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新闻速递
1993年10月24日，江西省凰岭乡张家村，6岁的张磊和4岁的张翔失踪。次日被发现死在附近的下马塘水库内。几天后，时年26岁的同村人张玉环被警方锁定为嫌凶。
2001年11月28日，经过长达8年的司法程序后，张玉环终审被判死缓 。
2018年6月20日，江西高院已对张玉环案立案复查。
2020年8月4日下午4点，江西省高级人民法院再审宣判张玉环故意杀人案，法院最终以“原审判决事实不清，证据不足”，宣告张玉环无罪。10月30日，江西省高级人民法院向赔偿请求人张玉环送达了国家赔偿决定书，依法决定向赔偿请求人张玉环支付赔偿金4960521．5元。
4.2 凝聚法治共识
第二单元民主与法治
自学指导：
1.
★1. 我国政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则？
2. 什么是法治政府？
3. 什么是依法行政？（依法行政的地位、要求、核心）
★4. 如何建设法治政府？
★5. 如何厉行法治？
★6. 法治与德治的关系？
PART 01
法 治 政 府
在生活中，人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况，应该找政府哪个部门
宁宁发现红绿灯坏了。
爸爸想开一家小吃店。
初中生玲玲被父母要求辍学去打工。
壮壮发现有人乱砍滥伐树木。
表哥和女朋友要领结婚证。
考驾照办理驾驶证。
交通管理局
工商局
林业局
教育局
民政局
车管所
人们的社会生活需要政府管理
人们又享受着政府提供的公共服务
政府与人民
一、政府的作用
管理
服务
为人民服务
对人民负责，
受人民监督，
为人民谋利益。
人民
全面理解我国人民政府
政府
权力
来源
政府的宗旨是为人民服务。
宗旨
政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。
工作
要求
政府的权力来源于人民。
二、政府的权利来源、宗旨和工作原则
三、依法行政的地位、要求、核心
（1）地位：
（2）要求：
（3）核心：
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
规范政府的行政权。
“互联网+政务服务”是一种推动法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设‘便于公民参与和监督的新形式。它架起了够通政府与社会的桥梁。“互联网+政务服务”能够把法律、法规、规章及时向社会传递普及，推送群众最关注的信息和服务。
思考：你还知道哪些可以监督政府行为的渠道？
①政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。
这一案例启示我们建设法治政府要注意什么？
②建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。
思考：国务院、各省市政府开通网络渠道对建设法治政府有何启示？
“互联网+政务服务”是推动法治政府、廉洁政府、创新政府、服务型政府建设，便于公民参与和监督的新形式。它架起了沟通政府与社会的桥梁。“互联网＋政务服务”能够把法律、法规、规章及时向社会传递普及，推送群众最关注的信息和服务。
政府：①政府依法行政，坚持法无授权不可为，法定职责必须为。
②全面推行政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策的科学化和民主化。
②防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。
公民：③要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
四、如何建设法治政府
PART 01
厉行法治
厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。
我守法，是因为有法律规定，不能违法。
我守法，是因为我害怕，不敢违法。
我守法，是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法。
我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。
有人说：“节约粮食是传统美德，属于个人道德修养范畴，没有必要动用法律这一治国重器”。请说说你的看法。
合作探究三 法治与德治的关系
五、怎么厉行法治？
（1）国家：坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
（2）党和政府：带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。P54
（3）公民：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
（4）社会：需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
（5）法治+德治：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
法治与德治的关系
（1）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
（2）以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。
（3）法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。
凝
聚
法
治
共
识
法治政府
职能、宗旨、工作原则
厉行法治
政府牵头，全体社会，法治共识
要求：依法行政
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
对全体社会成员的要求
政务公开
防范权力滥用
公民
党政人员
社会
法德结合
课堂总结
1.（2023长沙）芙蓉区政务服务中心探索精细化高效率服务，启用“潮汐窗口”，根据人流量大小，动态调整窗口数量和服务人员力量，最大限度减少群众排队时间。这样做旨在（　 　 ）
A．确保权力在阳光下运行 B．提高为人民服务水平
C．完善基层群众自治制度 D．保障公民行使监督权
B
随
堂
练
习
2.（2023巴中）中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要》，明确到2025年，政府行为要全面纳入法治轨道。建设法治政府，就要（　 　）
①依法执政，促进政府决策科学化和民主化
②按照法治原则运作，规范政府的行政权
③公正司法，使每一个案件都体现公平正义
④全面推进政务公开，提高政府的公信力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
随
堂
练
习
3.（2023荆州）2023年4月1日，《中华人民共和国黄河保护法》正式施行。配合保护法的实施，黄河沿线各地制定了相应的配套措施，某地启动村级普法联络员制度，聘任“村级普法联络员”，打通普法宣传的“最后一公里”。启用村级普法联络员制度的价值在于（　 　）
①推进政务公开，促进政府决策的科学化和民主化
②加大法治宣传力度，提高黄河沿线群众法律意识
③有利于营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围
④加强公民道德建设，强化道德对法治的支撑作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
随
堂
练
习

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