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第三节 产业转移
2010年以前，中国是某品牌鞋最大的生产基地，生产份额超过全球40%。但到2015年，越南生产份额最大。21世纪初，美国市场上该品牌鞋基本都是“中国制造”，如今却更多地看到“越南制造”。
是什么原因导致了该品牌鞋生产地的变化
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影响产业转移的因素01.02.东亚、东南亚的产业转移03.东亚、东南亚产业转移对区域发展的影响目录
影响产业转移的因素
0 1
企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区的经济现象。
原生产地
其他地区
实施者是
企业
产品生产的部分或全部
一般为
发达的区域
一般为
欠发达区域
通常由相对发达的区域向欠发达区域转移。
1.概念：
2.方向：
产业
转出区
产业
承接区
企业
对外直接投资建厂等方式
降低生产成本、扩大销售市场，获得更多的收益和利润,通过对外直接投资建厂等方式，实现生产地转移。
①原产地生产成本增加，企业获取的利润减少。
②产品销售市场改变，扩大市场面临障碍。
3.根本原因：
4.目的：
国内产业转移：发生在一国之内的产业转移。
国际产业转移：跨国的产业转移。
5.类型
产业承接区
产业转出区
产业承接区
主要因素
1
国际经济形势的变化
原生产区地价昂贵
原材料短缺
运输成本增加
环境污染严重
其他因素
2
劳动力
市 场
政 策
影响产业转移的因素：
劳动力在国际范围的流动性较小，不同国家或地区劳动力的数量、质量和价格差异较大。
具有充足、高素质且工资低廉的劳动力资源的国家或地区，往往成为产业转移的目的地（其他条件相同）。
1.劳动力
由相对发达的区域向欠发达区域转移
转出地
承接地
“中国制造”
1.劳动力
“越南制造”
经济发展劳动力价格提高
劳动力密集型产业不断地向劳动力价格低的地方转移
2.市场
由于政治、经济、文化等方面的差异，以及国家政策的不同，一个国家的产品销往另一个国家往往受到多方面的限制。
企业为了避开跨国销售所面临的各种限制，就直接在市场广阔的国家或地区投资建厂。
国内市场趋于饱和或者国内市场满足不了其发展壮大的需要企业就会开辟国际市场。
市场变化导致承接地的变化
德国、日本以及韩国的汽车制造企业到我国投资建厂
我国拥有庞大的汽车消费市场
3.政策
转出地
间接干预调节市场机制
项目审批
价格管制
紧缩信贷……
承接地
优惠的土地
税收
区域补贴
改善基础设施
提升政府服务水平……
迫使落后产业
向外转移
吸引企业进驻
政策因素在产业转移中起着重要的调节作用。
欧美等国对产自我国的许多工业产品征收关税并采取限量措施，而对来自非洲国家生产的工业产品则免关税且无限量措施。近年来，我国面向欧美的制鞋等企业，在埃塞俄比亚开放和推进工业化政策吸引下，相继来到埃塞俄比亚投资办厂。所建工厂主要分布在亚吉铁路（亚的斯亚贝巴—吉布提）沿线。
例如，近些年来，受政策因素推动，我国制鞋业等劳动密集型产业的近百家企业在埃塞俄比亚开展业务。
1.为什么我国在埃塞俄比亚建厂的企业多为制鞋等企业
制鞋等企业为劳动力密集型企业，埃塞俄比亚经济发展程度较低，劳动力丰富且廉价，在埃建厂可以降低生产成本，提高企业利润。
2.为什么新建工厂主要分布在亚吉铁路沿线
分布在铁路沿线，交通便利，且吉布提为沿海国家，已形成海陆联运，有利于拓展欧洲市场。
思考
3.我国企业去埃塞俄比亚建厂主要受哪些政策因素的影响
①欧美国家对产自我国和来自非洲的许多工业产品的政策差异性(如关税政策和限量政策)
②埃塞俄比亚开放和推进工业化进程采取的相关优惠政策（如地价、税收，基础设施等）
思考
国际经济形势的变化
原生产区地价昂贵
原材料短缺
运输成本增加
环境污染严重
企业转移往往是多种因素综合作用的结果，但主导因素因产业类型而异。
4.其他因素
影响产业转移的因素
产业转移
劳动力
市场
政策
数量、素质、价格
劳动力价格变化
国内市场饱和
或狭小
避开各种限制
市场因素变化
迫使企业外迁
吸引企业进驻
国际经济形势变化、原生产区地价昂贵、原材料短缺、运输成本增加等其他因素
科技、产业基础、基础设施、社会协作条件
水源、能源
东亚、东南亚的产业转移
02
第二次世界大战后，日本大量引进美国先进技术和设备发展轻纺工业，推动了经济发展。
20世纪60年代
产业转出区：日本（世界制造业大国）
产业承接区：韩国、新加坡等国及中国台湾、中国香港地区。（劳动力素质和成本具有较大优势）
产业转移类型：纺织等劳动力密集型工业。
20世纪70年代
产业转出区：日本（为了应对世界石油危机的冲击和世界性的经济危机）
产业承接区：韩国、新加坡等国及中国台湾、中国香港地区。
产业转移类型：钢铁、化工和造船等产业
钢铁
化工
造船
20世纪80年代
产业转出区：日本、韩国、新加坡等国家以及中国台湾、中国香港等地（致力于发展技术密集型产业）
产业承接区：中国东部沿海地区，泰国、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚等国（凭借对外开放的优惠政策、充足的劳动力、广阔的市场等优势，吸引大量的境外投资）
产业转移类型：家电、服装、汽车、电子等产业
21世纪以来
产业转出区：中国东部沿海地区以及一些周边国家。
产业承接区：中国中西部地区，以及越南、柬埔寨、老挝、缅甸等东南亚国家。（更具有劳动力优势）
产业转移类型：服装、制鞋、家电等产业。
服装
制鞋
家电
随着科技的发展，转移的产业除了传统的劳动密集型产业外，还包括汽车、电子等在内的已经实现技术标准化的资本密集型和部分技术密集型产业。
东亚、东南亚产业转移对区域发展的影响
03
世界各国的经济、科技水平存在很大的差异，创新和新产业往往在少数国家最先发生；在国家内部，经济增长、科技创新往往率先从某个区域发生。通过产业转移可以把某产业从创新地逐渐扩散到其他地区，从而带动整个地区的经济发展。由日本向其他国家和地区逐级、分阶段的产业转移，推动了东亚地区半个多世纪的经济快速增长。
1.促进区域产业结构调整
产业转出区：原产业向外转移，可使区域内的生产要素集中到新的主导产业，为产业结构顺利调整创造条件。
产业承接区：承接发达国家的产业转移，可以加快本国或地区的经济结构调整，缩短产业升级的时间，从而加快工业化的进程。
产业转移类型：服装、制鞋、家电等产业。
日本自第二次世界大战后，已经经历了三次工业结构调整。每次工业结构调整，主导产业和重点发展的工业部门发生转换，同时伴随着原来重点发展的工业部门向国外转移
2.促进区域产业分工与合作
①国际产业转移使不同经济发展水平的国家或地区根据自己的优势条件选择发展相应的产业，从而促进国际产业分工和合作。
②通过企业把转移国和承接国对同一产品的生产活动联系起来，形成产品生产过程的分工与合作。
美国苹果公司将生产环节转移到中国或印度
思考
按照不同国家在产品生产环节价值链的分工，发展中国家总是落后于发达国家。为了改变这种状况，发展中国家在承接发达国家产业转移的时候应注意什么问题
①将研究与开发一起引进；
②加强产品设计，树立品牌意识；
③加强市场营销，打入国际市场；
④提高劳动力素质；
⑤国际产业转移的利弊，特别要关注环境污染。
3.改变劳动力就业的空间分布
产业转出区：减少国内的就业机会，常常引起失业人口的增加。
产业承接区：大量吸收国际产业转移有助于缓解就业压力。
产业转移类型：服装、制鞋、家电等产业。
例如，20世纪90年代日本产业大规模向外转移，导致失业率不断升高。
▋活动●分析棉纺织工业转移对区域发展的影响
由于粮棉争地的矛盾，我国从20世纪90年代开始采取限制东中部主要棉花产区发展的政策，并针对纺织业提出了“东锭西移”，目前新疆是我国最大的产棉基地，2014年七月以来，新疆连续出台多个文件，如《发展纺织服装产业带动就业规划纲要（2014-2023年）》，以促进纺织服装产业的发展，并且布局了多个纺织城或工业区。另外，“一带一路”建设有助于打通新疆与周边国家贸易往来的通道。
▋活动●分析棉纺织工业转移对区域发展的影响
1.分析新疆承接东部棉纺织业转移的有利条件。
①新疆作为优质棉花重要产区，生产原料充足，原料运输成本低；
②新疆种植棉花的优势自然条件——光照充足、昼夜温差大、地形平坦；
③社会经济有利条件——政策优势，劳动力、土地等成本低。
▋活动●分析棉纺织工业转移对区域发展的影响
2.说出“东锭西移”对东部地区经济发展的有利影响。
①纺织业向外转移，可使区域内的生产要素集中到新的主导产业，促进区域产业结构升级；
②可以减少外来务工人员涌入东部发达地区，降低城市人口压力。
▋活动●分析棉纺织工业转移对区域发展的影响
3.新疆大力发展棉纺织业，会面临哪些困难 请你试着提出有效的解决方案。
①基础设施的完善问题，产业链发展需要相关基础实施的配套完善；
②缺乏相应的管理人才和技术人员；
③产业基础比较薄弱，生产技术等需要提高；
④相应的政策及政府服务需要完善。
2015年2月10日，习近平同志在听取审议研究京津冀协同发展规划纲要后，指出：疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展，是一个巨大的系统工程。图为京津冀产业结构及其联系图。读图回答1～3题。
1．图中a、b、c、d所代表的含义是(　 　)
A．a为第一产业 B．b为第二产业
C．c为第三产业 D．d为技术扩散
2．疏解北京非首都功能，会使北京( 　　)
A．a比重增加 B．b比重不变
C．c比重增加 D．d服务减弱
课堂练习
D
A
课堂练习
2015年2月10日，习近平同志在听取审议研究京津冀协同发展规划纲要后，指出：疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展，是一个巨大的系统工程。图为京津冀产业结构及其联系图。读图回答1～3题。
3．相对于河北而言，不利于天津承接北京
的“非首都职能”的条件可能是(　　 )
①资源较贫乏，经济实力差　
②城市基础设施及公共服务不够完善　
③城市规模大，产业密度大
④交通和住房压力大，环境容量较小
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
C
课堂练习
广东省郁南县是全国县级最大的干电池生产基地，锰是制造干电池的重要原料之一。近年来，该县承接了珠江三角洲地区的建材、精细化工等产业，逐步形成产业集群。图为该县相关信息示意图。据此完成4～6题。
4．郁南县成为全国县级最大的干电池
生产基地，主要优势在于(　 　)
A．消费市场广阔
B．水资源丰富
C．矿产资源丰富
D．科学技术水平先进
C
课堂练习
5．该地承接珠江三角洲产业转移的主要条件为(　　 )
①环境质量好　 ②能源资源丰富　
③劳动力充足　 ④土地成本低
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
6．产业集群的影响，主要表现为(　　 )
A．加剧就业困难，环境压力更大
B．利于东西协作，实现经济共赢
C．促进资源开发，增加就业机会
D．降低运输成本，提高生产利润
B
D
谢谢观看！

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