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（部编版）九年级
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第四课 建设法治中国
4.1 夯实法治基础
第二单元 民主与法治
1.政治认同：认识良法，理解法治的重要意义；知道如何坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。
2.道德修养：梳理我国的法治进程，培养搜集整理的能力；总结出法治发展的规律，增强法治意识和法治能力。
3.责任意识：解我国改革开放后的法治进程，理清法治进程的脉络，自觉成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者
教学重点：我们应该怎样建设法治中国。
教学难点：法治要求实行良法和善治。
核心素养目标：
一、选择法治道路
1.什么是法治？
2. 法治的要求有哪些
3．为什么要选择法治道路？
二、描绘法治蓝图
4.全面依法治国的地位、总目标、基本要求是什么？
5.怎样建设法治中国？
学习目标：
新知导入
体育馆坍塌致11死
2023年7月23日，中国黑龙江省齐齐哈尔市第三十四中学体育馆发生坍塌事故，造成11名师生不幸遇难。据了解，事故发生时，该校女排2名教练和17名队员正在体育馆内集训。下午14时左右，消防队接到体育馆屋顶坍塌的报警，事故救援队伍立即赶赴现场，但只有4名队员成功脱险，其他15人被困。
一夜紧张的搜救行动后，救援人员于次日上午10时全部找到被困人员，其中4人已无生命危险，但其他遗憾的是，其他人员无法挽回生命。初步调查结果显示，事故是由施工单位违规行为导致的。
这一悲剧的发生向我们敲响了警钟，提醒我们在建设安全社会的道路上永远不能懈怠。中国走法治道路是历史和人民的选择，法治兴则国家兴，法治强则国家强。法治中国，正在路上。
今天我们就一起来走近:4.1《夯实法治基础》
探究新知
活动一：
一、选择法治道路
感悟法治荣光
探究新知
探究新知
1.什么是法治？
“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”我们必须把依法治国摆在更加突出的位置，把党和国家工作纳入法治化轨道。坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。
法治，意味着依法治理。
什么法？
如何治？
良法
善治
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2. 法治的要求有哪些
①法治要求实行良法之治。
民法典的编纂
民法典共7编，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。通篇贯穿以人民为中心的发展思想，对人民的人身权、财产权、人格权等作出明确翔实的规定，并规定侵权责任，体现了对人民利益的充分保障。
民法典的内容
良法
（三个判断标准）
①反映最广大人民群众的意志和利益。
②反映社会发展的规律。
③维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。
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2. 法治的要求有哪些
◎《食品安全法》第四条规定：食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。
思考：《食品安全法》通过后，公民的食品安全仍然是一个大问题，这说明了什么？
②法治还要求实行善治。
具体表现：法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。
今年的3·15，让淀粉肠“塌房”塌得面目全非
在备受瞩目的315期间，国民小吃淀粉肠，“一夜塌房”，从顶流到人人唾弃。
2024年3月15日，据相关媒体报道，“淀粉肠用鸡骨泥代替鸡肉以次充好、脂肪含量越来越高、无专门国标等乱象”，
探究新知
2. 法治的要求有哪些
①法治要求实行良法之治；
②法治还要求实行善治。
法
治
良法
善治
反映最广大人民群众意志和利益，反映社会发展规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。
法治建立在民主政治基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。
良法
善治
＋
=
法治
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3．为什么要选择法治道路？
①法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们建立起基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，是人们安全、有尊严地生活。（个人层面）
2023年8月24日，5名电信诈骗犯罪嫌疑人在仰光国际机场由缅甸警方移交给中国警方工作组押解回国。上述嫌疑人在缅甸妙瓦底通过“杀猪盘”诱骗受害者至虚假网络投资平台，在前期小额投入返利后诱导进行大额投资。
2023年8月26日，又有5名电信诈骗犯罪嫌疑人在仰光国际机场由缅甸警方移交给中国警方工作组押解回国。至此,4天内24名电诈犯罪嫌疑人被押解回国。此次行动彰显了中方同缅甸等相关方联合打击诈赌犯罪的坚定立场。各方将以更紧密的合作、更主动的攻势、更专业的行动，严厉打击本区域诈赌犯罪。
探究新知
3．为什么要选择法治道路？
古罗马《十二铜表法》
《法国民法典》
《中国宪法》
美国《隐私法案》
名言解读：“法令者，民之命也，为治之本也。”
这句话的意思是：法令，是百姓生存的根本，是治理国家的基础。
②追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。（国际角度）
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中国探索法治的历程（我国选择法治道路的背景）
（1）中国有两千多年的封建专制历史,封建社会是人治社会。
（2）1840年以后，一些仁人志士逐渐认识到中国落后的根源在于封建专制制度。变法改制，成为救亡图存、国家振兴的必然选择。
（3）新中国成立，在中国共产党领导下，中国人民走上了一条探索社会主义法治建设的道路。
（4）党和政府在实践中不断总结法治建设的经验和教训，努力推进依法治国的时代进程。
两千多年的封建专制
近代中国近代变法改制
社会主义法治建设
探究新知
人治与法治的区别
法治，意味着依据宪法和法律来治理国家。
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3．为什么要选择法治道路？
③法治是现代政治文明的核心。是发展市场经济、实现强国富民的基本保障。是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。 （国家层面）
思考：结合视频和生活实际谈谈法治对经济社会的作用是什么
视频：一部动画带你读懂
《反电信网络诈骗法》
探究新知
两千多年的封建专制
近代变法改制
社会主义法治建设
走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
归纳新知
（1）个人层面: 法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起基本、稳定、持续的生活预期。保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。
（2）国际层面:追求并奉行法治已成为现代世界各国的共识。
（3）国家角度:①法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障，②是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。③走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
（4）社会角度：社会因法治而进步，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
3．为什么要选择法治道路？
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活动二：
二、描绘法治蓝图
探究新知
改革开放以来的法治进程
　　（一）1978年—1996年，民主法制恢复阶段
　　1.1978年党的十一届三中全会提出“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的要求。
　　2.1982年，颁布并实施现行宪法。
　　（二）1997年—2011年，依法治国方略确立和社会主义法治国家建设初步发展阶段
　　1.1997年，党的十五大提出依法治国基本方略。
　　2.1999年，依法治国载入宪法。
　　3.2002年，党的十六大将“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面建设小康社会的重要目标。
　　4.2007年，党的十七大提出加快建设社会主义法治国家的要求。
　　5.2010年，中国特色社会主义法律体系形成。
关注时政
探究新知
关注时政
　　（三）2012年至今，全面推进依法治国、加快建设法治中国新阶段：
　　1.2012年，党的十八大提出全面推进依法治国。
　　2.2013年，党的十八届三中全会明确提出建设法治中国的目标。
　　3.2014年，党的十八届四中全会专题研究全面推进依法治国若干重大问题。
　　4.2018年，党中央组建中央全面依法治国委员会，加强对法治中国建设的集中统一领导。
　　5.2020年，《中华人民共和国法典》公布，开创了我国法典编纂立法的先河；2020年11月，中央全面依法治国工作会议提出了习近平法治思想。
6.2022年，党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，这宣示了我们党矢志不渝推进法治中国建设的坚定决心
改革开放以来的法治进程
探究新知
4.全面依法治国的地位、总目标、基本要求是什么？
A.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
B.全面依法治国中国特色社会主义的本质要求和重要保障，习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
①地位：
②总目标：
建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
全面依法治国的要求是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
③基本要求：
探究新知
5.怎样建设法治中国？
在我们生活中，电信网络诈骗“五花八门”：一个电话让你提供“安全账户”、一条短信通知你“中了大奖”、一个网络链接称可以“网购退款”……骗子们的各种骗术层出不穷，给受害人带来巨大财产损失甚至导致家破人亡的悲剧发生。
小组讨论：“天下无诈”是人民群众期待的美好愿景，请你结合全面依法治国的相关知识，谈谈怎样才能让天下无诈，筑牢防范电信网络诈骗的“钢铁长城”？
探究新知
①科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 。
5.怎样建设法治中国？
人大
行政机关
司法机关
公民
使每一项立法得到人民拥护；
使每一部法律得到严格执行；
使每一个司法案例体现公平正义；
使每一个公民成为法治的崇尚者、
遵守者和捍卫者。
探究新知
5.怎样建设法治中国？
民法典诞生：编纂《民法典》是党的十八届四中全会确定的一项重大政治和立法任务；我国的每一项重大决策，都要经过“党委提出→政治协商→人大审议通过→政府执行”的法定程序，这充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
②道路决定命运，道路决定未来。坚定不移走中国特色法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
探究新知
5.怎样建设法治中国？
①建设法治中国，要努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护（科学立法），使每一部法律法规都得到严格执行（严格执法），使每一个司法案件都体现公平正义（公正司法），使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者（全民守法）坚持十六字方针
②道路决定命运，道路决定未来。坚定不移走中国特色法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。三者有机统一
探究拓展
国家重视法治建设的表现
①党的十五大 把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略。P47
②党的十八大提出全面推进依法治国。P48（相关链接）
③党的十八届四中全会绘就了中国法治新蓝图。P48
课堂小结
夯实法治基础
选择法治道路
描绘法治蓝图
1.什么是法治？
2. 法治的要求有哪些
3．为什么要选择法治道路？
4.全面依法治国的地位、总目标、基本要求是什么？
5.怎样建设法治中国？
课堂练习
1．（2023.湖北荆州统考中考真题）
最近，AI (人工智能)翻唱在网络上爆红，最火的莫过于“AI孙燕姿”。但接踵而来的问题就是:“AI孙燕姿’是否侵权 “AI孙燕姿"的作品有著作权吗 等等。随着AI盛行，如何尽快在法律层面制定相应规则并不断完善，是当今社会面临的巨大挑战。这要求在AI领域( )
A.强调严格执法,做到公正司法
B.加快立法步伐,做到有法可依
C.加强行业自律，做到全民守法
D.践行公序良俗，做到良法善治
B
课堂练习
2．（2023.安徽统考中考真题）
近年来，各类“吃播”节目备受社会关注。有些另类“吃播”行为，浪费粮食、糟蹋食物，与厉行节约、反对浪费的社会氛围格格不入。让“吃播”节目具有正能量，需要( )
①网络平台加强对直播内容的审核
②企业采用新技术，不断提高网速
③行政机关依法行政,加强监督和管理
④网络参与者格守道德、遵守法律
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
C
课堂练习
3. （2024.云南中考真题）
习近平总书记指出，我们要着眼长治久安，高举法治旗帜，用好法律武器，提升法治化水平。这表明（ ）
①法治是国家治理现代化的重要标志
②法治是实现国家长治久安的必由之路
③国家治理需要法律和道德共同发挥作用
④依法治国是党领导人民治理国家的基本方略
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
【答案】B
【解析】
【详解】本题考查法治的重要性。
①②④：分析题文，题干强调了要高举法治旗帜、提升法治化水平，这体现了法治对于国家长治久安的重要性，法治是国家治理现代化的重要标志，是实现国家长治久安的必由之路，也表明依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，①②④符合题意；
③：题干未体现法律和道德共同发挥作用，故③排除；
故本题选B。
课堂练习
4. 2024年山西省中考道德与法治真题
2024年5月，中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合发布的2024年法治蓝皮书《中国法治发展报告》指出，中国是全球犯罪率最低、公民安全感最高的国家之一，公民体感治安持续处于较高水平。据此，下列认识正确的是（ ）
①法治能为人们提供良好的生活秩序
②一个国家有了法律制度就等于有了法治
③全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障
④每个公民要努力成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者
A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④
【答案】C
【详解】本题考查全面依法治国。
①③④：材料指出“中国是全球犯罪率最低、公民安全感最高的国家之一，公民体感治安持续处于较高水平”；这说明法治能为人们提供良好的生活秩序，中国公民体感治安持续处于较高水平，体现了法治在维护社会秩序、保障公民安全方面的积极作用；全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障；每个公民要努力成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者，共同推动法治社会的建设，故①③④符合题意；
②：一个国家有了法律制度并不等于就有了法治；法治不仅要求有完备的法律制度，还要求法律得到严格执行、公正司法、全民守法等，故②错误；
故本题选C。
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