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(共46张PPT)
2025年高考政治一轮复习（统编版）
必修三 政治与法治
第九课 全面推进依法治国的基本要求
建设中国特色社会主义法治体系、
建设社会主义法治国家。
坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进；
坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设；
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
全面推进依法治国
的总目标？
第八课 法治中国建设
第九课 全面推进依法治国的基本要求
课标分析与素养目标
课标要求
课标要求 核心素养
搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。 政治认同：理解科学立法过程。依托严格执法的意义，理解、支持执法机关严格执法行动。体验、认同司法公正。正确理解全民守法的内涵、原因、要求。
科学精神：明确科学立法、严格执法、公正司法的内涵、标准与要求。
法治意识：自觉支持、配合执法机关的执法行动。树立法治意识、自觉尊法学法守法用法。
公共参与：做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
学习目标
1、知道全面推进依法治国的基本要求
2、全面掌握科学立法的知识(是什么、为什么、怎么样)
3、全面掌握严格执法的知识(是什么、为什么、怎么样)
4、全面掌握公正司法的知识(是什么、为什么、怎么样)
5、全面掌握全民守法的知识(是什么、为什么、怎么样)
6、能全面梳理全面推进依法治国的知识
01
精讲
科学立法
严格执法
公正司法
前提
关键
防线/保障
全民守法
基础
人大
政府（最重要主体）
法院、检察院
公民
全面推进依法治国的基本要求
这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可
一、全面推进依法治国的基本要求
科学立法
内涵
含义
要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
标准
（原则、要求）
①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利
要求
立法要符合我国的政治制度和历史传统，要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应，制定出适合中国的良法。
≠利益
②科学立法符合国情和实际
要求
要立良善之法，立管用之法，完善立法体制机制，使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任，规范公民、法人和其他组织的权利与义务，使法律符合社会发展的需求
③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。
要求
要明确划分不同法律关系的调整对象和界限，形成符合国家发展目标的法律体系
措施
法的内容要科学，符合实际，遵循规律；
立法的程序(过程)要科学，遵循规律
科学立法
内涵
含义
要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
标准
（原则、要求）
①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利
②科学立法符合国情和实际
③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。
措施
①依法立法
原因
在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
要求
所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作
1.我国的立法机关？
2.哪些国家机关享有立法权？
立法方向正确
立法实效
立法方法科学
在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件
要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，
拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识
科学立法
内涵
含义
要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
标准
（原则、要求）
①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利
②科学立法符合国情和实际
③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。
措施
①依法立法
要求
必须坚持民主立法，广开言路，集思广益
要充分发扬民主
②民主立法
①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。
②立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任
的内涵
科学立法
内涵
含义
要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
标准
（原则、要求）
①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利
②科学立法符合国情和实际
③立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。
措施
①依法立法
②民主立法
③合理设定权利与义务、权力与责任
公民
（私权）
国家机关
（公权）
（2023·浙江·统考高考真题）2023年，浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见，浙江省人大（ ）
①完善法律实施机制 ②坚持民主立法
③授予微型企业必要权力 ④根据实际立法
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案】C【详解】②④：浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。这说明浙江省人大根据实际立法，坚持民主立法，②④符合题意. ①③：材料中体现的是人大在行使立法权，未涉及法律实施机制，且授予企业必要权力说法错误，①③排除。
C
严格执法
内涵
含义
就是执法机关在执法过程中严格依法办事。
主体
①有助于捍卫法律的权威和尊严。
②有助于实现社会公平正义。
③有助于推进建设法治政府。
措施
行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能
意义
要求
要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职
①全面履行政府职能
②坚持规范执法
原因
严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障
要求
完善执法程序，建立执法全过程记录制度。
明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为
要求
行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。
要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。
要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。
③坚持公正执法
要求
执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，
坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化
④坚持文明执法
职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意
主要的执法部门有:公安、工商、税务、质量技术、食品药品、劳动安全、环保、国土、城建、规划、卫生、城管、水政、渔政、林业、盐业、矿产、农业、畜牧等政府所属的各行政部门。
（2023·海南·统考高考真题）随着互联网发展，各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是，“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题，扰乱了网络秩序，干扰了人们正常生活。针对相关问题，中央网信办开展了“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象（ ）
①彰显了政府执政为民的决心
②能有效破解“自媒体”经营管理难题
③是政府依法履行基本职能的具体现
④有助于净化网络空间，维护公共生活秩序
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【详解】①：执政为民的主体是中国共产党，而不是政府，①错误。
②：材料主要讲述中央网信对“自媒体”乱象进行整治，规范了“自媒体”经营行为，而材料未涉及“自媒体”经营管理难题，②不符合题意。
D
公正司法
内涵
含义
在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
主体
措施
司法机关：法院、检察院
地位
司法部（厅、局）和公安机关不是我国的司法机关，而是行政机关
法院的审判过程做到平等和正当
法院的审判结果体现公平和正义
具体就法院的审判
表现
公正司法
内涵
含义
在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
主体
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
措施
司法机关：法院、检察院
地位
司法部（厅、局）和公安机关不是我国的司法机关，而是行政机关
法院的审判过程做到平等和正当
法院的审判结果体现公平和正义
具体就法院的审判
表现
司法的程序要公正
司法的结果要公正
当事人诉讼地位平等
司法过程严格依据诉讼法进行
意义
通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重
法律适用准确
案件事实清楚
裁判结果合法合理
意义
只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者。
法律的公平正义正是通过一个又一个公正的判决而得以实现的
思考：程序公正，是否一定意味着结果会公正？
材料信息
公安侦察审讯
检察院审查起诉
法院审理过程中发生的事
材料信息
判决书（审判结果）：无罪判有罪、重罪判轻罪┉
注：程序公正≠结果公正
①程序公正是司法公正的重要保障(手段)
②结果公正是司法公正的根本目标、最终目的
③通过程序公正，可以最大化实现结果公正。但程序公正只是结果公正的条件之一
探究：有人认为，人民法院独立行使审判权不受任何外来影响，你怎样认为？
（1）依据宪法规定，人民法院独立行使审判权，行政机关、社会团体和个人均不得干涉。
（2）但是公正司法就国家机关而言，人民法院对产生它的国家权力机关负责，人民法院的审判活动要受到国家权力机关和同级人民检察院的监督，上级人民法院监督下级人民法院的审判活动。
（3）人民法院必须接受、服从中国共产党的领导。各民主党派、新闻单位和其他社会团体，也有权对人民法院工作进行监督。
（4）从公民的政治权利看，公民对人民法院依法行使监督权。
【突破拓展】
公正司法
内涵
含义
在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
主体
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
措施
司法机关：法院、检察院
意义
司法部（厅、局）和公安机关不是我国的司法机关，而是行政机关
法院的审判过程做到平等和正当
法院的审判结果体现公平和正义
具体就法院的审判
表现
司法的程序要公正
司法的结果要公正
要求
各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。
任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，
任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求
(1)必须确保审判权和检察权依法独立行使
思考：
是否意味着不受任何主体影响？
是否是“司法独立”
注：
⑴依法独立行使≠不受任何主体的影响
①人民法院依法独立行使审判权、人民检察院依法独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
②法院、检察院受同级人大、上级法院、检察院监督;
③法院、检察院受党的领导;
④法院、检察院受各民主党派、新闻媒体、其他社会团体、公民的监督。
⑵依法独立行使≠司法独立
我国司法机关显然不可能独立于权力机关，它只有相对独立性，就是在办理司法案件时，享有法定的独立审理和决断权，与西方的“三权分立”具有本质区别。
公正司法
内涵
含义
在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
主体
公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
措施
司法机关：法院、检察院
意义
强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。
健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。
司法部（厅、局）和公安机关不是我国的司法机关，而是行政机关
法院的审判过程做到平等和正当
法院的审判结果体现公平和正义
具体就法院的审判
表现
司法的程序要公正
司法的结果要公正
(1)必须确保审判权和检察权依法独立行使
(2)必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正
(3)必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益
构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作
(4)必须加强人权司法保障
[2024·浙江七彩阳光联盟联考]英国哲学家培根曾言：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。”可见，要做到公正审判，就必须要求（　　）
①当事人诉讼地位平等，司法过程严格依法进行
②加强人权立法保障，始终依靠人民推进公正司法
③任何党政机关和领导干部都不得干预司法活动
④法律适用准确，裁判结果合法合理，不徇私枉法
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
B　材料强调的是司法公正，而不是加强人权立法保障，②错误；任何党政机关和领导干部都不得违法干预司法活动，③错误。
全民守法
内涵
含义
所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
措施
意义
要求
（表现)
依法行使权利
依法履行义务
依法维护自己的正当权益
当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权
和解、调解、仲裁、诉讼等方式
不应诉诸暴力或其他违法手段
思考：在我国，权利与义务是统一的，是否意味着权利就是义务？
注：以下观点都是错误的：
①权利就是义务，义务就是权利，权利和义务是均等的、同等的、一样的；
②权利和义务是可以分离的；
③权利和义务都是可以放弃的；
④先享有权利，后履行义务；或者先履行义务，后享有权利
⑤享有权利比履行义务更重要、履行义务比享有权利更重要
⑥权利和义务完全对等（一般来说，权利和义务是对等的；但是不能说完全对等）
守法主体:
执政党是首要的主体
国家机关是关键的主体
企业事业单位、社会组织和公民是最广泛的主体。
在我国领域内的外国组织、外国人和无国籍人也应守法
全民守法
内涵
含义
所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态
建设法治中国，必须推动全民守法，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
措施
意义
弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，
强化规则意识，倡导契约精神，
弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
要求
（表现)
①依法行使权利
②依法履行义务
①要着力增强全民法治观念
坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法
③要不断加强公民道德建设
③依法维护自己的正当权益
当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权
和解、调解、仲裁、诉讼等方式
不应诉诸暴力或其他违法手段
②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动
推进全民守法，公民可以怎么做？
1.从措施看？
2.从意义看？
3.从要求看？
①增强法治观念，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。
②自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
③积极投身依法治国的实践，尊法守法。
④提高自身的思想道德修养，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。
⑤成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者 。
⑥依法行使权利、 依法履行义务、 依法维护自己的合法权益
（2023·山东潍坊期末）“法立于上，教弘于下。”从设立国家宪法日、开展“宪法宣传周”活动，让宪法深入人心，到加强国旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传，强化国家认同……开展这些活动的目的在于（ ）
①依靠人民通过公正司法维护自身合法权益
②加强公民道德建设，增强法治的道德底蕴
③推动所有社会成员普遍尊重和信仰法律
④调动人民群众投身依法治国实践的自觉性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
典例精练
司法机关
法治教育
综合探究：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
党的领导、人民当家作主和依法治国的关系
（1）三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。
（2）坚持党的领导是发展社会主义民主政治，实现人民当家作主和依法治国的根本保证。
（3）人民当家作主是社会主义民主政治建设的出发点和归宿，是社会主义民主政治的本质特征（要求）。
（4）依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
建设社会主义法治国家，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国，必须坚持“三者”有机统一。
知识·总结
全面推进依法治国的基本要求
科学立法的内涵
科学立法
严格执法
公正司法
前提
关键
防线
推进科学立法
严格执法的内涵
推进严格执法
公正司法的内涵
推进公正司法
基础
全民守法
全民守法的内涵
推进全民守法
尊重和体现社会发展的规律，不断提高法律的质量
依法立法；发扬民主；合理设定权利与义务、权力与责任
执法机关在执法过程中严格依法办事
全面履行政府职能；坚持规范执法、公正执法、文明执法
在司法活动的坚持程序公正和结果公正
确保审判权和检察权依法独立行使
坚持以事实为依据，以法律为准绳
坚持司法为民；加强人权司法保障
社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务
增强全民法治观念；调动积极性和主动性；加强道德建设
02
独学
1.在我国，宪法和民法典是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
【分析】在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
2.科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律，不断提高法律的质量。
【分析】科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
3.要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的主导作用。
【分析】充分发挥人大及其常委会在立法中的主导作用。
4.在法律实施体系中，权力机关是执法的最重要主体。
【分析】在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。
5.严密的操作流程是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。
【分析】严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。
6.公正司法，就是司法活动的结果体现公平正义。
【分析】公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
7.推进全民守法要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。
【分析】结果的公正，意味着法律适用准确、案件事实清楚、裁判结果合法合理。
【易错易混】
近年来，虽然黄河流域生态环境保护治理成效显著，但是生态问题仍然严峻。2020年10月，中共中央、国务院颁发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，要求加快黄河立法工作。随后，全国人大常委会将制定黄河保护法列入2021年立法工作计划，国务院相关部门多次公开征求意见，召开专家论证会和立法座谈会，进行实地调研，反复研究修改，形成了《中华人民共和国黄河保护法（草案）》。经三次提请全国人大常委会审议后，《中华人民共和国黄河保护法》高票通过并于2023年4月1日起施行。该法规定：国务院有关部门按照职责分工，负责黄河流域生态保护和高质量发展相关工作；黄河流域县级以上地方人民政府负责本行政区域黄河流域生态保护和高质量发展工作。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，说明黄河保护法的制定及内容是如何体现科学立法的。
近年来，虽然黄河流域生态环境保护治理成效显著，但是生态问题仍然严峻。2020年10月，中共中央、国务院颁发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，要求加快黄河立法工作。随后，全国人大常委会将制定黄河保护法列入2021年立法工作计划，国务院相关部门多次公开征求意见，召开专家论证会和立法座谈会，进行实地调研，反复研究修改，形成了《中华人民共和国黄河保护法（草案）》。经三次提请全国人大常委会审议后，《中华人民共和国黄河保护法》高票通过并于2023年4月1日起施行。该法规定：国务院有关部门按照职责分工，负责黄河流域生态保护和高质量发展相关工作；黄河流域县级以上地方人民政府负责本行政区域黄河流域生态保护和高质量发展工作。
党的领导是社会主义法治最根本的保证，黄河保护立法是在党的领导下进行的。
符合我国国情和实际，该法是针对黄河流域存在的问题制定的，将对黄河流域的治理起到促进作用。
做到依法立法。该法的立法过程中遵循了立法工作规律，从颁布纲要到纳入计划，从立法草案到保护法通过，符合立法程序。
坚持民主立法，广开言路，集思广益。
合理设定权力与责任。该法根据黄河治理需求，授予国务院有关部门及黄河流域沿线地方政府必要的权力和责任。
03
讨论
我国有立法权的国家机关
实体经济
国家机关 立法权 全国人民代表大会 国家
立法
全国人大常委会 国务院 国家监察委员会 制定监察法规 国务院相关部门 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会 地方立法
省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 修改宪法，制定和修改基本法律
制定和修改其他法律
制定行政法规
制定地方性法规
制定地方政府规章
制定部门规章
制定自治条例和单行条例
【提醒】立法机关≠有立法权的国家机关，我国的立法机关是全国人大及其常委会
中国共产党提出建议→党的领导
各民主党派→协商
的意见
全国政协→协商
提出意见、建议
国务院拟定编制纲要草案
全国人大审议、批准→人民当家作主
全国政协→协商
列席讨论、提意见
其他国家机关各司其职→民主集中制（整个流程符合法定程序→依法治国）贯彻执行
拓展：我国制定、贯彻大政方针的一般程序：
颁布实施
发展社会主义民主政治，最根本的要求是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一。
04
解疑
深化拓展：科学立法vs民主立法vs依法立法
科学立法 民主立法 依法立法
区别 地位
属性
联系 科学立法是保证法规质量的重要基础和前提
科学立法体现了立法活动的科学属性
依法立法是保证法规质量的根本要求和底线。
民主立法是保证法规质量的基本途径和关键
民主立法突出了立法活动的人民属性
依法立法是对立法活动的合法属性予以关注。
　三者有机统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。
如何推进科学立法（如何提高立法质量）
原则3个+3措施+3统一（党的领导，人民当家做主，依法治国相统一）
1）立法方向
2）立法实效
3）立法过程方法
4) 依法立法
5) 民主立法
6) 要合理设定权利与义务、权力与责任，做到权利与义务相统一。
7) 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国相统一。
深化拓展：严格执法vs公正执法vs规范执法vs文明执法
类别 严格执法 规范执法 公正执法 文明执法
内涵
原因
特点
联系 执法机关在执法过程中严格依法办事
严格按规定办事，按程序办事
同等情况同等对待，不同情况差别对待
体现以人为本的执法理念.
法、理、情于一体，以法为据、以理服人、以情感人。
严格执法是推进全面依法治国的关键
严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公平公正的重要保障
公正是执法价值取向
政府执法文明直接反映出一个国家的文明
严格是执法基本要求
规范是执法行为准则
公正是执法价值取向
文明是执法职业素养
四者是有机统一的整体，
规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求
如何推进严格执法
①全面履行政府职能
②坚持规范执法
③坚持公正执法
④坚持文明执法
还可以结合材料回答坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究等
①注意联系法治政府的举措，深度理解全面履行职能、规范、公正、文明的要求
②联系二十大报告中对严格执法提出的要求：
深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法。加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。完善行政执法程序，健全行政裁量基准。强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。完善基层综合执法体制机制。”
区分司法机关、监察机关、司法行政机关
◇司法机关：包括法院和检察院，其中法院是审判机关（行使审判权），检察院是法律监督机关和检察机关（行使检察权）；
◇监察机关：指的是监察委员会，行使监察权（注意不是检察权，不能混淆）
◇司法行政机关：司法部、司法厅、司法局等，它与司法机关不是同一个概念（命题人最喜欢在此处设置坑） 。该部门主要负责有关法律和行政法规草案起草、普法宣传和律师公证、司法鉴定仲裁管理和承担国家司法协助，监督管理法律援助、组织司法考试等工作。
监察 检察
适用对象 涉嫌贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪的公职人员。 涉嫌刑事犯罪或经济犯罪的人员，涵盖了公职人员、军人等
权力不同 监察委行使监察权，对公职人员个人进行监察，调查职务违纪违法和犯罪 检察机关履行检察权，是依法对司法机关、执法机关在诉讼和相关执法过程中的违法行为进行监督纠正
法律依据 监察法，突出体现惩戒与教育相结合，宽严相济。 诉讼法，突出体现公安机关办案时保障人权与打击犯罪并重，公正与效率平衡。
比较项 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法
区别 主体 立法机关 主要是行政机关 司法机关 公民
在全面推进依法治国的地位 前提 关键 重点 基础
要求 要做到依法立法； 要充分发扬民主； 要合理设定权利与义务、权力与责任 全面履行政府职能； 坚持规范执法、公正执法、文明执法 必须确保审判权和检察权依法独立行使； 必须坚持以事实为根据、以法律为准绳； 必须坚持人民司法为人民； 必须加强人权司法保障 要着力增强全民法治观念；
要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性；
要不断加强公民道德建设
联系 实现全面依法治国的目标，必须做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四个基本要求。在推进法治中国建设的进程中，这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可 坚持依法治国方略的要求：(主体角度）
①基本要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
②宪法角度：加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。
③中国共产党角度：中国共产党要坚持依法执政，坚持依宪治国、依宪执政。
④立法机关角度：推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
⑤行政机关角度：要坚持推进依法行政，科学民主依法决策，严格规范公正文明执法，积极推进建设法治政府。（政府是我国的行政机关）
⑥司法机关角度：要坚持依法独立行使审判权、检察权，公正司法 。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。(法院和检察院是我国的司法机关)
⑦公民角度：尊法、学法、守法、用法，都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。（全民守法是建设法治国家的基础。）
⑧总要求：要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。
05
评价
（2023·湖北·统考高考真题）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明（ ）
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C【详解】①：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。 ④：地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级（自治县除外、）乡镇人大没有立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误，④排除。
C
（2023·广东深圳·校考二模）2023年4月1日起，《中华人民共和国黄河保护法》正式施行。“黄河保护法赋予沿黄各省区更多生态建设、环境保护、节约用水和防洪救灾等管理职能，实现流域治理权责统一，规定了县级以上地方人民政府职责82处，其中省级人民政府27处、县级以上地方人民政府55处，省级人民政府有关部门10处、县级以上地方人民政府有关部门19处。”由此可见，推进国家治理体系和治理能力现代化，要求政府（　　）
①把政府的各项工作纳入法治轨道，切实提高政府治理效能
②推进严格规范公正文明执法，维护人民群众根本利益
③加强法治社会建设，实现人人尊法学法守法用法
④科学合理配置行政机关与其他国家机关的职能，建设职能科学的政府
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【详解】③：材料讲的是法治政府建设，不是法治社会建设，③排除。
④：政府不能配置行政机关与其他国家机关的职能，是法律赋予的，④排除。
A
（2023·天津二模）《新时代的中国网络法治建设》白皮书指出，积极探索司法活动与网络技术深度融合的新路径、新领域、新模式，让社会正义“提速”。积极推行大数据、云计算、人工智能、区块链等现代科技在诉讼服务、审判执行、司法管理等领域的深度应用，先行先试构建中国特色的网络司法模式。发展智慧法院有利于（ ）
A.便民惠民，创新诉讼种类，提高办案效率
B.提高效率，依托互联网提升司法工作质量
C.公正司法，确保审判权和检察权独立行使
D.司法为民，构建开放透明的阳光司法机制
B
材料并没有创新诉讼种类
材料并没有确保审判权和检察权独立行使
材料并没有构建开放透明的阳光司法机制
（2023·天津津南区二模）2023年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》正式实施，该法经十三届全国人大常委会第三十七次会议表决通过。下列关于该法的立法过程排序正确的是（ ）
①水利部就《黄河保护法立法草案（征求意见稿）》征求意见
②国务院常务会议通过《黄河保护法立法（草案）》
③习近平总书记对黄河保护法立法工作作出重要指示批示
④全国人大常委会表决通过《黄河保护法立法》
A.①→②→③→④ B.③→①→②→④
C.①→②→④→③ D.③→②→①→④
【解析】③：中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党领导立法，习近平总书记对黄河保护法立法工作作出重要指示批示，③应该排在第一位。①：在习近平总书记对黄河保护法立法工作作出重要指示批示的指导下，水利部就《黄河保护法立法草案（征求意见稿）》征求意见，集中民智，①应该排在第二位。②：在水利部就《黄河保护法立法草案（征求意见稿）》征求意见的基础上，形成比较完善的草案，国务院常务会议通过《黄河保护法立法（草案）》，②应该排在第三位。④：国务院常务会议通过《黄河保护法立法（草案）》，提交全国人大进行表决，最终通过《黄河保护法立法》，④应该排在第四位。正确顺序应该为③→①→②→④。故本题选B。
B
（2023·全国甲卷·高考真题）党的二十大报告指出，扎实推进依法行政，强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。
为贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，某省2022年开展省级统计督察、执法检查。2022年5月，该省11市统计局进行统计执法检查，发现一家企业上报1～3月工业总产值的数据为9268.8万元，但实查数据为7620.6万元。
相差1648.2万元。随后，市统计局根据《中华人民共和国统计法》相关条款规定，按照省统计局系统行政处罚数量实施细则，责令该企业改正违法行为，依法对其作出警告和罚款处罚。
结合材料，运用《政治生活》知识分析应如何加强统计执法监督。
答：①加强党对统计执法监督工作的领导；
②健全和完善统计法律法规，强化执法监督机制和能力建设；
③加大统计督察、执法检查力度；
④落实统计执法责任制，严格依规依纪依法对责任人追责问责。
（2021·湖南·高考真题）阅读材料，完成下列要求。
习近平总书记强调，人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。十八大以来，党和国家坚持立法为民理念，更加注重立法质量，一大批反映人民呼声、体现人民利益的法律相继出台。
国家安全法、网络安全法的制定，食品安全法的修订等，坚决维护国家、人民的安全和利益；民法典全方位保障人民群众各项民事权利，守护人民福祉；高空抛物坠物、冒名顶替上大学等入刑，有力地维护社会公平和正义；环境保护法、大气污染防治法的修订，土壤污染防治法的出台等，助力打赢碧水蓝天净土保卫战……2021年立法项目更多于往年，教育法、妇女权益保障法等正在进行修订，法律援助法、社会救助法、突发公共卫生事件应对法等也在制定之中。
积极回应人民群众新要求新期待，不断完善中国特色社会主义法律体系，用法治保障人民安居乐业永远在路上。
结合材料，运用政治生活知识，分析我国新时代立法是如何积极回应人民群众新要求新期待的。
①坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。维护人民利益和社会公平正义，巩固人民当家作主的地位。
②人民大表大会依法行使立法权，科学立法、民主立法、依法立法。坚持立法为了人民，依靠人民。提高立法质量，实现良法善治，促进社会主义民主法治建设。
③良法的形成离不开公民的参与，公民有序参与立法，反映民意，集中民智，使法律更具针对性。
立法立足国情和实际，顺应时代发展要求，保障人民各项权利。

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