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导读：一图了解我国的国家机构
人民当家做主，不仅需要完善的国家制度予以保证，而且需要通过国家机构行使国家权力来实现。
人民当家作主
国家制度
国家机构
根本政治制度
基本政治制度
基本经济制度
国家权力机关
中华人民共和国主席
国家行政机关
国家监察机关
国家司法机关
人民检察院
人民法院
家
行
国
政
机
关
——第六课 第三框——
—何为人民满意的服务型政府？
政治认同：通过学习,树立依法参与政治生活的观念;初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同,强化国家认同；
道德修养：体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民;
法治观念：增强法治意识，形成法治思维,懂得依法行政的重要意义;
责任意识：通过学习，认识到我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民的政府，从而培养主人翁意识，责任意识，自觉接受政府的领导，支持政府的工作，监督政府的行为。
3.责任意识：认识到我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民的政府，从而培养主人翁意识，责任意识。
核心素养目标：
教学重点：国家行政机关是国家权力机关的执行机关。
教学难点：行政机关必须依法行政。
1.行政机关的含义、组成、性质？ P85
2.行政机关与权力机关的关系？ P86
★3.行政机关与人民的关系？（行政机关为什么为人民服务？）P86
4.行政机关的职权 P87
★5.行政机关应如何行使职权？ P88-89
自主学习
请同学们阅读课本85--89页，思考以下问题，关键词语圈画勾点
01
第一部分
国家权力机关的执行机关
外交部
图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作员？
公安交警部门
税务部门
外交部
图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作员？
工商管理部门
医保部门
国家行政机关
结合教材，说说国家行政机关的含义、性质及组成
含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
性质：国家权力机关的执行机关
组成：由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
《宪法》
第八十五条　中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
第一百零五条　地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。
1．行政机关的含义、性质和组成是什么
中华人民共和国中央人民政府(国务院）
省政府
自治区政府
直辖市政府
特别行政区政府
地区行政公署
地级市政府
自治州政府
自治县政府
县政府
县级市政府
市辖区政府
县政府
市辖区政府
镇政府
乡政府
民族乡政府
街道办事处
国家行政机关组织架构图
甘肃天水麻辣烫为什么能爆火出圈
交通运输局在机场组织了“麻辣烫专线”专车，连夜刷墙修路，严厉打击出租车司机宰客行为；
城市管理局加强环境秩序管理，加大巡查检查力度，优化停车秩序管理；
市场监督管理局加紧检查，确保食品和服务品质；
文旅局喊话忙到戴上“痛苦面具”的麻辣烫店主注意表情管理；
公安局对人员密集的重点场所，增派执勤人员，强化巡逻防控、防范宣传和交通疏导；
......
麻辣烫大叔因客人太多被网友戏称忙出了“痛苦面具”，文旅部门提醒“注意表情管理”后，大叔展露笑颜：“高兴，高兴得很。”
除了以上部门，你还知道有哪些政府部门吗？他们之间是何关系？
我们与行政机关：
派出所、公安局
教育局
工商行政管理局
民政局
2.行政机关各部门之间的关系:县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
民政局
劳动和社会保障局
国务院总理李强在2024年3月5日在政府工作报告中指出，过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
李强为什么要向全国人大作报告？
课堂笔记：
3.国家行政机关与权力机关的关系？
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
产 生
权力机关
行政机关
人民代表大会
政 府
对人大负责，受人大监督
在政府工作报告中，反复提到的词有哪些？
这体现了政府与人民的关系是怎样的？
数看2023年政府工作报告
①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
产
生
监
督
负
责
人民
各级人大代表
各级人民代表大会
(国家权力机关)
选
举
组
成
各级人民政府
国务院
领 导
各级行政(权力机关的执行机关)、监察、检察、审判机关
课堂笔记★4.行政机关与人民的关系？p86
02
第二部分
行政机关的职权
情形 部门
如果在商场购买到假冒伪劣产品，你可以去 部门举报；
如果遇到出租车司机索要高价，你可以去 部门举报；
如果在旅游中发现身份证丢失，需要去当地 报备。
如果遇到旅游团要求强制消费，可以去当地 投诉；
如果在甘肃天水旅游，遇到下列情形，你可以向天水市政府什么部门求助？
工商局
交通运输局
文旅局
公安局派出所
如果你的孩子出生了，你要去当地 给他上户口，
如果你结婚了，你需要去当地 办理结婚证，
如果你开店了，你需要去当地 作一个备案，
如果你建房了，你需要去当地 办理房产证，
如果你考驾照了，你需要去当地 办理驾驶证。
公安局（派出所）
民政局
工商局
房管局
车管所
游戏：常识抢答
请将下面诗句中划横线的空白处准确地说出是什么部门。
行政机关（政府）所涉及的领域非常广泛，与我们生活各方面息息相关。
1.行政机关的职权范围？
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作
◇ 宪法第八十九条规定了国务院行使的18项职权。
◇第一百零七条 第一款　县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。
行政机关到底有哪些职权，要看宪法和法律是怎么规定的，宪法和法律没有规定的权力，行政机关不能行使。
同学甲
即使行使职权的程序不符合法律规定，行政机关只要做到实体上合法，就不构成违法行为。
同学乙
如果法律对行政机关行使职权的期限作出规定，行政机关就必须在法定期限内完成，否则也是违法的。
同学丙
你认同以上同学的观点吗？请说明理由
探究与分享(P88)
同学甲的观点是正确的,反映了行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律,不能超越法律行使权力,要坚持法无授权不可为。
同学乙的观点是错误的,行政机关必严格依照法定程序行使职权,程序正当是依法行政的保障。
同学丙的观点是正确的,反映了行政机关必须依法行政,坚决克服懒政、怠政。
国家行政机关
国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关；县政府应当接受和服从国务院的统一领导，在自己的权限内，严格落实国务院的政令、规划和要求。
②行政机关层级不同，职权也不同。
乡（镇）
县（区）
市（州）
省（市）
国务院
5.行政机关的职权
疑问探究｜行政机关的职权及层级
①范围：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
②层级：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导各级人民政府。
省（自治区、直辖市）人民政府
市级人民政府
县级人民政府
乡镇人民政府
行政机关层级不同，职权不同
国 务 院（最高行政机关）
统一领导
接受服从
地 方 行 政 机 关
国家行政机关
2024年李强在《政府工作报告》指出,新的使命任务提出了新的更高要求，以新一轮政府机构改革为契机，切实加强政府自身建设，进一步转变职能、提升效能、改进作风。突出抓四件事：
一是大兴调查研究之风。
二是扎实推进依法行政。政府工作必须在法律框架内进行，所有行政行为都要于法有据。
三是提高创造性执行能力。坚决反对一切形式主义、官僚主义，真正做有创造力的执行者。
四是坚决守住廉洁底线。对一切腐败行为一定要零容忍。每一位政府工作人员都要自觉接受监督，真正做到忠诚、干净、担当。
以上内容告诉我们行政机关应该如何行使职权？
国家行政机关
《中华人民共和国宪法》
第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行证告陷害。
对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。
由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
①行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。
②坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
③切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
6．行政机关应如何依法行使职权？
有权力就需要监督，否则就可能出现腐败。宪法上述规定，授予了公民对任何国家机关和国家工作人员监督的权利，有利于规范国家机关和国家工作人员的行为，维护公民的合法权益。
宪法为何要作出上述规定？请谈谈你的看法。
探究分享
谈谈对宪法规定的看法
课堂笔记
7.对行政机关工作人员进行监督的原因和要求？
行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止行政机关工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
（1）原因：
（2）要求：
必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
本课小结
国家行政机关
国务院
（中央人民政府）
地方各级人民政府
（国家权力机关的执行机关）
（地方各级行政机关）
（最高行政机关）
领 导
产生
负责并报告工作
国家权力机关
人民
授予
全心全意为人民服务
职权范围：经济、科教文卫体、计划生育等
要
求
必须依法行政
必须加强对行政权的监督和制约
建设法治政府，建设服务型政府
1. （2023 山东聊城）2022年12月1日，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、 《药品网络销售 监督管理办法》等新法新规开始施行。要使这些法律法规得到落实，政府必须( )
A.科学立法 B.依法行政 C.公正司法 D.依法执政
B
随堂练习
2 . 道德与法治课上，老师出示了“国家权力机关的执行机关”“宗旨是全心全意为人民服务”两个信息。综合这两个信息，你认为老师想要介绍的国家机构是？（ ）
A人民政府 B人民法院 C中国共产党 D人民检察院
A
随堂练习
3.（2023 湖北黄冈、孝感、咸宁）2023年2月党的二十届二中全会审议通过了在广泛征求意见基础上提出的《党和国家机构改革方案》，并同意按照法定程序提交十四届全国人大一次会议审议；3月10日，十四届全国人大一次会议审议并批准了国务院机构改革方案；3月14日，国务院总理李强主持召开新一届国务院第一次常务会议，部署安排机构改革这一重大工作。材料说明（　　）
①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，党是最高政治领导力量
②全国人大依法行使重大事项决定权，是最高国家行政机关
③行政机关是国家权力机关的执行机关，依法行使国家行政职权
④我国坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
C
随堂练习
4. （四川内江·中考真题）《天津市重大行政决策程序规定》提出，政府制定相关决策时, 需遵循公众参与、专家论证、集体讨论等法定程序，并建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。这启示政府（ ）
①改变自身职能，提高行政决策效率
②坚持依法行政,确保公民知情权参与权
③约束权力机关，实现集中统一决策
④推进政务公开，把权力关进制度的笼子
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
D
随堂练习

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