资源简介

第一单元 生产资料所有制与经济体制
第一课　我国的生产资料所有制
课时1　公有制为主体　多种所有制经济共同发展
【课标要求】
1.明确生产资料所有制在生产关系中的地位及其对社会的基本性质和发展方向的影响。
2.认识我国的基本经济制度，了解各种所有制经济的地位和作用。
3.理解公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展。明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
【核心素养】
政治认同：通过探究我国社会主义基本经济制度的优越性，坚定中国特色社会主义道路和制度自信。
科学精神：依据习近平新时代中国特色社会主义经济思想的基本原理，提高对我国社会主义经济制度的认识水平。
【自主学习】
一、公有制的主体地位及其体现
1.物质资料生产——人类生存发展的基础
（1）构成：
劳动：是 ，也是 ； 生产资料：是创造物质财富和价值的条件；
（2）生产方式
①生产力：劳动者、生产工具、劳动对象。
a. 生产资料归谁所有：决定、核心、经济制度基础
②生产关系 （生产资料所有制）占支配地位所有制决定社会的基本性质
b.产品如何分配（分配制度）
c.劳动者生产过程中的关系
生产资料所有制在生产关系中起 作用，是 ，是 。
占支配地位的生产资料所有制决定着 。
（3）我国的生产资料所有制
①是什么：公有制为主体、多种所有制经济共同发展
②地位：中国特色社会主义制度的 ，社会主义市场经济的根基，体现了 。
（4）习近平新时代中国特色社会主义经济思想（P3小字部分）
①主要内容：新发展理念
是推动我国经济发展实践的理结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富，必须长期坚持、不断丰富发展。
②主要内涵：
2.公有制为主体
（1）地位、构成、作用和原因
地位：是社会主义初级阶段经济制度的 。
构成： 、 和
作用（意义）：是在国家长期发展历程中形成的为国家建设、国防安全、人民生活作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。
原因：①以公有制为主体是 ；（具体理解）
②以公有制为主体是 。（具体理解）
（2）主体地位主要体现
①公有资产在 占优势；②国有经济 ，对经济发展起 作用。国有经济的主导作用主要体现在 。对关系国民经济命脉的重要行业和 ，国有经济必须占 地位。
国有经济
是国有经济最重要的实现形式，是中国特色社会主义的重要 和 ，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
二、多种所有制经济共同发展——非公有制
1.范围
① ：由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营
② ：以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以及混合所有制经济中的私人成份
③ ：外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。
2.地位和作用（意义）
地位： 作用：
3.公有制经济和非公有制经济
⑴地位：都是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础
⑵关系：
在社会主义初级阶段，公有制经济和非公有制经济不是相互排斥、相互抵消的，而是
和 、共同发展，统一于社会主义现代化建设之中。
【互动探究】
探究一：阅读材料，完成下列要求。
2023年新春开学，某校结合对我国的生产资料所有制的学习，开展了班级辩论会。
甲同学：坚持我国的生产资料所有制，必须坚持公有制的主体地位，保障国有经济在国民经济中占主体。
乙同学：坚持我国的生产资料所有制，必须提高国有经济的控制力，让国有经济控制所有行业和领域。
(1)我国的生产资料所有制是什么？它有什么重要地位？
(2)你如何评价上述两位同学的观点？
探究二：阅读材料，完成下列要求。
民间投资是民营经济发展的重要环节。为更好激发民间投资内生动力,2023年7月14日国家发展改革委印发《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》。同时,2024年我国将在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措,促进民营企业发展壮大。随着一系列促进民营经济发展壮大的重磅政策接连落地,我国民营经济呈现出稳中有进、稳中向好的基本态势。
结合材料，分析国家出台促进民间投资政策的原因。
探究三：阅读材料，完成下列要求。
2024年春节刚过，位于江西德兴的江铜集团德兴铜矿西源岭生态修复基地，不少周边居民带上亲朋好友到此踏春赏景，看山水与工业在这里交相辉映，亲近自然发现季节变换之美……然而，很难想象，这里曾经是个寸草不生的采矿裸露地。
矿山生态修复，是利用工程、生物等技术，对开采后的矿山进行综合治理，从而恢复矿山的绿色生态，稳定矿山的地质环境。江铜集团是我国大型国有企业，自上世纪80年代江铜集团德兴铜矿启动矿山生态复绿行动以来，不断探索创新修复技术，持续推进修复工作。
如今，原本的项目施工地，一个个陆续长出了乔木、灌木、草本、蕨类等植物品种，生态环境质量恢复至原始山体水平，一些珍稀动物也逐渐回归。不止于此，德兴铜矿正发挥着它浓厚的工业特色，探索走一条工业旅游之路，吸引更多游客来这里打卡，带动地方旅游经济。
江铜集团修复矿山生态，体现了国有企业在我国发展中发挥重要作用。结合材料，运用《经济与社会》知识对此加以说明。
【体系构建】
【易混辨析】
1．国有经济是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。( )
2．非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。( )
3．国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。( )
4．公有制经济和非公有制经济地位平等。( )
5．公有制经济与非公有制经济在国民经济中的地位是平等的。( )
6．公有制的主体地位主要体现在国有资产在社会总资产中占优势。( )
7．生产资料公有制是中国特色社会主义制度的重要支柱。( )
8．国家切实提高非公有制经济的市场主体地位。( )
9．“小微活、就业稳、经济兴”反映了公有制经济是推动经济社会发展的重要力量。( )
10．非公有制经济的发展有利于激发市场活力，促进公有制经济的发展。( )
【当堂达标】
11．近年来，商务部会同有关部门先后出台指导意见和建设指南，通过在全国确定两批共80个试点地区，鼓励设立“社区工坊”等形式，吸纳配钥匙、修锁、干洗缝补、理发等一众小服务，让“小修小补”有序回归。此举意在（ ）
①激发小微经济活力
②方便人民群众生活
③培育新型经营主体
④促进经济结构转型
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．改革开放以来，我国民营经济不断发展，贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。据此可以看出，我国的民营经济是（ ）
①推动经济增长、社会发展的重要力量
②中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量
③改善民生、增加财政收入的重要力量
④增强国力、支持科技进步的关键力量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
13．热播剧《大江大河》，讲述了在改革开放的大背景下，宋运辉、雷东宝、杨巡为代表的先行者们在变革浪潮中不断探索和突围的浮沉故事，剧中三个主要人物分别是国营经济、集体经济、个体经济的典型代表。在社会主义初级阶段，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。这一生产资料所有制（　　）
①是社会主义的根本经济特征
②是中国特色社会主义制度的重要支柱
③是社会主义经济制度的基础
④体现了中国特色社会主义制度的优越性
A．①③ B．②④ C．②③ D．①④
14．我国宪法第六条明文规定：“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，”国家现阶段之所以坚持公有制为主体，是因为它（ ）
①在生产力中起着决定性作用
②对国民经济发展起主导作用
③是实现共同富裕的基本前提
④是社会主义经济制度的基础
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
15．习近平同志指出，我们国家这么大、人口这么多，要把经济社会发展搞上去，需要各方面齐心协力干，公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。这表明公有制经济和非公有制经济（ ）
①能够取长补短、相互促进，实现共同发展
②都是中国特色社会主义的重要物质基础、政治基础
③都是我国稳定经济增长和改善民生的重要力量
④在我国国民经济中的地位是平等的
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
16．2024年3月5日，李强总理在2024年“政府工作报告”中提到：“深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑”。2023年，中央企业持续推进重点工程项目建设，以科技创新推动产业创新，加快推进高质量发展，更好发挥国有经济战略支撑作用。2023年1月至11月，中央企业实现利润总额2.4万亿元，累计完成固定资产投资4.1万亿元、同比增长9.1%。可见（ ）
①国有经济在国民经济中的主体地位日益增强
②央企肩负着引领产业链关键环节发展的责任
③发展中国特色社会主义的物质基础更加坚实
④国有经济在国民经济的各个领域占支配地位
A．②③ B．①④ C．①② D．③④
17．2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年、攻坚之年。国务院国资委主任强调，要推进经理层成员任期制和契约化管理工作提质扩面，促进考核目标更科学、契约执行更刚性，并逐步探索向其他管理人员延伸，2024年末，调整和不胜任退出相关制度在地方国企二三级子企业覆盖面要不低于70%。这一举措（ ）
①可优化国企股份结构，推进建立现代企业制度
②能完善国企治理结构，提高国企经营管理效率
③目的在于推动国企真正实现按市场化机制运行
④有利于提高国企的市场地位，激发国企发展活力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
18．2024年3月5日，李强总理在2024年“政府工作报告”中提到：“深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑”，2023年，中央企业持续推进重点工程项目建设，以科技创新推动产业创新，加快推进高质量发展，更好发挥国有经济战略支撑作用。2023年1月至11月，中央企业实现利润总额2.4万亿元，累计完成固定资产投资4.1万亿元、同比增长9.1%。可见( )
①央企肩负着引领产业链关键环节发展的责任
②国有企业在国民经济中的主体地位日益增强
③国有经济在公有资产中实现质和量的双提升
④发展中国特色社会主义的物质基础更加坚实
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
19．2023年7月14日，《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（以下简称《意见》公布实施。该《意见》明确指出，加大对民营经济政策支持力度，精准制定实施各类支持政策，及时回应民营经济的关切和利益诉求，切实解决其实际困难。国家支持民营经济发展壮大是为了（ ）
①发挥其在国民经济中的主导作用，成为就业的主要领域
②更好地巩固社会主义经济的基础，开拓国际市场
③发挥其在稳定经济增长和改善民生中的重要作用
④使其在国家税收与技术创新方面作出更大贡献
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
20．近日，国务院国资委全面深化改革领导小组召开2024年第一次全体会议。会议指出，今年是深入实施国有企业改革深化提升行动承上启下的关键一年，要聚焦重点难点任务全力攻坚，紧盯重点任务和关键时点，全力以赴抓好各项任务落实。国企改革深化提升有利于（ ）
①巩固公有制经济在国民经济中的地位
②提升国有资本在社会总资本中的比重
③巩固中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础
④发挥国有企业在国民经济中的主体作用
①② B．①③ C．②④ D．③④
21．阅读材料，完成下列要求。
港珠澳大桥的建成，实现了连接港珠澳三地，极大地促进了香港、珠海和澳门之间的交流与合作。截至2024年4月27日16时，经港珠澳大桥珠海公路口岸出入境的车辆突破1000万辆次。然而，港珠澳大桥的修建，却是一项浩大的工程。其中，央企中交集团承担了大桥90%的设计任务，承建了沉管隧道、东西人工岛、青州航道桥、口岸人工岛、香港和澳门段等大部分工程，占大桥主体工程量的70%以上。民营企业同望科技负责港珠澳大桥主体工程综合信息系统第二阶段的开发，推进工程建设项目管理的标准化、精细化、集约化和智能化发展。荷兰隧道工程咨询公司则把在其它项目上的经验，以及在之前大型跨海项目中所运用到的创新设计方法运用到了港珠澳大桥上。
结合材料，运用《经济与社会》相关知识，分析港珠澳大桥的修建需要国企和民企携手合作的原因。
参考答案
【互动探究】
探究一：(1)①我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。②我国的生产资料所有制是中国特色社会主义制度的重要支柱。
(2)①公有制的主体地位主要体现在以下两点：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。甲同学混淆了公有制的主体地位和国有经济的主导作用，是错误的。②国有经济的主导作用主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。乙同学对国有经济的主导作用的理解是错误的。
探究二：民间投资属于非公有制经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。国家出台促进民间投资政策，有利于推动投资增长、促进经济发展；稳经济，创造更多就业机会，增强经济活力；增加对科技创新领域的投入，推动创新发展，提升企业的经济竞争力（或答“优化经济结构，提升国际竞争力”)；畅通产业链供应链，推动高质量发展；发挥国家的作用，完善我国的投资体系。（原卷无答案，此答案仅供参考）
探究三：①江铜集团修复矿山生态，促进生态保护和绿色发展，体现了国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。②江铜集团修复矿山生态，为人们创造良好生态环境，体现了国有企业坚持以人民为中心，维护人民根本利益，不断实现发展为了人民、发展成果由人民共享。③江铜集团利用工程、生物等技术修复矿山生态，为群众创造良好生态环境，带动地方旅游经济，体现了国有企业贯彻创新、协调、绿色、共享发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，更好满足人民美好生活需要。 ④江铜集团修复矿山生态，抓住了高质量发展这一全面建设现代化国家的首要任务，有利于发挥国有企业在推进中国式现代化中的重要作用。
【易混辨析】
1．错误
【详解】国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，而不是国有经济，因此本题观点错误。
2．错误
【详解】非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，故判断错误。
3．错误
【详解】以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，因此本题观点错误。
4．错误
【详解】在我国所有制结构中，公有制经济为主体，二者的地位不平等；在市场竞争中，两者地位平等，因此本题观点错误。
5．错误
【详解】公有制经济与非公有制经济在市场竞争中的地位是平等的，在国民经济中的地位是不平等的，公有制经济是国民经济的主体，故原命题错误。
6．错误
【详解】公有制的主体地位主要体现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。故观点错误。
7．错误
【详解】我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱；生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。故该观点错误。
8．错误
【详解】非公有制经济与公有制经济都是平等的市场主体，都是社会主义市场经济的重要组成部分，“国家切实提高非公有制经济的市场主体地位”的说法错误。故题中说法错误。
9．错误
【详解】“小微活、就业稳、经济兴”强调的是非公有制经济的作用，非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。故本观点错误。
10．正确
【详解】非公有制经济能起到拉动就业、推动创新、创造税收等作用。所以说非公有制经济的发展有利于激发市场活力，促进公有制经济的发展，该观点正确。
【当堂达标】
11．A
【详解】①②：鼓励设立“社区工坊”等形式，吸纳配钥匙、修锁、干洗缝补、理发等一众小服务，让“小修小补”有序回归，这样做意在激发小微经济活力 ，方便人民群众生活，①②符合题意。
③④：让“小修小补”有序回归并不是为了培育新型经营主体，也与促进经济结构转型无关，③④不符合题意。
故本题选A。
12．B
【详解】①③：我国民营经济不断发展，贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。据此可以看出，我国的民营经济是推动经济增长、社会发展的重要力量，是改善民生、增加财政收入的重要力量，①③说法正确。
②：国有企业是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量，②说法错误。
④：国有经济是增强国力、支持科技进步的关键力量，④说法错误。
故本题选B。
13．B
【详解】①：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，①说法错误。
②④：我国在社会主义初级阶段坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性，②④说法正确。
③：公有制经济是社会主义经济制度的基础，③说法错误。
故本题选B。
14．D
【详解】①：公有制属于生产关系的范畴，而生产力决定生产关系，①错误。
②：国有经济对国民经济发展起主导作用，②错误。
③④：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，是社会主义经济制度的基础，③④正确。
故本题选D。
15．B
【详解】①：公有制经济和非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，表明二者在经济社会发展中能够取长补短、相互促进，实现共同发展，①说法正确。
②：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础、政治基础，②说法错误。
③：要把经济社会发展搞上去，需要各方面齐心协力干，表明公有制经济和非公有制经济都是稳定经济增长和改善民生的重要力量，③说法正确。
④：公有制经济在国民经济中居于主体地位，二者在国民经济中的地位是不平等的，④说法错误。
故本题选B。
16．A
【详解】①：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，公有制经济在国民经济中占主体地位，①错误。
②③：中央企业持续推进重点工程项目建设，以科技创新推动产业创新，加快推进高质量发展，表明了央企肩负着引领产业链关键环节发展的责任；中央企业利润总额大，累计完成固定资产投资增长较快，这说明国有企业为发展中国特色社会主义奠定重要物质基础，②③正确。
④：对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，④错误。
故本题选A。
17．C
【详解】①：材料体现的是推进经理层成员任期制和契约化管理工作提质扩面，促进考核目标更科学、契约执行更刚性，不涉及优化股权结构，①不选。
②③：国务院国资委主任强调，要推进经理层成员任期制和契约化管理工作提质扩面，促进考核目标更科学、契约执行更刚性，并逐步探索向其他管理人员延伸，通过完善国企治理结构，提高国企经营管理效率，其目的在于推动国企真正实现按市场化机制运行，②③入选。
④：材料中的做法有利于提高国有企业的活力和管理的科学性，各种所有制经济其市场地位是平等的，④不选。
故本题选C。
18．B
【详解】①④：中央企业持续推进重点工程项目建设，以科技创新推动产业创新，加快推进高质量发展，表明了央企肩负着引领产业链关键环节发展的责任；中央企业利润总额大，累计完成固定资产投资增长较快，这说明国有企业为发展中国特色社会主义奠定重要物质基础，①④符合题意。
②：我国坚持公有制为主体，②说法错误。
③：公有资产在社会总资产中占优势，既要有量的优势，更要重视质的提高，③说法错误。
故本题选B。
19．D
【详解】③④：国家支持民营经济发展壮大是为了挥其在稳定经济增长和改善民生中的重要作用,，使其在国家税收与技术创新方面作出更大贡献，③④符合题意。
①：国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，①不符合题意。
②：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础，②不符合题意。
故本题选D。
20．B
【详解】①③：国有经济是公有制经济的重要组成部分。国有企业是国有经济最主要的实现形式。国企改革深化提升有利于巩固中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，有利于发展壮大国有经济，巩固公有制经济在国民经济中的主体地位，①③正确。
②：公有资产在社会总资产中占优势，国企改革是为了提高国有资产的整体质量而不是提高比重，②说法错误。
④：公有制经济在国民经济中居于主体地位，国有经济对经济发展起主导作用，④说法错误。
故本题选B。
21．①国有经济是国民经济的支柱，掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。国有企业是国有经济最主要的实现形式，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。港珠澳大桥的修建，国有企业承担大桥90%的设计任务和承建大桥主体工程量的70%以上。
②民营经济属于我国非公有制经济。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，是稳定经济增长的重要力量，在促进科技创新、增加税收等方面发挥重要作用。港珠澳大桥的修建，更好的发挥非公有制经济在科技创新、管理等方面作用。
③我国坚持公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度。港珠澳大桥的修建，国企和民企携手合作，多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动各类市场主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源。

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