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(共44张PPT)
第二课时 凝聚法治共识
第二单元　民主与法治
第四课　建设法治中国
目 录
01
大单元
02
新课标
03
大视野
04
微探究
06
对点练
05
划重点
01　大单元
单元知识结构
民主
与
法治
全过程人民民主
行使民主权利
增强民主意识
奉行法治
法治政府
厉行法治
完善中国特色社会主义民主
良法之治、善治
建设法
治中国
追求民
主价值
社会主义民主政治的本质属性
我国的政治制度
依法行政
建设社会主义法治国家
实现中华民族伟大复兴
人民当家作主，社会公平正义
党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一
追求人民民主
最广泛、最真实、最管用
提高参与民主生活的能力
塑造现代公民，增强民主意识
民主选举、民主协商、民主决策、民主监督、民主管理
全体社会成员的共同要求
全面推进
依法治国
02　新课标
【政治认同、法治观念】
初步认识法治的内涵，理解法治是治国理政的基本方式。使尊法学法守法用法成为人们的共同追求和自觉行为；培育学生的法治观念，有助于他们做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
（参见2022版 新课标 P7、P36）
本课目标
03　大视野
导入一：热点速递（可选其一）
观看法治政府宣传片，说说政府在我们的生活中扮演着怎样的角色？
导入二：多维交流（可选其一）
思考：在生活中，人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况，应该找政府哪个部门 这说明了什么？
宁宁发现红绿灯坏了。
爸爸想开一家小吃店。
初中生玲玲被父母要求辍学去打工。
壮壮发现有人乱砍滥伐树木。
表哥和女朋友要领结婚证。
考驾照办理驾驶证。
交通管理局
工商局
林业局
教育局
民政局
车管所
导入感悟
在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用。一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。
04　微探究
任务探究一：建设法治政府
思考：以上图片体现了政府部门的什么作用？
材料一
任务探究一感悟
链接教材：
政府的作用
一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
任务探究一：建设法治政府
材料二
人民
人大代表
人民代表大会
国家权力机关
司法机关
监察机关
行政机关
国务院
地方人民政府
选
举
产
生
作为
组成
产生
监督
对其负责
任务探究一：建设法治政府
思考：结合两则材料说说政府与人民的关系
材料三
2024年七月中旬，正值稻谷收割的高峰期，广西百色田东县江城镇政府主动把政府大院及周边空旷场地腾置出来，供群众晒粮食。这一行为不仅赢得了广泛称赞，更是生动诠释了以人民为中心的发展思想，值得点赞。
任务探究一感悟
链接教材：
政府与人民的关系
权力来源：政府的权力来源于人民
宗旨：政府的宗旨是为人民服务。
工作要求：对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。
任务探究一：建设法治政府
思考：1.什么是法治政府？2.建立“三张清单”（权力清单、负面清单、责任清单）的目的是什么？
材料四
法无禁止皆可为
明确企业不该干什么
法定职责必须为
明确政府该怎么管理市场
法无授权不可为
明确政府该做什么
任务探究一感悟
链接教材：
1.法治政府
政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。
2.依法行政
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则，要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政的核心是规范政府的行政权。
任务探究一：建设法治政府
思考：以上做法对建设法治政府有什么启示？
材料五
近年来，淮南把政务公开贯穿于政务运行全过程，着力打造阳光透明政府，营造利民惠企良好政务环境。为更好发挥平台实效，该市打通了政府网站、政务服务平台、热线等系统数据对接端口，整合关联性强、社会需求大、办理频率高的“一件事”事项296个。“让群众满意是我们服务的宗旨，我们将全面提升政务公开质量和实效，为促进淮南市法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设贡献公开力量。”淮南市政府办公室副主任张玉福说。
任务探究一感悟
链接教材：
建设法治政府
政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策的科学化、民主化。
公民要积极参与，建言献策，主动监督，促进政府依法行政。
任务探究一：建设法治政府
思考：两则案例对我们建设法治政府有什么启示？
材料六
夏季，果蔬市场进入旺季，商贩销售和摆放成了难题。杭锦旗城市管理综合行政执法局的执法人员，在执法过程中，不仅注重维护市容环境秩序，还积极与商户沟通，了解商户的需求和困难，执法人员对群众反映的问题尽可能地提供服务支持。这种既有温度又有秩序的弹性执法方式不仅赢得了商户的尊重和支持，也增强了居民对执法部门的信任和认可。
来宾市武宣县原县委副书记、县长陈前平前脚刚踏上仕途，后脚就步入歧途，政商关系“亲清”不分，甘于被不法商人围猎，将公权力异化为谋取个人私利的工具，大肆干预插手工程项目，肆无忌惮搞权钱交易，非法收受巨额财物。
任务探究一感悟
链接教材：
建设法治政府
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力
任务探究二：厉行法治
思考：以上材料对我们推进厉行法治有何启示？
材料一
全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。党的二十大报告提出，“发挥领导干部示范带头作用，努力使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。”中共中央印发的《法治中国建设规划（2020—2025年）》也明确要求，“建立领导干部应知应会法律法规清单制度，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。”
全面依法治国是一个系统工程，立法、执法、司法和守法是其重要环节。“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”是社会主义法治建设的重要方针，“坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”是习近平法治思想的重要内容。
链接教材：
1.国家角度
坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
2.党和政府角度
党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
任务探究二感悟
任务探究二：厉行法治
材料二
思考：以上图片对于厉行法治有什么启示？
链接教材：
社会角度
厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
任务探究二感悟
任务探究二：厉行法治
思考：对于守法你是怎么理解的？
材料三
我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。
我守法，是因为我害怕，不敢违法。
我守法，是因为有法律规定，不能违法。
我守法，是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法。
链接教材：
公民角度
公民要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
任务探究二感悟
任务探究二：厉行法治
思考：为什么民法典会对紧急救助行为进行专门的规定？
材料四
现实中因救人反被告的事件多次发生，“扶不扶”“救不救”一度困扰公众。民法典第184条明确规定，“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任”，充分回应了国人对一段时期以来“好人难当”“英雄流血又流泪”等不良社会现象的关切，是弘扬助人为乐、匡扶正义、见义勇为等核心价值的重要制度设计。
链接教材：
法治与德治的关系
国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。
任务探究二感悟
05　划重点
观点梳理
1.政府的作用
2.政府与人民的关系
3.法治政府的内涵与基本准则
4.如何建设法治政府（重点）
5.如何厉行法治（难点）
6.法治与德治的关系（重点）
06　对点练
历年真题
1.嘉兴以数字化改革为契机，创新开展“一窗通拍、全域应用”改革，着力破解重复“拍照”的烦恼，打通了交通、教育等19个部门201项涉照业务，大大方便了群众办事。这（ ）
①加强了对行政机关的领导和监督
②杜绝了行政机关不作为、乱作为的现象
③体现了行政机关为人民服务的宗旨
④促进了行政机关之间相互配合，提高服务水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
历年真题
1.D 　【解析】考查点：本题考查行政机关的宗旨、依法行政等知识。解题思路：分析题文，嘉兴以数字化改革为契机，创新提高服务效率，打通了交通、教育等19个部门201项涉照业务；结合所学知识可知，这体现了行政机关为人民服务的宗旨；促进了行政机关之间相互配合，提高服务水平。③④符合题意。题干没体现加强了对行政机关的领导和监督，①不符合题意；“杜绝了”的观点太绝对化，②错误。故本题选D。
历年真题
2.位于山西省临汾市的霍州署，是目前我国唯一一座保存较完整的古代州级署衙。现存建筑为元、明、清三代遗存。这里的楹联、石碑、牌匾，体现了古人的为官之学、做人之道。如“公生明，廉生威”“尔奉尔禄，民膏民脂”“下民易虐，上天难欺”等，至今读来仍有启发。这对政府行使公权力有哪些启发？（ ）
①我国政府的宗旨是为人民服务
②政府的工作要对人民负责，受人民监督
③政府工作人员要树立正确的权利义务观念，带头守法用法，提高法治思维
④政府必须坚持依法行政，防范权力的滥用，提高政府公信力
A．①② B．①③ C．①②③ D．①②③④
历年真题
2. D　【解析】考查点：本题考查建设法治政府。考查思路：依据教材知识可知，我国政府的宗旨是为人民服务，政府的工作要对人民负责，受人民监督；政府工作人员要树立正确的权利义务观念，带头守法用法，提高法治思维；政府必须坚持依法行政，防范权力的滥用，提高政府公信力。故①②③④正确。故本题选D。
历年真题
3．党的二十大报告指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。下列做法正确的是（ ）
①政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样
②培养正确的权利义务观念，强化规则意识
③加强法制宣传，强化道德的权威性
④尊法学法守法用法，树立法治意识
A．②③④ B．①②③ C．①②④ D．①③④
历年真题
3.C 【解析】考查点：本题考查厉行法治的要求。解题思路：结合课本知识，厉行法治，政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样；培养正确的权利义务观念，强化规则意识；公民要尊法学法守法用法，树立法治意识。①②④说法正确。我们要强化法律的权威性，③说法错误。故本题选C。
历年真题
4.“辞让之心，礼之端也。”斑马线前礼让行人是“礼”，唤醒每个人做文明驾驶的示范者；它更是“法”，通过完善立法、严格执法等，让参与者遵规守法。这体现了（ ）
①道德对法治有促进作用
②良好交通秩序需要发挥法律规范作用
③法律对道德有支撑作用
④社会治理需要法律和道德共同发挥作用
A．①② B．①④ C．①③ D．②④
历年真题
4. D 【解析】考查点：本题考查德治与法治的关系。解题思路：题干材料体现了德治与法治的关系。法律对道德有支撑作用，故①错误；社会治理需要法律和道德共同发挥作用，良好交通秩序需要发挥法律规范作用，故②④符合题意；法律对道德有促进作用，故③错误。故本题选D。
历年真题
5．阅读材料，完成以下任务。
习近平总书记对制止餐饮浪费行为再次作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。
为了改变校园餐饮浪费的乱象，教育部近日发布《“制止餐饮浪费 培养节约习惯”行动方案》（以下简称《方案》），要求大中小学校大力培育“厉行节约”的校园文化，推动光盘常态化。
有人认为，只要专门立法，就能遏制舌尖上的浪费。请从厉行法治的角度对这一观点进行评析。
历年真题
5.【答案】①这一观点是错误的；②遏制舌尖上的浪费需要国家料学立法，为其提供法律依据；③但还需要执法机关严格执法，对任性而为、浪费食物的人依法处罚、司法机关要公正司法、全民要守法。④要加强法治宣传，营造良好的法治文化环境；⑤作为公民，我们要尊法学法守法用法，增强法律意识，提高道德修养，节约粮食，减少浪费，适当点餐，践行“光盘行动”；⑥还需要法律与道德共同发挥作用。
谢谢观看

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