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我国的基本政治制度
第六课
必修三《政治与法治》
（统编版）思想政治
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核心素养
命题预测
思维导图
考点梳理
真题再现
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核心素养
课程标准 核心素养 考情预测
政治认同：认同中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是适合我国国情的新型政党制度。认同人民政协的作用；相信民族区域自治制度是适合我国国情的基本政治制度。相信基层群众自治制度是保障人民当家作主、促进基层群众政治参与的好制度，树立制度自信。 科学精神：理解我国民主党派的性质，知道我国的政党制度既不是一党制，也根本区别与西方多党制。理解我国的宗教政策与法律，以科学的态度对待宗教。理解基层群众自治制度的内容，会区分民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。 从命题内容上看，政协和民主党派是常考的两大主体。选择题和非选择题都有可能出现。
铸牢中华民族共同体意识，引导宗教与社会主义社会相适应等知识，以选择题考查为主；
基层群众自治制度是重点也是难点，属于高考的高频考点，通常结合全国各地典型的民主实践，以选择题或主观题的形式出现。
理解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度。阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度，铸牢中华民族共同体意识。
领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使民主权利的基本政治制度。
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命题预测
考点要求 考题统计 备考建议
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 2024 选择题：浙江卷 本讲选择题和主观题都有考查，全国及各省对本专题的考查呈现上升趋势，且非选择题考查题型有阐释说明类、意义类、措施类等多种形式。复习时重点关注根本政治制度、基本政治制度及国家法律政策的制定执行等热点问题，多角度全方位把握，提高获取和解读信息、描述和阐释事物、分析与综合解决问题的能力。
2023 选择题：广东卷、北京卷、重庆卷、全国卷、河北卷、福建卷、江苏卷 2022 选择题：海南卷、广东卷 主观题：浙江卷 民族区域自治制度 2023 选择题：广东卷 2022 选择题：全国卷 基层群众自治制度 2024 选择题：全国卷、浙江卷 2023 选择题：浙江卷、湖南卷、山东卷、重庆卷、海南卷、江苏卷、广东卷、辽宁卷、湖北卷 主观题：浙江卷、湖北卷 2022 选择题：山东卷、江苏卷、海南卷 思维导图
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我国的基本政治制度
中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
性质
职能
地位
基本内容
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国主权统一和领土完整不可分割
新型民族关系
民族区域自治制度
民族格局的最重要特点
我国行政区域类型
民族区域自治制度
我国是统一的多民族国家
符合国情的民族区域自治
全面理解我国的宗教信仰自由政策
基层群众自治的实践
为什么发展基层民主
农村村民自治和城市居民自治
基层群众自治制度
我国基层群众自治的组织形式
人民群众直接行使民主权利的生动实践
基层群众自治的含义
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考点梳理
1、民主党派
性质
组成
职权
作用
各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
≠政党联盟
中国国民革命委员会（民革）、中国民主同盟（民盟）、中国民主建国会（民建）、中国民主促进会（民进）、中国农工民主党（农工党）、中国致公党、九三学社、台湾民主自治（台盟）
建言献策，优化决策；发挥人才优势、凝聚共识，致力于现代化建设。
各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权；
包括参加国家政权（如担任国家机关领导人）；
参与国家大政方针和国家领导人选的协商（如就“十四五规划”编制提出意见和建议）；
参与国家事务的管理（如就推进脱贫攻坚提出意见）；
参与国家方针政策、法律法规的制定和执行（如就《立法法》的制定提出建议）
≠ 参与执政
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考点梳理
2、中国特色社会主义政党制度
地位 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。 基本 内容 基本方针 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
首要前提、 根本保证 中国共产党的领导（政治领导，即政治方向、政治原则和重大方针政策的领导）
友党关系 中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是通力合作的亲密友党。
根本活动准则 各政党都必须以宪法（≠法律）为根本的活动准则。
重要机构 中国人民政治协商会议。
不是在野党、反对党。
不是参加执政、共同执政、轮流执政、联合执政。
特点 ①中国共产党同各民主党派既亲密合作又互相监督，而不是互相反对。
②中国共产党依法执政，各民主党派依法参政，而不是轮流执政。
优势 ①这一制度与人民代表大会制度相适应。
②有利于发展社会主义民主。
③有利于推进中国特色社会主义建设。
④有利于推进祖国和平统一大业。
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考点梳理
中国共产党 民主党派
区别 性质
地位
基础
作用
联系 两个先锋队
政治联盟
是执政党
是参政党、通力合作的亲密友党
工农联盟
各界知识分子
①政治上：是领导与被领导的关系，是执政党与参政党的关系。
②组织上：是相互独立的关系，不是隶属关系。
③事业上：是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党关系。
④工作上：是互相监督的关系，而不是监督与被监督的关系
⑤法律上：是平等的关系，都以宪法为活动准则
知识拓展1：中国共产党与民主党派
社会主义事业的领导核心
社会主义现代化建设的重要力量
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考点梳理
3、中国人民政治协商会议
性质 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
组成 中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派，无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
组成成员：政协委员（协商推荐产生，不是民主选举产生）（≠人大代表）
主题 团结和民主
职能 政治协商、民主监督和参政议政
作用 社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。
要求 人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
人民政协不是国家机关，
不能履行国家职能。
人民政协≠民主党派
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考点梳理
政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。
民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况、国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。
参政议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案（≠人大代表提的议案）、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。
自上而下（被动）：党政机关→政协
形式：会议、专题协商会、座谈会
自下而上，不具有法律约束力
形式：意见、批评、建议
自下而上（主动）：政协及民主党派→党政机关
形式：调研报告、提案、建议
注意：
①政治协商：中国共产党主导，在决策前和决策实施中进行协商，自上而下
②民主监督：民主党派和政协主导，对执行情况和工作落实情况监督，自下而上；
③参政议政：民主党派和政协主导，建言献策，自下而上。
知识拓展2：人民政协的职能（不是国家职能！)
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考点梳理
政治协商、参政议政
民主监督
民主监督、参政议政
课堂练习
思考 ：以下情境体现了人民政协的什么职能？
1.某市政协就市政府起草的《大气污染防治条例(草案)》开展协商，提出数百条建议，在最终提交给市人代会审议的草案中，有83处修改源于政协委员的智慧。
2.各民主党派中央分别赴8个贫困发生率高的中西部省区，深入了解脱贫攻坚工作实际，就存在的困难和问题提出了一系列的意见建议。
3.政协委员听取《政府工作报告》，并就报告内容进行建言献策。
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考点梳理
知识拓展3：人民代表大会和人民政协
人民代表大会 人民政协
区 别 性质 国家权力机关 中国共产党领导的统一战线组织，是人民民主的重要实现形式
职能 立法权、任免权、决定权、监督权 政治协商、民主监督、参政议政
监督 效力 具有法律效力，通过听取报告、质询、检查工作等方式进行。 属于民主监督、不具有法律约束力，基本方式是批评和建议。
成员产生 人大代表由民主选举产生，可以提交议案。 政协委员由提名推荐产生，可以提交提案。
联 系 ①都从不同方面反映人民群众的意愿和要求，都是发扬社会主义民主的重要形式； ②都有助于监督国家机关开展工作，提高国家机关的工作效率；③都接受党的领导 4
考点梳理
人大监督 政协监督 公民监督
区别 性质 运用国家权力进行的监督，具有法律约束力。 是民主监督，不具有法律约束力。 公民的监督权是公民政治权利的重要内容。
监督对象 监督“一府一委两院”的运行，监督宪法和法律的实施。 宪法和法律法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关和国家工作人员的工作。 一切国家机关和国家工作人员。
方式 听取和审议“一府一委两院”工作报告、组织调查、受理申诉和意见、宣布撤销不适当的决议、罢免国家公务人员。 通过提出意见、批评、建议的方式。 包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。
联系 这三种监督方式共同作用，能够促进国家机关明确责任，协调一致地进行工作，能够协助国家机关改进工作，维护国家利益和公民的合法权益，有利于构建社会主义和谐社会。 知识拓展4：人大的监督、政协的监督、公民的监督
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考点梳理
区别：①政治协商：侧重于内容的政治性，具有高层次特点；
②民主协商：侧重于发扬民主（实践）；
③协商民主：侧重于民主形式。
民主协商
协商民主
政治协商
（是公民参与政治生活的重要途径和方式）
（侧重内容政治性）
具体 体现
（侧重民主形式）
知识拓展5：政治协商、民主协商、协商民主
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考点梳理
4、我国是统一的多民族国家
民族格局 （多元一体）
历史渊源（历史贡献）
行政区域 （类型）
国家结构 （单一制）
特点：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
表现：一方面，各民族有自己的历史和文化（多元）；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中（一体）。
要求：铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。
共同开拓辽阔的疆域；共同书写悠久的历史；
共同创造灿烂的文化；共同培育伟大的精神。
一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
国家结构形式：单一制
国家机关组织活动原则：民主集中制
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考点梳理
特别行政区 民族自治区
设立地区 港澳台地区 少数民族聚居区
自治程度 享有除外交、国防外的高度自治权（≠主权） 有一定的自治权（≠主权）
法律依据 《特别行政区基本法》 《民族区域自治法》
社会制度 资本主义制度 社会主义制度
目的 解决历史遗留问题，实现祖国的和平统一 解决民族问题，保障少数民族人民当家作主，自主管理本地区内部事务
相同点 ①都是中华人民共和国的地方行政区域不可分割的一部分，都依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 ②都要接受中央政府统辖。 知识拓展6：特别行政区与民族区域自治
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考点梳理
5、我国的民族关系与民族方针
（1）我国的民族关系：平等团结互助和谐。
（2）我国处理民族关系的方针：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
民族平等 各民族一律平等，都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人。
民族团结 在民族平等的基础上，我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗，谁也离不开谁的大团结局面。民族团结是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。
各民族共同繁荣原则 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣。是由社会主义的本质所决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。
①民族平等≠消除民族差别
②民族平等≠各民族发展程度相同
③对少数民族地区的特殊照顾≠违背民族平等原则
①各民族共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣。
②共同繁荣≠经济繁荣（还包括政治、文化繁荣）
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考点梳理
6、民族区域自治
含义 在国家统一领导下（自治的前提和基础），在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。（聚居≠居住区；自治权≠高度自治权）
地位 是适合我国国情的基本政治制度
内容 ①自治地方：自治区、自治州、自治县三级（不包括民族乡）。
②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府（不包括司法、监察机关）。
③核心内容：自治权，包括立法自治权、财政管理自主权、经济建设自主权、文化自主权等
（双重身份）
既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权。
又是自治地方的自治机关，依法行使自治权。
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考点梳理
6、民族区域自治
原因 根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。
必要性：是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。
重要性：民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。
优越性：民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
要求 ①（保证民族自治）要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展；②（维护国家统一）必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动；③（增进民族团结）必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。
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考点梳理
7、我国的宗教政策
宗教政策 重点 侧重点
实行宗教 信仰自由政策
依法管理 宗教事务 注意：宗教≠ 封建迷信 ≠ 邪教、坚决取缔邪教组织（≠管理宗教事务）
坚持独立自主自办的原则 （≠我国宗教界不能对外交往）
积极引导宗教与社会主义社会相适应 （≠干涉宗教信仰）
①宗教信仰自由政策≠支持、鼓励公民信教
②中共党员、共青团员不能信教
侧重自由
宗教与国家法律、宗教与行政司法、宗教与教育
强调规范
宗教活动
宗教事务属于我国内政
重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向。用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教。
宗教事务不受外来干涉
引导宗教为经济社会发展做贡献
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考点梳理
知识归纳：正确处理民族关系的措施
(1)总要求：十分珍惜、不断巩固和发展新型的社会主义民族关系。
(2)具体要求
①必须坚持党的领导。
②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则。
③坚持和完善民族区域自治制度。
④贯彻党的宗教工作基本方针，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。
⑤每个公民要增强中华民族共同体的意识。自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。同破坏民族团结和国家统一的言行作斗争。
归纳总结
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考点梳理
8、我国基层群众自治的组织形式
①村委会和居委会：是基层群众性自治组织
②创新基层群众自治组织形式 （×）
③村委会和居委会≠基层政权机关（乡镇一级的人大和政府）
④村委会和居委会≠基层权力机关（乡镇一级的人大）
⑤村委会和居委会≠基层行政机关（乡镇一级的政府）
⑥村委会和居委会≠基层党组织 （村党支部）
⑦村委会和居委会≠社会团体
注意：乡镇政府与村委会、街道办事处与居委会是一种指导关系，村委会（居委会）在乡镇政府（街道办事处）指导下工作，不是领导与被领导关系。
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考点梳理
村“两委”就是村中国共产党员支部委员会和村民自治委员会的简称，习惯上前者简称为村支部，后者简称村委会。村支部是基层党组织，领导村委会的工作，村支部和村委会是领导与被领导的关系。
知识拓展7：乡镇政府、村委会、村支部
是国家基层政权组织、是基层国家机关、是基层政府
不是国家基层政权组织。不是基层国家机关，不是基层政府。也不是政府的派出机关（派出所、街道办事处）不能履行国家职能
村支部是基层党组织，领导村委会的工作
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考点梳理
9、民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
形式 内容
民主选举 直接选举产生村委会、居委会成员
民主协商 有序参与，合理表达，在城市或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开
民主决策 凡关系到公共利益、公共事务的事项，集体做出决定
民主管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化、程序化
民主监督 防止以权谋私，尽可能避免管理工作的失误
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考点梳理
10、我国基层群众自治的原因和意义
根本原因
我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。
全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主，是全链条、全方位、全覆盖的民主。
对基层民主自身
①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
②基层群众自治制度是我国一项基本政治制度（地位），扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。
对村居民的意义
对社会
有利于构建共建共治共享的社会治理格局，推进基层社会治理体系和治理能力现代化。
①实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利
,更好地保障人民当家作主（知情权、参与权、表达权、监督权）。
②通过参与基层群众自治，大大调动了广大村民（居民）参与乡村（社区）建设的积极性（增强村、居民的责任意识、参与意识、主人翁意识），也有效提高了村民（居民）参与政治生活的素质和能力。
注意：直接行使民主权利≠直接行使国家权力
扩大基层民主≠扩大公民基本权利
（权利是法定的不能扩大）
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考点梳理
①党的领导制度：中国特色社会主义的最本质特征，中国特色社会主义制度的最大优势。 总揽全局、协调各方
②根本制度：中国特色社会主义制度(人民民主专政的国体)。
③根本政治制度：人民代表大会制度。
④基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
⑤基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配方式并存；社会主义市场经济体制。
⑥共建共治共享的社会治理制度：创新社会治理体制，多元共治格局。
⑦民主集中制：发扬民主、有效集中，动员团结一切力量。
⑧全面依法治国：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
⑨协商民主：社会主义民主政治的特有形式和独特优势，发扬协商民主，凝聚社会共识。
⑩坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
知识拓展8：常考社会主义民主政治的优势／中国特色社会主义的制度优势
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真题再现
1、（2023·天津）2023年全国两会前夕，代表委员们走进群众收集意见建议，准备议案提案。在广东，杨登辉代表广泛征集建议，笔记本上写满技能人才培养的“金点子”；在河南，马萧林委员把调研重点放在红色遗产保护利用上，积极探索让文物“活”起来的有效方式……代表委员们（ ）
A．深入基层汇集民意，是全过程人民民主的生动实践
B．建言献策贡献智慧力量，使议案提案顺利转化为政府决策
C．解决了群众关心的突出问题，助力党和国家事业兴旺发达
D．把群众意见化为议案提案，是对国家大事行使决定权的表现
A
【答案】A
【详解】A：杨登辉代表广泛征集建议，笔记本上写满技能人才培养的“金点子”；马萧林委员把调研重点放在红色遗产保护利用上，积极探索让文物“活”起来的有效方式’；这表明代表委员们深入基层汇集民意，是全过程人民民主的生动实践，A符合题意。B：代表委员们的是向人大和政协提出议案提案，而不是向政府提出议案提案，“使议案提案转化为政府决策”表述不妥，B排除。C：代表委员们收集意见建议，准备议案提案，还没有解决群众关心的突出问题，“解决了”表述错误，C排除。D：人民代表大会行使决定权，代表和委员均没有决定权，D表述错误。
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真题再现
2、（2023·重庆）我为乡村振兴助把力，重庆某村两委鼓励村民参加“五好家庭创建”“创业孵化实训”“美丽庭院改造等活动”，以家庭或村民小组为单位进行公开评比，并给予物质精神奖励，激发村民自治内生动力，这些措施( )
A．反映村民参与基层自治方式的多样性
B．是村民直接行使民主决策权利的体现
C．有利于形成共建共享乡村治理新格局
D．使村民对两委的工作做更有效的评议
C
【答案】C
【详解】AC：材料中指出重庆两委鼓励村民以家庭为单位进行“创业孵化实训”“美丽庭院改造等活动”，以内部发展助力乡村振兴，这强调的是多元共治促进乡村发展，未体现基层自治方式的多样性，故A不选，C正确。
BD：材料强调的是重庆两委鼓励村民自治，推进乡村振兴，未体现村民评议两委的工作（这是民主监督）和村民的民主决策，故BD不选。故本题选C。
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真题再现
3、（2023·重庆）中共中央委托各民主党派对于长江沿岸各省开展长江生态环境保护民主监督，要求各级政府为民主党派监督调研提供支持并且认真听取监督建议，实施好长江生态修复和环境保护工程，这体现了( )
①中国共产党坚持科学执政、民主执政
②民主党派的监督建议对政府有强制力
③民主党派的民主监督是政府履职的政治前提
④中国共产党同各民主党派既合作又相互监督
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
民主党派的民主监督有利于政府更好的履行职能，但不是政府履职的政治前提，③表述错误。
民主党派的监督建议属于民主监督，对政府不具有强制力，②表述错误。
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真题再现
4、（2023·广东）某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见( )
①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施
②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提
③该县积极利用相关政策促发展，有利于增强民族凝聚力
④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度，但不能夸大为决定因素，④错误。
民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提，②错误。
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真题再现
5、（2023·福建）农村厕所革命被全国政协列为2022年民主监督十大选题之首。全国政协成立专题调研小组，运用专项监督、提案监督、会议监督等形式，开展民主性监督调研，形成调研报告，与国务院相关部门进行深入座谈，有些改厕建议被采纳并直接写进2023年中央一号文件。人民政协在推进农村改厕行动中( )
①发挥了协商民主的独特优势
②通过参政议政行使国家权力
③创新了民主监督的内容和形式
④促进了政府决策科学化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
材料信息体现的是政协积极履行职能，不涉及创新民主监督的内容和形式，故排除③。
人民政协开展民主性监督调研，形成调研报告，体现了人民政协的民主监督和参政议政的职能，但人民政协不是国家机关，不能行使国家权力，故排除②。
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真题再现
6、（2023·湖北）锣鼓文化是某村的传统特色文化，该村党支部发挥这一特色，利用微信群打造“击鼓议事堂”，实现群众事群众说、群众议、群众定。每当村里需要就重大事项作出决策，村党支部（“击鼓队”）就会在微信群发出信息，如同击响“议事鼓”，村民代表便集聚一堂，积极建言献策。“击鼓议事堂”这一形式( )
①发挥了基层党组织引领作用
②完善了基层自治的议事规则
③丰富了基层自治的组织形式
④提高了基层自治的治理效能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
我国的基层自治的组织形式是村委会和居委会，并没有丰富，③说法错误。
基层自治的议事规则一般由全体村民共同制定，是对日常管理工作的制度化、规范化和程序化的约定，而“击鼓议事堂”是基层自治的治理模式，②观点不符合题意。
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真题再现
7、（2023·山东）某村为推进特色田园综合体建设，成立村民自管组并建立“一问答”制度。自管组由党支部牵头，在广泛征求村民意见的基础上选举产生，负责收集并处理群众的问题和建议，不能处理的由村委会和镇政府出面解决。在各方的共同努力下，特色田园综合体建设取得明显成效。这一成效得益于( )
①建立党的基层组织，积极协调各方利益
②完善协同共治机制、提升基层治理能力
③优化基层职权配置，规范政府服务流程
④引导村民有序参与，提高民主协商效率
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
材料不涉及规范政府服务流程，③不符合题意。
特色田园综合体建设取得明显成效得益于由党支部牵头，发挥基层党组织统领全局、协调各方得作用，而不是建立党的基层组织，①表述错误。
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真题再现
8、（2023·北京）走路时留意观察路边井盖成了一位政协委员的“职业病”，“病根”源自一封群众来信，反映一条不长的路上就有多个“骑沿井”（如图），行人走路时容易踩空，存在安全隐患。这位委员把问题提交给有关部门后，得到了积极回应，如今上述问题已得到解决，全市范围内的改造工作也在有序推进。下列认识正确的是（ ）
①人民的需要与诉求是政协委员履职的动力来源
②政协委员的中心工作是改善人居环境与城市更新
③政治协商是解决民生痛点难点问题的最后途径
④城市精细化治理成效的提升需要凝聚共识、协商推动
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
【详解】人民政协作为统一战线组织，它的任务就是最广泛地团结联系各方面人士，聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好凝聚共识，中心工作并非改善人居环境与城市更新，②错误。 解决民生痛点难点问题的途径有多个，除了政治协商，还有申诉、投诉、诉讼等多种途径，“最后途径”说法错误，③不选。
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9、（2024·浙江）新时代“枫桥经验”的实践要求是，按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷，力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中，体现这一要求的是( )
①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传
②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线，发现问题带回研究
③某镇设立信访调解对接工作室，发挥调解功能，化解基层矛盾
④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台，让群众进一扇门、调解各类纠纷
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
某区组织审判员、检察员发现问题带回研究，说明没有就地解决，②不符合题意。
普法宣传有利于提高法治水平，但还没能化解矛盾纠纷，①不符合题意。
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10、（2024·浙江）某市政协准确把握协商议事平台“基层协商的阵地、委员履职的载体、助推解决民生实事的平台”的功能定位，积极贯彻市委决策，协助政府办好民生实事，推动全市社会治理水平提升。这说明，人民政协( )
①是中国共产党领导下的重要机构
②具有组织基层社会治理的职能
③是社会主义协商民主的重要渠道
④与政府既亲密合作又相互监督
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
政府支持政协开展工作，在重大问题上征求政协的意见，人民政协监督政府工作，政府并不监督政协工作，④错误。
人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政的职能，不具有组织基层社会治理的职能，②错误。
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11、（2024·全国）某市以街道社区党组织为核心，按区域联结辖区单位、行业等各领域党组织、群团组织和各类社会组织，采取派驻党建指导员等方式组建联合党委，畅通各类群体之间的诉求表达和协商渠道，推动区域党建工作互联互动。这一做法（ ）
① 意在完善基层群众自治制度，提高党的群众组织力
②能够推动实现民主决策，消除不同群体间的利益冲突
③有助于发挥基层群众的积极性，增强党的社会号召力
④有利于保持党同人民群众的血肉联系，提高基层治理能力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
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12、（2023·湖北）阅读材料，完成下列要求。
在全面建成小康社会的征程中，湖北J村党委顺时而动，应势而为，通过“党建强村、产业兴村、民主治村、文化活村、生态美村”，带领村民闯出一条致富路、幸福路。
该村党委大力加强党建，组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份。坚持村级重大事项决策广泛征求意见，听取民意，请专家论证，确保科学决策。通过优惠政策招商安商，盘活集体资产，实现了技改、转型、扩规的“一举三得”，为该村集体经济发展注入新动能。2022年，该村企业实现工业总产值30多亿元，村集体经济收入近6000万元。坚持经济发展的成果向群众倾斜，每年向村民发放“11补贴1补偿”红利1000多万元，村民物质生活水平显著提高。积极做强村级文化阵地，丰富群众精神生活。带领群众走绿色发展路，改善人居环境，打造诗情画意的现代新型村庄。
经过多年努力，该村连续三届蝉联“全国文明村”，并被授予“全国先进基层党组织”“湖北省宜居村庄”“湖北省生态村”等称号，群众的获得感、幸福感和安全感得到极大增强。
运用《政治与法治》知识，简述该村党委在“带领村民闯出一条致富路、幸福路”过程中是如何发挥作用的。
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参考答案：
①该村党委坚持党的领导，践行了全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持人民立场，为闯出一条致富路、幸福路提供了政治保证。
②该村党委组织党员进网格、到车间、联群众、亮身份，充分发挥了党员先锋模范作用。
③该村党委坚持村级重大事项决策广泛征求意见，保障了村民的民主权利，有效提高了村民建设美丽乡村的积极性，并请专家论证，提高了决策的科学性。
④该村党委充分利用集体资产优势招商引资，为该村集体经济发展注入新动能。
⑤该村党委将发展成果与村民共享，推动物质和精神文明建设，提升了村民的获得感、幸福感和安全感。
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