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高中历史知识点——古代专制集权制度的综合运用
1、读下表，据此不能得出的认识是(　　)
中国古代行政区划简表
时期
秦汉
魏晋南北朝
隋唐
宋金
元
明
清
高层政区
?
州
?
路
行省
布政使司
省
统县政区
郡
郡
州
州
路、府、州
府、直隶
?
州/州
府、直
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隶州
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县级政区
县
县
县
县
县
县
州、县
A.县是中国历史上最稳定的一级政区????
B．州的地位呈现出由高到低的演进趋势
C．政区层级的调整促进了地方自主性???
D．二级制和三级制是古代政区层级的主体
答案C
2、中国古代地方管理制度在更替与演变中不断的进步，对中国政治文明产生了深远影响。阅读下列材料，回答问题。
材料一
（1）根据图一、图二，概括指出秦朝、汉初采取了哪些措施来管理地方。(3分)汉初实行的措施产生了什么后果？(2分)
材料二、北宋王朝建立以后，吸取汉唐的历史经验，为加强中央集权、提高行政效率、防止地方割据，采取了一系列以分权和制衡为中心的地方行政管理制度改革措施。 ——屈超立《西南民族大学学报》
(2)结合所学知识，汉朝在加强中央集权方面有哪些“历史经验”？(2分)列举北宋“在以分权和制衡为中心的地方行政管理制度”中采取的改革措施。(3分)
(3)结合所学知识，秦、汉、宋三代在地方管理上共同的趋向是什么？(1分)
参考答案：
(1)秦：设郡县；修驰道；汉：郡国并行制。(3分)
后果：地方势力威胁中央，导致七国之乱。(2分)
(2)经验：推恩令；罢黜百家、独尊儒术；置刺史。(2分)
措施：文臣出任州郡长官；在地方设通判，监察州郡长官；设立转运使，消除地方割据的物质基础；剥夺地方节度使和武将权力(或设三衙和枢密院实现统兵权与调兵权的分离)。(3分)
(3)趋向：加强中央集权。(1分)
试题分析：
考察古代中国中央集权的加强。
（1）看图片时注意它的图例，结合所学知为 秦朝的郡县制，西汉初的郡国并行制，汉初，随地方力量的增强，地方势力威胁中央，造成 王国问题；（2）汉武帝时实行推恩令，解决了王国问题，通过罢黜百家，独尊儒术， 实现思想的统一，来巩固政治上统一，设置刺史，加强对地方监督；北宋加强中央集权的措 施，结合所学回答即可。从秦到汉再到宋可以看出（3）中央集权不断加强，地方权力 逐渐削弱的趋势。
3、统一多民族国家的形成和发展是中国历史上一个重要的现象。阅读材料，回答问题。
材料一
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第26题图一??????????????????? 第26题图二
材料二、（雍正五年十二月）谕兵部：向来云贵川广以及楚省各土司，僻在边隅，肆为不法，扰害地方，剽掠行旅，且彼此互相仇杀，争夺不休。而于所辖苗蛮，尤复任意残害，草菅民命，罪恶多端，不可悉数。是以朕命各省督抚等悉心筹画，可否令其改土归流，各遵王化。——《世宗宪皇帝实录·卷六十四》
材料三、2001年2月28日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》修改案。……对于一贯积极主张通过民族区域自治制度保障少数民族利益的中华人民共和国来说，能够在基本法中鲜明地提出民族自治区域要对内实行各族居民在政治权利上的平等、对外加入全国统一的经济体系和市场，并且提出促使少数民族吸收国家主流文化的主张，不啻为一个革命性的变化。——王柯《国民国家与民族问题》
（1）依据材料一，指出平定六国后秦朝疆域扩大的两个主要区域。任选其中一个区域，根据所学知识概述秦朝加强对其控制的主要举措。（4分）
（2）依据材料二，概括雍正帝实行“改土归流”的原因。联系所学知识，指出清朝边疆政策的基本原则。（8分）
（3）依据材料三，分析我国修改《中华人民共和国民族区域自治法》的意义。（4分）
答案 （1）岭南地区、西南夷地区；（2分）
岭南：置郡，实施军事镇守和行政管理（或开辟了连通长江流域和珠江流域的灵渠）；西南夷地区：在部分地区任命官吏（或开辟“五尺道”）。（任选其一2分）
（2）原因：土司残害所辖人民，扰乱地方秩序；为加强中央集权，推行中央政令；（4分）
基本原则：尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子；大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。（4分）
（3）经济上有利于形成全国统一市场，加速少数民族地区的经济发展。政治上有利于更好地维护国家统一和民族团结。文化上有利于加强对多元一体文化的认同。（三点写到两点得4分）
4、中央集权是指地方在政治、经济、军事各方面没有独性，必须服从中央政府的命令。它是相对于地方分权而言的。下列说法正确的是（?? ）
A、西周时分封制下的诸侯要服从周王的命令，所以分封制的实质就是中央集权制
B、商鞅变法时，废分封、行县制，所以说中央集权制最早出现春秋战国时期
C、秦王嬴政统一中国后建立专制主义中央集权制，从此中国历史进入黑暗时代
D、中央集权制是封建自然经济的产物，不可能存在于商品经济发达的资本上义国家
答案 B
考点：本题重在考查学生对古代中央集权含义的理解和运用，要求学生区别中央集权与西周分封制的区别，比较古今中外中央集权制度的使用一直是高考重点考查的知识之一。本题命题意蕴在此。
分封制下诸侯权力较大，没有实现权力的高度集中，故A错误；秦王嬴政统一中国后建立专制主义中央集权制，不能说从此中国历史进入黑暗时代，故C错误；中央集权制也可以在商品经济发达的资本上义国家存在，如现在的美国就是中央集权制，故D错误；所以选B。
5、地方政治制度是中央集权制度的重要组成部分。阅读材料，回答问题。
材料一、周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣……甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。——《史记·秦始皇本纪》
材料二、诸侯王，高帝初置，金玺绶，掌治其国。有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝……武帝改汉内史为京兆尹，中尉为执金吾，郎中令为光禄勋，故王国如故。损其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝绥和元年（公元前8年）省内史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。——［东汉］班固《汉书》卷一九《百官公卿表》
材料三、行中书省，凡十一，秩从一品，掌国庶务，统郡县，镇边疆，与都省为表里。国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。其丞相，皆以宰执行某处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。——《元史·百官志》
材料四、在史学里，制度本属一项专门学问。……任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意，则是断无可疑的。纵然事过境迁，后代人都不了解了，即其在当时也不能尽人了解得，但到底这不是一秘密。在当时，乃至在不远的后代，仍然有人知道得该项制度之外在需要与内在用意，有记载在历史上，这是我们讨论该项制度所必须注意的材料。否则时代已变，制度已不存在，单凭异代人主观的意见和悬空的推论，决不能恰切符合该项制度在当时实际的需要和真确的用意。——钱穆《中国历代政治得失》
请回答：
（1）根据材料一，概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，并指出秦朝是如何破解的? （4分）
（2）根据材料二，指出汉代诸侯王国政治地位发生了怎样的演变？（2分）
（3）根据材料三并结合所学知识，指出元朝行省的性质及创立的目的。（3分）
（4）依据上述材料并结合所学知识，如何理解材料四中“任何一个制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意”？（4分）
参考答案：
（1）原因：王室衰微；宗法制遭到破坏（血缘关系疏远）。（2分）
破解：统一国家；推行郡县制。（2分）
（2）演变：汉初诸侯王实际统治其封国，分官设职大致模仿朝廷；后来诸侯王完全失去军政权力（诸侯王国成为相当于郡一级的行政单位）。（2分）
（3）性质：具有地方行政机构和中央派出机构的双重性质。（2分）
目的：便利中央对地方的管理，加强中央集权的需要。（1分）
（4）外在：时代的变化。（2分）
内在：加强中央对地方的控制；维护君主专制统治。（2分）
考点：本题考查分封制、专制主义中央集权制度，意在考查解读材料获取信息与调动运用知识进行分析、说明、论证问题的能力。
试题分析：
第（1）问，第一小问结合材料信息“同姓甚众，然后属疏远”“周天子弗能禁止”加以回答；第二小问从材料信息“神灵一统,皆为郡县”加以说明。第（2）问，从材料信息“高帝初置，金玺绶，掌治其国。有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝”、“更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉”加以说明地位的变化。第（3）问，第一小问从材料信息“行中书省，凡十一，秩从一品，掌国庶务，统郡县，镇边疆，与都省为表里”加以说明；第二小问从加强中央集权的角度来回答。第（4）问，从材料一到三反映内在用意，从材料四“事过境迁”“时代已变”的信息回答外在用意。
6、古代中国，地方行政管理制度的变革与政治发展变化密切相关。阅读下列材料：
材料一、刘邦接受了皇 帝的称号，皇帝之下设三公九卿……地方行政系统仍是郡、县、乡、亭、里。郡有郡守、郡尉等，分掌政治、军事、监察之权。县分大小，万户以上设县令，万户以下设县长。——樊树志《国史概要》
材料二、“汉高祖……矫秦县之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典。”这些受封的诸侯王和列侯都是“有土之爵”，在其封地上享有两大特权：一是“自置吏”，二是“得赋敛”。——摘编自周振鹤《中国地方行政制度史》
材料三、吴王濞招天下之亡命之徒铸钱，淮南王长收聚汉诸侯人及有罪逃亡者，江都王非亦招揽四方豪杰。……赵王彭祖，让商人独买商品以专其利，收入多于国家租税，而贵族与商人，声千互通，相为消长，这些情况皆足以动摇政局。——据钱穆《秦汉史》整理
材料四、行省品秩高，权势重，对所辖路府州县官的统摄和节制力自然较强。行省辖区广，数量有限，又便于朝廷的最高指挥和节制……弥补了秦汉以来朝廷直接控制数目较多的郡、州、路时的缺陷和不足，使中央政府对各地路府州县的控制明显加强了。——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
请回答：
（1）根据材料一、二与所学知识，指出秦与汉初政治制度的异同。（6分）
（2）据材料三，概括指出西汉王国对中央构成哪些方面的威胁。（4分）汉代地方行政体制变革实践的效果说明的本质问题是什么?（2分）
（3）据材料四，概括行省制度的实施所产生的影响。（2分）综合以上分析，指出古代中国地方行政制度的变革所反映的中央与地方关系的发展趋势。（4分）
参考答案：
（1）特点：宋代宰相只是众多高级官员中的一位，不是总领百官的首长；行政权 被分割，丧失了军事和财政的权力，处处受其他部门制肘。（6 分）
（2）威胁：经济上，诸侯王铸造钱币，实施商品专卖，严重扰乱国家的经济秩序，影响中央政府的财政收入。（2分）政治上，诸侯王发展个人势力，借以对抗中央，严重威胁中央集权。（2分）
问题：分封制不适应时代发展的需要，郡县制是适应加强中央集权政治的地方行政制度。（2分）
（3）影响：有利于中央对地方的控制（加强了中央集权）。（2分）
趋势：中央对地方的管理逐渐趋于多层次；中央对地方的控制力逐渐加强。（4分）
试题分析：
古代中国的政治制度。（1）从材料一?刘邦接受了皇帝的称号，皇帝之下设三公九卿?，材料二?封建王侯?，结合秦代中央与地方官制可以解答。（2）根据材料信息“吴王濞招天下之亡命之徒铸钱”“赵王彭祖，让商人独买商品以专其利”“淮南王长收聚汉诸侯人及有罪逃亡者，江都王非亦招揽四方豪杰”，从政治、经济方面概括指出西汉王国对中央构成的威胁。再结合所学知识，汉初实行郡国并行制，结果王国势力膨胀，威胁中央政府，说明分封制不适应时代发展的需要，郡县制有利于加强中央集权。（3）根据材料信息“弥补了秦汉以来朝廷直接控制数目较多的郡、州、路时的缺陷和不足，使中央政府对各地路府州县的控制明显加强了” 概括行省制度的实施所产生的影响。结合所学知识，中国古代地方政制度的变革总体上反映了中央集权加强的趋势。
7、作为中央行政制度的重要补充，中国古代地方行政层级呈现出往复式规律性变化如下表，下列吻合中国古代地方行政层级嬗变规律与特点的是
中国古代行政区划简表
时期
秦汉
魏晋南北朝
隋唐
元
明
清
高层政区
?
州
?
行省
布政使司
省
统县政区
郡
郡
州
路、府、州
府、直隶州／州
府、直隶州
县级政区
县
县
县
县
县
州、县
①加强中央集权是推动地方行政层级变化的重要原因
②沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线
③上稳下动是地方行政层级结构变化的特征????????
④地方行政分层决策中存在矛盾与困局
⑤政区层级的调整促进了地方自主性
A．①②③ ? B．③④⑤? C．②③⑤? D．①②④
答案 D
古代地方的政治体制。古代的地方政治体制发展演变的特点明显体现出了中央集权的特点，中央对地方的控制越来越严格，地方的自主权越来越少，每一朝代几乎都是在变化，但是变化都是对前朝的继承和发展，整个地方的体制都是在变化中，故选D。
8、统一多民族国家的形成和发展是中国历史上一个重要的现象。阅读材料，回
答问题。
材料一：
第26题图一
第26题图二
材料二：（雍正五年十二月）谕兵部：向来云贵川广以及楚省各土司，僻在边隅，肆为不法，扰害地方，剽掠行旅，且彼此互相仇杀，争夺不休。而于所辖苗蛮，尤复任意残害，草菅民命，罪恶多端，不可悉数。是以朕命各省督抚等悉心筹画，可否令其改土归流，各遵王化。——《世宗宪皇帝实录·卷六十四》
材料三：2001年2月28日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了《中华人民共和国民族区域自治法》修改案。……对于一贯积极主张通过民族区域自治制度保障少数民族利益的中华人民共和国来说，能够在基本法中鲜明地提出民族自治区域要对内实行各族居民在政治权利上的平等、对外加入全国统一的经济体系和市场，并且提出促使少数民族吸收国家主流文化的主张，不啻为一个革命性的变化。——王柯《国民国家与民族问题》
（1）依据材料一，指出平定六国后秦朝疆域扩大的两个主要区域。任选其中一个区域，根据所学知识概述秦朝加强对其控制的主要举措。（4分）
（2）依据材料二，概括雍正帝实行“改土归流”的原因。联系所学知识，指出清朝边疆政策的基本原则。（8分）
（3）依据材料三，分析我国修改《中华人民共和国民族区域自治法》的意义。（4分）
参考答案：
（1）岭南地区、西南夷地区；（2分）
岭南：置郡，实施军事镇守和行政管理（或开辟了连通长江流域和珠江流域的灵渠）；西南夷地区：在部分地区任命官吏（或开辟“五尺道”）。（任选其一2分）
（2）原因：土司残害所辖人民，扰乱地方秩序；为加强中央集权，推行中央政令；（4分）
基本原则：尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子；大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。（4分）
（3）经济上有利于形成全国统一市场，加速少数民族地区的经济发展；政治上有利于更好地维护国家统一和民族团结；文化上有利于加强对多元一体文化的认同。（写到两点4分）
试题分析：
古代中国的政治制度。（1）本题主要考查学生比较分析与获取信息、解读的能力。回答时首先要分析两幅图片的具体内容及其差别，再联系所学可知其扩大的区域主要在岭南和西南地区。结合所学秦巩固统一的措施分析回答主要举措。（2）本题主要考查学生比较分析材料获取有效信息的能力。回答时注意结合所学及材料“……向来云贵川广以及楚省各土司，僻在边隅，肆为不法，扰害地方，剽掠行旅，且彼此互相仇杀，争夺不休。而于所辖苗蛮，尤复任意残害，草菅民命，罪恶多端，不可悉数。……”归纳原因。联系所学的这一时期中国社会发展的特点回答原则。（3）本题主要考查学生对民族区域自治制度的分析与认识。回答时注意结合所学及材料“……对于一贯积极主张通过民族区域自治制度保障少数民族利益的中华人民共和国来说，能够在基本法中鲜明地提出民族自治区域要对内实行各族居民在政治权利上的平等、对外加入全国统一的经济体系和市场，并且提出促使少数民族吸收国家主流文化的主张，不啻为一个革命性的变化。”归纳总结意义。
9、下图描述的是我国封建社会地方权力强弱的变化，其中较为符合实际的是( ?? )
答案 C
10、中国传统社会始终面临着中央与地方关系调处的难题。阅读下列材料：
材料一、西周以同姓兄弟或亲信所封的诸侯国已非过去承认的原有邦国，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去，……很像“掺沙子”。
分封出去的邦国，按“授民授土”的原则，仍是“有其土、田、人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。……西周政治体制明显是二元，而不是一元的——中央与地方权力并存共荣。——王家范《中国历史通论》
材料二、汉之郡国守相丞尉、县令长、侯国相及丞尉虽不能用本地人，但他们的属吏必为本地人。如（郡）主簿于属吏中最为亲近，犹今之秘书长，功曹总领众曹，群吏进退赏罚皆由之……故其权极重。——严耕望《中国地方行政制度史略》
材料三、无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，……明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
请回答：
（1）据材料一，分析周王室在原有邦国内“掺沙子”的意图。这一举措对西周政治体制产生了怎样影响？（4分）
（2）据材料二，指出汉代地方官员任用的特点。这反映出中央与地方关系如何？（4分）
（3）据材料三，指出元朝行省制度在权力运行方面的特征。（2分）
（4）综合上述材料，概括古代中国地方权力的变化趋势。（2分）
答案考点： 古代东西方的政治制度·夏、商、西周的政治制度及秦朝中央集权制度的形成；古代东西方的政治制度·从汉至明清政治制度的演变
参考答案：
（1）加强对地方的管理。（2分）形成了二元体制。（2分）
（2）特点：郡县长官由中央任命，不用本地人；（2分）属吏为本地人。（1分）中央加强对地方的管理（或答地方仍有较大权力）。（1分）
（3）特征：行省拥有部分权力，但行使权力时受到中央节制。（2分）
（4）趋势：地方自主性（地方权力）削弱，权力集中于中央。（2分）
试题解析：
第（1）问第一小问据材料一中“原有众多邦国的地域内人为“插队”进去”可以概括出是加强对地方统治的答案；第二小问据材料一中“西周政治体制明显是二元，而不是一元的——中央与地方权力并存共荣”的关键词可以归结出是二元制体制。
第（2）问中第一小问依据材料二中“汉之郡国守相丞尉、县令长、侯国相及丞尉虽不能用本地人，但他们的属吏必为本地人”来概括答案；第二小问结合所学从加强中央加强对地方的管理的角度组织答案。
第（3）问中依据材料三中“无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，把相当一部分权力分寄于行省”的信息可以归纳出“行省拥有部分权力，但行使权力时受到中央节制”答案。
第（4）问属于开放题型，结合材料从谷底啊中央集权加强的角度概括作答即可。
思路点拨：本题属于借助材料并结合所学考查学生解读史料并调动知识运用知识的能力，主要是围绕所给的材料进行归纳回答。
11、中央集权制度对我国封建社会产生的最主要的积极影响是（?? ）
A. 防御侵略???????????? B. 发展社会经济
C．维护国家统一???????? D. 加强民族团结
答案 C
中央集权制度的影响。中央集权制度是中国古代最重要的政治制度。中央集权制度的实行有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展；有利于维护国家的统一和领土的完整能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发展；在统一的社会环境下，有利于民族大融合，有利于各地区经济、文化的交流、发展和提高，使我国古代人民创造了领先于世界的古代文明。中央集权制度对我国封建社会产生的最主要的积极影响是维护了多民族国家的统一。故选C。
12、正确处理好中央和地方的关系，是维护国家统一、社会稳定的重要保证。阅读下列材料，回答问题。
材料一、周有天下，裂土四而瓜分之，设五等，……秘宇幽厉，王室东徙，而自列为诸侯矣。厥后，问鼎之轻重者有之，射王中肩者有之……天下乖，无君君之心……周之败端，其在乎此矣。——柳宗元《封建论》
材料二、秦始皇开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的分封国家和国王，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三、在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此，人民的权利就有了双重保障二两种政府将互相控制，同时各政府又自己控制自己。——汉密尔顿等《联邦党人文集》
（1）指出材料一反映的政治制度，概括这一制度的弊端。（4分）
（2）与材料一相比，材料二反映的制度有何创新之处？（4分）
（3）如何理解材料三中“人民的权利就有了双重保障”？（6分）
参考答案：
（1）制度：分封制。（2分）弊端：造成诸侯争夺王权，周朝开始衰败。（2分） （2）创新：以郡县制代替分封制。郡县长官由皇帝任命，实行中央集权。 （4分） （3）理解：联邦政府与各州之间相互制约；政府的行政、立法、司法三权分立，相互制约；既能维护国家统一，又能防止过度集权专制，保障民主。（6分）
试题分析：
（1）依据材料一“周有天下，裂土四而瓜分之”得出周朝的政治制度应为分封制，结合所学就能得出弊端：春秋战国时期社会动荡诸侯争霸，兼并战争不断，本题关键在于找到与书本知识的切入点，利用基础作答。（2）依据材料二秦朝的地方行政制度为郡县制，结合书本知识郡县制的特点：形成了中央对地方的垂直管理，郡县长官由皇帝直接任命，官僚政治取代贵族政治，由此建立了中央集权制度，本题侧重考察基础知识。（3）依据材料三美国存在的两个政府即为中央和地方，几个分立的部门也就是三权分立，中央和地方的分权有利于联邦政府的巩固，三权分立，立法、司法、行政相互制约，能有效的防止专制独裁，更好的维护民主制度。
13、地方行政制度是古代中国政治制度的重要组成部分。阅读下列材料：
材料一、自殷以前，天子、诸侯君臣之分未定也……诸侯之于天子，犹后世诸侯之于盟主，未有君臣之分也……逮克殷践奄，灭国数十，而新建之国皆其功臣、昆弟、甥舅，本周之臣子；而鲁、卫、晋、齐四国，又以王室至亲为东方大藩……由是天子之尊，非复诸侯之长而为诸侯之君……盖天子诸侯君臣之分始定于此。此周初大一统之规模，实与其大居正之制度相待而成者也。——王国维《殷周制度论》
材料二
材料三、忽必烈进入中原，建立元朝，为加强对地方的控制，以中书省分驻地方，称行中书省，以便直接控制、处理政务……各省还设有行枢密院和行御史台分管军事和监察。——《中国政治制度史》
请回答：
(1)依据材料一概括西周制度相比于以前的变化。结合所学知识分析这种变化的影响。
(2)材料二中实行的地方行政制度是什么？有何弊端？
(3)根据材料三和所学知识，简析元朝地方行政制度的影响。
(4)综合上述材料，简要说明中国古代中央与地方关系发展的主要特点。
参考答案：
(1)变化：天子由诸侯之长变为诸侯之君(或君臣之名分确定)。
影响：加强了周天子对地方的控制，巩固了周王室的统治；有利于统治集团内部的稳定和团结，维护了西周较长时间的强盛。(答出“巩固统治”即可)
(2)郡国并行制。
弊端：导致地方诸侯国权力过大，威胁中央集权。
(3)影响：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一；它的创立是地方行政制度的重大变革，是我国省制的开端。
(4)地方势力不断被削弱，中央不断加强对地方的控制和管理。
试题分析：
(1)材料一说明商代以前，天子是诸侯的盟主；周灭商以后，实行分封制，天子变为诸侯的君主，天子和诸侯的名分始定。加强了对地方的控制，这对巩固周王朝的统治起到了重要作用。(2)材料二是汉代地方行政区划图。图中既有郡，又有国，说明汉代实行郡国并行制度。王国的设立对中央集权构成了极大的威胁。(3)元朝在中央设立中书省，作为最高行政机构。地方设行中书省，作为中书省的派出机构，加强了中央对地方的统治。行省的设立是中国古代地方行政制度的重大变化。(4)从分封制到郡国并行制度再到行省制，对地方的管理和控制能力不断加强。
14、新课程要求学生要学会自主探究学习，某同学在学习了必修Ⅰ《古代中国的政治制度》这一单元以后把“古代中国君权与相权的斗争”作为其探究课题，为此他在网上搜集了下列史料，你认为在其史料中与这位同学探究的课题关系最直接的是（ ）
Ａ．相国、丞相，皆秦官，金印紫绶，掌丞天子助理万机。
Ｂ．行中书省，凡十一，秩从一品。掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里。
Ｃ．洪武九年，太平章政事、参知政事。十三年正月，诛丞相胡惟庸，遂罢中书省。
Ｄ．大学士叶向高言：我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。
答案 C
古代政治制度。古代政治制度中体现皇权与相权的斗争的相关史实主要是C项，明太祖时期废除丞相制度，最明显的体现了皇权与相权的斗争，A项说的是丞相的职权；B项说的是地方行政体制；D项说的是内阁制度。
15、恩格斯指出：国家是一种“特殊的公共权力，构成这种权力的，不仅有武装的人，而且还有物质的附属物，如监狱和各种强制机关”。中国古代社会的“特殊的公共权力”的特征是（ ）
A.外儒内法????????????? B.皇权加强、相权削弱
C.对地方的监督不断加强????????????? D.实行专制主义中央集权制度
答案 D
本题考查实行专制主义中央集权制度。首先要理解恩格斯所说的“特殊公共权力”是指中央政府，也就是此题在问“中国古代中央政府的特征是什么”，A项是自秦代之后的主流治国思想，B项和C项是专制主义中央集权制加强的表现，都只是概述了某一方面，D项符合题意。
16、被誉为“近世以来最伟大的历史学家’’的汤因比赞叹：“中国大一统的局面在全世界找不到第二个，中国两千年来的改朝换代，一直到现在还是大一统的国家。……为什么能保持这样的局面？它的精神文明了不起！”汤因比所说的保持中国统一的“精神文明”应该是（ ）
A．历代忠君报国的忧患意识?????????? B．宗法制度维系的家族观念
C．中央集权制度的不断强化?????????? D．分封制促进了社会的稳定
答案 C
专制主义中央集权制度的影响。注意题干信息“中国两千年来改朝换代，一直到现在还是大一统的国家”，中国之所以长期保持大一统的局面，主要归功于专制主义中央集权制的发展，中央加强对地方的控制，从而巩固国家统一。故选C。
17、中央集权中始终贯穿着的两大矛盾是（ ）
①中央政府和与地方割据势力　
②君权与相权
③统治阶级与被统治阶级　
④汉族与少数民族　A．③④?? ????? B．②③??????? ? C．①②?????? ? D．③④
答案 C
18、古代中国为了加强中央集权，创设了若干制度。这些制度反映了中华民族管理国家的智慧。阅读下列材料，回答问题：
材料一、二十六年……遂并天下……丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之，请立诸子，唯上幸许。”……廷尉李斯议曰：“周文（王）武（王）所封子弟同姓甚众，……相攻击如仇雠（仇敌），诸侯更相诛伐（混战），周天子弗（不）能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，……甚足易制（容易控制）。……置诸侯不便。”始皇曰：“……廷尉议是。”——《史记·秦始皇本纪》?????????
（1）根据材料一指出李斯建议推行郡县制的理由是什么?（2分）结合所学知识分析郡县制的特点？（2分）
材料二、某同学在进行研究性学习时,搜集了以下两组图片。
?
形式
内容
第一组
疆域图
西周分封制；秦朝郡县制；A? 朝 C 制（图2 某朝局部疆域）。
第二组
示意图
汉代三公九卿制；? B 朝 D 制（图3）；清朝军机处。
???????
图2（某朝局部疆域）????????????????? 图3（某朝政治制度）
(2）材料二中A、B分别代表什么朝代？（2分）C、D分别代表什么政治制度？（2分）请任选其中一个,概括指出其积极作用。（2分）
材料三：1380年明太祖以“谋危社稷”的罪名，诛杀胡维庸；同时，下令废除中书省和丞相。以六部分管全国政务，直接对皇帝负责。以后子孙做皇帝，也不许再立丞相。
（3）根据材料三，在君权与相权关系的处理上，朱元璋采取了哪些措施？（2分）目的是什么？（1分）明成祖朱棣为加强皇权又采取了什么措施？（1分）
（4）综合上述材料及所学知识，概括出它们所体现出来的两对基本矛盾。从历史的角度看，它们的演变趋势如何？（4分）
参考答案：
（1）分封制下诸侯混战，天子失势；郡县制有利于集权。（2分）。
郡县制特点：郡县长官由皇帝直接任免，中央垂直管理地方。（2分）
（2）元朝?? 行省制；唐朝?? 三省六部制；? (4分)
行省制的实行，加强了中央对地方的有效管辖，促进了统一多民族国家的进一步发展；或 三省六部制的实行，大大提高了中央机构的行政效率（2分）
（3）措施：废除丞相，权分六部，六部直接隶属皇帝领导；不许立丞相成为制度.（2分 ）
目的：通过打击相权，强化君主专制。（1分）? 设立内阁（1分）
（4）中央和地方；皇权和相权； （2分）
演变趋势：中央对地方的管理和控制日益严密，地方丧失能动性。皇权不断强化，相权不断削弱，直至被废除。（2分）
试题分析：
（1）从材料“相攻击如仇雠（仇敌），诸侯更相诛伐（混战），周天子弗（不）能禁止”分析李斯认为郡县制不能实行的原因。根据所学知识可知，郡县制长官是由皇帝任命，不世袭，能够加强中央集权。（2）根据表中的“西周分封制；秦朝郡县制”，可知考查的是地方行政制度的变革；依据图2中的“江浙行省”、“江西行省”、“大都”等词，可以判断出是元朝的行省制；根据图3的内容，可以判断为唐朝的三省六部制。依据所学知识，三省六部制的实行，中书省负责政令的草拟，门下省负责政令的审核，尚书省负责执行，三省之间分工明确且相互制约，保障了皇权的独尊，减少了决策的失误。（3）朱元璋废除了丞相制度，从而极大的加强了皇权，明成祖时期设立了内阁，中央机构直接听命于皇帝。（4）图中反映的是地方行政制度的变化和中央行政制度的变化，这反映了专制主义中央集权制下的两大基本矛盾：中央和地方权力的矛盾；皇权和相权之间的矛盾；依据所学知识，这两大矛盾的总结演变趋势是：皇权不断强化，相权不断削弱，君主专制不断强化；地方权力不断消弱，中央集权不断加强。
19、“君设其本，臣操其末；君治其要，臣行其详，君操其柄，臣事其常。 ”(《申子·大体篇》)。这实质上反映了（ ）
A.君主专制集权?????? B.君臣共理国政????
C.君权兼并相权????? D.君臣分工明确
答案 A
古代政治体制。从材料“君设其本，臣操其末”等信息可以看出权力集中在皇帝手中，这是体现了君主专制的特点，故选A。BCD项明显不符合中国古代政治体制的特点。
20、中央集权中始终贯穿着的两大矛盾是（ ）
①中央政府和与地方割据势力　
②君权与相权　
③统治阶级与被统治阶级
④汉族与少数民族?????
A．③④? B．②③??? C．①②?? D．③④
答案 C
21、阅读材料，完成下列要求。
材料一、中国古代法制以“礼法合一”为主要特征。礼教所倡导的价值观在法的规范中得到体现，那么“依法断案”也是“合礼裁判”。但是由于法律的不可全述和社会行为的复杂，在司法实践中往往会遇到违法而合礼教或不违法而违背礼教的行为，可以归结为“法外之情”和“法外之非”。“八议”制度是中国古代法制中的一项重要制度。所谓“八议”，是指亲（皇亲国戚）、故（皇帝的故旧）、贤（依封建标准德高望重的人）、能（统治才能出众的人）、功（对封建国家有大功勋者）、贵（上层贵族官僚）、勤（为国家服务勤劳有重大贡献的人）、宾（前朝的贵族及其后代）。这八种人犯罪，不按法定的程序和刑罚审判，司法机关不得自行处理，要采取“请议”的特殊诉讼程序，即先交大臣会“议”，议其罪行，然后再奏请皇帝进行最终的裁决。这八种人经“请议”特别程序后，往往享有减免刑罚的优待。古代的诉讼虽然也收集使用物证人证，并比较重视勘验现场，但更重视口供，以口供作为定案的主要根据。在通常情况下，没有认罪的口供是不能定案的，这种对口供的重视就必然导致了刑讯逼供。……在中央，秦汉的廷尉、唐宋明清的刑部，一般都要受制于丞相、内阁等中央行政中枢；在地方，商周时地方司法权由诸侯掌握，秦以后由郡守、县令等各级地方行政机关掌握。——王继尧《论中国古代司法制度的演变及特点》
材料二、1840年鸦片战争后，西方列强借口中国的司法制度过于野蛮残酷，不能适用于西方人，因此强迫清政府承认外国的领事裁判权。1906年秋清廷设立专门司职审判的大理院，从机构设立上启动了行政、司法分立的进程，如果说这一改革还只是对传统体制稍加变动的话，那么在地方各级，从袁世凯在天津府地方试办新式审判厅开始，到京师地方、东三省及江苏等地试办各级审判厅，以及后来各省城、商埠各级审判厅等各级新式审判机构的设立，无疑是对传统体制的重大突破。从其人员任用上看，传统体制中，各级行政官即是审判官，审判所需的法学专门知识主要是靠其司法审判的辅佐人员，而新式审判机构的审判官员，既需要较长时期的专业学习，考试选拔合格，并经过一定时期的试用后，才能正式成为其一员。袁世凯在天津试办新式审判厅时，“经试办数月，积牍一空，民间称便”，甚至开厅以后，洋商因为该厅审判公正，“亦有不先赴该国领事投禀而径赴该厅起诉者”。清末政府通过《大清刑事民事诉讼法》草案以及其后几部法律，第一次在中国历史上规定了辩护和律师制度。被告人有权对自己所受到的控诉进行辩护，并随时可以自己选任或由法定代理人为其选任辩护人。——春杨《论清末中国司法体制的转型及其历史启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出我国古代司法审判制度的特点。（10分）
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析指出晚清司法审判制度的主要变化及启示。（15分）
答案（1）礼教是指导审判的主要原则；官员、贵族享受司法特权；皇帝掌握最终司法审判权；以口供作为定案的主要依据，刑讯逼供；司法从属于行政，不具有独立性。（10分）
（2）主要变化：西方列强获得领事裁判权，中国司法主权遭到严重破坏；行政、司法分立，确立司法审判的独立地位；选拔任用专业的审判官员；审判效率提高，冤案减少；确立辩护和律师制度，给予法律当事人辩护的权利。（10分）
启示：国家独立是司法独立的前提和基础；司法独立原则的确立，有助于司法公正，从而有利于推动中国法制的近代化进程；审判官员专业素质的提高有助于提升审判质量；法律面前人人平等，都有资格享有某些基本权利，故司法审判时应保护当事人的基本权利。（5分）
22、梁启超在1922年这样认为：“孟子常说：‘天下之生久矣，一治一乱。’这句话可以说是代表旧史家之共同观念。……我们平心一看，几千年中国历史，是不是一治一乱的在那里循环？何止中国，全世界只怕也是如此。埃及呢，能说现在比‘三十王朝’的时候进化吗？印度呢，能说现在比释迦牟尼出世的时候进化吗？……又如汉、唐、宋、明、清各朝政治比较，是否有进化不进化之可言？所以从这方面找进化的论据，我敢说一定全然失败完结。”在这里，他想要强调的是（ ）
A.前代胜于当代，昨天胜于今天，历史在倒退
B.治乱论比进化论更适合解释某些历史
C.一治一乱的史观适用于古代而不适应于当代史
D.古代史学观点通常缺乏史实作为立论的基础
答案 B
23、阅读下列材料,回答问题。
材料一、《西周分封形势图》????????????????????????
材料二、《秦朝疆域图》
??????
材料三:辛亥革命为2132年的历史打造了一个用铁和血铸成的句号,只有漫长的历史才能称量出这个句号的真正意义和重量。——陈旭麓《近代中国社会的新陈代谢》
请回答：
（1）据材料一概括分封制的特点，并结合所学知识说明其作用。（6分）
（2）据材料二指出秦朝的地方行政制度，并结合所学知识概括其影响。（6分）
（3）从政治角度阐述“这个句号的真正意义”。（8分）
答案（1）特点：对象为王族、功臣、古代帝王后代；目的是建立诸侯国以拱卫王室。
作用：加强了周天子对地方的统治，形成众星捧月的政治格局；诸侯国享有相当大的独立性，威胁王权。（8分）
（2）郡县制。影响：实现了对地方政权直接有效的控制；形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。（6分）? （3）推翻了清王朝，结束了中国两千多年的封建君主专制制度；建立起资产阶级共和国，使人民获得了一些民主和自由的权利；民主共和观念深入人心。（6分）
24、阅读材料，回答问题
材料一、秦丞相李斯曾称赞秦始皇“平定天下，海内为郡县”。唐代的杜佑说“自古至周天下封建”，“秦皇帝荡平九国，宇内一家……尊君抑臣，置列郡县”。清代官纂《续通典》则明确地说“封建起于黄唐，郡县创自秦汉”，将黄帝、尧、舜，夏商周视为一种制度，将秦汉以降视为一种制度。
材料二、汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇，困平城，病流矢，陵迟不救者三代。后乃谋臣献画，而离削自守矣。然而封建之始，郡邑居半。时则有叛国而无判郡。秦制之得，亦以明矣。继汉而帝者，虽百代可知也。唐兴，制州邑，立守宰。此其所以为宜也。然尤桀猾时起，虐害方域者，失不在于州而在于兵，时则有叛将而无叛州。州县之设，固不可革也。
材料三、明末清初，一些思想家对封建与郡县制度的优劣问题进行思考。如在官员任期方面，陆世仪说过：“郡县之弊，在迁转太速；封建之弊，在世守不易。”在中央与地方权力分配方面，顾炎武也说过“封建之失，其专在下，郡县之失，其专在上”的名言。王夫之肯定郡县制的合理性，说“郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？”而顾炎武明确指出：“知封建之所以变为郡县，则知郡县之弊而将复变。”又说“方今郡县之弊已极，而无圣人出焉，尚一一仍其故事，此民生之所以日贫，，中国之所以日若益趋于乱也。”近代学者吕思勉也曾经总结说：“中国之历史，犹是分立之时长，统一之时短也。分主之世，谓之封建，统一之时，号称郡县，为治史者习用之名。”
（1）据材料一、二并结合所学知识，概括我国古代地方行政管理体制的演变并分析发展趋势（6分）
（2）结合材料三回答明清之际思想家认为郡县制存在哪些弊端，请以宋元时期的史实为例说明如何避免郡县制的弊端。（6分）
答案（1）演变：西周实行分封制，秦郡县制，西汉郡国并行制，唐在边境设立藩镇，
元实行行省制（3分）趋势：地方行政管理体制不断完善，中央集权不断加强。（3分）
（2）弊端：官员迁转太快，中央集权下，地方缺乏独立发展的空间，仅限制不利于实现国富民强。（3分）
举例：北宋在地方实行分权，最大限度将地方的军权、财权等收归中央，造成积贫积弱，元朝吸取宋朝的教训，在地方实行行省制度，相对扩大地方实权。（3分）
25、某兴趣小组拟写一篇有关中国古代中央集权制度的论文，下列历史论文题目存在史实错误的是(? ? )
A、《浅谈秦始皇与专制主义中央集权制度的形成》??
B、《试论西汉郡国并行制的利弊》
C、《三省六部制与中央集权制度的完善》??????????
D、《简析清代皇权与相权的关系》
答案D
古代政治体制。明朝时已经废除丞相，故《简析清代皇权与相权的关系》是错误的。
26、台湾学者许悼云在描述中国古代政治制度时说：“帝国时代延续两千年的奥秘即在于，君主专制的刚性与官僚高度流动的柔性相结合。”这一论断说明了中国封建时代政治制度的特点是
A．中央集权和地方分权相结合??? B．君主专制和中央集权相结合
C．宗法制和分封制结合??? D．“家天下”与“公天下”共存
答案 D
27、下为汉至唐前期东南地区行政区划设置分布简表
时期
郡县数
西汉
三国
西晋
隋朝
唐前期
苏南浙江
会稽郡北部31县
4郡50县
5郡70县
7郡43县
13州74县
江西
豫章郡18县
4郡51县
6郡58县
7郡19县
7州34县
福建
会稽郡南部1县
1郡9县
2郡14县
1郡5县
5州28县
根据表中东南行政区划设置变化过程的分析，不正确的是
A．古代行政区划不断向东南拓展????????? B．人口和经济重心有南移趋势
C．中央政府对地方管理不断加强????????? D．中央集权削弱地方权力加强．
答案 D
郡县制。根据表格中东南地区“郡、县”数目的增多，可以得出AB项正确；郡县制的实行反映出了中央权力的加强和地方权力的削弱，可以得出D项表述不正确，因此选D。
28、中国古代不同时期的政治体制显著不同，但在政治理念方面却有相同之处。其相同之处体现在（ ）
A．“陛下有海内，而子弟为匹夫”?? B．“天下一家”“大一统”
C．“天下之事无大小，皆决于上”?? D．“天人合一”“敬德保民”
答案 A1 A2
古代东西方的政治制度·夏、商、西周的政治制度及秦朝中央集权制度的形成古代东西方的政治制度·从汉至明清政治制度的演变B?
解析：我国古代奴隶社会时期实行的分封制、宗法制以及封建社会时期实行的中央集权制度都倡导“天下一家”“家国一体”的统一理念，B项正确；A项主张实行分封制；C项是皇帝制度的特点；D项体现了“天人合一、以民为本”的思想。
故选：B
29、阅读材料，回答问题
材料一、汉高祖初得天下，即下令招贤。直到汉武帝，这一趋势达到正式的法制化，全国优秀青年，受国家大学教育，凭其成绩，补郎补吏，加入政府。不到一百年，西汉政府早已完全是一个士人政府了。……这样由教育与行政服务之实地观察，与选举与考试四项手续，而始获正式进入政府。
材料二、魏、晋时代的九品中正制，乃因当时地方骚乱，交通阻梗，中央政府行使职权能力有限，全国选举难于推行，乃由中央指定各地域服务中央政府官吏中之性行中正者，采访同乡舆论，开列各地区人才，造成表册，送政府作为录用之根据。——材料一、二摘自钱穆《中国传统政治》
材料三、（隋朝）明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免，每年由吏部进行考核。与此同时，选举权也集中到中央。代之以科举制。科举制的特点是通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科，一律按才学标准录取……隋炀帝时增设进士科，放宽录取标准。——摘鳊自樊树志《国史概要》
（1）根据材料一并结合所学知识，说明“西汉政府育官与选官制度（标准、方法）”。（4分）根据材料一、二，指出西汉与魏晋时代选官制度的相同点。（4分）
（2）根据材料三并结合所学知识，概括隋朝官吏制度的特点。（4分）概括上述材料反映的秦至隋朝时期的中央集权制发展趋势。（2分）
参考答案：
（1）说明：汉代太学兴起，孝廉成为做官标准，通过察举制、太学考试等制度选拔官员.（4分）
相同：都呈现制度化趋势；都是从地方向中央举荐人才。（4分）
（2）特点：官吏任免权和考核权收归中央；以科举制选拔官员。（4分）
趋势：中央集权不断强化。（2分）
试题分析：
第（1）问，主要考查学生对汉代、魏晋时期选官制度的分析与认识。回答时要结合所学及材料“汉高祖初得天下，即下令招贤。……受国家大学教育，凭其成绩，补郎补吏，加入政府。……这样由教育与行政服务之实地观察，与选举与考试四项手续，而始获正式进入政府”归纳总结第一小问。联系魏晋时期的九品中正制度的特点，分析回答其共同点。第（2）问，主要考查学生对隋代官吏制度及中国古代专制主义中央集权制度发展趋势的分析与认识。结合材料“（隋朝）明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免，……选举权也集中到中央。代之以科举制。……”归纳第一小问。梳理秦到隋专制主义中央集权制度的发展历程归纳总结第二小问。
30、封建专制主义中央集权制度的最突出作用（ ）
A．奠定了我国两千多年封建政治制度的基本格局
B．有效地维护了封建国家的长期统一和民族融合
C．确保了地主阶级对广大劳动人民的专制统治
D．皇权暴政极易造成中国封建社会的长期停滞
答案B
专制主义中央集权制度的影响。本题主要考查学生对所学知识的理解运用能力。本题属于程度型选择题，A、B、C、D四个选项都是封建专制主义中央集权制度，但最突出的作用是维护了国家的统一和名族融合，所以选B。

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