资源简介

(共25张PPT)
人民代表大会：
我国的国家权力机关
十三届全国人大四次会议
1.人民代表大会是个什么会？
2.我国人民是如何实现人民当家作主的？
一、人民行使国家权力的机关
——人民代表大会
1.我国人民如何行使国家权力：
（1） 人民行使国家权力的机关：
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
国家权力机关
人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
一、人民行使国家权力的机关——人民代表大会
（2）人民行使权力的具体过程：
在我国人民通过民主选举选出人大代表，组成各级人民代表大会。
人民
人大代表
各级人民代表大会
代表人民统一行使国家权力
其他国家机关
具体行使国家权力
选举
组成
产 生
决定一切重大事务
间接行使国家权力
直接行使国家权力
一、人民行使国家权力的机关——人民代表大会
一、人民行使国家权力的机关——人民代表大会
直接民主：全体公民直接管理或决定国家的公共事务。
间接民主：采取代议的方式，由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务。
直接选举：全体公民直接选举县及县以下人大代表
间接选举：全体公民间接选举县及县以上人大代表
最高国家权力机关——全国人民代表大会
1.性质：
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
2.地位：
全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
3.与其他国家机关的关系：
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
全国人大与其他国家机关是监督与被监督，不是领导与被领导的关系。
最高国家权力机关——全国人民代表大会
立法权
决定权
任免权
监督权
法律立、改、废的决定。
关于国家大政方针、规划的通过。
对国家机关干部进行选举、任命、罢免的决定
监督“一府两院一委”的工作、审议上年度的工作报告。
4.主要职权：
国家最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权都由全国人民代表大会行使。
事前
事后
法律
人
1.审议政府工作报告
2.审查并通过国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要草案
3.审查并通过2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、2021年国民经济和社会发展计划草案
4.审查并通过2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方预算草案的报告、2021 年中央和地方预算草案
小试牛刀
决定权
决定权
决定权
监督权
5.审议并通过全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则(修正草案)》的议案
6.审议并通过《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会议事规则〉的决定》
7.审议并通过全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定(草案)》的议案
8.审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
9.审议并通过最高人民法院工作报告
小试牛刀
决定权
立法权
决定权
监督权
决定权
2.地位
1.性质
地方各级国家权力机关
4.职权
3.作用
地 方
各 级
人 民
代 表
大 会
5.常设机关
与全国人大一起构成国家权力机关体系
本行政区内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。
立法权、决定权、任免权、监督权
地方各级人大常务委员会
知识拓展
1.“国家权力机关”与“最高国家权力机关”的区分
前者是指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。后者仅指全国人民代表大会。
2.“国家权力机关”与“国家机关”的区分
前者指人民代表大会，后者包括权力机关、行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）
3.“权力机关”与“立法机关”的区分
前者是人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大，但后者只能指全国人民代表大会及其常委会。
4.立法机关与立法权的区分
全国人大及其常委会是我国的立法机关，制定地方性法规、自治条例、行政法规的机关不是立法机关；全国人大及其常委会行使国家立法权，省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规。
易混淆概念区分：
小试牛刀
（ ）1.人民民主专政的本质是人民当家作主，因此人民可以直接行使国家权力。
（ ）2.全国人大及其常委会是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
（ ）3.各级人民代表大会及其常委会是我国的立法机关。
（ ）4.人民代表大会与其他国家机关各司其职，相互制衡。
（ ）5.我国政府是国家权力机关的执行机关。人民代表大会做出的决策都由政府来执行。
（ ）6.坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治最重要的内容。
（ ）7.人民代表大会统一行使国家权力，其他国家机关都接受人大的统一领导。







易混辨析：人民代表大会的四个职权
如果是关于法律的立、废、改的决定则是立法权；
如果是对国家机关干部任免的决定则是任免权；
如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议的决定，则是监督权；
如果是关于国家大政方针、规划的通过的决定则是决定权。
特别要注意的是：
（1）人大审议相关国家机关的工作报告是监督权，审议并通过相关国家机关的工作报告是决定权，通过预算报告是决定权，通过决算报告是监督权。
（2）全国人大行使最高立法权，全国人大及其常委会享有国家立法权。
二、最高国家权力机关——全国人民代表大会
5.组成：
全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
注意：全国人大可行使国家最高立法权、决定权、任免权、监督权，全国人大常委会则不能。
6.全国人大常务委员会：
（1）性质：是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。人大闭会期间行使部 分人大权力
（2）产生：由全国人民代表大会选举产生，
（3）职权：对全国人民代表大会负责并报告工作。行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
二、最高国家权力机关——全国人民代表大会
7.专门委员会：
（1）目的：为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
（2）职责：在全国人大及常委会的领导下，研究 、审议和拟定有关议案。（协助全国人大及其常委会行使职权）
2.我国人民为什么要通过国家权力机关行使国家权力：
①【国体】
我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
②【国情】
我国是人口众多、地域辽阔的大国，直接民主不易实行。
一、人民行使国家权力的机关——人民代表大会
二、肩负人民重托的人大代表
三、肩负人民重托的人大代表
1．人大代表的产生：
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。
2.人大代表的地位：
(1)全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。
(2)地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
3.人大代表的任期：
每届任期5年。
三、肩负人民重托的人大代表
4．人大代表的职权：
审议权
2021年3月5日，十三届全国人大四次会议上，全国人大代表审议国务院总理李克强作的《政府工作报告》。
表决权
十三届全国人大四次会议，表决通过十三届全国人大四次会议批准“十四五”规划和2035年远景目标纲的决定。
提案权
广东代表团代表共提出30件议案、577件建议,重点关注了“十四五”规划的制定和实施、粤港澳大湾区建设等问题。
质询权
人大代表从“问钱”到“问医””问房”，从“问食品安全”到“问环境治理”，并要求相关部门予以答复。
三、肩负人民重托的人大代表
4．人大代表的职权：
提案权
广东代表团代表共提出30件议案、577件建议,重点关注了“十四五”规划的制定和实施、粤港澳大湾区建设等问题。
质询权
人大代表从“问钱”到“问医””问房”，从“问食品安全”到“问环境治理” ，并要求相关部门予以答复。
提案权：人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。
质询权：人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质疑并要求答复。
三、肩负人民重托的人大代表
5.人大代表的义务：
①要进一步健全代表联络机制,更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作。
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉受人民的监督。
4、人大代表的义务
各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式听取和反映意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民监督。
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关
地位 在我国的国家机关组织体系中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督 在同级国家机关中居于最高地位，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 立法权、决定权、任免权、监督权
常设机关 全国人大常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使 县级及县级以上人民代表大会设常务委员会，乡级人大不设常委会
人民代表大会
全国人民代表大会
人民行使国家权力
人大代表
1.产生
2.地位
3.任期
4.职权
5.义务
1.是什么
2.为什么
1.性质
2.地位
3.与其他国家机关的关系
4.主要职权
5.组成
6.全国人大常务委员会
7.专门委员会
小结

展开更多......

收起↑