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人教版 选择性必修三 第三章 第二节
环境污染与国家安全
新
课
导
入
2010 年 4 月 20 日，英国石油公司庆祝获得美国政府 2009 年度安全奖的当天，该公司租赁的“深水地平线”海上石油钻井平台在墨西哥湾水域发生爆炸并沉没，导致美国历史上最严重的漏油事件。在美国政府的压力下，英国石油公司为墨西哥湾溢油事故付出了数百亿美元的代价。这类突发环境事件的危害有什么特点？是否会影响国家安全？
【课程标准】
结合实例，说明污染物跨境转移对环境安全的影响。
【学习目标】
1.结合资料，说明突发环境事件的概念、类型、特点和对国家安全的影响。(区域认知)
2.结合实例，说明污染物跨国转移对国家安全的影响及其应对措施。(综合思维)
目录 CONTENTS | 环境污染与国家安全
0 1
突发环境事件影响国家安全
0 3
跨国污染问题的应对
0 2
污染物跨国转移影响国家安全
01 突发环境事件影响国家安全
突发环境事件
由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件
大气污染
水体污染
危险物质泄漏
新闻报道
墨西哥湾的原油泄漏
2010年04月20日
英国石油公司庆祝获得美国政府2009年度安全奖的当天，该公司租赁的“深水地平线”海上石油钻井平台发生爆炸并沉没，导致美国历史上最严重的漏油事件。
2011年3月11日14时46分，日本东北地区外海发生9.0级的大型地震，引发巨大海啸，对日本东北部岩手县、宫城县、福岛县等地造成毁灭性破坏，并引发福岛第一核电站核泄漏。
新闻报道
日本311大地震
2011年03月11日
突发环境事件特点
发生的随机性和瞬时性
危害的广泛性和严重性
成因与形式的多样性
突发环境事件一般发生在局地或区域，强度和规模有限或能够得到及时应对，不至于对国家安全造成严重影响。
突发环境事件与国家安全
但少数特别重大的突发环境事件，造成的危害巨大，如果应对不得当或不及时，可能通过以下途径触发经济和社会危机，威胁国家安全。
在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全，导致重大健康损害及人员伤亡，造成严重的经济损失。
突发环境事件与国家安全
伦敦烟雾事件
突发环境事件与国家安全
伦敦烟雾事件
在烟雾持续的5天时间里，共有4000余人丧生，数周后又有8000人相继死亡，超10万人感染支气管炎和肺炎疾病。
突发环境事件与国家安全
使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害，甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继。
日本福岛核辐射
导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发环境群体性事件，使环境安全问题转化为公共安全问题，从而威胁正常的经济秩序和社会稳定。
日本福岛核辐射
突发环境事件与国家安全
02 污染物跨国转移影响国家安全
污染物跨国转移的方式
一个国家排放的污染物，可通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家
污染物跨国转移与国家安全
污染物跨国传输
罗马尼亚奥拉迪亚金矿事件
污染物跨国转移与国家安全
污染物跨国传输
1986年11月1日，位于瑞士巴塞尔的桑多斯化学公司的仓库发生火灾，装有1250吨剧毒农药的钢罐爆炸，大量有毒化学物质排入莱茵河。此次污染导致莱茵河巴塞尔下游160千米范围内多数鱼类死亡，约480平方千米内的水井受污染不能饮用。
莱茵河跨境污染事件
一个国家通过正常贸易或非法入境手段，将本国产生的固体废弃物输送到其他国家。
污染物跨国转移与国家安全
废弃物跨国转移
科特迪瓦污泥倾废事件
一个国家通过正常贸易或非法入境手段，将本国产生的固体废弃物输送到其他国家。
污染物跨国转移与国家安全
废弃物跨国转移
巴西“洋垃圾”退运事件
有毒有害物质超标或含有尚未被认识的有毒有害物质的产品，通过国际贸易从一个国家进入其他国家
含有毒有害物质的产品贸易
污染物跨国转移与国家安全
英国疯牛病牛肉事件
污染物跨国转移与国家安全
通常情况下，通过自然过程跨国传输的污染物浓度一般在安全范围内，但突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输，威胁输入国的环境安全。
以某种跨境转移方式输入到其他国家或地区的污染物，可能对输入国家或地区的环境安全造成威胁，进而引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾与外交争端，甚至演变为政治、经济和军事冲突，对双方的国家安全均造成影响。
03 跨国污染问题的应对
跨国污染问题的应对
污染物源头防范
事中风险控制
事后治理
跨国污染问题的应对
对通过自然过程产生影响的跨国污染源，要加强监测与预警，通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理。
对通过自然过程产生影响的跨国污染源，要加强监测与预警，通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理。
跨国污染问题的应对
跨国污染问题的应对
含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题，需要严格的环境准入，从源头上控制境外污染物的输入。
我国禁止“洋垃圾”入境
我国禁止“洋垃圾”入境
跨国污染问题的应对措施
应对国家间环境安全问题的合作与冲突
松花江跨境污染事件
11.22 | 外交部向俄方知会污染事故
11.26 | 外交部长向俄方通报松花江水质污染状况及中国政府应对措施
11.29-12.16 | 向俄方无偿提供水质监测仪器及大量活性炭
12.7-12.9 | 国家领导人表明中方对此次污染事故负责任的态度
12.16-12.21 | 中国在黑龙江抚远修筑控制坝，成功拦截污染带外移
中方的应对措施
松花江跨境污染事件
11.22 | 俄塔社等媒体关注污染事故
11.23 | 俄自然资源部成立专门小组
11.25 | 哈巴罗夫斯克地区进入紧急状态
11.26 | 俄驻华大使对污染事故造成的影响表示关注
12.05 | 俄方在阿穆尔河及其三角洲地区实行禁渔令，并限制鱼类产品流通
俄方的应对措施

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