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课时精练17　法治中国建设
一、选择题
1．[跨模块：必修3＋选修2]广东省惠东县创新法治宣传举措，将普法工作与信访工作深度融合，变“上访”为“下访”，变“走访”为“网访”，变“信访”为“信任”，引导群众树立办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好法治思维，让“信法不信访”在群众中渐成共识。创新法治宣传的举措能够(　　)
①制约执法机关依法全面履行职能　②提高社会治理的法治化水平　③通过公正司法维护人民合法权益　④健全社会矛盾预防化解机制
A．①③　　B．①④　　C．②③　　D．②④
2．近年来，新疆伊犁边境管理支队昭苏边境管理大队组建了12支“马背警务室”，深入边境一线的高原牧区和偏远山区，开展法制宣传和法律咨询，调解和处理群众纠纷，实现法律服务民族地区全覆盖。这有利于(　　)
①引导群众自觉尊法守法，推进法治中国建设　②推进公正司法，更好维护人民群众合法权益　③完善民族区域自治制度，推动新时代民族工作的高质量发展　④提升民族事务治理水平，让法治之光照亮民族团结进步之路
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．[2024·广州模拟预测]《广东省优化营商环境条例》强调，要全面落实全国统一的市场准入负面清单制度，不得另行制定市场准入性质的负面清单，明确规定省政府有关部门应当编制并向社会公开统一标准化政务服务事项目录和办事指南。这要求政府(　　)
①推动简政放权，建设数字政府
②优化营商环境，打造法治政府
③提高服务意识，为人民谋幸福
④促进科学决策，提高执法水平
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．[2024·江苏校联考模拟预测]为推动“放管服”向基层延伸，某市始终坚持以“一站办”“一窗办”“一章办”“一码办”服务为抓手，不断整合资源，破旧立新，创新便民服务方式，延伸便民服务触角，倾力打造城区15分钟办事圈、乡村30分钟办事圈，实现集中行权、智慧政务，守护为民初心、践行服务宗旨。这些举措有利于(　　)
A．提升行政服务质效，助推智能高效政府建设
B．健全政府重大行政决策机制，补齐公共服务短板
C．公民直接管理城市各项事务，提升城市治理能力
D．彰显法治政府的人民底色，赋予群众更多民主权利
5．行政裁量权是指行政机关做出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择，包括在处罚种类幅度的自由选择和处罚种类的自由选择。如《中华人民共和国反不正当竞争法》规定，对虚假宣传的罚款额是1万元以上20万元以下。从1万元到20万元这样大的罚款弹性，也带来了行政处罚中“同案不同罚”的现象，这引起了社会各界广泛关注。2022年7月，国务院再次确定进一步规范行政裁量权，压缩自由裁量空间，避免执法畸轻畸重。规范行政裁量权(　　)
A．是行政机关不断简政放权、优化服务的表现
B．是推进公正司法、建设法治国家的必然要求
C．有利于政府执法公平，推动我国法治政府建设
D．旨在通过完善法律制度，促进执法部门文明执法
6．办证“零跑腿”、线上问诊、AI信号灯、互联网法庭、高空抛物监控……这些曾经出现在科幻电影里的奇思妙想，如今正走进市民的现实生活，并且通过指尖就能轻松实现。杭州、重庆、天津、武汉、合肥……如今，越来越多的城市加入智慧城市行列，搭建出会思考的“城市大脑”，为城市管理提供新思路、新路径和新模式。建设智慧城市(　　)
①旨在促进政府性质转变，打造守法诚信的政府
②使信息技术完全取代人工管理，促进效率提升
③有助于提升市民幸福感，满足美好生活需要
④为社会治理现代化赋能，提升管理和服务水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．[2024·浙江丽水高三统考]2023年3月，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》。深化党和国家机构改革的目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，涉及科学技术、金融监管等一系列重点领域，包括深化党中央机构改革、全国人大机构改革、国务院机构改革等五个方面的内容。深化党和国家机构改革(　　)
①必须坚持问题导向，解决重点领域难题，适应发展需要　②成功实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革　③通过职能系统性重构，为经济社会发展提供有力保障　④成为新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力
A．①③ B．①④ C．②③ D．③④
8．在某市街道两侧，法治漫画和以案释法的法律小故事文化墙随处可见，形成了普法文化街、“一街一室一园”普法文化圈。这种用通俗易懂、寓教于乐的形式向居民阐述与生活密切相关的法律知识，让人们逐步形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的新思维。开展全民普法有利于(　　)
①增进社会共识，维护社会秩序，消除社会主要矛盾　②调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性　③提升公民的法治素养，完善中国特色社会主义法律体系　④将全民普法作为依法治国的长期基础性工作，建设法治社会
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9．[跨模块：必修3＋选修2]基层司法所、法庭、派出所联动联调，努力实现矛盾风险源头预防、前端化解；探索联防联控、群防群治社会治理模式，最大限度整合资源，合力解决基层的大事小事……在苏州市相城区黄埭镇，居民真切感受到党建引领多元协同共治带来的新气象，邻里更加和谐、文明氛围更加浓郁，居民的获得感、幸福感和安全感也在不断提升。这些成果得益于(　　)
①坚持党的全面领导，协调各方力量提升基层治理水平　②行政机关和监察机关互相配合，消除基层治理的隐患　③着眼于社会矛盾纠纷预防化解，推进法治化社会建设　④通过简政放权，促进依法行政和公正司法水平的提高
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．[2024·江苏苏州高三统考期中]开发政务APP，本意是优化工作流程，提高管理效率，但近年来有一些地方的政务App，为了满足上级对数据、流量的要求，全靠强行摊派、硬性规定来提高下载量、点击量，徒增基层负担。漫画《困》启示我们应(　　)
A．运用法治思维方式，助力基层治理创新
B．建设智能高效政府，提升行政执法效能
C．加快转变政府职能，增强下级的执行力
D．全面依法履行职能，持续推进基层减负
11．[2024·河南高三校联考阶段练习]“豫事办”是河南省各级人民政府为公众提供公共服务和政务服务的移动平台。它围绕解决人民群众急难愁盼的问题，设置了3个板块14个专区，接入了人社、教育、公安等19个厅局的热点事项，让企业群众“动动手、刷刷脸”就能享受到更多快捷、便利的政务服务。“豫事办”的推出(　　)
①推进政务公开，有效保障了公民权利　
②借助移动互联，打造了智能高效政府　
③厘清了政府权责，监督政府依法行政　
④优化了公共服务，提高了群众满意度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
12．[2024·辽宁朝阳高三校联考期中]社区矫正是指对犯罪行为比较轻微、社会危害性较小，以及特定的老年人、未成年人及病残孕罪犯在社区中执行刑罚活动的总称。自社区矫正法实施至今，各地累计对社区矫正对象指导就业或就学58万人次，开展职业技能培训35万人次，落实社会救助3.3万人次，有力地促进了社区矫正对象顺利融入社会。由此可见，社区矫正(　　)
①能有效帮助转化社区服刑人员，降低重新犯罪率　②彰显中国式民主的生命力，体现社会主义优越性　③通过就业培训帮扶，保证犯罪人员正常回归社会　④促进了刑罚制度创新，有效降低犯罪改造的成本
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
二、非选择题
13．[2024·山东日照高三校联考期中]近年来，山东省接续实施营商环境创新突破、创新提升行动，推动全省营商环境建设迈出新步伐。
山东推出放权、减证、清单管理、便民服务等一揽子计划，充分运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，着力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境。聚焦企业发展中的堵点、痛点，做好“加减法”——在提升全要素保障和服务上做“加法”，坚持“要素跟着项目走”，对优质项目开辟绿色通道。强化督导服务，组织省“四进”工作队深入一线，帮助企业排忧解难；在降低企业负担上做“减法”，出台一系列富有成效的地方减负政策，助力企业持续健康发展。出台《山东省优化营商环境条例》《山东省民营经济发展促进条例》等地方性法规和政府规章，不断加大执法力度，依法严惩破坏市场经济秩序的各类犯罪。
123个项目总投资2 698亿元，涵盖新能源、智能制造、农业等十余个领域……在2023中国民营企业500强峰会上，纷至沓来的高质量项目落户山东，这是民营企业对山东营商环境投下的信任票。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明山东省政府是如何创新提升营商环境，培育企业成长沃土的。(6分)
14．[2024·江苏马坝高中校考阶段练习]2023年9月1日，十四届全国人大常委会第五次会议通过了《中华人民共和国行政复议法(修订草案)》，自2024年1月1日起施行。修订行政复议法主要把握以下几点：在总则中增加规定“行政复议工作坚持中国共产党的领导”，将党中央关于行政复议体制改革的各项要求全面、完整、准确体现到法律规定中；紧紧围绕“便民为民”制度要求，在提出申请、案件受理、案件审理等各个阶段丰富便民举措，方便人民群众及时通过行政复议渠道解决行政争议，打造行政复议便捷高效的制度“名片”；加强听证、听取意见、证据收集等要求，力促案件公正审理，努力让人民群众在每一个行政复议案件中都感受到公平正义。新修订的行政复议法实施后，要加强行政复议法的普法宣传，要发挥领导干部示范带头作用，送法下乡、送法上网，让行政复议法走到群众身边、接受群众检验，做到“家喻户晓”，确保便民为民的举措落到实处。
结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析此次行政复议法修改及其实施对依法治国的推动作用。(8分)
1．解析：创新法治宣传会促进执法机关依法全面履行职能，①错误。材料强调法治宣传工作，不涉及公正司法，③排除。
答案：D
2．解析：材料并未涉及推进公正司法和完善民族区域自治制度，②③不选。
答案：B
3．解析：《广东省优化营商环境条例》不涉及推动简政放权和建设数字政府，①排除。要全面落实全国统一的市场准入负面清单制度，不得另行制定市场准入性质的负面清单，明确规定省政府有关部门应当编制并向社会公开统一标准化政务服务事项目录和办事指南，这要求政府优化营商环境，打造法治政府，提高服务意识，为人民谋幸福，②③符合题意。题干不涉及促进科学决策，提高执法水平，④排除。故本题选C。
答案：C
4．解析：某市始终坚持以“一站办”“一窗办”“一章办”“一码办”服务为抓手，不断整合资源，破旧立新，创新便民服务方式，延伸便民服务触角，倾力打造城区15分钟办事圈、乡村30分钟办事圈，实现集中行权、智慧政务，守护为民初心、践行服务宗旨。这些举措有利于提升行政服务质效，助推智能高效政府建设，A正确。材料强调的是政府创新便民服务方式，不是在健全行政决策机制，B与题意无关，排除。公民不能直接管理城市各项事务，C错误，排除。公民的民主权利是法定的，不能随意扩大，D排除。故本题选A。
答案：A
5．解析：规范行政裁量权是为了推动政府依法行政，执法公平，A不符合题意。公正司法的主体是司法机关，而规范行政裁量权针对的是政府部门，B与题意不符。规范行政裁量权旨在促进执法部门公平执法，而不是文明执法，D排除。
答案：C
6．解析：建设智慧城市，并没有转变政府性质，且其目的是建设服务型政府，①错误。“信息技术完全取代人工管理”不符合实际，②错误。
答案：D
7．解析：深化党和国家机构改革，必须坚持问题导向，适应发展需要，同时通过职能重构，促进经济社会发展，故①③符合题意。实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革是社会主义改造，建立起社会主义制度，故②不符合题意。新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本动力是坚持全面深化改革，故④不符合题意。故本题选A。
答案：A
8．解析：开展全民普法不能消除社会主要矛盾，①错误。材料强调全民普法，不涉及完善中国特色社会主义法律体系，③排除。
答案：D
9．解析：材料不涉及监察机关，而且“消除”夸大了基层治理的作用，②错误。材料没有体现简政放权，且题目指向原因，促进依法行政和公正司法水平的提高是结果，④错误。
答案：B
10．解析：材料中指出某些地方的政务App为了满足上级对数据、流量的要求，强制下载、点击，徒增基层负担，这强调的是要全面依法履行职能，持续推进基层减负，而不是助力基层治理创新，故A不选，D正确。材料强调的是在建设智能政府的同时却造成了地方政府为满足上级对数据、流量的要求，通过强行摊派、硬性规定来提高下载量、点击量，徒增基层负担，这要求切实推进减轻基层负担，未强调要提升行政执法效能，故B不选。材料中指出某些地方的政务App为了满足上级对数据、流量的要求，强制下载、点击，增加了基层的负担，这启示我们应优化工作流程，提高工作效率，减少下级负担，而不是增强下级的执行力，故C不选。
答案：D
11．解析：政务公开是行政机关全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开，加强政策解读、回应关切、平台建设、数据开放，保障公众知情权、参与权、表达权和监督权，增强政府公信力执行力，提升政府治理能力的制度安排。材料不涉及政务公开，①排除。“豫事办”是河南省各级人民政府为公众提供公共服务和政务服务的移动平台，能够让企业群众“动动手、刷刷脸”就能享受到更多快捷、便利的政务服务。这表明“豫事办”的推出借助移动互联，打造了智能高效政府，优化了公共服务，有助于解决人民群众急难愁盼的问题，提高群众满意度，②④正确。材料强调政府为公众提供公共服务和政务服务，解决人民群众急难愁盼的问题，不涉及厘清政府权责，监督政府依法行政，③排除。
答案：D
12．解析：社区矫正是刑罚制度的创新，通过就业培训帮扶，有效降低了犯罪改造的成本，降低重新犯罪率，①④符合题意。社区矫正是指在社区中执行刑罚活动的总称，体现的是专政，没有彰显中国式民主，②不符合题意。就业培训帮扶有利于促进犯罪人员正常回归社会，但“保证”说法绝对，③说法错误。
答案：B
13．解析：第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题属于措施类主观题，需要调用《政治与法治》的有关知识，结合材料提取信息分析作答。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：山东推出放权、减证、清单管理、便民服务等一揽子计划，充分运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，着力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境→可联系政府通过优化流程、运用现代科技手段，不断提高行政效率和水平，打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境，为企业提供便利的服务。关键词②：聚焦企业发展中的堵点、痛点，做好“加减法”——在提升全要素保障和服务上做“加法”，坚持“要素跟着项目走”，对优质项目开辟绿色通道。强化督导服务，组织省“四进”工作队深入一线，帮助企业排忧解难；在降低企业负担上做“减法”，出台一系列富有成效的地方减负政策，助力企业持续健康发展→可联系政府科学的履行职能，建设服务型政府，制定和落实支持政策，做好“加减法”，为民营企业减轻负担，为民营企业排忧解难。关键词③：出台《山东省优化营商环境条例》《山东省民营经济发展促进条例》等地方性法规和政府规章，不断加大执法力度，依法严惩破坏市场经济秩序的各类犯罪→可联系政府坚持依法行政，严格执法，出台地方性法规和政府规章，加大执法力度，依法严惩破坏市场经济秩序的各类犯罪，优化营商环境，保护民营企业的合法权益，促进民营经济发展。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
答案：①政府通过优化流程、运用现代科技手段，不断提高行政效率和水平，打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境，为企业提供便利的服务。(2分)②政府科学的履行职能，建设服务型政府，制定和落实支持政策，做好“加减法”，为民营企业减轻负担，排忧解难。(2分)③政府坚持依法行政，严格执法，出台地方性法规和政府规章，加大执法力度，依法严惩破坏市场经济秩序的各类犯罪，优化营商环境，保护民营企业的合法权益，促进民营经济发展。(2分)
14．解析：第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题是作用类主观题，要求运用《政治与法治》的依法治国的原则、法治政府、法治社会等知识，分析此次行政复议法修改及其实施对依法治国的推动作用。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。关键词①：在总则中增加规定“行政复议工作坚持中国共产党的领导”，将党中央关于行政复议体制改革的各项要求全面、完整、准确体现到法律规定中→可联系坚持中国共产党的领导，能更好把党的各项要求落到实处。关键词②：紧紧围绕“便民为民”制度要求，在各个阶段丰富便民举措，方便人民群众及时通过行政复议渠道解决行政争议，打造行政复议便捷高效的制度“名片”→可联系坚持以人民为中心，保障人民的主人翁地位。关键词③：加强听证、听取意见、证据收集等要求，力促案件公正审理，努力让人民群众在每一个行政复议案件中都感受到公平正义→可联系推动法治政府建设。关键词④：要加强行政复议法的普法宣传，要发挥领导干部示范带头作用，让行政复议法走到群众身边、接受群众检验，做到“家喻户晓”，确保便民为民的举措落到实处→可联系推动法治社会建设。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
答案：①坚持和加强党的领导，党的领导是社会主义法治最根本的保证。行政复议工作坚持中国共产党的领导，能更好把党的各项要求落到实处。(2分)②保障人民当家作主，行政复议法修改围绕“便民为民”，能更好的坚持以人民为中心，保障人民的主人翁地位。(2分)③推动法治政府建设，建设执法严明、公开公正、廉洁诚信、人民满意的法治政府，让人民群众在每一个行政复议案件中都感受到公平正义。(2分)④推动法治社会建设，加强行政复议法的普法宣传，增强全社会法治观念，让行政复议法走到群众身边、保障人民利益。(2分)

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