资源简介

(共41张PPT)
新人教版
选择性必修三 第三章 第二节
环境污染与国家安全
【课程标准】
结合实例，说明污染物跨境转移对环境安全的影响。
【学习目标】
1.结合资料，说明突发环境事件的概念、类型、特点和对国家安全的影响。(区域认知)
2.结合实例，说明污染物跨国转移对国家安全的影响及其应对措施。(综合思维)
2010 年 4 月 20 日，英国石油公司庆祝获得美国政府 2009 年度安全奖的当天，该公司租赁的“深水地平线”海上石油钻井平台在墨西哥湾水域发生爆炸并沉没，导致美国历史上最严重的漏油事件。在美国政府的压力下，英国石油公司为墨西哥湾溢油事故付出了数百亿美元的代价。这类突发环境事件的危害有什么特点？是否会影响国家安全？
【新课导入】
目录
突发环境事件影响国家安全
01
污染物跨国转移影响国家安全
02
跨国污染问题的应对
03
01 突发环境事件影响国家安全
1.概念
突发环境事件：是指由自然或人为因素导致的、突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。
大气污染
水污染
海洋污染
化学品和危险物质（废弃物）泄漏
2010年英国石油公司在墨西哥湾的原油泄漏事故，就属于突发环境事件。
特 点
具有发生的随机性和瞬时性
成因与形式的多样性
危害的广泛性和严重性
2.特点
强度和规模有限或能够得到及时应对
不至于对国家安全造成严重影响
造成的危害巨大，如果应对不得当或不及时
可能通过以下途径触发经济和社会危机，威胁国家安全
一般发生在局地或区域
少数特别重大的突发环境事件
3.主要影响
（1）在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全
（2）使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害
重大健康损害及人员伤亡
严重经济损失
导致
造成
一定时期内区域环境质量或宜居性恶化
经济发展衰退乃至难以为继
甚至
导致
少数特别重大的突发环境事件
3.主要影响
2010年4月20日，英国石油公司庆祝获得美国政府2009年度安全奖的当天，该公司租赁的“深水地平线”海上石油钻井平台在墨西哥湾水域发生爆炸并沉没，导致美国历史上最严重的漏油事件。在美国政府的压力下，英国石油公司为墨西哥湾溢油事故付出了数百亿美元的代价。
1.这类突发环境事件的危害有什么特点？
3.主要影响
2.是否会影响国家安全？
1.这类突发环境事件的危害有什么特点？
2.是否会影响国家安全？
具有发生的随机性和瞬时性、成因与形式的多样性、危害的广泛性和严重性等特点。
少数特别重大的突发环境事件，所造成的危害巨大，如果应对不得当或不及时，可能会威胁国家安全一般的不至于对国家安全造成严重影响。
3.主要影响
（3）导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发环境群体性事件
使环境安全问题转化为公共安全问题
从而威胁正常经济秩序和社会稳定
3.主要影响
探究1：突发环境事件影响国家安全
1978年3月16日，“阿莫科一卡迪兹”号油轮载着22.3万吨轻质石油从波斯湾出发驶往英国莱姆湾，在途经法国布列塔尼半岛附近海域时，因遭遇风暴撞上岩礁沉入海底，船上的石油全部泄漏到海里，并扩散至附近沿岸地区，给当地的生态环境带来严重破坏。
1.分析泄漏的石油扩散方向。
2.判定该油轮石油泄漏事件是否是突发环境事件，并说明理由。
3.分析重大突发环境事件可能造成的影响。
探究1：突发环境事件影响国家安全
1.分析泄漏的石油扩散方向。
受北大西洋暖流的影响，泄漏的石油向东北方向扩散。
探究1：突发环境事件影响国家安全
2.判定该油轮石油泄漏事件是否是突发环境事件，并说明理由。
是。因为该次石油泄漏是油轮遭遇风暴撞上岩礁所致，是突然爆发并造成严重影响的重大环境污染事件。
3.分析重大突发环境事件可能造成的影响。
在短期内严重威胁生命财产安全和基础设施安全，导致重大健康损害及人员伤亡，造成严重经济损失；使区域自然环境的各种服务功能在短期内受到严重损害，甚至导致一定时期内区域环境质量或宜居性恶化、经济发展衰退乃至难以为继；导致公众对环境恶化的担忧和不满情绪，诱发环境群体性事件。
探究1：突发环境事件影响国家安全
案例：伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响
原 因
1952年12月5日至9日，受不利气象条件影响，大量工业和市民取暖燃煤排放的废气，在伦敦上空形成厚达上百米的浓雾，总悬浮颗粒物和二氧化硫平均含量剧增，发生了震惊世界的“伦敦烟雾事件”
在烟雾持续的5天时间里，共有4000余人丧生，数周后又有8000多人相继死亡，超过10万人感染支气管炎和肺炎等疾病。烟雾事件还严重影响了正常的社会经济秩序，大批航班取消，公路交通受到影响，人们的室外活动基本停止；在此期间，抢劫、盗窃案件增多，社会治安混乱。
危 害
案例：伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响
治理过程
起初英国政府推卸责任，否认人员伤亡及经济损失与烟雾之间有直接联系，引起民众不满和批评质疑。烟雾事件引发政治危机，政府内阁出现争议，反对党发起了对政府的不信任动议，英国王室也对政府施压。
众多生命换来的教训，最终转变为英国政府长达60余年的治理历程，并收到显著的成效。
案例：伦敦烟雾事件及其对英国国家安全的影响
02污染物跨国转移影响国家安全
（1）污染物跨国传输：
（2）废弃物跨国转移：
通过正常贸易或非法入境的手段，将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家。
可通过大气环流、河流径流等自然过程传输到其他国家。
通过正常贸易或非法入境的手段，将在本国产生的固体废弃物输送到其他国家。
（2）废弃物跨国转移：
有毒有害物质或含有尚被认识的有毒有害物质的产品，通过国际贸易从一个国家进入其他国家。
（3）含有毒有害物质的产品贸易：
1.污染物跨国转移的方式
（1）通常情况下，通过自然过程跨国传输的污染物浓度一般在安全范围内，不至于对输入国造成严重的威胁。
（3）在经济全球化的背景下，国家间产品贸易日趋频繁，各国之间的联系日益密切，通过废物跨国转移和含有毒有害物质的产品贸易方式导致的污染物跨国转移问题也日渐增多。
（2）突发环境事件可能在短时间内造成高浓度的污染物跨国传输，威胁输入国的环境安全。
2.污染物跨国转移的主要影响
（5）引发跨境环境污染物输出国与输入国之间的矛盾或外交争端，甚至演变为政治、经济和军事冲突，对双方的国家安全均造成影响
（4）以某种跨境转移方式输入到其他国家或地区的污染物，可能对输入国家或地区的环境安全造成威胁
2.污染物跨国转移的主要影响
案例：莱茵河跨境污染事件引发的国际争端
（1）污染物通过何种途径影响河流下游区域？
（2）污染物的跨境转移对受污染区域产生了怎样的影响？
阅读教材资料，回答下列问题。
地表径流
威胁了沿岸国家相关地区的人们和动植物的生命安全，影响了人们的正常生活，对人体健康和动植物造成巨大的威胁；下游区域的环境质量明显恶化；经济发展受到影响。
（3）污染物跨境转移是如何影响瑞士国家安全的？
阅读教材资料，回答下列问题。
由于公众对环境恶化出现担忧和不满情绪，抗议者示威游行，从而扰乱了正常的经济秩序和社会稳定，因此环境安全问题引发了国家安全问题。
案例：莱茵河跨境污染事件引发的国际争端
（4)莱茵河跨境污染事件发生后，沿河国家是如何应对的？
阅读教材资料，回答下列问题。
沿河国家及时采取响应，控制影响范围，消除危害，并做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作；通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理，加强对莱茵河的监测和预警。
案例：莱茵河跨境污染事件引发的国际争端
03 跨国污染问题的应对
1.重点关注的环节
污染物的源头防范
事中风险控制
事后治理
（1）对通过自然过程产生影响的跨国污染源。
①要加强监测预警，通过国际合作机制促进污染物来源国的污染治理。
②一旦发生跨国污染事件，要及时采取应急响应，控制影响范围，消除危害。
③并做好生态恢复、赔偿损失等善后处理工作。
2.主要应对措施
（2）对废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题
②严格禁止有毒有害物质严重超标的产品和高污染固体废弃物入境，严格打击走私和私自夹带高污染固体废弃物等行为。
①需要严格环境准入，从源头上控制境外污染物的输入。
2.主要应对措施
（2）对废弃物跨国转移、含有毒有害物质的产品贸易类型的跨国污染问题
③对一些因国内经济发展、就业、资源短缺等原因必须进口的有污染的废弃物和产品，应加强无害化处理，积极发展国内替代以逐步减少进口。
④对已经产生的跨国污染，要强化污染治理，及早消除污染危害。
2.主要应对措施
案例：我国禁止“洋垃圾”入境从源头上控制境外污染物的输入
1.说明进口“洋垃圾”对中国环境安全可能产生的影响。
①增加国内环境和健康风险，带来环境安全风险。
②含有大量有毒有害物质，污染大气、水源、土壤等自然环境，危害居民健康。
③部分未利用废弃物，其焚烧和填埋会造成额外的环境污染及土地资源占用，加重环境治理负担等。
2.提出应对“洋垃圾”跨境转移的措施。
①加强立法、行政管理，严格禁止进口“洋垃圾”。②提高公众的环保意识。③做好垃圾分类处理，推动固体废弃物资源化利用。④提高我国废弃物处理技术，加强无害化处理。⑤加强与其他国家，特别是发展中国家和国际组织的合作，共同打击非法跨境转移固体废弃物的行为等。
案例：我国禁止“洋垃圾”入境从源头上控制境外污染物的输入
3.从国际和国内两个角度，说明中国禁止进口“洋垃圾”的意义。
对我国国内：
①禁止进口“洋垃圾”从根源上消除了“洋垃圾”对我国环境的污染，有利于改善环境质量，维护国家环境安全。
②加强国内固体废弃物无害化处理，推动我国垃圾分类、回收和再生资源等行业的发展，促进资源的高效利用。
案例：我国禁止“洋垃圾”入境从源头上控制境外污染物的输入
3.从国际和国内两个角度，说明中国禁止进口“洋垃圾”的意义。
对国际：
①有助于促进在全球范围内减少固体废弃物的跨境转移。
②垃圾出口国为了减少可能出现的垃圾堆积问题，完善垃圾处理的基础设施，以实现对废弃物的回收利用，有利于改善全球生态环境。
案例：我国禁止“洋垃圾”入境从源头上控制境外污染物的输入
（1）环境安全冲突和环境安全合作。
3.国家之间应对跨国环境安全问题的方式
①环境安全冲突是指环境安全问题的责任国与受害国之间出现的紧张关系，或政治、经济、外交等敌对行为，甚至军事冲突。
②环境安全合作是指各国均严格遵守相关国际环境公约和双边协定，不以邻为壑，一旦发生跨境的突发环境事件，要密切合作，联合应对。
（2）应多措施
3.国家之间应对跨国环境安全问题的方式
减少冲突、加强合作。
活动探究：分析松花江跨境污染事件中的中俄合作应对
1.归纳中俄双方应对此次跨境污染事件的互动过程
中国外交部知会俄方→俄方媒体关注,成立应急组织，可能受影响区域进入紧急状态→中方向俄通报污染状况和应对措施→俄驻华大使关注→中国向俄提供仪器和物资→俄方在污染河段禁渔→中方领导人表态，筑坝拦截污染带。
2.分析此次事件中我国所采取的应对措施对降低国际争端风险的作用。
及时向俄方通报情况和动态，引起俄方关注，做好防范工作，降低损失；向俄方无偿提供水质监测仪器和活性炭，有利于俄方监测和净化水质；降低水污染的危害程度;领导人表态，减轻俄方民众的担心和敌对情绪；筑坝拦截污染带外移，减轻水污染的危害程度。
活动探究：分析松花江跨境污染事件中的中俄合作应对
小结
跨国污染物的应对
国家采取措施
国家间应对方式
源头防范
事中风险控制
事后治理
环境安全冲突
环境安全合作

展开更多......

收起↑