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专题三十四
主要的国际组织
壹
高考考情分析
贰
基础知识复习
叁
重点难点复习
肆
基本方法与技能复习
目录
伍
典型例题复习
高
考
考
情
析
分
考点考情
①联合国的主要机构及活动
②联合国宪章倡导的国际关系基本原则
③联合国在国际社会中的作用
④中国在联合国的地位和作用
⑤世贸组织
⑥世贸组织的作用
⑦欧盟的诞生和发
⑧欧盟在世界多极化中的作用展
考向分析：
1从内容上看，联合国、中国与联合国的关系、世贸组织及作用、欧盟及作用等知识点都是考查重点。
2，从形式上看，选择题和非选择题的考查方式均有呈现，关注中美贸易战、英国脱欧等国际政治热点事件有助于备考。
基
础
知
识
习
复
一：国际组织的分类和机构
1.含义：
国际组织指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。
2.地位：
主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
3.分类:
（1）按照成员的性质：国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
（2）按照地理范围：国际组织可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。
（3）按照职能范围：国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。
4.机构
（1）大会：一般来说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力。
（2）执行机构：大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项职能。
（3）秘书处：负责处理日常事务，为其他机构提供服务。
（4）司法机构：有些国际组织还设有司法机构，解决成员间的矛盾、纠纷。
二：国际组织的产生与作用
1.产生：
国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
2.发展：
第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
3.作用：
（1）积极作用：促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。
（2）局限性：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则及联合国的主要机构
1.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
(1)类型：联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
(2)产生：它是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。
(3)原则
①各会员国主权平等。
②各会员国应履行宪章规定的义务。
③各会员国应以和平方式解决国际争端。
④各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立。
⑤各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助。
⑥联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务。
2.联合国的主要机构
(1)大会
①是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。
②大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。
(2)安全理事会
①组成及责任：负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。
②表决：每一个理事国均有一个投票权。
(3)经济及社会理事会：由大会选出的54个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。
(4)托管理事会：负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。
(5)国际法院：是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成。
(6)秘书处：由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。
四：联合国的作用
1.作用
(1)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。
(2)联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
(3)联合国发展系统从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。
(4)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。
2.要求
联合国的作用只能加强，不能削弱。
3.改革
(1)原因：通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。
(2)要求：联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。
五：欧洲联盟：区域一体化组织的典型
1.概况
①1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程。
②经过半个多世纪的发展，欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。
2.进程
欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。
3.宗旨
实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
4.关系
①欧盟与世界：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。
②中国与欧盟：1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。中欧各具经济优势，互补性强。四十多年来，中欧关系发展迅速，欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。
六：亚太经合组织
1.性质：是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
2.宗旨：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
3.独特的组织方式：亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。所谓亚太经合组织方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。
4.中国与亚太经合组织：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。自1991年加入亚太经合组织以来，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
七：东南亚国家联盟
(1)性质：东南亚国家联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。
(2)作用：东盟在发展过程中，形成了“10＋1”、“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
(3)中国与东盟
①在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。
②2010年，中国—东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。
③2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。
八：非洲联盟
1.性质：非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。非盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织。1999年，决定成立非盟。目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。
2.作用：非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
3.中国与非盟
①中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。
②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
重
点
难
点
习
复
1.国际组织的分类及主要特点
划分标准 类型 主要特点
成员性质 政府间 成员是主权国家或地区的政府
非政府间 成员主要是团体或公民等
地理范围 世界性 向全世界开放
区域性 成员限于某一特定的地域范围
职能范围 一般性 职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面
专门性 具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动
2.国际社会重要国际组织的类型
3.政府间与非政府间国际组织作用的主要区别
(1)政府间国际组织的作用
主要侧重于促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，推动国际关系民主化，促进世界和平与发展。
(2)非政府间国际组织的作用
①从事咨询和信息活动，向国际社会提供有关特定专业领域的、技术的、法律的以及政治等方面的专门知识。
②对政府间国际组织的条约、承诺、计划和项目的落实进行监督，促使各国政府遵守其在国际上作出的承诺。
③影响政府间国际组织的决策过程。
④在不同的利益冲突角色之间促成协调和妥协。
4.《联合国宪章》倡导的国际关系的基本原则
主权国家 权利方面 各会员国主权平等
义务方面 各会员国应履行宪章所规定的义务
解决国际争端方式 各会员国应以和平方式解决国际争端；各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立
主权国家与联合国的关系 各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助
联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务
5.安理会
(1)职责和地位
安理会是联合国的主要机构之一，负有维护国际和平与安全的主要责任。
(2)组成
由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。
(3)职权
①调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的方法。
②制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动。
③促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略。
④对侵略者采取军事行动。
(4)议事程序
①安理会每一理事国均有一个投票权。通过实质性问题的决定时，只要有一个常任理事国投反对票，决定即不能通过，这就是所谓的“大国一致”规则。常任理事国所拥有的这种权力，通常被称为“否决”权。
②对于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。
6.联合国的积极作用
（1）积极作用：联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就积极作用
（2）具体表现：
①安全：联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用
②经济社会：联合国经社系统制定指导原则、政策框架以及行动纲领，规范国际社会各成员的行动方向，推动发展问题逐步解决。为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。在解决全球环境问题方面，联合国也做了大量开创性工作
③其他：联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
7.欧盟在世界多极化中的地位、作用
地位 经济 目前，欧盟国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一，官方发展援助居世界第一
政治 与其他国家的关系 欧盟的集团优势地位，使其具有丁广泛的国际彩响力。欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际可题和地区热点间题上有所作为
与国际组织的关系 欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。联合国五个常任理事国中，欧盟占有两席英、法）。在国际货币基金组织、世界银行、世贸组织中，欧盟都有突出地位
作用 欧盟在国际事务中有重妻阿，发军着重大作用。例如，欧盟主张多边主义方针，主张在解快重大国际问题上发辉联合国的作用，主张国标反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等。
8.东盟、非盟
东南亚国家联盟（东盟） 非州联盟（非盟）
组织目标 本着平等与合作精神，共同促进本地区经济增长、社会进步和文化发展，为建立一个繁荣、和平的东南亚国家共同体奠定基础，以促进本地区的和平与稳定 实现非州国家和人民间更广泛的团体和统一；维护或员国主权、领土完整和独立，促进和平、安全和稳定，加快政治、社会和经济一体化进程，促进民主原则、大众参与和良政：促进和保护人权：推动非州经济、社会、文化的可持续发展；推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平，协周和统一当前和未来的区域经济组织的政策，以逐步实现非盟目标：
维护非州共同立场和利益，加强国际合作，创造条件使非州在全球事务中发挥应有作用。
东南亚国家联盟（东盟） 非州联盟（非盟）
国际组织类型 政府间、区域性、一般性国际组织
成员国 10个 55个
作用 成为推进区域合作和一体化建设的重要平台 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非州国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非州国家和国际社会的广泛认可。
基
本
方
法
与
技
能
复
习
1、国际组织在国际事务中的作用
【答题要素】
地位+积极作用+局限性
【答题模板】
①主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。。
②积极作用:促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
③局限性：个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
2、联合国的作用
【答题要素】
人类文明进步+全球安全的国际合作+国际社会的经济及社会发展活动+实践多边主义的最佳场所
【答题模板】
1.联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。
2.联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
3.联合国协调国际社会的经济及社会发展活动（联合国发展系统），为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献，为人权事业做了大量开创性工作。
4.联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。
经
典
例
题
习
复
1．2023年2月14日，联合国举行海平面上升问题公开辩论会。中国常驻联合国代表在发言中呼吁国际社会抓紧采取一切必要行动，全力延缓气候变暖，遏制海平面快速上升趋势。这表明( )
①中国支持联合国开展的一切活动和工作
②中国在人类发展事业中发挥建设性作用
③联合国在推动共同发展方面发挥重要作用
④联合国安理会负有维护国际和平与安全的主要责任
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
2．2024年2月2日，欧盟27国代表投票一致支持欧盟委员会于2021年4月提出的《人工智能法案》，以帮助欧盟初创企业和研究人员引领全球人工智能竞赛，赢得未来高科技产业竞争。该法案的正式生效仍需通过欧洲议会的批准。这表明( )
①欧洲议会作为欧盟最高决策机构，确保基本价值标准
②实现社会经济可持续发展是欧盟各成员的共同目标
③欧盟委员会和欧洲议会均有权参与欧盟的立法进程
④欧盟遵循平等互利、协商一致、自主自愿的运作原则
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
3．2023年金砖国家领导人第十五次会晤以“金砖与非洲：深化伙伴关系，促进彼此增长，实现可持续发展，加强包容性多边主义”为主题，就金砖合作机制扩员、加强金砖合作及金砖国家同其他新兴市场和发展中国家合作、推动包容性的多边主义、助力营造和平和发展的全球大环境等一系列重大议题展开讨论并达成共识。这说明金砖国家( )
①是践行多边主义的重要平台，为构建新型国际关系作出了示范
②以促进世界和平发展为宗旨，以自身发展保障发展中国家权益
③坚持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动务实合作不断深入
④坚持共同应对全球性挑战，在国际治理变革中发挥核心作用
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
4．2023年7月29日，非洲联盟和平与安全理事会发表公报，要求立即无条件释放尼日尔总统巴祖姆和其他被扣押人员，并在15天内恢复宪法政府，否则，理事会将采取必要的惩罚性措施。可见( )
①国际组织具有自主性，自主开展活动，决议具有某种强制力
②非盟在斡旋非洲热点问题上发挥着重要作用
③非盟助力非洲国家成为国际社会举足轻重的重要政治力量
④非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
5．1945年3月22日，7个阿拉伯国家的代表在埃及首都开罗举行会议，通过了《阿拉伯联盟宪章》，阿拉伯国家联盟正式成立，简称阿盟，其目的是加强阿拉伯国家联合与合作。从中我们可知( )
①与欧盟、东盟、非盟等相比，阿盟是当今世界上成立较早的国际组织
②按照成员性质、地理范围划分，阿盟是政府间区域性国际组织
③阿盟作为国际社会的重要成员在促进世界和平与发展方面作用重大
④阿盟内部矛盾重重使得其参与国际事务有着严重的局限性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
感
谢
观
看

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