资源简介

4.1我国的个人收入分配 学案
【课标要求】
1.理解按劳分配为主体、多种分配方式并存，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。
2.了解我国个人收入的分配方式与合法途径，解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策。
【核心素养】
1.政治认同：理解我国现阶段分配制度的必然性和重要意义，坚定制度自信。
2.科学精神：结合家庭收入具体情况，了解我国居民获取收入的方式与合法途径。
3.法治意识：增强通过合法途径获得收入、合法劳动致富的观念。
4.公共参与：能够说出完善个人收入分配的具体政策和措施，树立正确的职业观。
【问题导学】
（一）按劳分配为主体，多种分配方式并存
1.我国的个人收入分配制度
分配概念 在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。
实行原因 （为什么） ①根本原因：我国总体_________________低、发展不平衡、多层次性。 ②决定因素：生产决定分配， 决定分配方式。
我国现阶段的个人收入分配制度 （是什么） 在我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
2.按劳分配
地位 是社会主义公有制经济中 分配的基本原则，在所有分配方式中占 。
性质 按劳分配是 的分配原则。
基本内容与要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配， ， 。
具体形式 ①公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入；②农村经济中的承包土地经营所得。 （注意：福利性分配和社会保障收入等不属于按劳分配。按劳分配的范围是公有制经济，但公有制经济中不都是按劳分配。）
原因 （客观必然性） 实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。 ①___________是实行按劳分配的前提； ②社会主义公有制条件下的 ，是实行按劳分配的物质基础； ③社会主义条件下 ，是实行按劳分配的直接原因。
意义 ①实行按劳分配，劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技术，从而促进社会生产的发展。（提高效率） ②实行按劳分配是对几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（体现公平）
3.按生产要素分配（生产要素按贡献参与分配）
含义 在社会主义市场经济中，劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素所有者根据对要素的占有参与收入分配，获得相应的报酬。
意义 ①是对市场经济条件下各种 存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳 的尊重。 ②有利于调动各种要素所有者创造社会财富的积极性，让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动资源配置，促进经济发展。
消极影响 因每个人掌握的生产要素不同，人们对生产要素的占有权和使用权不平等不同，社会成员使用生产要素的效率不同。所以按要素分配可能导致社会收入差距拉大，若不加以调节，可能导致两极分化。（注意：按生产要素与社会主义本质不相悖）
4.居民收入来源多样化
原因 我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。
途径 劳动性收入 是指通过劳动所获取的收入，包括工资、奖金、津贴等。
财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所获得的利息、房租出租所获得的租金等。（例：利息、租金、动产、不动产）
经营性收入 是指通过生产经营活动所获得的收入。（例：经营农家乐、开网店、摆地摊等）
转移性收入 是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。
5.勤劳合法致富：
（1）劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
（2）对待劳动的态度：要弘扬劳动精神，崇尚劳动，尊重劳动，牢固树立劳动最光荣，劳动最崇尚，劳动最伟大，劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
名词点击：
1.国民收入：是指一个国家（地区）在一定时期内所有常住单位（包括居民、企业、政府等）所获得的收入。
2.国民生产总值（GNP）指一个国家或地区所有国民在一定时期内新生产的产品和服务价值的总和，为最重要的宏观经济指标。它是按国民原则核算的，只要是本国居民，无论是否在本国境内居住，其生产和经营活动新创造的增加值都计算在内。
3.国内生产总值（GDP）是指一个国家或地区在一定时期内所有常住单位参与生产和服务活动所形成的增加值。也是衡量一个国家或地区经济状况和发展水平的重要数据。
完善个人收入分配
原因 分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
措施 根本措施 ①实现全体人民共同富裕，归根结底要 ，要理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
制度保证 ② ，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。
两个同步 ③要坚持在 。
完善初次分配和再分配，重视发挥第三次分配作用 ④在初次分配方面，要努力 ；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平， ；完善按要素分配政策制度， 探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。 ⑤在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度， 规范收入分配秩序，规范财富积累机制， ⑥ 引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
【互动探究】
探究一：社会财富好比是一块大蛋糕，不仅要做大，还要合理分配，否则会影响人们的劳动积极性，甚至会影响社会的安全稳定。作为市场经济活动的参与者，国家、企业和个人都会参与社会财富的分配。国家为了实现其职能而采取税收的方式参与分配，企业为了进行再生产以利润的形式参与分配，劳动者则为了维持劳动力而参与分配，个人收入分配要根据不同的情况而采取不同的分配方式。如何分配才能让广大人民分享到经济发展的红利？这是我们所要学习的重要内容。
(1)我国实行什么分配制度？原因是什么？
(2)社会主义的分配原则是什么？是由什么决定的？
探究二：
大学毕业10年了，4位同窗好友又聚在一起，畅谈家庭收入。
赵彬：我在一所中学做老师，现在评上了高级职称，每月工资6000多元；业余时间炒炒股，不大不小赚一笔，生活基本奔小康。
王虎：我在一家外资企业做经理，月入20000多元，另外，我还出租了父母赠予我的一套闲置的房子，生活还算殷实。
李军：我在一家私营企业做工人，工作累一点儿，但工资水平能达到8000元，生活水平也还行。
张伟：我专门搞软件开发，担任某大型外资企业的技术顾问，年薪30万，挺知足了！
(1)请分析这几个同窗好友的家庭收入是按什么方式进行的分配。
(2)上述材料共同体现了什么经济制度？
(3)上述材料体现了现阶段我国居民收入来源的什么特点？
探究三：阅读材料，回答问题。
党的二十大报告提出：“中国式现代化的本质要求是：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。”这为进一步推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展提供了重要遵循。
实现全体人民共同富裕，不仅是中国式现代化的重要特征之一，也是中国式现代化的本质要求之一。从主体上看，我们说的共同富裕不是少数人的富裕，是全体人民共同富裕。需自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距，坚决防止两极分化。正如习近平总书记强调的：“我们决不能允许贫富差距越来越大、穷者愈穷富者愈富，决不能在富的人和穷的人之间出现一道不可逾越的鸿沟。”从进程上看，我们说的共同富裕不是整齐划一的平均主义。全体人民共同富裕是一个总体概念，不是所有人都同时富裕，也不是所有地区同时达到一个富裕水准，不可能齐头并进，在时间上也会有先有后，需分阶段扎实推进。
结合材料，分析应如何完善个人收入分配，实现共同富裕。
【体系构建】
【易混辨析】
1．数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。( )
2．按劳分配是社会主义市场经济中社会总产品分配的基本原则。( )
3．工人的工资、奖金、津贴收入都属于按劳分配。( )
4．完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大低收入群体，增加中等收入群体，调节过高收入，取缔非法收入。
5．完善个人收入分配，先经济增长，然后居民收入再增长。( )
6．生产资料公有制是实行按劳分配的物质基础。( )
7．市民房屋出租所得的租金属于经营性收入。( )
8．社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的直接原因。( )
9．个人收入分配方式是任意决定的。( )
10．第三次分配旨在调动劳动者生产积极性，推动经济高质量发展。( )
【当堂达标】
11．下图反映了我国2024年一季度全国及部分城乡居民人均可支配收入与增速。2024年一季度（ ）
①我国城乡居民人均可支配收入绝对差距大幅缩小
②我国实现农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民
③城乡居民增收渠道拓宽，收入结构优化
④城乡居民人均可支配收入稳中有进，总体呈上涨态势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
12．2023年11月，某市评选并发布了15家民营企业助力共同富裕优秀案例。下表节选了部分案例：
甲公司强化某村庄基础设施建设，带动多元产业发展乙公司投资超5亿元进行公益改造，提供就业岗位300余个 丙公司开通对口帮扶航线230余条，实现对口支援地区航线全覆盖 丁公司发起“少年云助学计划”，为留守老人捐助建设“老年食堂'
据此，下列解读对应正确的是（ ）
①甲公司；做大致富的“蛋糕”，夯实共富的物质基础
②乙公司：解决村民就业问题，增加村民财产性收入
③丙公司：积极履行社会责任，完善再分配以实现公平
④丁公司：参与公益慈善事业，发挥第三次分配作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
13．习近平总书记在党的二十大报告中指出：“规范收入分配秩序，规范财富积累机制”“鼓励勤劳致富，促进机会公平。”完善初次分配制度，健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，重视发挥第三次分配作用。下列体现再分配调节的是（ ）
①老林突发重症，通过众筹平台获得爱心捐款15万元
②小王一家符合低保标准，政府给予最低生活保障
③村民小刘除承包地经营所得外，还从村办企业领取入股分红
④小杜每月享受1000元个人所得税子女教育专项附加扣除
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．自2024年1月起，浙江省决定执行新的最低工资标准，最高档每月提高至2490元。浙江省政府指出，各设区市根据所辖区域经济社会发展水平，选择确定当地最低工资标准。这一举措（ ）
A．完善按要素分配政策制度，促进机会公平
B．通过增加低收入者的收入促进社会公平正义
C．坚持了社会保障水平与经济社会发展相适应
D．通过国民收入再分配真正落实共享发展理念
15．党的二十大报告指出，分配制度是促进共同富裕的基础性制度。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。下列措施有助于促进共同富裕的是（ ）
①放宽政策许可，促进中小企业发展
②鼓励生产要素参与收入分配
③完善收入与劳动生产率同步增长机制
④兴办社会公益实体，发展慈善事业
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
16．第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、自愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。第三次分配（ ）
①能弥补社会保障制度缺漏，促进收入分配更加公平
②以促进收入分配均等化，实现共同富裕为目标
③提倡兼顾效率和公平，激发各种生产要素的活力
④提倡奉献精神回报社会，提升公众社会责任与社会公德
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
17．我国现阶段对个人消费品的分配实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。下列属于按劳分配的是( )
①农民承包土地所得的收入
②股票分红收入
③公有制控股的股份制企业中工人的工资和奖金、津贴
④某外资企业员工的工资
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
18．2024年全国民政工作会议指出：我国慈善事业发展硕果累累，截至2023年11月，全国共登记认定慈善组织超过1.3万个，净资产合计近2000亿元；慈善力量攻坚克难、锐意进取，在乡村振兴、应急救援、科教文卫、生态保护等方面发挥了积极作用。发展慈善事业（ ）
①能够增加居民财产性收入，提高中等收入群体的比重
②是缩小收入分配差距，完善分配体系的需要
③能发挥第三次分配在我国分配格局中的作用
④是国家意在通过再分配以完善社会治理体系
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
19．小张的妈妈是一家国有企业的员工，每年可以获得工资、奖金10万元。小张的爸爸独自开了一家小饭馆，一年也可以获得收入10万元。小张在一家私营企业工作，每年可以获得工资、奖金8万元。除此之外，小张一家每年还可以获得银行存款利息5000元。关于小张一家的收入，下列说法正确的是（ ）
①小张和妈妈获得的工资、奖金均属于按劳动要素分配
②小张爸爸通过小饭馆获得的收入属于按劳分配
③一家三口获得的工资收入均属于劳动性收入
④银行存款所得利息属于财产性收入
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
20．2024年中央一号文件指出，实施农民增收促进行动，巩固农民持续增收势头，促进共同富裕。某地在探索乡村振兴的实践中，把5000多亩地流转给某民营农业公司种植香柚，村民土地入股，除了租金、分红，还可以在香柚园里务工，一年收入近3万元。该地村民（ ）
A．租金、分红的所得属于经营性收入
B．近3万元的收入属于按劳分配所得
C．土地流转所得属于国民收入再分配
D．收入来源多样化体现多种分配方式
21．阅读材料，完成下列要求。
在迈向共同富裕新征程上，浙江省湖州市南浔区努力为实现共同富裕提供示范样本。
做大“蛋糕”—激活潜能，产业迈向中高端：
南浔区加速引入新产业、新业态，“拎”起高端产业链，提升区域发展竞争力。近两年，南浔区努力将自己的名字写进“光电通信产业集群城市”名单；把农业数字化作为拉动农业经济增长的第一动力，目前累计争创浙江省级农业数字工厂8家，居全省之最，建立数字化平台3个，辐射面积15万亩。
分好“蛋糕”—城乡一体共享幸福成果：
通过以市场化运营模式探索组建“强村公司”，壮大村集体经济。2020年，全区24家强村公司实现经营利润1965万元，为全区211个行政村平均增收9.5万元，全面消除集体经济经营性收入50万元以下的欠发达村。鼓励当地的上市公司和优质民营企业广泛开展股权激励，拿出股份激励员工，让员工能够最大程度共享企业成果。构筑起“学无忧、业无忧、居无忧、行无忧、水（电）无忧、用无忧，险有免、产有扶、病有助、梦有圆、教有伴、残有助”的“六无六有”综合救助体系。目前已有12家企业建立了1000万元慈善基金，19家企业建立了500万元慈善基金。
结合材料，运用《经济与社会》的知识，谈谈南浔区是如何通过做大“蛋糕”、分好“蛋糕”建设共同富裕美好家园的。
参考答案
【互动探究】
探究一：(1)提示：实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度。它是由我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展决定的。
(2)提示：按劳分配是社会主义的分配原则。这是由生产资料公有制所决定的。
探究二：(1)提示：赵彬作为中学老师的收入是按劳分配，炒股收入是按资本要素分配；王虎在外企做经理是按管理要素分配，出租房屋是按土地要素分配；李军是按劳动要素分配；张伟是按技术要素分配。
(2)提示：体现了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
(3)提示：我国居民收入来源多样化，有劳动性收入和财产性收入、经营性收入和转移性收入等。
探究三：①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现收入公平形成合理的国民收入分配格局提供制度保障。
②要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长，在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。
③在初次分配方面要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理更有序。
④在再分配方面，要完善以税收社会保障转移支付等为主要手段的再分配调节机制。
⑤要规范收入分配秩序扩大，中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入取缔非法收入。
【易混辨析】
1．错误
【详解】数据要素参与分配，有利于增加居民收入，但可能会扩大收入差距，所以原题观点错误。
2．错误
【详解】按劳分配是社会主义经济中个人消费品分配的基本原则，所以原题观点是错误的。
3．错误
【详解】公有制经济中工人的工资、奖金、津贴收入属于按劳分配，非公有制经济中工人的工资、奖金、津贴收入属于按劳动要素分配，所以原题观点是错误的。
4．错误
【详解】完善个人收入分配，要规范收入分配秩序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。故观点错误。
5．错误
【详解】完善个人收入分配，要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长。故观点错误。
6．错误
【详解】生产资料公有制是实行按劳分配的前提，社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础，因此本题观点错误。
7．错误
【详解】市民房屋出租所得的租金属于财产性收入。故观点错误。
8．错误
【详解】社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。故观点错误。
9．错误
【详解】个人收入分配方式不是任意决定的，是由生产资料所有制决定的，故原命题错误。
10．错误
【详解】实行按劳分配，有利于调动劳动者生产积极性，推动经济高质量发展。故观点错误。
【当堂达标】
11．C
【详解】①：从图中看出，2024年与2023年比较，我国城乡居民人均可支配收入绝对差距在扩大，而不是大幅缩小，①错误。
②：由折线图可知，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民人均可支配收入增速，②符合题意。
③：从图中人均可支配收入增速的变化不能得出增收渠道拓宽，收入结构优化的结论，③不符合题意。
④：人均可支配收入增速均大于0，可得城乡居民人均可支配收入稳中有进，总体呈上涨态势，④符合题意。
故本题选C。
12．B
【详解】①：甲公司通过强化基础设施建设，有利于带动多元产业发展，促进经济发展，做大致富的“蛋糕”，夯实共富的物质基础，①正确。
②：乙公司提供就业岗位300余个，有利于增加村民劳动性收入，而不是财产性收入，②错误。
③：再分配的主体是政府，不是公司，③错误。
④：丁公司发起“少年云助学计划”，为留守老人捐助建设“老年食堂”等活动，表明其参与公益慈善事业，发挥第三次分配作用，④正确。
故本题选B。
13．C
【详解】①：爱心捐款属于第三次分配，①不符合题意。
②④：健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，“最低生活保障”和“个人所得税”属于再分配，②④符合题意。
③：村民小刘的收入属于初次分配范畴，③不符合题意。
故本题选C。
14．B
【详解】A：提高最低工资标准，促进收入分配公平，而不是促进机会公平，A排除。
B：提高最低工资标准，其目的就是增加低收者的收入，促进社会公平正义，B说法正确。
C：提高最低工资标准属于收入分配制度，不属于社会保障制度，C不符合题意。
D：工资收入属于劳动性收入，属于初次分配，不属于再分配，D不符合题意。
故本题选B。
15．D
【详解】①：放宽政策许可，促进中小企业发展强调的是促进企业发展问题，与题干促进共同富裕的主旨不符，①不合题意。
②：鼓励生产要素参与收入分配会提高劳动者的积极性，但会拉大收入差距，不利于促进共同富裕，②不合题意。
③④：从题干可知，促进共同富裕需要构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，完善收入与劳动生产率同步增长机制是初次分配促进社会公平的措施，发展慈善事业是第三次分配的举措，两者都有助于促进共同富裕，③④符合题意。
故本题选D。
16．B
【详解】①：第三次分配有利于更好地济困扶弱，从而弥补社会保障制度的缺漏，促进公平，①正确。
②：第三次分配有利于促进社会公平，但收入分配的公平不等于收入分配均等化，②错误。
③：激发各种生产要素的活力属于初次分配，不是第三次分配内容，③不符合题意。
④：第三次分配是社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、自愿行动等方式济困扶弱的行为，体现了奉献精神回报社会，有助于提升公众社会责任与社会公德，④正确。
故本题选B。
17．B
【详解】①③：公有制经济范围内所获得的劳动所得，均属于按劳分配，因此农民承包土地所得的收入、公有制控股的股份制企业中工人的工资和奖金、津贴，均属于按劳分配，①③符合题意。
②④：股票投资收入属于个人财产投资收入，不属于劳动所得，而外企不属于公有制经济范畴，因此这两个选项均不属于按劳分配，②④不合题意。
故本题选B。
18．C
【详解】②③：慈善事业属于第三次分配，慈善事业可以通过募集社会资源，帮助需要帮助的人，从而达到缩小收入分配差距，完善分配体系的目的，②③符合题意。
①：通过慈善捐赠获得的收入不属于财产性收入，慈善事业建立在自愿的基础上，重视发挥第三次分配的重要补充作用，能够更好地维护公平，但并不能起到扩大中等收入群体的作用，①错误。
④：慈善事业属于第三次分配，④不符合题意。
故本题选C。
19．D
【详解】③④：一家三口获得的工资收入均属于劳动性收入，银行存款所得利息属于财产性收入，③④符合题意。
①：小张妈妈是国有企业工作人员，所获得的工资及奖金属于按劳分配，①说法错误。
②：小张爸爸独自开小饭馆获得的收入属于按劳动要素进行分配，②说法错误。
故本题选D。
20．D
【详解】A：租金、分红的收入属于财产性收入，A错误。
B：按劳分配存在于公有制范围内，在民营农业公司的香柚园里务工，一年收入近3万元，这属于按劳动要素收入，B错误。
C：土地流转所得属于初次分配，不是再分配，C不选。
D：在该乡村振兴的实践中，收入来源多样化，从另一方面体现了分配方式的多样化，D入选。
故本题选D。
21．①高质量发展是奠定共同富裕的物质基础。南浔人贯彻新发展理念，转变经济发展方式推动经济高质量发展、实施乡村振兴战略，大力发展生产力，做强产业，夯实“家底”，以产业兴旺助力共同富裕，做大共同富裕的“蛋糕”。②实施乡村振兴战略、缩小城乡差距是实现共同富裕的重大举措。南浔区发展集体经济，把农村产业做大做强，加快农业农村现代化。不断完善初次分配和再分配，重视发挥第三次分配作用。力图实现财富分配更有效、更公平，让全社会共享发展红利、分好共同富裕的“蛋糕”，从而实现共同富裕。

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