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第四课 建设法治中国
第一节 夯实法治基础
（统编版）九年级
上
九年级上册
1.踏上强国之路
2.创新驱动发展
富强与创新
民主与法治
文明与家园
和谐与梦想
3.追求民主价值
4.建设法治 国
5.守望精神家园
6.建设美丽中国
7.中华一家亲
8.中国人 中国梦
整体脉络
01
学习目标
内容总览
02
新知导入
03
探究新知
04
课堂练习
05
课堂总结
06
作业布置
追求民主价值
民主与 法治
建设法治中国
生活在新型民主国家
参与民主生活
夯实法治基础
凝聚法治共识
单元结构
教学目标
政治认同：自觉成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
道德修养: 总结出法治发展的规律，增强法治意识和法治能力。
法治观念: 了解我国改革开放后的法治进程，理清法治进程的脉络，增强自己的法治意识
健全人格：梳理我国的法治进程，培养搜集整理的能力
责任意识：认识良法，理解法治的重要意义；知道如何坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。
想一想：究竟是什么保证了社会生活安全、有序、自由？
道路交通安全法
行政许可法
食品安全法
诉讼法
新知导入
法治的含义？
法治，意味着依法治理。
为什么要实行法治？
法令，是百姓生存的根本，是治理国家的基础
活动一：选择法治道路
探究新知
国家从2015年启动对民法典的编纂。在民法典编纂这前后5年里，共进行了10次公开征求意见，425600人参与到其中，收集意见102万条。坚持问题导向，直面社会发展和人民生活的痛点、热点问题。
民法典适应时代发展需要，遵循社会发展规律，作出许多新的规定。从保障公众私生活“安宁权”、到构筑个人信息安全防火墙；从反对建立性骚扰制度防线到及时应对基因编辑等新技术对人格权的挑战等，解决新情况新问题有了新的依据。
民法典建立了从婴儿到坟墓的完整民事权利保护体系，并通过“衣食住行”等相关制度进一步完善和落实，强化对人身关系保护力度，强化对精神层面利益的保护，强化对人的尊重，彰显以人民为中心的理念和“最大程度保护人民权利” 的宗旨。
结合材料，说说一部良好的法律应具有哪些标准？
探究新知
良法
（三个判断标准）
①反映最广大人民群众的意志和利益,
②反映社会发展的规律,
③维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。
探究新知
我国侵权责任法第八十五条规定：“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。”
高空抛物
但高空抛物伤人现象时有发生，高空抛物现象被称为“悬在城市上空的痛”。
民法典规定：禁止从建筑物抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人承担侵权责任。
探究新知
法治的要求
法治要求实行善治。（良好的治理）
法治建立在民主政治基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。
探究新知
有法律制度不等于有法治。法治还要求实行善治。
法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益最大化。
良法
善治
良法是善治之前提
善治是良法之保障
探究新知
良法
善治
良法反映最广大人民群众的意志和利益，反映社会发展的规律，维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。
法
治
法治建立在民主的基础上，通过赋予公民更多的参与公共活动的机会和权利，实现公共利益的最大化。
笔记整理
事关人民群众的生命安全和身体健康的抗疫工作，如果没有法律……
事件二：7月16日下午，瑞丽市公安局民警接社区工作人员报警称：“某小区有两名男子未参加全员核酸检测，请派出所前往处置。”接警后，民警迅速赶往现场进行处置。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第（一）款规定，给予二人分别罚款200元的处罚。
事件一：3月23日，媒体报道，一名女子从泰国飞上海转机，到达重庆机场后，拒绝接受隔离，并破口大骂。对此，重庆市委宣传部工作人员表示，“她拒绝隔离不听劝告，那就只能从哪里来返回哪里去。”
探究 法治的含义、作用
由此思考：法治有什么作用？
探究新知
个人角度: 法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起基本、稳定、持续的生活预期。保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。
探究新知
《美国宪法》
古罗马《十二铜表法》
《中国宪法》
国际角度：法治是人类社会进入现代文明的重要标志。追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。
《德国民法典》
为什么选择走法治道路？
探究新知
探究：为什么要选择法治道路？
交警依法指挥交通
维护社会秩序
政府依法监管食品市场
促进经济健康发展
法庭依法审理案件
维护公平正义
政府依法行政
促进政治文明
法治是现代政治文明的核心，是发展市场经济、实现强国富民的基本保障。
法治是解决社会矛盾、维护社会稳定、实现社会正义的有效方式。
探究新知
两千多年的封建社会，实行人治
君主专制
1840年以后，许多仁人志士逐渐认识到中国落后的根源在于封建专制
近代100年
直到新中国成立，在中国共产党领导下，中国人民才走上了一条探索
变法改制，成为救亡图存、国家振兴的必然选择。
新中国成立后
在中国共产党领导下，中国人民才走上了一条探索社会主义法治建设的道路，党和政府努力推进依法治国的进程。
从历史角度谈谈我国为什么必然选择法治道路？
十一届三中全会以来，更加重视法治建设
1978年
走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
探究新知
我们必须把依法治国摆在更加突出的位置，把党和国家工作纳入法治化轨道。”坚持在法制轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。
“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”
——《韩非子·有度》
社会因法治而进步，全面依法治国是中国特色社会主义的本质
要求和重要保障。（社会、国家）
探究新知
选择法治道路的原因
①法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起一个基本、稳定、持续的生活预期，保障人们在社会各处领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。（对公民）
②追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。
③法治是人类社会进入现代文明的重要标志。
④ 走向法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
⑤全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
探究新知
改革开放以来我国的法治进程
1978
十一届三中全会提出有法可依、有法必依、执法必严、违法必究16字方针
1982
现行宪法通过
1997
《民法典》公布，开创了我国法典编纂立法的先河；提出习近平法治思想。
形成中国特色社会主义
法律体系
2010
组建中央全面
依法治国委员会
2018
2002
十六大将“依法治国基本方略得到全面落实”列入全面建设小康社会的重要目标。
2012
十八大提出全面推进依法治国
2020
十五大确立
“依法治国”
的基本方略
首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署
2022
活动二：描绘未来蓝图
依法治国基本方略的提出
长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我国更加重视法治建设。党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，积极推进社会主义法治建设。
探究新知
习近平总书记在党的二十大开幕会上的报告中23次提到了“法治”，这充分体现了党中央对法治工作的高度重视。
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。
---党的二十大报告
结合本课所学，思考：以上新闻材料说明了什么？
走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障， 习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。
完备的法律规范体系
高效的法治实施体系
严密的法治监督体系
有力的法治保障体系
完善的党内法规体系
依法治国
依法执政
依法行政
共同推进
法治国家
法治政府
法治社会
一体推进
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
促进国家治理体系和治理能力现代化
全面推进依法治国总目标
建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
探究新知
全面推进依法治国
建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家
完备的法律规范体系
高效的法治实施体系
严密的法治监督体系
有力的法治保障体系
完善的党内法规体系
依法治国
依法执政
依法行政
共同推进
法治国家
法治政府
法治社会
一体建设
实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法
促进国家治理体系和治理能力现代化
总目标
内容
基本要求
地位：
全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
探究新知
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
要努力使每一项立法都得到群众的普遍拥护
每一部法律都要
严格执行
每一个司法案件都体现公平正义
每一个公民都成为法治的崇尚者、遵守者、捍卫者
必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
依法治国基本要求：十六字方针
探究新知
材料一：新修订的未成年人保护法正式施行。法律对社会高度关注的学生欺凌、网络沉迷、监护人不依法履行监护责任等问题作出明确具体的规定，增设政府保护和网络保护专章，进一步织密未成年人保护网。
材料二：该法明确规定，应当为孩子们配备儿童安全座椅。配备儿童安全座椅，这是在我们国家第一次写入国家级的立法。为什么要这样写？根据有关部门的统计，我们国家因为交通事故每年死亡的未成年人大数是3000人左右，那么受伤的大数是14000人左右，有的造成严重的伤残。那么通过配备儿童安全座椅可以有效减轻损害的后果，保障孩子健康成长。
满足社会需求和实际需要，尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。
科学立法
《未成年人保护法》为什么要修订？
新修订的未成年人保护法明确规定： 公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当确定专门机构或者指定专门人员，负责办理涉及未成年人案件。
材料三 《中华人民共和国未成年人保护法》第四章
第二十八条　各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。
第四十三条　县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所，对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助，承担临时监护责任；公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所，由救助场所予以救助和妥善照顾，并及时通知其父母或者其他监护人领回。
执法机关在执法过程中严格依法办事，在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。
严格执法
人民政府应履行哪些职责？它是什么机关？
材料四：
第五十条 公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门，应当依法履行职责，在司法活动中保护未成年人的合法权益。
第五十一条 未成年人的合法权益受到侵害，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法及时审理，并适应未成年人生理、心理特点和健康成长的需要，保障未成年人的合法权益。在司法活动中对需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。
第五十五条 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，应当照顾未成年人身心发展特点，尊重他们的人格尊严，保障他们的合法权益，并根据需要设立专门机构或者指定专人办理。
司法机关在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义
公正司法
哪些国家机关要认真履行职责？它们的性质是什么？
新修订的未成年人保护法明确规定： 公安机关、人民检察院、人民法院和司法行政部门应当确定专门机构或者指定专门人员，负责办理涉及未成年人案件。
材料五：
第六条　保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、人民团体、企业事业单位、社会组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人以及其他成年人的共同责任。
所有社会成员要普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务。全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
全民守法
保护未成年人，是谁的责任？
★怎样建设法治中国？（重点）（国家角度）
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
要努力使每一项立法都得到群众的普遍拥护
使每一部法律都要严格执行
使每一个司法案件都体现公平正义
使每一个公民都成为法治的崇尚者、遵守者、捍卫者
（1）要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
目标
主体
人大
政府
司法机关
公民
2023年3月13日第十四届全国人民代表大会第一次会议通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定，贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，进一步加强党对立法工作的领导我国的每一项重大决策，都要经过“党委提出→政治协商→人大审议通过→政府执行”的法定程序，这充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
（2）坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
如何实行依法治国？（如何建设法治中国？）
如何建设法治中国？
(1)坚持十六字方针
①科学立法：使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护。
②严格执法：使每一部法律都得到严格执行。
③公正司法：使每一个司法案件都体现公平正义。
④全民守法：使每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
(2)三者有机统一
坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，
必须坚持党的领导、人民 当家作主、依法治国有机统一。
夯实法治基础
选择法治道路
描绘法治蓝图
4.国家重视法治建设的表现？
6.怎样建设法治中国？
1.法治的内涵？
2.为什么选择法治道路？
3.法治的要求？
实行良法之治
实行善治
5.全面依法治国（地位、总目标、基本要求）
板书设计
课堂练习
1.有法不循法，法虽善与无法等。”这句话告诉我们建设社会主义法治国家要求（　　）
A．立法机关要科学立法：努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护
B．行政机关要公正司法：努力使每一部法律都得到严格执行
C．司法机关要依法执政：努力使每一个案件都体现公平正义
D．全体公民要学法守法：努力使每一位公民都成为法治的崇尚者、遵守者、捍卫者
D
课堂练习
2.“不是什么法都能治国,不是什么法都能治好国;越是强调法治,越是要提高立法质量。”对此,下列理解正确的是(　　)
A.法治意味着依法治理
B.法治要求实行善治
C.法治要求实行良法之治
D.有法律制度就是法治
C
课堂练习
3.习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上深刻指出，只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识，强调要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。不正确的是（　　 ）
A．全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障
B．全面依法治国应坚持中国共产党的领导
C．全面依法治国只需要建设法治政府
D．法治是现代政治文明的核心
C
课堂练习
4. 习近平总书记指出,天下之事,不难于立法,而难于法之必行。如果有了法律而不实施、束之高阁,或者实施不力、做表面文章,那制定再多法律也无济于事。这告诉我们 (　　)
A.法治要求实行良法之治
B.法治能够确保为人们提供良好的生活秩序
C.善治是现代政治文明的核心
D.依法治国要求实行善治
D
课堂练习
5.全面推进依法治国,必须坚持(　 )有机统一,这是我国法治建设的一条基本经验。
A 党的领导、人民当家作主、依法治国
B 党的领导、政府主导、全民参与
C 依法治党、依法治国、依法治军
D 政府主导、人民当家作主、依法治国
A
课堂总结
通过本节课的学习，我们知道了法治的意义，特别是良法的重要意义。通过对人治和法治的比较，明白了走法治道路的原因；通过了解我国的法治进程，理解了为什么要坚定不稳地走中国特色社会主义法治道路。
作业布置
基础性作业： 阅读教材，加深理解。
拓展性作业：查找资料，说说保障社会主义市场经济 法律有哪些，归纳整理。
https://www.21cnjy.com/help/help_extract.php
让备课更有效
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大单元课时设计（简案）
大单元课时设计(简案)
课题 4.1 夯实法治基础 课时 第1课时
学习目标 政治认同：自觉成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。 道德修养: 总结出法治发展的规律，增强法治意识和法治能力。 法治观念: 了解我国改革开放后的法治进程，理清法治进程的脉络，增强自己的法治意识 健全人格：梳理我国的法治进程，培养搜集整理的能力 责任意识：认识良法，理解法治的重要意义；知道如何坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。
教学环节(问题/任务) 学习活动 评价要点 设计意图
问题/任务一新知导入 想一想：究竟是什么保证了社会生活安全、有序、自由？ 示例：道路交通安全法，行政许可法…… 教师引领：今天我们来探究夯实法治基础。 教师根据学生思考情况进行评价 通过设问，引出主题。
问题/任务二选择法治道路 活动一：知识链接： 法治的含义？ 小结：法治，意味着依法治理 材料分析：国家从2015年启动对民法典的编纂。在民法典编纂这前后5年里，共进行了10次公开征求意见，425600人参与到其中，收集意见102万条。坚持问题导向，直面社会发展和人民生活的痛点、热点问题。 民法典适应时代发展需要，遵循社会发展规律，作出许多新的规定。从保障公众私生活“安宁权”、到构筑个人信息安全防火墙；从反对建立性骚扰制度防线到及时应对基因编辑等新技术对人格权的挑战等，解决新情况新问题有了新的依据。 民法典建立了从婴儿到坟墓的完整民事权利保护体系，并通过“衣食住行”等相关制度进一步完善和落实，强化对人身关系保护力度，强化对精神层面利益的保护，强化对人的尊重，彰显以人民为中心的理念和“最大程度保护人民权利” 的宗旨。 结合材料，说说一部良好的法律应具有哪些标准？ 讲解：良法判断的三个标准： ①反映最广大人民群众的意志和利益, ②反映社会发展的规律 ③维护公民的基本权利，符合公平正义要求，促进人与社会的共同发展。 活动二：高空抛物 我国侵权责任法第八十五条规定：“建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。” 民法典规定：禁止从建筑物抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人承担侵权责任。 提示：但高空抛物伤人现象时有发生，高空抛物现象被称为“悬在城市上空的痛”。 归纳：法治要求实行善治。（良好的治理） 笔记区：法治的要求？ 良法 （2）善治 活动三：案例分析 事件一：3月23日，媒体报道，一名女子从泰国飞上海转机，到达重庆机场后，拒绝接受隔离，并破口大骂。对此，重庆市委宣传部工作人员表示，“她拒绝隔离不听劝告，那就只能从哪里来返回哪里去。” 事件二：7月16日下午，瑞丽市公安局民警接社区工作人员报警称：“某小区有两名男子未参加全员核酸检测，请派出所前往处置。”接警后，民警迅速赶往现场进行处置。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第（一）款规定，给予二人分别罚款200元的处罚。 由此思考：法治有什么作用？ 小结：个人角度: 法治能够为人们提供良好的生活秩序，让人们能够建立起基本、稳定、持续的生活预期。保障人们在社会各个领域依法享有广泛的权利和自由，使人们安全、有尊严地生活。 国际角度：法治是人类社会进入现代文明的重要标志。追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。 走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。 教师根据学生对材料的理解和对法治含义的理解，进行评价。 教师根据学生对良法判断的标准的理解情况，进行评价。 教师根据学生能否理解法治要求实行善治这一要求，进行评价。 教师根据学生参与案例分析以及对问题回答准确与否，进行评价。 教师根据学生对法治的作用的归纳总结，进行评价。 通过组织学生“知识链接”，使学生理念法治的含义，为以下问题的探究，做好铺垫。 通过组织学生了解《民法典》建立过程，使学生形象直观的了解法治需要良法的判断标准。 通过选择社会热点问题——高空抛物案例，引导学生在分析理解的基础上，理解法治还要求善治。 通过组织学生进行两则案例分析，使学生从个人角度 、国家角度等方面，归纳总结法治的作用。
问题/任务三描绘未来蓝图 活动一：材料分析： 材料一：依法治国基本方略的提出 长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我国更加重视法治建设。党的十五大把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，积极推进社会主义法治建设。 材料二：习近平总书记在党的二十大开幕会上的报告中23次提到了“法治”，这充分体现了党中央对法治工作的高度重视。 结合本课所学，思考：以上新闻材料说明了什么？ 小结：走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。 全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障， 习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 活动二：阅读思考： 全面推进依法治国总目标？基本要求？ 小结：目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 要求：实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法促进国家治理体系和治理能力现代化 1.科学立法 材料一：新修订的未成年人保护法正式施行。法律对社会高度关注的学生欺凌、网络沉迷、监护人不依法履行监护责任等问题作出明确具体的规定，增设政府保护和网络保护专章，进一步织密未成年人保护网。 材料二：该法明确规定，应当为孩子们配备儿童安全座椅。配备儿童安全座椅，这是在我们国家第一次写入国家级的立法。为什么要这样写？根据有关部门的统计，我们国家因为交通事故每年死亡的未成年人大数是3000人左右，那么受伤的大数是14000人左右，有的造成严重的伤残。那么通过配备儿童安全座椅可以有效减轻损害的后果，保障孩子健康成长。 思考：《未成年人保护法》为什么要修订？ 提示：科学立法 2.严格执法 材料三 《中华人民共和国未成年人保护法》第四章 第二十八条　各级人民政府应当保障未成年人受教育的权利，并采取措施保障家庭经济困难的、残疾的和流动人口中的未成年人等接受义务教育。 第四十三条　县级以上人民政府及其民政部门应当根据需要设立救助场所，对流浪乞讨等生活无着未成年人实施救助，承担临时监护责任；公安部门或者其他有关部门应当护送流浪乞讨或者离家出走的未成年人到救助场所，由救助场所予以救助和妥善照顾，并及时通知其父母或者其他监护人领回。 思考：人民政府应履行哪些职责？它是什么机关？ 提示：严格执法 公正司法 材料四： 第五十条 公安机关、人民检察院、人民法院以及司法行政部门，应当依法履行职责，在司法活动中保护未成年人的合法权益。 第五十一条 未成年人的合法权益受到侵害，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法及时审理，并适应未成年人生理、心理特点和健康成长的需要，保障未成年人的合法权益。在司法活动中对需要法律援助或者司法救助的未成年人，法律援助机构或者人民法院应当给予帮助，依法为其提供法律援助或者司法救助。 第五十五条 公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件和涉及未成年人权益保护案件，应当照顾未成年人身心发展特点，尊重他们的人格尊严，保障他们的合法权益，并根据需要设立专门机构或者指定专人办理 思考：哪些国家机关要认真履行职责？它们的性质是什么？ 提示：公正司法 全民守法 材料五： 第六条　保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、人民团体、企业事业单位、社会组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人以及其他成年人的共同责任。 思考：保护未成年人，是谁的责任？ 提示：全民守法 活动三：阅读归纳：怎样建设法治中国？ 归纳：（1）要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。 （2）坚定不移走中国特色社会主义法治道路，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 教师根据学生能否认真阅读理解依法治国提出以及对法治重视，进行评价。 教师根据学生能否认真阅读教材，归纳整理全面依法治国总目标和基本要求进行评价。 教师通过观察分析学生能否真正理解科学立法，进行评价。 教师通过分析学生能否认真理解材料，进行及时评价。 教师根据学生能否认真阅读材料和理解公正司法，及时进行评价。 教师根据学生参与阅读理解及回答问题情况，进行评价点拨。 教师根据学生阅读归纳情况，进行评价。 通过组织学生研读两则材料，使学生理解国家法治历程，从而明确走法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。 通过组织学生阅读教材，对知识点进行归纳整理，提高学生阅读教材的能力以及分析问题和解决问题的能力。 通过向学生展示中华人民共和国未成年人保护法相关条文，使学生对严格执法有更清晰的理解。 通过组织学生研读材料四，使学生加深对公正司法的理解。 通过组织学生研读材料五，引导学生分析过程中，有效讲解全面守法这一要求。 通过阅读归纳，有效落实本节课重要内容。
目标检测 检测内容： 1.有法不循法，法虽善与无法等。”这句话告诉我们建设社会主义法治国家要求（　D　） A．立法机关要科学立法：努力使每一项立法都得到人民群众的普遍拥护 B．行政机关要公正司法：努力使每一部法律都得到严格执行 C．司法机关要依法执政：努力使每一个案件都体现公平正义 D．全体公民要学法守法：努力使每一位公民都成为法治的崇尚者、遵守者、捍卫者 2.“不是什么法都能治国,不是什么法都能治好国;越是强调法治,越是要提高立法质量。”对此,下列理解正确的是(C　) A.法治意味着依法治理 B.法治要求实行善治 C.法治要求实行良法之治 D.有法律制度就是法治 3.习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上深刻指出，只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识，强调要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。不正确的是（　　C ） A．全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障 B．全面依法治国应坚持中国共产党的领导 C．全面依法治国只需要建设法治政府 D．法治是现代政治文明的核心 4. 习近平总书记指出,天下之事,不难于立法,而难于法之必行。如果有了法律而不实施、束之高阁,或者实施不力、做表面文章,那制定再多法律也无济于事。这告诉我们 (　D　) A.法治要求实行良法之治 B.法治能够确保为人们提供良好的生活秩序 C.善治是现代政治文明的核心 D.依法治国要求实行善治 5.全面推进依法治国,必须坚持(　A )有机统一,这是我国法治建设的一条基本经验。 A 党的领导、人民当家作主、依法治国 B 党的领导、政府主导、全民参与 C 依法治党、依法治国、依法治军 D 政府主导、人民当家作主、依法治国
板书设计
作业设计 基础性作业： 阅读教材，加深理解。 拓展性作业：查找资料，说说保障社会主义市场经济 法律有哪些，归纳整理。
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道德与法治九年级上册第二单元 单元整体设计大单元主题：民主与法治
一、教材内容分析与整合 道德与法治人教版九年级上册共分四个单元，第二单元的主题为“民主与法治”。本单元包括第三课“追求民主价值”、第四课“建设法治中国”。本单元旨在引导学生从自己身边可触可感的资源出发，理解自己所处的时代主题——民主与法治，并通过自己的智慧与创造，更好的理解新型社会主义民主的特征，积极主动理性参与民主生活，理解法治建设的重要性，凝聚法治共识。单元结构图如下：本单元是道德与法治教材第四学段对民主和法治问题的集中关注，依据学生身心发展的水平，从日常生活中感受和体验到的问题入手，选择追求民主价值、建设法治中国两个角度 ，采用对话的方式，力图在一定程度上由对自我的认知，开启对国家政治生活的认识，进一步认识社会主义新型民主，理解增强民主意识的意识，知道为什么要走法治道路，并自觉尊法学法守法。这一思路是初中道德与法治课程法治的续写，承接小学五年级上册第二单元“我们是班级的主人”、六年级上册第二单元“我们是公民”、第四单元“法律保护我们健康成长”，在原七年级下册第四单元“走进法治天地”、八年级上册第二单元“勇担社会责任”、八年级下册第四单元“崇尚法治精神”中继续深入展开，体现了道德与法治教材螺旋上升的课程体系。以“大单元”组织和呈现教学内容，摒弃每一课程单独教学的传统方式，按照大单元学习目标规划设计本单元的学习，组织引导学生认识民主和法治，理解社会主义新型民主的特点，并自觉践行法治。
二、课程标准分解 （一）第四学段课标要求道德与法治学科核心素养在政治认同层面的内容有：了解中国特色社会主义制度的优越性，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自主，能够在生活和学习中自觉维护国家主权、尊严和利益；在法治观念层面的内容有：了解法律对个人生活、社会秩序和国家发展的作用，理解法治的本质及特征；在责任意识层面的内容有：关心社会，知道我国全过程人民民主制度的优越性，了解时政。（二）课程标准分解 学生学什么学生从现有生活经历和认知基础出发，感知民主和法治等项目与自己日常生活之间存在的密切关系；学生能够正确认识民主和法治的重要性，理解自己所处的时代主题——民主与法治，并通过自己的智慧和创造，理解社会主义新型民主，明确走法治道路的原因，并自觉参与民主和法治生活。学生学到什么程度（1）了解中国共产党领导人民浴血奋战、百折不挠，实现了从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。（2）了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度。（3）理解全过程人民民主的制度优势。（4）了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（5）认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用。（6）初步认识法治的内涵，理解法治是治国理政的基本方式。（7）了解习近平法治思想。学生怎样学体验式学习：通过让学生分享“你心目中的民主”的体验式学习，让学生感受到我们的新型社会主义民主的特征；通过开展活动“民法典编纂过程”的体验，既调动了学生参与课堂的积极性，主动了解民主立法的科学性，同时也激发学生关注社会关注国家的主人翁意识。问题探究式学习：通过小组合作探究“追求民主的过程”，体验合作学习的乐趣，培养学生认识社会主义民主的是最广泛最真实最管用的新型民主。通过课上小组“运用你的经验”活动，激发学生参与课堂的热情，同时使学生在活动中正确认识监督权的作用，能够正确行使监督权。多媒体辅助学习：通过多媒体展示“良好的社会秩序”，引导学生分析对比，理解法治对社会的重要意义。通过多媒体展示“直接选举和间接选”等，激发学生参与课堂的积极性，同时使学生在多感官参与的过程中，理解民主选举的形式。跨学科学习：通过多次出示名言警句，引导学生做好理解与识记，有利于增加学生的素材积累，实现了与语文学科的整合。（三）第四学段学业质量描述 了解习近平法治思想，具有宪法法律至上的观念，能够正确认识和行使公民权利、履行公民义务，运用实际案例说明与生活相关的法律规定（法治观念、责任意识）
三、学情分析 进入九年级，学生感受、认识和参与公共生活的范围不断扩展，学生思维水平快速提升，思维开始由"经验型"向"理论型"转化，对国民身份认同的心理需要日益凸显。经过八年级的学习，学生已经初步了解个人成长和参与社会生活必备的基本法律常识，初步具备运用法律知识辨别是非、依法维护自身合法权益、参与社会生活的能力。
四、大概念大主题设计 本单元以“民主与法治”为题，引导学生从自己身边可触可感的社会生活出发，理解自己所处的时代主题“民主与法治”，并通过自己的智慧与创造，开启政治生活、正确认识社会主义民主的特征，理解走法治道路的原因。本单元是道德与法治教材第四阶段“民主与法治”的集中关注，学生需要形成的核心素养是“了解法律对个人生活、社会秩序和国家发展的作用，理解法治的本质及特征；关心社会，知道我国全过程人民民主制度的优越性，了解时政”。据此确定：本大单元的大概念——“追求民主价值，建设法治中国”。
五、大单元目标叙写 （一）确定大单元学习目标的主要依据 1.道德与法治“课标”中的课程理念、核心素养（政治认同、道德修养、法治观念、健全人格、责任意识）、学段目标、课程内容（入学教育、道德教育、生命安全与健康教育、法治教育、中华优秀传统文化与革命传统教育）、学业质量和实施建议。2.道德与法治教参的“单元首页”中的内容。 3.学情分析。（二）遵循“课标”分解和本大单元内容，根据学情分析，确定本大单元的学习目标：1、①回顾近代以来中国人民对民主制度的探索，认同民主制度的建设是一个过程。感受人民当家作主是中国特色社会主义的民主价值追求。认同民主是具体的，能够根据本国的国情看待民主实现的方式。 积极主动参与民主生活，培育民主意识，行使民主权利。②体会法治在社会生活中的作用，认同法治价值观。感受法治中国的进步，坚定走中国特色社会主义法治道路的信念。感受建设法治中国是全体社会成员的共同责任，树立法治意识，自觉尊法学法守法用法，践行法治精神。①能够区分中国古代民主与现代民主的差异。能够通过分析公民参与公共事务的典型事件，概括新型民主的本质。能够尝试用协商民主的方式解决一些社会问题，提高参与民主生活的能力。②正确看待法治中国建设中出现的问题。能够正确分析日常生活中的法治现象，明辨社会生活中的法治行为。初步行使自己的知情权、参与权、表达权、监督权，形成依法参与社会公共事务的意识和能力。①知道人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。知道选举民主与协商民主的特点，知道协商民主是我国人民民主的重要形式。能够举例说明发展社会主义民主对推动经济社会持续健康发展，实现人民安居乐业、国家繁荣富强的作用。确认平等参与、尊重多元、学会协商、守法负责是民主意识的表现。②了解法治的内涵，理解中国特色社会主义法治道路是实现中华民族伟大复兴的必然选择。知道全面推进依法治国总目标。了解依法行政是法治政府行使权力的基本准则。知道厉行法治的基本要求。了解法治与德治的关系。
六、学业评价 评价目标评价任务评价标准评价方式学生能够理解我国追求法治的历史，明确社会主义民主是新型的民主，知道法治的重要性。根据学生上课听讲、回答问题情况、学习态度、参与学习活动程度进行评价。学生是否能做到认真听讲，课上积极思考，参与到课上的活动中，积极发表自己的观点和看法，耐心倾听其他同学发言。教师观察学生能够在日常的学生和生活中自觉关注社会、养成民主和法治意识，并自觉践行民主和法治。根据学生课上听讲情况，在分享好方法、贡献“金点子”过程中的表现情况、况进行评价学生回答问题语言表达是否流畅，提出的问题是否具备可行性，是否认真学习他人分享的“金点子”，是否能把所学知识应用到日常生活中去。教师观察并结合学生表现进行评价通过整单元的学习，学生能够初步树立民主和法治意识，知道树立正确的民主法治意识、积极参与国家政治生活是每个公民为实现中国梦应有的责任。自觉养成遵纪守法的习惯。综合学生在班级和家庭生活中的表现、学生课后作业完成情进行评价学生能否在平时的生活中认识社会主义民主和法治的重要性，能否带动更多的同学参与民主和法治活动，能否认完成课后作业。教师课后作业评价
七、大单元实施思路及教学结构图 单元整体教学结构强调通过大观念、大问题、大项目、大任务来组织一个单元的教学，把单元内容结构化。据此，设计了以下单元整体教学结构图。
八、大情境大任务创设 （一）设计单元大任务首先，结合单元大概念“追求民主价值，建设法治中国”。然后参考课程标准中对本单元学业质量描述“了解习近平法治思想，具有宪法法律至上的观念，能够正确认识和行使公民权利、履行公民义务，运用实际案例说明与生活相关的法律规定”，考虑到单元大任务本身也承载着评价的功能，经过推敲和思考，最终确定本单元大任务。即：认识民主和法治的作用，为了树立民主法治意识，你打算从哪些方面，进行民主法治倡议？大任务聚集本单元内容，学生可以用第三课的“追求民主价值”中学到的知识，联系社会主义新型民主的特点，向其他同学宣传树立民主意识的重要意义。学生还可以用第四课“建设法治中国”中学习到的内容，教会其他同学认识法治的作用，牢固树立法治意识。同时，学生还能把自己规划的“民主与法治倡议内容”向同学展示，学生在完成大任务的同时也获得了单元大概念。（二）创设单元大情境本单元的单元大情境是结合着单元大任务来进行创设的，是结合着新学期道德与法治开展的“民主与法治宣传倡议”活动来进行设计的。本单元创设出的大单元大情境是：在本学期，学校开展以“认识民主与法治”为主题的宣传倡议活动，学生们以倡议的形式，围绕“怎样认识社会主义新型民主？怎样参与民主生活？为什么走法治道路？”等内容准确参与活动。单元的大任务围绕参与民主与法治生活为题整理倡议，大情境围绕大任务创设的是开展倡议活动，在倡议活动的大情境下围绕核心问题将大任务进行分解，设计成任务群，即不同主题的行动倡议书，在解决问题中引导学生准备行动倡议的内容，发展学生核心素养，激发学生的树立民主法治的意识。
十、大单元作业设计 课时作业单元作业第1课时：基础性作业： 阅读教材，加深理解。拓展性作业：以“民主”为话题，制作一期手抄报。单元大任务：开展校园法治文化宣传活动，设计一些法治主题的相关活动，营造浓厚的校园法治文化氛围。第2课时：基础性作业： 阅读教材，加深理解。拓展性作业：查看新闻，了解社会召开的听证会情况。第3课时：基础性作业： 阅读教材，加深理解。拓展性作业：查找资料，说说保障社会主义市场经济 法律有哪些，归纳整理。第4课时：基础性作业： 阅读教材，加深理解。拓展性作业：给当地政府建言，并与同学交流分享你的意见。
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