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(共24张PPT)
(1)协商民主地位:是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是实现党的领导的重要方式
协商民主:
(2)渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商
(3)意义:(1)健全社会主义协商民主制度有利于充分反映民意,集中民智,促进党和国家决策的科学化民主化;(2)有利于改进党的领导方式和执政方式,提高党和执政能力和执政水平;(3)有利于保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权,保障人民当家作主,推进社会主义民主建设;(4)有利于协调各方面的利益关系,调动各方面的积极性,维护社会团结稳定,构建社会主义和谐社会.
6.2 民族区域自治制度
第六课 我国的基本政治制度
第二目 符合国情的民族区域自治
第一目 我国是统一的多民族国家
第三目 我国的宗教政策与法律
议题一
怎样理解我国是统一的多民族国家
议题二
为什么实行民族区域自治制度
总议题：如何全面理解民族区域自治制度
如何理解我国的宗教与法律
议题三
探究与分享
议题一：多元一体，一家亲——我国的民族格局有何特点？
全过程人民民主的乐章中人民始终是主旋律，56个民族是一家，一个民族也不能少。
请同学们说说我国是一个怎样的国家？民族格局呈现出怎样的特点,各民族对国家的贡献？
基于这一特色国情，我国行政区域设置有何独特之处？
1.中华民族的多元一体格局
中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
民族格
局特点
一方面，各民族有自己的历史和文化；另一方面， 各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。
表现
中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。
各族人民贡献
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议题一：多元一体，一家亲——我国的民族格局有何特点？
项目 一般行政地方 民族自治地方 特别行政区
目的 便于国家行政管理 ，有利于社会主义经济建设 ，有利于各族人民的团结 。 是为了解决民族问题而实行的区域自治和民族自治的结合。 是为了解决历史遗留问题，完成祖国统一大业而在“一国两制”方针指导下赋予特别行政区享有高度自治权的制度。
适用区域 省、市、县、乡等 适用民族区域自治地方 适用港澳台等地区
自治程度 / 自治程度低于特别行政区 自治程度较高
法律依据 《中华人民共和国宪法》 《民族区域自治法》 《特别行政区基本法》
知识扩展
议题一：多元一体，一家亲——我国的民族格局有何特点？
2.我国行政区域的类型：
一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。
2.我国行政区域的类型
一般行政地方
民族自治地方
特别行政区
自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
行使高度自治权
民主
集中
中国的主权统一和领土完整不可分割。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
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议题一：多元一体，一家亲——我国的民族格局有何特点？
国家主权
地方性的自治权
≠
主权（国家集中行使）
①含义：一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。
②基本特征：对内至高无上新，对外独立自主性。
③中国的主权统一和领土完整不可分割：中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。
①含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事物的权力。
②权限：民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。
自治权（体现民主）
厘清认识
议题一：多元一体，一家亲——我国的民族格局有何特点？
3月28日是西藏百万农奴解放纪念日。63年前，在伟大的中国共产党领导下，波澜壮阔的民主改革，彻底推翻了“三大领主”的黑暗统治，彻底摧毁了政教合一的封建农奴制，百万农奴不再是“会说话的牛马”，不再是“除了自己的影子一无所有的奴隶”，从而获得了做人的自由和尊严，真正成为国家、西藏和自己命运的主人。从此，西藏昂首阔步地走上了社会主义康庄大道！
如今，西藏历史性消除绝对贫困、全面建成小康社会……”“如今，15年公费教育全面实施，医疗卫生机构覆盖城乡……人均预期寿命提高到了72.19岁。”“如今，……不少群众吃上了‘旅游饭’‘生态饭’，西藏仍然是世界上生态环境最好的地区之一。
结合视频和材料，思考：
1.西藏巨变说明形成了怎样的民族关系？
2.西藏的发展成就侧面反映出我国处理民族关系坚持怎样的方针,基本制度？
探究与分享
议题二：方针政策，促和谐——怎样促进各民族和谐发展？
②新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源。
①中国共产党把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合。
新型民族关系的建立
社会主义新型民族关系
③新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，实现了各族人民在根本利益上的一致。
平等、团结、互助、和谐
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议题二：方针政策，促和谐——怎样促进各民族和谐发展？
1.我国的社会主义民族关系：
2.正确处理民族关系的基本方针
基本方针 含义 原因或意义
民族平等
民族团结
各民族共同繁荣
各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。
原因：各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。
各民族在平等基础上和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗。
意义：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
各民族在民族平等、民族团结的前提下，实现共同发展、共同繁荣
原因：是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
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议题二：方针政策，促和谐——怎样促进各民族和谐发展？
可借助“关键信息”来区分三方针：
民族平等：“无优劣之分”“权利和义务平等”“每个民族都有自己的人大代表”“尊重少数民族的语言、风俗习惯”;
民族团结：“和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”；
各民族共同繁荣：“共同发展”“共同富裕”“对民族地区的财政、政策支持”“对口支援民族地区”。
民族平等
民族团结
政治基础
各民族共同繁荣
前提条件
物质保证
1.我国处理民族关系的基本方针是平等、团结、互助、和谐。
2.我国的民族差别正逐渐消失。
3.民族区域自治制度是我国发展进步的根本制度保障。
提示：我国处理民族关系的基本方针是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。
提示：我国各民族在政治、经济、文化等方面实现了平等，但各民族之间的差异将长期存在。
提示：中国特色社会主义制度是我国发展进步的根本制度保障。
厘清认识
议题二：方针政策，促和谐——怎样促进各民族和谐发展？
2021年12月《中国的民主》白皮书发表，“民族区域自治制度好不好、行不行，中国人民最有发言权”。
结合视频和教材内容分析解读我国的民族区域自治制度。
探究与分享
议题二：方针政策，促和谐——怎样促进各民族和谐发展？
3．民族区域自治制度(处理民族关系的政策)
民族区域自治是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
(1)含义
≠居住
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议题二：方针政策，促和谐——怎样促进各民族和谐发展？
前提和基础
自 治 地 方
自 治 机 关
核 心 内 容
国家统一领导下
各少数民族聚居的地方
自治区、自治州、自治县
自治地方的人民代表大会和人民政府
自治权
依法制定自治条例和单行条例。
依法管理地方财政的自治权。
依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。
依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化遗产，发展和繁荣民族文化。
1
2
3
4
自治权：
1
2
3
前提和基础、特点、地位、重要性
4
前提和基础
特点
地位
重要性
国家统一为前提和基础
是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。
是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的重要制度保障。
民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。符合我国国情，在维护国家统一、领土完整、在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族的凝聚力等方面都起到了重要作用
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议题二：方针政策，促和谐——怎样促进各民族和谐发展？
2.原因：根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相 互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的 民族关系，我国实行民族区域自治制度。
重要性:
1.地位：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
2.作用：既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家做主。
实践证明，它符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、
促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到重要作用。
总结：(2)为什么要坚持民族区域自治制度？
必要性:
1.从根本上是由我国国体决定的：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障各少数民族的合法权益。
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，推动民族自治地方发展。
②维护国家尊严，依法处理矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，坚决反对境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，增进群众认同，铸牢中华民族共同体意识。
(3)如何坚持和完善民族区域自治制度？
①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，推动民族自治地方发展。
②维护国家尊严，依法处理矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，坚决反对境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。
③深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，增进群众认同，铸牢中华民族共同体意识。
维 护
民族权益
打 击
分裂势力
深化团结教育
必须
补充:
（4）还要坚持中国共产党的领导；（5）坚持和维护平等团结互助和谐的新型民族关系；（6）坚持处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣；（7）全面贯彻党的宗教工作基本方针。
知识归纳：怎样坚持和完善民族区域自治制度
判断正误
提示：民族区城自治制度以国家统一为前提和基础。
2.民族区城自治制度以民族平等为前提和基础。(　　)
×
3.我国在少数民族居住区设立自治机关，行使自治权。(　　)
提示：聚居区≠居住区，我国在少数民族聚居区设立自治机关，行使自治权。
×
1.我国正在形成并发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。(　　)
提示：新中国成立后，我国已形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系。
×
4.我国民族自治地方包括自治区、自治县、民族乡。(　　)
提示：我国民族自治地方包括自治区，自治州，自治县，不包括民族乡。
×
6.2（上） 民族区域自治制度
课堂小结
民族区域自治制度
1.我国民族格局的最重要特点：多元一体
4.民族区域自治制度
2.我国的社会主义民族关系：平等团结互助和谐
3.我国处理民族关系的方针：平等、团结、共同繁荣
是什么,为什么,怎么做？
表现、贡献、行政区划
民族问题答题思路：
民族关系+方针+制度（地位+意义）
1．“五十六个民族，五十六朵花，五十六个兄弟姐妹是一家。”中国拥有五十六个民族，是一个多民族国家。 对此，认识正确的是(　　)
①中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体
②多元一体是我国民族格局的最重要特点
③各族人民共同开拓了我们伟大祖国的疆域
④五十六个民族不分彼此，没有差异
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
练习巩固
2.第十三届全国人民代表大会少数民族代表320名，占全国人大代表名额的12%左右，人口特少的民族至少有1名代表。这体现了(　　)
A．各民族共同繁荣的方针
B．民族平等的方针
C．各民族事实上不平等
D．民族团结的方针
B
练习巩固

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