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温故知新（快问快答法）
1.我国的国家权力机关是
2.我国的最高权力机关是
3.全国人大和其他国家机关的关系
4.人民代表大会的职权有
5.全国人民代表大会的常设机关
6.我国的立法机关是
7.人大代表的产生方式
8.人大代表的任期
9.人大代表的职权
人民代表大会
全国人民代表大会
立法权、决定权、任免权、监督权
其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。
全国人大常务委员会
全国人大及其常务委员会
直接和间接选举产生
五年
审议权、表决权、提案权、质询权
第五课 我国的根本政治制度
5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度
我国的政权组织形式
01
国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属）
政体：国家政权如何组织和运用（权力分配）
国体
政体
决定
反映
人民民主专政
决定
反映
人民代表大会制度
注意：国体相同，政体可能不同。政体具有相对独立性。
1.政体决定因素
一、我国的政权组织形式
做笔记P50
2、人民代表大会制度的含义P50
人民
人大代表
各级权力机关
代表人民统一行使国家权力
其他国家机关
具体行使国家权力
选举
组成
产 生
决定一切重大事务
按照
民主集中制原则
人民民主专政历史任务
实
现
人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。
原则
过程
目的
实质
？
一、我国的政权组织形式
情景：
（1）含义：是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
知识拓展：民主集中制
没有民主的集中——专制独裁 没有集中的民主——无政府主义
（2） 地位：是人民代表大会制度的组织和活动原则，是中国共产党的根 本组织原则和领导制度
民主
集中
在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。(监督与被监督)
中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。
人民代表大会与人民
人大与其它国家机关
中央与地方
全国人大和地方各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
人大代表大会
一府一委两院
民主：其他国家机关去贯彻执行，各自行使其职权。
集中：人大统一行使国家权力
人大代表
人民
人大代表大会
集中：统一行使国家权力
民主：民主选举
中央
地方
民主：充分发挥地方的主动性、积极性。
集中：中央集中统一领导
（3）表现
关键词：征求意见、网络征求意见、民主决策、集中收集整理意见建议、分组讨论、审议通过、授权地方立法、在中央授权下……少数服从多数、其他机关与人大协调配合等
2017年9月29日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，启动宪法修改工作，成立宪法修改小组。
11月13日，党中央发出征求对修改宪法部分内容意见的通知，请各地区各部门在组织讨论、广泛听取意见的基础上提出宪法修改建议。
12月15日，习近平总书记主持召开党外人士座谈会，听取各民主党派人士代表的意见和建议。
2018年1月18日至19日，党的十九届二中全会期间，党中央修宪建议草案充分吸收意见和建议，并作进一步修改完善后获得通过。
1月26日，中共中央向全国人大常委会提出《中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议》。“两会”期间，全国人大代表们对宪法修正案草案进行审议，全国政协委员也围绕宪法修正案草案展开了讨论。
3月11日，十三届全国人大一次会议高票通过《中华人民共和国宪法修正案》，颁布实施，全体公民共同遵守。
对点训练
通过宪法的修改，感悟民主集中制
民主：广泛听取意见
集中：高票通过
集中：修改完善后获得通过
民主基础上的集中
民主：保障公民享有民主权利
集中指导下的民主
一、我国的政权组织形式
4、人民代表大会制度的基本功能 P51第一段
中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。（党依法执政）
根据镜头，谈谈人民代表大会制度有何基本功能？
人民群众的根本利益
党的路线方针政策
依照法律程序（全国人大）转化为国家意志
法律规范
一、我国的政权组织形式
人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的本质要求。
5、人民代表大会制度的地位：是我国的根本政治制度 P51第二段
人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
注意：统领和制约≠制衡
宪法第一百二十六条、第一百三十一条明确规定，人民法院独立行使审判权，人民检察院独立行使检察权，不受国家行政机关、社会团体和个人的干涉。但都受人大监督，对人大负责。
人民代表大会制度的优势
02
观看视频，结合课本，思考：人民代表大会制度具有哪些优势？
二、人民代表大会制度的优势
（1）保障了人民当家作主。
人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理，民主监督，享有宪法和法律规定的广泛的民主权利，促进了人民民主专政的国家的巩固和发展。P52
1.优越性
民主
选举
民主
决策
民主
管理
民主
监督
民主
协商
广泛的的民主权利
人民当家做主
保证了
二、人民代表大会制度的优势
（2）动员了全体人民以国家主人翁的姿态投入到社会主义建设。
调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党的领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。P52
1.优越性
二、人民代表大会制度的优势
（3）保证了国家机关协调高效运转。
①人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集中行使职权，集体决定问题；
②在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各国家机关分工合作，协调一致地履行职责。 P52
1.优越性
二、人民代表大会制度的优势
（4）维护了国家统一和民族团结。
①在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性;
②各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。P53
1.优越性
小结：
1
2
3
4
动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。
人民代表大会制度保证了人民当家作主。
维护了国家统一和民族团结。
保证国家机关协调高效运转。
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
人民代表大会制度的优势
⑤党人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,体现了中国特色社会主义的制度优势
全国人民代表大会及其常委会
国务院
国家主席
中国共产党
领导核心
最高权力机关
最高行政机关
提出
审议，通过
签署 主席令
执行
各级政府、部委
人民
代表广大人民的根本利益
人民代表大会
党的领导
人民当家作主
依法治国
二、人民代表大会制度的优势
必须长期坚持、不断完善。
我们绝不照搬西方政治制度的模式。
2.怎样坚持和完善人民代表大会制度（要求）
二、人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，（原因）
必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。（要求）
总结：实行/坚持和完善人民代表大会制度的原因
1.根本原因（决定因素）
人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定。
2.地位
人民代表大会制度是我国根本的政治制度。
3.优越性：（总述）人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势：
①保障了人民当家作主；
②动员了全体人民投身社会主义建设；
③保证了国家机关协调高效运转；
④维护了国家统一和民族团结。
⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势。
区分：人民代表大会和人民代表大会制度
人民代表大会制度
人民代表大会
国家权力机关
我国的政体（政权组织形式）
我国的根本政治制度
基石
制度保障
国家制度
根本制度
根本政治制度
基本政治制度
基本经济制度
广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政
是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等。
政府部门：
……部：中央政府部门；发改委
……厅：省政府部门；
……局：县市政府部门；
……所：乡镇政府部门
政治小百科
党：
中共、中共中央、……届……中全会、党的二十大等
人大：
全国……届……次会议等
是什么
四、课堂小结
为什么
地位
制度优势
决定因素及基本功能
怎么做
保障了人民当家作主
动员全体人民投身社会主义建设
保证了国家机关协调高效运转
维护了国家统一和民族团结
人民代表大会制度:我国的根本政治制度
坚持有机统一
长期坚持不断完善
（政权组织形式）
稿定PPT
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02
（2023·全国）《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定》规定：第十四届全国人民代表大会代表名额中，按照人口数分配的代表名额为2000名，省、自治区、直辖市根据人口数计算的名额数，按约每70万人分配1名。对上述规定理解正确的有( )
①我国公民享有平等的选举权
②全国人大代表通过等额选举产生
③我国选举制度坚持民主集中制原则
④全国人大代表由选民直接选举产生
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
课堂练习
2.坚持好人民代表大会制度，是坚持走中国特色社会主义道路的一项重要内容，要把人民代表大会制度坚持好、完善好。这是因为这一制度（ ）
A．是保证人民当家作主的根本政治制度
B．在我国的国家机构中居于最高地位
C．决定了我国人民当家作主的国家性质
D．保障了人民直接行使管理国家事务的权力
课堂练习
A
3．人民代表大会制度，最大限度保障人民当家作主，有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率，有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序。人民代表大会制度（ ）
①是中国人民当家作主的重要途径
②是我国的根本制度，与国体相适应
③是人民管理国家社会事务的权力机关
④能保证国家机关的高效协调运转
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
课堂练习
B

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