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高中历史选择性必修一国家制度与社会治理必背知识点
第一单元 政治制度
第1课 中国古代政治制度的形成与发展
- 先秦时期的政治制度
- 夏朝：约公元前2070年，禹建立我国最早的奴隶制国家夏。禹死后，其子启继位，世袭制代替禅让制（世袭制内容为父子相传、兄终弟及，形成了“家天下”的局面）。
- 商朝：实行内外服制度，内服指商王直接控制的王畿地区，外服指商王间接控制的方国和部族；商朝已有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏。
- 西周
- 贵族等级分封制
- 对象：王族、功臣、古代帝王后代，同姓（姬）亲族是主体。
- 内容：周天子是国家最高统治者，控制王畿地区，其他地方分封建立诸侯国；诸侯在国内又分封，形成天子-诸侯-卿大夫-士等级系列；诸侯享有受封土地的统治权，但也要服从周天子的政令，承担对周王室的义务；按照宗法制，周天子与贵族实行嫡长子继承制，保证世卿世禄（贵族政治）。
- 评价：分封制是较商朝内外服制更进一步的政治体制，前期扩大了疆域，巩固了西周的统治；后期随着经济发展和宗法血缘关系的瓦解，分封制开始瓦解。
- 宗法制：目的是解决贵族在权力、财产和土地继承上的矛盾；周天子与各级贵族都实行嫡长子继承制，其作用是保障贵族“世卿世禄”特权，利于凝聚宗族，防止内部纷争。
- 商周政体的共同特征：君主权利不是绝对的，原始民主遗存对君主权利有制约作用；国家遇到重大问题时，君主要征求自由民“国民”的意见；国人也可以通过舆论干预朝政；原始民主遗存在春秋各国政治中仍然有一定影响。
- 秦朝的政治制度
- 背景：春秋战国时期，社会经济发展，宗法血缘关系瓦解，西周贵族等级分封制开始解体；为适应社会变化，各国进行改革，君主专制加强，郡县制、官僚制等封建政治体制开始产生；秦统一结束长期战争的混乱局面。
- 中央集权制
- 核心：皇帝制，皇帝制度是秦朝政治体制的核心，一切政治、军事、法律事务的决定权都在皇帝手中（特点包括皇位独尊、皇权至上、皇位世袭）。
- 中央：三公九卿制，皇帝之下设三公九卿制。丞相是百官之首，太尉掌军事，御史大夫是最高监察官。九卿分掌国家各种政务和皇室事务的卿，九卿下设若干部门，处理具体事务。国家重大事务由公卿进行廷议，最后由皇帝裁断。
- 地方：郡县制，郡县主要官吏都由中央直接任命。
- 文书推行：各级官僚机构以文书推行行政管理，建立以邮驿为中心的文书传递系统，保障皇帝和中央的政令能够送到全国各地。
汉朝：
- 中央政治制度：汉承秦制，又有所变化。皇帝制度延续，行政上设三公。汉初丞相权力较大，有时改称相国，或分设左、右相，为最高行政长官。汉武帝时削弱相权，丞相地位有所下降。成帝时设置大司空、大司马与丞相构成三公，丞相权力一分为三。至哀帝朝，曾废掉丞相之名，改称大司徒。东汉以降，尚书台成为中央权力机关，丞相（实称司徒）有名无实。东汉末，董卓、曹操恢复相国、丞相之职，但其权力已高于皇帝。太尉在西汉时为掌武事的最高长官，与丞相、御史大夫并称三公，职时置时废，其具体工作相当于皇帝的军事顾问，官属较少，不置时大抵并入丞相府。武帝时置大司马代太尉。东汉光武帝复太尉职，地位最尊，常与太傅录尚书事总领朝政。御史大夫内承朝廷风化，外佐丞相统理天下，主管图书秘籍、四方文书，握有考课、监察和弹劾百官之权。西汉末，御史大夫更名大司空，改为金印紫绶，禄比丞相，地位提升，但实权早自武帝时期便逐渐移于尚书，东汉时御史中丞出为御史台长官，御史台成为专门的监察机关。汉武帝时期形成中、外朝制度，皇帝的各类近臣形成中朝，而以公卿为主体的中央政府变成了外朝，中朝官对政事有更大的参决权。
- 地方政治制度：汉初实行郡国并行制；汉武帝后期分全国为十三州，设刺史监察地方；东汉时变为州郡县三级制，州牧为州的最高长官。
魏晋南北朝：逐步形成三省制度，先是尚书省，继而中书省、门下省。
隋朝：以尚书省、内史省、门下省为最高行政机构。
唐朝：实行中书省、门下省、尚书省（下设吏户礼兵刑工六部）制度，这一制度有重大创造且历朝沿袭。
宋朝：中央设二府（中书门下与枢密院）、参知政事、三司。地方上，兵权方面，将主要将领的统兵权收归中央，将地方的精兵收归中央，充实中央禁军；行政权方面，派文官担任地方的长官，设通判负责监督；财权方面，设转运使，把地方大部分赋税运到中央。
元朝：中央实行中书省、枢密院、宣政院制度，综合汉蒙政治制度。地方推行行省制度，行省以下设路、府、州、县，边远地区设宣慰司。中国省制开端于此，影响深远。
从汉至元，中国政治制度的演变趋势主要有：
- 中央尽量分散相权，限制相权，以加强皇权。例如汉朝的中朝制度、唐朝的三省六部制、宋朝的二府三司制以及元朝中书省长官是宰相但相权过大等。
- 地方尽量削弱其权力，加强对其控制和管理，以加强中央权力，解除地方威胁。如汉代的推恩令、宋朝收地方兵权、财权、行政权归中央以及元朝的行省制度等。
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
- 古希腊罗马的政治制度
- 雅典：经历了君主制、贵族制、民主制的演变。民主制的特点包括主权在民、轮番而治、直接民主等；公民大会是国家最高权力机关，五百人议事会是公民大会的附属机构，民众法庭是日常司法机关。
- 斯巴达：实行寡头政治。
- 罗马共和国：国家权力由执政官、元老院和公民大会掌握。执政官有两人，一年一任；元老院由卸任高级官员组成，终身任职；公民大会是形式上的最高权力机关。罗马共和国后期，由于平民和贵族的斗争，产生了罗马法。
- 罗马帝国：公元前1世纪末，屋大维建立元首制，形成君主政治。3世纪，罗马帝国皇帝戴克里先实行公开的君主统治。
- 中古西欧的封建制度
- 政治特征：以封君封臣制度为基本特征，世俗王权和基督教会的权力长期并立。
- 法国：三级会议召开，标志着法国进入等级君主制阶段。
- 英国：13世纪初，英王约翰被迫签署《大宪章》；13世纪中期，英国议会产生，分为上下两院，上院由贵族组成，下院由骑士和平民代表组成。
- 西方资本主义政治制度的产生与发展
- 英国：17世纪资产阶级革命后，逐渐确立了君主立宪制。《权利法案》的颁布限制了王权，责任内阁制的形成进一步完善了君主立宪制。
- 美国：通过独立战争，建立了联邦制共和国，实行三权分立与制衡原则。1787年宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦政府拥有一系列主权权力；行政、立法、司法三权分别由总统、国会和最高法院掌握。
- 法国：经过曲折的历程，最终确立了共和制。法国大革命后，先后经历了君主立宪制、共和制、帝制等多次政体变更。
第3课 中国近代至当代政治制度的演变
- 民国时期的政治制度
- 南京临时政府：1912年成立，是一个具有资产阶级共和国性质的革命政府，实行总统制。
- 北洋政府：形式上仍是共和政体，但实际上被军阀操控，先后实行总统制和责任内阁制。
- 南京国民政府：实行“训政”，1948年“行宪国大”后，实行总统制。
- 中国共产党在根据地和解放区的制度探索
- 土地革命时期：建立中华苏维埃共和国，实行工农兵代表大会制度。
- 抗日战争时期：在根据地实行“三三制”原则，建立抗日民主政权。
- 解放战争时期：在解放区设置行政区，巩固人民政权。
- 中华人民共和国的政治制度
- 人民代表大会制度：是我国的根本政治制度，体现了人民民主专政的国家性质。
- 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度：是具有中国特色的政党制度。
- 民族区域自治制度：是我国的一项基本政治制度，保障了少数民族的合法权益。
- 基层群众自治制度：是社会主义民主政治的重要内容。
第4课 中国历代变法和改革
- 春秋战国时期：秦国商鞅变法，使秦国实现了富国强兵，为秦国统一六国奠定了基础。
- 北魏时期：孝文帝改革，促进了民族交融，加速了北方各族的封建化进程。
- 北宋时期：王安石变法，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
- 明朝时期：张居正改革，实行一条鞭法等措施，增加了政府财政收入。
- 近代以来：戊戌变法试图进行政治制度变革；清末新政在一定程度上推动了近代化进程。
- 新中国成立后：社会主义改造、改革开放等，推动了中国社会的发展和进步。
第二单元 官员的选拔与管理
第5课 中国古代官员的选拔与管理
- 官员选拔制度
- 先秦：世卿世禄制。
- 秦汉：察举制，汉武帝推行。
- 魏晋南北朝：九品中正制。
- 隋唐至明清：科举制，隋炀帝时设立进士科，标志着科举制正式形成。科举制以考试成绩为选官标准，在明清时期发展为八股取士。
- 官员管理制度
- 秦汉：官员考核办法主要是上计制。
- 隋唐：考核制度更加完善，御史台是监察机构。
- 宋朝：考核制度严格，设立了通判监督知州。
- 明清：考核制度严密，明朝设都察院和六科给事中，清朝基本沿袭明朝制度。
第6课 西方的文官制度
- 英国文官制度的建立
- 背景：工业革命后，英国等资本主义国家需要高效的官员队伍；恩赐官职制等旧制度存在弊端。
- 建立过程：18世纪初，开始设立常务次官；19世纪初，政务官和事务官分离；1855年和1870年，英国先后颁布两道枢密院令，标志着文官制度的正式建立。
- 西方文官制度的特点
- 公开考试，择优录用。
- 政治中立，职务常任。
- 注重业绩，考核晋升。
- 西方文官制度的影响
- 提高了政府工作效率。
- 促进了政治和管理的专业化。
- 为其他国家提供了借鉴。
第7课 近代以来中国的官员选拔与管理
- 晚清选官制度的变革
- 科举制的改革：戊戌变法时对科举制进行改革；清末新政时，废除科举制度。
- 新的选官制度：学堂选官和留学毕业生选官。
- 民国时期的官员选拔制度
- 南京临时政府时期：以考试制度为主。
- 北洋政府时期：建立文官考试制度。
第三单元 法律与教化
第8课 中国古代的法治与教化
- 先秦时期
- 德治与法治之争：儒家主张德治，如孔子提出“为政以德”“克己复礼”；孟子主张“仁政”。法家主张法治，商鞅强调“法不阿贵”。
- 秦汉至隋唐
- 秦：奉行法家思想，严刑峻法。
- 汉：汉武帝以后，尊崇儒术，引礼入法。
- 魏晋时期：律令儒家化。
- 唐朝：《唐律疏议》是中华法系确立的标志，重视礼教。
- 宋元至明清
- 宋：理学产生，以程朱理学为代表，用三纲五常维系专制统治，强调道德教化。
- 明清：乡约成为教化民众的重要工具。
第9课 近代西方的法律与教化
- 近代西方法律制度的渊源及发展
- 渊源：罗马法是近代西方法律制度的重要渊源。
- 普通法系（英美法系）：以英国为代表，遵循先例。
- 民法系（大陆法系）：以法国、德国为代表，强调成文法。
- 近代西方法律的基本特征
- 强调权力制衡。
- 注重保护个人权利。
- 程序公正。
- 存在局限性，如种族、性别歧视等。
- 宗教伦理与教化
- 基督教在中世纪影响巨大，宗教法庭规范人们行为。
- 宗教改革后，新教适应了资产阶级的需要。
第四单元 民族关系与国家关系
第10课 中国古代的民族关系与对外交往
- 民族关系
- 秦汉：秦朝北击匈奴，修筑长城；汉朝通过和亲、战争等方式加强与匈奴的关系。
- 隋唐：实行开明的民族政策，如唐与吐蕃和亲。
- 宋元：宋与辽、西夏、金等政权并立，民族交融进一步加强。
- 明清：通过册封、设机构等方式加强对边疆民族地区的管理。
- 对外交往
- 汉朝：丝绸之路开通，中外交流频繁。
- 唐朝：对外交往活跃，长安成为国际大都市。
- 宋元：海上丝绸之路发达。
- 明清：实行海禁、闭关锁国政策，对外交往受限。
第11课 近代西方民族国家与国际法的发展
- 近代西方民族国家的形成
- 16 世纪，西欧宗教改革推动民族国家形成。
- 国际法的发展
- 17 世纪，《威斯特伐利亚和约》确立了国际关系中的国家主权原则。
- 此后，国际法不断发展和完善。
第12课 当代中国的民族政策
- 民族区域自治制度
- 内涵：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。
- 意义：保障了少数民族当家作主的权利，促进了民族地区的经济发展和社会进步。
第13课 当代中国的外交
- 新中国成立后的外交政策
- 独立自主的和平外交政策。
- 外交成就
- 20 世纪 50 年代：提出和平共处五项原则；参加日内瓦会议和万隆会议。
- 20 世纪 70 年代：恢复在联合国的合法席位；中美关系正常化；中日建交。
- 改革开放以来：全方位外交，推进新型区域合作。
第五单元 货币与赋税制度
第14课 货币的使用与世界货币体系的形成
- 中国古代货币的发展
- 商朝：以贝作为货币。
- 春秋战国：各国货币形制多样。
- 秦朝：统一货币为圆形方孔半两钱。
- 汉朝：汉武帝铸五铢钱。
- 唐朝：开元通宝。
- 宋朝：出现纸币“交子”。
- 元朝：纸币成为主要货币。
- 明清：白银逐渐成为主要货币。
- 世界货币体系的形成
- 金本位制：19 世纪后期形成。
- 布雷顿森林体系：二战后建立。
- 牙买加体系：20 世纪 70 年代建立。
第15课 中国赋税制度的演变
- 先秦时期：贡赋制度。
- 秦汉：田赋和人头税。
- 北魏至唐朝前期：均田制下的租庸调制。
- 唐朝中后期：两税法。
- 北宋：募役法、方田均税法等。
- 明朝：一条鞭法。
- 清朝：摊丁入亩。
第六单元 基层治理与社会保障
第16课 中国古代的户籍制度与社会治理
- 户籍制度
- 战国：秦国开始建立户籍制度。
- 秦朝：分类登记户籍。
- 汉朝：编户齐民。
- 隋唐：“大索貌阅”。
- 宋朝：主客户制。
- 元朝：按职业划分户籍。
- 明清：严格管理户籍。
- 基层组织
- 秦汉：县下设乡、里。
- 唐朝：以百户为里，五里为乡。
- 宋朝：乡约制度出现。
- 明朝：里甲制。
- 清朝：保甲制。
第17课 世界主要国家的基层治理与社会保障
- 古希腊：以城邦为单位，实行自治。
- 中世纪欧洲：庄园是基层治理单位，教会也发挥重要作用。
- 近代欧美：工业革命推动城市化，社区组织兴起。
- 社会保障
- 德国：19 世纪 80 年代，建立社会保险制度。
- 英国：二战后建成福利国家。
- 美国：罗斯福新政时期建立社会保障体系。

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