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政党和利益集团
第一课 国体与政体
总议题 如何看待世界各国的政党和利益集团
议题一 从中国共产党的发展看各国政党
——探究世界各国政党
议题二 美国控枪为何如此艰难
——探究利益集团
议题一 从中国共产党的发展看各国政党
——探究世界各国政党
2022年10月16日上午10时，
中国共产党第二十次全国代表大会
在北京人民大会堂开幕
让我们回顾百年党史
1921~2022
1921~2022
中共一大
七届二中全会
描绘了新中国宏伟蓝图
十一届三中全会
改革开放
中共二十大
中华民族伟大复兴中国梦
百年沧桑，中共已成为世界第一大党，为十四亿中国人掌舵方向！
国内各民主党派中央、世界政党政要和各界人士纷纷发来贺信，大会在全球激起广泛回响。
赞比亚爱国者经济进步党党主席 肖恩·坦博：我和我的政党都希望学习和借鉴，中国共产党是如何(带领中国人民)在短时间内取得这些里程碑式的成就
爱尔兰共产党总书记 尤金·麦卡坦：我认为中共二十大将有助于构建更美好的新世界。
据粗略统计，在当今世界的200多个国家和地区，大概有5000多个政党。
思考：什么是政党？政党是如何产生的？
中共一大
中共一大确定党的名称是中国共产党；党的性质是无产阶级政党；党的奋斗目标是以无产阶级革命军队推翻资产阶级的政权，消灭资本家私有制，由劳动阶级重建国家，承认无产阶级专政，直到阶级斗争结束，即直到消灭社会的阶级区分；党的基本任务是从事工人运动的各项活动，加强对工会和工人运动的研究与领导。
【知识链接】
一、政党
1.政党的产生：
在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
阶级的领导者。
2.政党的地位：
3.政党的目的：
（1）有组织的政治团体，以执政为主要目标；也有些政党致力于推广政治思想、维护政治利益。
4.政党的手段：
政党争取执政的主要手段是参加选举。
（2）政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。
议学情景：美国“驴象之争”的实质是什么？
2020年是美国大选年。四年一届的美国总统大选是美国也是世界政治生活中的热点，每当此时，世界各地报刊经常出现类似右面的漫画。这就是人们常说的“驴象之争”。“驴”代表美国的民主党；“象”代表美国的共和党。“驴象之争”喻指美国的民主党和共和党竞争总统职位。在竞选中几乎每个候选人都会对工人等劳动者许诺，一旦竞选成功，将会改善他们的生存环境，让他们在工作中受到尊重。
议学思考：
(1)“驴象之争”体现了政党以什么为目标？当代世界有哪些政党制度？美国属于哪种政党制度？
(2)在美国大选中成功当选者会真正兑现对工人等劳动者的许诺吗？为什么？
(2)在美国大选中成功当选者会真正兑现对工人等劳动者的许诺吗？为什么？
资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。美国大选中候选人对工人等劳动者的许诺，目的是博取选票，成功当选后也不会真正兑现。
美国两党竞争总统职位体现了政党是以掌握政权、统治国家（执政）为目标的。
(1)“驴象之争”体现了政党以什么为目标？当代世界有哪些政党制度？美国属于哪种政党制度？
科普小知识 政党制度大Pk
一党制是指国家政权长期由一个政党独占的政党体制。分为“绝对一党制”，即只有一个政党，不允许其他政党存在；“相对一党制”，其他政党，不得与执政党分享和争夺政权。 越南，老挝，古巴……
两党制是资本主义国家中实行两个主要政党交替垄断政权的制度。加拿大、澳大利亚、新西兰等国和美国（民主党和共和党）……
多党制是指一个资本主义国家内，存在着三个以上的政党，其中没有一个政党能长期保持绝对优势，需要靠选举时的偶然胜利或与其他政党结成联盟以组织政府。法国，德国，意大利，日本，比利时，瑞典，西班牙，土耳其，印度，巴西，阿根廷……
一党制
两党制
多党制
我们中国是……
资本主义国家政党制度
①类型：一党制、两党制和多党制
②实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
资本主义
我国政党制度
①内容：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
②地位：基本政治制度
③特点：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
我国
5. 现代政党制度的类型
它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。
它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。
它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。
我国的新型政党制度”新“在哪里
提醒：国家性质决定政党制度的性质；政党制度的阶级属性与国家性质相一致；执政党与政党制度、国家政权的性质往往是一致的。
议题二 美国控枪为何如此艰难
——探究利益集团
接下来，我们将视野投向大洋彼岸的美国……
2022年5月24日，美国得克萨斯州尤瓦尔迪市罗布小学发生一起恶性枪击事件。
接下来，我们将视野投向大洋彼岸的美国……
一名18岁的枪手进入该校开枪射击，杀害至少19名儿童，另有包括一名学校老师在内的两名成人死亡。随后，枪手被执法人员击毙。
接下来，我们将视野投向大洋彼岸的美国……
2022年1-5月213起大规模枪击事件，造成242人死亡，912人受伤。
美国枪支暴力问题严重，其国内政治斗争、利益集团干扰等都导致控枪寸步难行。美国的枪支制造、买卖和使用是一个巨大的产业链，形成了庞大的利益集团。美国全国步枪协会等利益集团为总统选举和国会选举提供大量的政治捐款。美国党派政治、选票政治、金钱政治的诸多弊端相互交织，使得立法和行政机构难以在枪支管控问题上有所作为。
美国控枪为何如此艰难？
1.美国控枪为何如此艰难？
2.根本上原因是什么？
美国控枪为何如此艰难？
（1）以美国全国步枪协会为代表的利益集团的阻挠。
（2）美国全国步枪协会为了自己的团体利益及成员利益，通过游说、助选、宣传、集会游行、司法诉讼影响美国政府的决策。
（3）而在美国驴象两党的党派分歧的背景下，美国总统拜登得到了步枪协会的资金助选，自然对禁枪睁只眼闭只眼。
资本主义国家政党制度的根本性质是维护资产阶级利益、欺骗人民大众。
除了像美国全国步枪协会这样的自利性利益集团，美国还有许多公益型利益集团，例如：
美国环保协会
—— 致力于人类社会可持续发展的未来。
推动了废除DDT法令的颁布，开创了美国近代环保运动的先河；
提出排污权交易概念；
世界最大企业中的8个与美国环保协会合作，自愿削减他们的温室气体排放；
成功说服麦当劳停止使用泡沫塑料汉堡包盒子；
在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。9135
二、利益集团
1. 含义：利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提岀诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
2. 地位类型：利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。
依据 类别 主要目的 举例
根据诉求性质的不同 自利型利益集团 关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合 如：商会、医生协会、教师协会等
公益型利益集团 争取非经济性共同理想 如：绿色环保组织、妇女权益保障组织等
3.特征目的：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，来维护团体利益及其成员利益。
4.影响政府决策的途径：利益集团影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
5.作用：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
比较政党和利益集团
比较 政党 利益集团
不同 含义
地位
目标
手段
相同 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物
具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体里以及其成员利益的社会团体
阶级的领导者
压力团体或倡议团体
执政；推广某种思想、维护某种政治利益
在既有政治体内进行完全合法的活动
参加选举
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。
总结：
政党和利益集团
1.内涵
2.地位
3.目标
4.实现途径
6.作用
5.类型
1.政党的产生
2.政党的地位
3.政党的目标
4.政党的纲领
6.实现执政的主要手段
5.政党制度
一、政党
二、利益集团
1.在澳大利亚矿业等利益集团的影响下,以澳大利亚前总理阿博特为首的保守派公开反对特恩布尔总理推动的“国家能源保障计划”,虽然特恩布尔总理被迫放弃减排目标立法,但其仍然没能逃脱下台的厄运。利益集团在国家政治生活中发挥作用的途径主要是
①对国会议员、政府官员表达其观点,以图影响政策　
②通过影响选民来影响决策者　
③把利益相同的人集合起来,形成强大的势力　
④法庭审判
A．①③ B．①④ C．②③ D．①②
D
课堂练习
2.英国议会对首相约翰逊“脱欧”协议法案进行辩论,工党和自由民主党议员就法案的细节提出修改意见,法案将在议会讨论三天后进行表决。这表明英国政党
A．在意识形态方面存在本质区别
B．所代表的阶级和利益集团不同
C．在政权运行中存在着权力制衡机制
D．利益集团对国家决策产生决定作用
C
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