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5.3中国发展中国家战略举例（第一课时）
第1课时　建设主体功能区和推动区域协调发展
【学习目标】以国家某项重大发展战略举措为例，运用不同类型的专题地图说明其地理背景
【自学过程】阅读教材P109--P115,完成学习指导P95--101页【必备基础】。
【合作探究】探究活动：
【课堂探究】
探究一　建设主体功能区
【小组讨论】材料一：下图为我国土地、资源、生态、经济的空间分布图：
问题1：根据上图的图文资料，结合所学知识，分析我国土地、资源、生态、经济的空间分布特点及其影响？
学生答：
土地资源：我国人均土地资源少，且空间分布不均衡，整体西北多，东南少，与我国人口空间分布不适配。
资源特点：我国自然资源在空间上普遍分布不均匀。影响：资源的空间分布与人口、经济发展在空间上的错位分布，对我国资源开发，人口与经济发展带来巨大的挑战。
生态特点：我国生态环境整体表现较为脆弱，生态问题严重。影响：生态环境是社会发展的自然基础，生态问题的日益严重制约着我国社会经济的可持续发展。
经济特点：区域经济发展不平衡，东部发展水平最高，其次是中部，再是西部。影响：区域经济发展水平的不平衡制约着我国社会的进一步发展，也制约着不同地区资源的开发与发展，因此需要统筹发展。
材料二：下图为我国主体功能区的类型分布图：
问题2：根据上图的图文资料，找出主体功能区不同类型在我国的主要分布地区？
学生答：
优化开发区：主要分布在珠三角等地区，长三角地区，环渤海地区等。
重点开发区域：兰州—西宁地区，长江中下游沿线，成都-重庆等。
限制开发区：主要分布在我国重要的农业生产区和生态保护区，例如东北平原、华北平原等。
禁止开发区：散布在上述三类开发区域之中。例如国家级自然保护区；世界遗产；国家级风景名胜区；国家森林公园；国家地质公园等。
问题3：根据上图的图文资料，结合所学知识，以优化开发区为例，分析其开发条件及优化方向？
学生答：
发展条件：经济发达，人口密集，城镇体系完善，科技创新能力强。
发展方向：转变经济增长模式；提升参与全球分工与竞争的层次；继续成为带动全国经济社会发展的龙头和我国参与经济全球化的主题区域。优化产业结构，促进城镇群的协调发展。
探究二：推动区域协调发展
【小组讨论】材料一：
材料二：长江经济带横跨我国东中西三大区域，覆盖11个省级行政区，面积占全国的21%人口和经济总量均超过全国的40%。人口和生产总值均超过全国的40%，既是我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一，也是一条面向国内外开放合作的重要走廊。
问题4：结合上述图文材料，说出长江经济带发展经济的优势条件？学生答：位置和交通优势：承东启西，接南济北，通江达海；资源优势：丰沛的淡水资源，储量大、种类多的矿产资源，众多旅游资源和丰富的农业生物资源；产业优势：重要的工业走廊，农业基础地位高；人力资源优势：人才荟萃，科教事业发达，技术与管理先进；市场优势：人口密集，收入水平高，具有各种消费需求，对国内外投资者有很强的吸引力。
一个地区可以具有多种功能，其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。建设主体功能区是生态文明理念下提出的重大国土开发和保护战略。主体功能区规划促使区域发展，由盲目追求经济增长转向依据主体功能因地制宜、有序开发。完成下面小题。
1．下列区域的主体功能合理的是（ ）
A．三江源保护区——文化旅游 B．长三角经济开发区——农业生产
C．东北平原——工业生产 D．北部湾沿海红树林区——生态保护
2．中国实行主体功能区发展战略的原因是（ ）
A．后备土地资源充足 B．区域经济发展不平衡
C．自然资源丰富多样 D．区域生态环境优良
【答案】1．D 2．B
【解析】1．三江源保护区是长江、黄河、澜沧江的源头地区，其主体功能是保护江河源头生态系统，保护好高原湿地，为高原特有野生动物提供良好的栖息环境，发展旅游业会破坏当地环境，A错误。长三角经济开发区的主体功能应为工业生产，贴别是先进制造业与高科技产业发展，B错误。东北平原，地形平坦，土壤肥沃，人均耕地面积大，适宜建设我国的商品粮基地，C错误。北部湾沿海红树林不仅能够抵御和降低风浪危害,具有滞留、消浪和扩大滩涂、陆地面积的功能，还能敏感地反映环境质量，生态效益显著，应大力保护，D正确。故选D。
2．我国人口众多，后备土地资源不足，A错误。我国区域经济发展存在着南北方、东西部之间的不平衡状况，实行主体功能区发展战略，有利于不同区域因地制宜，依托自身优势发展经济，B正确。我国自然资源总量丰富，人均少，且空间分布不均衡，C错误。随着经济发展与人口数量的增长，人地矛盾越来越突出，我国的生态环境质量下降，D错误。故选B。
下图是京津冀各城市与北京经济联系指数图，指数越大，城市之间经济流量越大。完成下面小题。
3．京津冀各城市与北京经济联系指数图显示（ ）A．廊坊指数高与距离北京近无关B．各城市与北京经济联系的强度主要取决于城市等级、距北京远近C．北京的对外辐射与距离呈正相关D．北京对冀各城市产业转移力度大
4．从区域发展的角度看，京津冀地区应（ ）
A．区域竞争互补，发挥京、津双核作用 B．冀大力发展种植业为京、津服务
C．将京、津大量污染产业转移到冀 D．减弱北京与天津两城市间的联系
【答案】3．B 4．A
【解析】3．由图可以看出：廊坊指数高与距离北京近有关，A错误；各城市等级、距北京远近极大地影响其与北京经济联系强度，B正确；京津冀各城市与北京经济联系指数天津最大，但并不与距离呈正相关，与承德较近，但是指数较小，C错误；河北各地区的经济发展不平衡，北京对河北各城市的产业转移力度不同，D错误。故答案选B项。
4．区域竞争互补，发挥京、津双核辐射作用，带动京津冀区域发展，A正确；冀应注重接收京、津的产业转移，与京、津形成互补，不能以发展种植业为目标，B错误；将京、津大量污染产业转移到冀，也会影响到京、津地区，不可取，C错误；天津经济外向性强，与北京形成东西呼应，减弱北京与天津两城市间的联系不可取，D错误。故答案选A。
2019年2月18日，中共中央国务院正式印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》。粤港澳大湾区由香港、澳门两个特别行政区和广州、深圳、佛山、东莞、珠海、惠州、江门、中山、肇庆九市组成。据此完成下面小题。
5．粤港澳大湾区的五大目标是：充满活力的世界级城市群，具有全球影响力的国际科技创新中心，“一带一路”建设的重要支撑，内地与港澳深度合作示范区，宜居宜业宜游的优质生活圈。下列关于粤港澳大湾区建设措施叙述不正确的是（ ）
A．加强基础设施建设，实现人流、物流、信息流互联互通
B．进行资源整合，充分利用优惠政策，促进地区发展
C．推动粤港澳优势互补错位发展，加快区域转型升级
D．深化对外开放，打造高技术合作平台，培育传统产业发展
6．粤港澳大湾区发展可能面临的问题是（ ）
A．淡水资源紧张加剧 B．技术人才严重缺乏
C．生态环境压力加大 D．交通物流设施落后
【答案】5．D 6．C
【解析】5．“加强基础设施建设，实现人流、物流、信息流互联互通”有利于实现粤港澳大湾区城市间的信息交流和互相合作，A叙述正确，不符合题意；“进行资源整合，充分利用优惠政策，促进地区发展”，有利于实现大湾区的优势互补，实现内地与港澳大湾区的优势互补，实现内地与港澳的合作共赢，B叙述正确，不符合题意；“推动粤港澳优势互补错位发展，加快区域转型升级”，有利于大湾区的产业升级，C叙述正确，不符合题意；由题干信息可知，培育传统产业发展不是大湾区未来的发展目标，D叙述不正确，符合题意。故选D。
6．粤港澳大湾区地处我国东南沿海地区，降水丰富，淡水资源较为丰富，A错；该区域经济发达，技术人才众多，B错；随着大湾区的进一步发展，城市化和工业化的推进，生态环境压力加大，C正确；大湾区经济发达，基础建设、交通物流设施完善，D错。故选C。
二、综合题
20．阅读图文材料，回答下列问题。
京津冀协同发展是我国重大国家战略，三地坚持优势互补、互利共赢。下图为京津冀协同发展联系图。
(1) 描述北京市和河北省“优势互补”的主要表现。
(2) 在京津冀三地中任选其一，说明京津冀协同发展战略对该地发展的意义。
近年来，石家庄市经济发展迅猛，也存在一些环境问题。某同学就石家庄环境问题进行文献调查研究，结合调查资料撰写调查报告。下图为调查资料中2017年石家庄市大气污染来源贡献率数据。
(3)从大气污染的来源、影响及治理措施等角度，针对石家庄市的大气污染问题，撰写调查报告的结论部分。
【答案】(1)北京市向河北省提供技术支持，并将部分产业转移至河北省；河北省为北京市提供资源、劳动力和农副产品。
(2)结合材料，具体表述，合理即可。（例如，对北京市发展的意义：促进产业转移，优化产业结构；疏散非首都职能，改善城市环境；获得资源产品，缓解人地压力。）
(3)结论:石家庄市的大气污染来源主要包括燃煤、工业生产、扬尘、机动车尾气等，其中燃煤、工业生产为最主要的污染源。大气污染会危害人体健康，可能导致酸雨等环境问题。为缓解石家庄市大气污染现状，可以使用太阳能等清洁能源，进行清洁生产，减少大气污染物的排放。
【解析】（1）北京市资金充足、科技发达、市场广阔、交通便利；河北省矿产资源丰富、农业资源丰富、海运便利、有大量廉价劳动力、土地资源丰富。北京市与河北省协同发展，优势互补，北京市向河北省提供技术支持，并将部分产业转移至河北省；河北省为北京市提供资源、劳动力和农副产品。“优势互补”既有利于北京市城市化问题解决，也促进了河北省的城市建设和经济发展。
（2）京津冀协同发展可以优化区域资源配置和产业结构。随着北京城市功能不断扩大，周边地区的压力也不断增加。通过京津冀协同发展，可以将东北、中南等其他经济区域的产业带引入北京郊区，并使这些地区在制造业、物流、服务业等领域形成各自的优势。从而优化整个地区的产业布局。
对北京市而言，可以促进产业转移，优化产业结构，集中力量发展文化产业、高端服务业等；有利于有序疏解北京非首都功能。推动北京城市副中心高质量发展，将进一步提高城市副中心的承载力和吸引力，有序承接符合城市副中心发展定位的功能疏解和人口转移，加强对首都功能的服务保障，实现与雄安新区错位发展，有效治理北京“大城市病”；通过资源共享，利于北京更好的获得来自河北省和天津市的资源产品，缓解人地压力。
对天津而言，通过优化区域资源配置和产业结构，减少重污染企业比重，有利于降低污染物排放量，提升环境质量。可以更好的获得河北省的资源、劳动力和产品支持，也能更好的从北京获得技术和产业转移，缓解人地压力和优化产业结构。
对河北省而言，通过优化区域资源配置和产业结构，可以提升产业集聚、技术水平，有利于集中处理污染物能力的提升。可以获得北京市和天津市的产业资源和技术支持，提升产业投入力量，促进产业发展和就业，提升工业化、城市化水平。
（3）首先是大气污染物的来源，从贡献率大小可以直接看出，石家庄市的大气污染来源主要包括燃煤、工业生产、扬尘、机动车尾气等，合并占比超过90％以上；其中燃煤（占比达到28％左右）、工业生产（占比达到25.5％左右）为最主要的污染源。其次是大气污染的影响，对人和动植物造成危害，如植物干枯死亡，动物死亡，引发人们呼吸系统疾病等；以燃煤为主，含硫比例大，容易导致酸雨等环境问题。再次是大气污染的治理措施，可以使用太阳能等清洁能源、提高油气能源比重、降低煤炭比重、提高能源利用率等；进行清洁生产，发展循环经济，降低能耗和减少大气污染物的排放。

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