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似曾相识我来辩
结合所学知识，说出左边三张门牌的名字及其性质。
人民代表大会—国家权力机关
人民政府—国家行政机关
居民委员会—群众性自治组织 不是政权机关（基层群众自治制度）
第三单元 人民当家作主
道德与法治
6.3 国家行政机关
1.政治认同：初步形成对社会主义法治道路的价值认同、制度认同；体会依法行政的意义。
2.道德修养：珍惜当家作主的机会，树立依法参与政治生活的观念；自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。
3.法治观念：增强法治意识，形成法治思维；懂得依法行政的重要意义。
4.责任意识：接受政府的领导，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
5.健全人格：体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择，自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。
教学重点 政府的性质及职权；
教学难点 行政机关应坚持依法行政，及要加强对行政权的监督和制约。
核心素养目标
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预习教材P85-89
01
国家行政机关的性质、含义、组成、各部门之间的关系？
02
行政机关与权力机关的关系 ？
03
国家行政机关与人民的关系？
04
行政机关的职权范围？
05
国务院的性质、地位？
06
行政机关应怎样行使职权？
国家权力机关的执行机关
（性质）
01
我们的一生与行政机关
派出所、公安局
教育局
工商行政管理局
民政局
劳动和社会保障局
民政局
1
2
3
4
5
6
7
家里的的自行车被盗
发现有人违规停车
发现有企业偷偷排污
发现有老师有偿家教
发现有人滥伐林木
发现有人偷税漏税，
父母要给你上户口
试试看：你知道找哪个部门吗？
当地公安局派出所
公安局
税务局
林业局
教育局
环保局
交通局
②含义：行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。
③组成：我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
①性质：国家行政机关是国家权力机关的执行机关。
1.国家行政机关的性质、含义、组成和目的？P85
④目的：县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，相互配合分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
我国的行政机关
知识拓展
国务院 （中央人民政府）
部（民政部、教育部、外交部……）
委（发改委、民族事务委、卫健委…… ）
地方各级人民政府
省：厅（教育厅、公安厅……）
市：局（教育局、公安局……）
县：局（教育局、公安局……）
乡（镇）
组成
（1）中央行政机关有国务院、国务院组成部门(包括各部、委员会、中国人民银行和审计署)、国务院直属机构(如海关、工商、环保总局等)组成。
（2）地方行政机关包括地方各级人民政府、县级以上人民政府组成部门(如民政局、劳保局等)、县级以上人民政府的直属机构和特设机构(如工商、环保、药监局等)，以及各级人民政府的派出机构(包括公署、区公所、街道办事处等)。
甘肃天水麻辣烫为什么能爆火出圈
交通运输局在机场组织了“麻辣烫专线”专车，连夜刷墙修路，严厉打击出租车司机宰客行为；
城市管理局加强环境秩序管理，加大巡查检查力度，优化停车秩序管理；
市场监督管理局加紧检查，确保食品和服务品质；
文旅局喊话忙到戴上“痛苦面具”的麻辣烫店主注意表情管理；
公安局对人员密集的重点场所，增派执勤人员，强化巡逻防控、防范宣传和交通疏导；
......
麻辣烫大叔因客人太多被网友戏称忙出了“痛苦面具”，文旅部门提醒“注意表情管理”后，大叔展露笑颜：“高兴，高兴得很。”
除了以上部门，你还知道有哪些政府部门吗？他们之间是何关系？
我们与行政机关：
派出所、公安局
教育局
工商行政管理局
民政局
2.行政机关各部门之间的关系:县级以上各级人民政府都设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
民政局
劳动和社会保障局
2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。
从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？
权力机关常设机构
行政机关
市政府是市人大的执行机关
市政府对市人大负责并报告工作，受市人大监督
市人大常委会是权力机关常设机构，市政府是行政机关，市政府是市人大的执行机关，对市人大负责并报告工作，受市人大监督。
课堂探究
①国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
②各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
人民代表大会
（常务委员会）
人民政府
负责、报告工作
产生、监督
3.行政机关与权力机关的关系： p86
（政府与人大的关系）
我国国家性质
人民民主专政的社会主义国家
本质：人民当家作主
决定
我国政府性质
人民的政府
人民（主人）
选
举
各级人大代表
组
成
各级人民代表大会(国家权力机关)
产生
监督
行政机关（权力机关的执行机关）
监察、审判、检察机关
负责
国务院
各级人民政府
权力来自人民授予
温故知新
行政机关为什么要全心全意为人民服务？
课堂笔记
笔记区
4、国家行政机关与人民的关系 P86
①人民是国家的主人，行政机关的权力来自人民，是人民授予的。
②行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。
【宗旨】 【目标】
产
生
监
督
负
责
人民
各级人大代表
各级人民代表大会
(国家权力机关)
选
举
组
成
各级人民政府
国务院
领 导
各级行政(权力机关的执行机关)、监察、检察、审判机关
02
第二部分
行政机关的职权
学校乱收费
购买到假冒伪劣产品
饭店后厨环境脏乱
办理户口、身份证、港澳通行证、护照
住房的转让、过户
A.房管局、土地局
B.公安局
C.卫生监管局
D.质量技术监督局、工商行政管理局
E.物价局、教育局
遇到下列问题你知道找哪些部门么？
为了确保食品和药品安全，各地食品药品监督管理部门有权对所辖区域内食品药品进行监督管理。市场监管的职责
各地公安部门是依法维护社会治安的行政机关。行政机关负有维护良好公共秩序的职责。
各地人力资源和社会保障部门积极促进社会就业，根据经济发展水平不断提高社会保障水平。为人民提供优质服务的职责
行政机关的职权
探究与分享
你还知道哪些行政机关？他们有哪些职权？请举例说明。
1.行政机关的职权范围？
①根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作
◇ 宪法第八十九条规定了国务院行使的18项职权。
◇第一百零七条 第一款　县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。
知识总结
国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导地方各级人民政府。
行政机关层级不同，职权也不同。
国务院
省、自治区、直辖市政府
市、自治州政府
县、不设区的市、市辖区人民政府
乡、镇人民政府
中央人民政府
地
方
各
级
人
民
政
府
出台规划，对自 然条件严酷地区 农村实施易地搬 迁扶贫
按照规划要求落 实，把全村乡亲 都搬到了新居
最高行政机关， 领导地方各级 人民政府
地方行政机关， 接受国务院领
导、执行国务
院命令和决定
国务院和县政府的职权不同
行政机关层 级不同，职 权也不同
县政府
国务院
②层级：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导各级人民政府。
5.行政机关的职权
疑问探究｜行政机关的职权及层级
①范围：根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
②层级：行政机关层级不同，职权也不同。国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关，统一领导各级人民政府。
省（自治区、直辖市）人民政府
市级人民政府
县级人民政府
乡镇人民政府
行政机关层级不同，职权不同
国 务 院（最高行政机关）
统一领导
接受服从
地 方 行 政 机 关
2. 如何做到依法行政
结合视频思考：政府部门在工作中要注意什么？
提示：必须严格遵照宪法和法律，行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为。坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
六盘水市委书记李再勇滥用职权：
2. 如何做到依法行政
从外部来讲: 必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
人大监督
公民监督
舆论监督
司法机关监督
①行政机关必须依法行政，必须严格遵照宪法和法律。
②坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
③切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
★6.行政机关应如何依法行使职权？P88-89
课堂笔记
7.对行政机关工作人员进行监督的原因和要求？
行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止行政机关工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题。
（1）原因：
（2）要求：
必须加强对行政权的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。
行政机关
1.含义
宪法设立
行政事务
2.组成
3.各部门
4.与权力机关
5.与人民
人民、服务型
①县级以上人民政府（横向）
②国务院（纵向）
分工不同，相互配合
①权力机关的执行机关
②各级人民政府→本级人大
国务院+地方各级人民政府
③县级以上各级人民政府→本级人大常委会
7.如何
①自身
②外部
6.职权
课堂小结
1．（2023.江苏淮安.中考真题）近年来，江苏省深入推进数字政府建设，围绕老年人、残疾人等特殊群体需求，完善线上线下办理渠道；聚焦企业群众办事创业“堵点”“难点”，推动“一件事一次办”改革，拓展“省内通办”“跨省通办”范围……这一系列举措有利于（ ）
A．加强对权力运行的制约和监督
B．国家权力机关依法行使职权
C．不断提升政府依法执政的能力
D．建设人民满意的服务型政府
D
2．（2023.浙江嘉兴.中考真题）嘉兴以数字化改革为契机，创新开展“一窗通拍、全域应用”改革，着力破解重复“拍照”的烦恼，打通了交通、教育等19个部门201项涉照业务，大大方便了群众办事。这（ ）
①加强了对行政机关的领导和监督
②杜绝了行政机关不作为、乱作为的现象
③体现了行政机关全心全意为人民服务的宗旨
④促进了行政机关之间相互配合，提高服务水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
3.国家行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。以下做法不能体现政府职能的是（ ）
A制定数据安全法，提升国家数据安全保障能力
B健全养老保障机制，让更多的老年人老有所养
C实行新冠疫苗免费接种，保障人民的生命健康
D实施“互联网+政务服务”，全面推进政务公开
A
4.《中华人民共和国宪法》规定：第四十一条　中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。我国宪法的上述规定（ ）
①影响了国家机关及其工作人员的依法行政
②有利于加强对行政权的监督和制约
③能更好地防止国家机关工作人员履职不力、监管缺失、徇私枉法
④有利于建设法治政府，推进依法治国
A. ②④ B. ①③ C. ①②③ D. ②③④
D

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