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(共35张PPT)
4.1 夯实法治基础
1.认识良法，理解法治的重要意义；知道如何坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。
2.梳理我国的法治进程，培养搜集整理的能力；增强法治意识和法治能力。
3.感受法治中国的进步，坚定走中国特色社会主义道路的信念。
观看下列图片，想一想：
(1)这些生活场景背后有哪些默默付出的公职人员？
(2)是什么保证了社会生活安全、有序、自由？
交通井然有序
食品安全监督
法庭审判
（1）有交通警察、食品药品监督管理员、法官、检察官等（2）法治
01 选择法治道路
法治的内涵
醉驾入刑
查处平台信息违规
联合整治虚假广告
重拳打击校园暴力
遵守交规
爱国守法
拒食野生动物
廉洁守法
你是如何理解法治的？
法治，意味着依法治理。
法制
法治
vs
法律制度
依法治理
（侧重于立法）
（侧重于执法）
在任何国家都存在
在民主制国家才存在
法制
法治
基础
体现、保障
1.什么是法治？
我国的法治历程
封建专制
变法改制
依法治国
探讨一下：我们为什么要选择法治道路呢？
思考：是什么保证社会生活安全、有序、自由？
法治
（1）个人角度：法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。
2、为什么要走法治道路？
《美国宪法》
1789年
《法国民法典》
1804年
《日本宪法》
1889年
《中国宪法》
1982年
（2）国际角度：追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。
“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”
《韩非子·有度》
（3）社会角度：法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。
（4）国家层面：走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
专制
民主
人类
社会
人治
法治
人高于法
权大于法
法高于人
法大于权
（5）人类社会角度：法治是人类社会进入现代文明的重要标志。
A.公民个人角度：法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。
B.社会国家角度：法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
C.国家角度：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
D.国际角度: 追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。
E.人类社会角度：法治是人类社会进入现代文明的重要标志。
归纳：为什么要走法治道路？
《汉谟拉比法典》
讨论：
一个国家制定了法律，就是“法治”的国家吗？
1.某好心人收留一不堪主人虐待而逃亡的奴隶 【死刑】
2.奴隶主将奴隶伤害致死 　 【无罪】
3.奴隶不承认主人是自己的主人 【割除双耳】
4.理发匠剃去奴隶的发式标记 【死刑】
5.贵族打死贵族 【赔款】
①实行良法之治
①应当反映最广大人民群众的意志和利益；
②反映社会的发展规律
什么是良法（三个判断标准）
③维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。
法治的要求是什么
有法律制度不等于有法治。法治还要求实行善治。法治建立在民主政治基础上,通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利,实现公共利益的最大化。
辨析：有了法律就有了法治吗？
②法治要求实行善治
法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。
法治思维与人治思维的不同:
人治思维的本质是主张人高于法或权大于法；法治思维认为国家的法律是治国理政的基本依据。
人治思维漠视规则的普遍适用性，按照个人意志和感情进行治理，具有极大的任意性和非理性；法治思维坚持法律面前人人平等原则，具有稳定性和一贯性。
人治思维奉个人的意志为最高权威；法治思维以法律为最高权威。
良法与善治的关系
良 法
善 治
前 提
互为表里
辩证统一
保 障
归 宿
①法治要求实行良法之治； ②法治还要求实行善治。
良法
善治
反映最广大人民群众意志和利益，反映社会发展规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。
法
治
法治建立在民主政治基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。
法制是指法律制度，侧重于立法层面。
区别:
法治强调的是通过法律对国家和社会事物的管理，侧重于执法、司法层面。
联系:
“法制” 是法治的前提，“法治” 是法制的体现和保障。
法制与法治的区别与联系
人 治 法 治
基础 建立在个人专制和独裁的基础上 建立在民主的基础上
特点 随意性、多变性、不平等性 统一性、稳定性、权威性
表现 “国王即法律”“朕即法律” 专制国家：人比法大 强调法律至上，法律面前人人平等，制约权力、保障权利
民主国家：法比人大
影响 带来社会发展的不稳定 推动社会有序发展
思考：从长远看，哪一种对国家发展更有利？
人治与法治的区别
02 描绘法治蓝图
2000多年
封建专制历史
1840年后
变法改制、救亡图存
1949年
1978年
新中国成立，探索中国社会主义法治建设道路
十一届三中全会以来，更加重视法治建设
在中国共产党领导下，中国人民才走上了一条探索社会主义法治建设的道路。党和政府在实践中不断总结法治建设的经验和教训，努力推进依法治国的时代进程。
我国探索法治的历程
相关链接：改革开放以来的法治进程
1978
1997
党的
十五大
2002
党的
十六大
2007
党的
十七大
加快建设社会主义法治国家
依法治国
依法治国全面落实列入全面小康目标
十一届
三中全会
2012
党的
十八大
2020.5
全面推进依法治国
《中华人民共和国民法典》颁布
有法可依
有法必依
执法必严
违法必究
1999
1982
颁布并实施现行宪法
依法治国载入宪法
基本方略
2020.11
提出习近平法治思想
讨论：
把改革开放以来法治进程补充完整，并说说得出的哪些结论？
2017
党的
十九大
组建中央全面依法治国委员会
全面推进依法治国总目标
建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
完备的法律规范体系
高效的法治实施体系
严密的法治监督体系
有力的法治保障体系
完善的党内法规体系
依法治国
依法执政
依法行政
共同推进
法治国家
法治政府
法治社会
一体推进
实现科学立法（前提）、严格执法（关键）、公正司法（防线）、全民守法（基础）促进国家治理体系和治理能力现代化
全面依法治国的地位、总目标、基本要求
提出：党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，积极推进社会主义法治建设。
地位/意义：全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
基本要求/16字方针：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
全面依法治国的总目标
建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化
严格执法（关键）
举例：
行政机关（政府），如公安交警……
公正司法（保障）
举例：
法院审理案件、检察院……
科学立法（前提）
举例：
人大及常委会制定通过《XX法》
全民守法（基础）
举例：
法律面前人人
平等
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（十六字方针）
怎样建设法治国家？（重点）
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
要努力使每一项立法都得到群众的普遍拥护
每一部法律都要
严格执行
每一个司法案件都体现公平正义
每一个公民都成为法治的崇尚者、遵守者、捍卫者
（1）实现科学立法，严格执法，公正司法，全民守法，使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
民法典的制定过程：
编纂《民法典》是党的十八届四中全会确定的一项重大政治和立法任务；我国每一项重大的决策，都要经过“党委提出→政协协商→全国人大审议通过→政府执行”的法定程序，充分体现了：
（2）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
严格执法
科学立法
公正司法
全民守法
努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护
使每一部法律法规都得到严格执行
使每一个司法案件都体现公平正义
使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者
人大
司法机关
政府
公民
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
如何建设法治国家
（1）树立法治意识，增强法治观念。
（2）学习法律知识，弘扬法治精神。
（3）在实践生活中，能够做到遵法守法，做一名守法的公民。
（4）能够运用法律知识维护自己的合法权益。
（5）敢于同违法犯罪作斗争，为我国的法治建设做贡献。
作为新时代的青少年，我们能为法治国家做哪些贡献？（补充）
夯实法治基石
选择法治道路
描绘法治蓝图
法治对个人的作用
实行法治的要求
改革开放以来我国法治建设的历程
中国特色社会主义的本质要求和重要保障
依法治国的基本要求
实行良法之治
实行善治
如何实行依法治国
全面推进依法治国总目标
我国实行法治的原因
怎样建设法治中国
1.某校开展“法治进课堂”活动,大家围绕“依法治国”这一主题展开讨论,下列观点你赞同的是(　　)
①依法治国是基本国策
②依法治国要求实行良法之治,要求实行善治
③依法治国要建立在民主政治基础上
④依法治国 对公民的要求就是守法
A.①③④ B.②③ C.①②③ D.②④
B
2.据报道，在依法治国的今天，抱有“权大于法”的心态、享受“权大于法”之“福”的基层官员，依然并不鲜见。这启发我们（ ）
①全面推进依法治国依然任重道远
②法治与人治是相互依存、相辅相成的
③法治不仅要有良法之治，还要求实行善治
④要科学立法，有了法律制度也就有了法治
A. ①③ B. ②④ C. ①③④ D. ②③④
A
3.科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是新时代我国法治建设的基本方针，这一方针涵盖了立法、执法、司法、守法四个环节。针对四个环节，下列内容具有一致指向的是（ ）
①法律的力量，源自人民的信仰
②公正的法律，不限制好的自由
③法律的运转，依靠强硬的手段
④极端的法律，就是极端的不公
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
C

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