资源简介

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海洋权益与我国海洋发展战略
第四章第三节
区域发展战略
课标解读
【核心素养】
结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。
运用资料，说明南海诸岛是中国领土的组成部分，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国对其拥有无可争辩的主权。
区域认知、综合思维：学习海洋权益的内涵，理解维护南海权益的意义;明确南海诸岛、钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土。
地理实践力：在研学实践活动中深入调查，了解区域发展战略实施后取得的重大成就。通过海洋研学、査阅资料等课后活动，了解海洋环境，探索海洋问题，围绕国家海洋权益和海洋战略，设计或参与海洋公益活动。
人地协调观：能够结合给定的海域，闻述海洋活动对地理环境的影响;认识人类活动要遵循自然规律，与自然和谐相处，理解人地协调发展的重要性。
过去我们一直采用的是横版地图，竖版地图是2013年公开发行的，现在我们在展示我国疆域时更多采用的是竖版地图。
这两幅地图有哪些区别？
竖版地图相较于横版有什么优点
——竖版地图以更直观的形式全景展示了中国的疆域
我们不仅有960万km2的陆地面积，还有300万km2的海洋国土。
海洋生物资源
海洋矿产资源
海洋空间资源
阿拉伯联合酋长国迪拜人工岛
海上油气资源
海洋渔业资源
海洋为人类提供丰富的资源
更重要的是，回顾我们的历史，对海洋的淡漠，对海权的忽视乃至海军的孱弱，给中华民族带来了惨烈的灾难和沉痛的教训！
1840年英国人用坚船利炮打开中国大门
1894年甲午中日战争让悲剧再次上演
从1840年到1949年新中国成立之间的百余年，我们国家受到帝国主义从海上入侵几百次之多。
财富给侵略者上供，资源被掠夺，自己成了别人的市场…丧失了发展的机遇，使我国的发展大大的滞后了！
2022年06月17日003航母——福建舰下水，标志中国海军很快将进入三航母时代，这是一个划时代标志，它标志着中国海军在战略上已经发生了巨变，真正成为了一支近海防御与远海防卫的战略型海军。
中国是海洋大国，青少年应树立海权观念、增强海洋意识、了解海洋战略，关注海洋权益。
新时代的我们能为建设海洋强国做些什么？
加强海洋意识
关注海洋权益
做好当下的小事
学习海洋知识
强身健体、提高能力
用知识武装大脑
坚定海洋决心
……
增强社会责任感
在我国漫长海岸线上，矗立着许多的宣示我国主权和海洋权益的界碑。石碑正面上部刻有中华人民共和国国徽，中部为刻“中国领海基点”，下部为基点所在地名称。基座上刻有“中华人民共和国政府立”，字体均用红漆描绘。
一、海洋权益
1、海域划分：
海域划分首先需确定沿海国或群岛国的领海基线。一般采用正常基线法和直线基线法等划分。我国领海基线以直线基线法确定。
领海线
领海基线
陆地
海洋
A
B
C
D
E
F
G
适用于海岸线极为曲折，或者近岸海域中有一系列岛屿情况下，可在海岸或近岸岛屿上选择一些适当点，采用连接各适当点的办法，形成直线基线。
正常基线法：
沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。海岸比较平直的地方适宜采用此方法确定领海基线。
直线基线法：
海洋权益
国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。包括在海洋政治、经济、文化、科学和安全等方面的内涵
内涵 说明
海洋政治权益 包括海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权等
海洋经济权益 包括开发领海、专属经济区以及大陆架的自然资源,发展海洋经济等
海洋文化利益 包括海上观光旅游、举办跨海域的文化活动等
海洋科学利益 将海洋作为科学实验基地，以认识海洋自然规律等
海洋安全利益 将海洋作为国防屏障,通过外交、军事等手段，防止和抵御海上军事冲突
领海基线
内水
领海
12海里
毗连区
24海里
专属经济区
200海里
大 陆 架
公海
国际海底区域
200海里以外
大陆架外部边界
包括领海的主权，在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权，在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等。
海洋权益
领海基线
内水
领海
12海里
毗连区
24海里
专属经济区
200海里
大 陆 架
公海
国际海底区域
200海里以外
大陆架外部边界
内水：完全主权，未经主权国允许，他国船只不得进入。
渤海
老铁山角
蓬莱角
领海基线
内水
领海
12海里
毗连区
24海里
专属经济区
200海里
大 陆 架
公海
国际海底区域
200海里以外
大陆架外部边界
内水：完全主权，未经主权国允许，他国船只不得进入。
领海：从领海基线起量12海里。属于领土的一部分，沿海国在领海内享有国家主权，包括领海上空及其海床和底土，外国船舶享有无害通过权。
领海基线
内水
领海
12海里
毗连区
24海里
专属经济区
200海里
大 陆 架
公海
国际海底区域
200海里以外
大陆架外部边界
内水：完全主权，未经主权国允许，他国船只不得进入。
领海：从领海基线起量12海里。属于领土的一部分，沿海国在领海内享有国家主权，包括领海上空及其海床和底土，外国船舶享有无害通过权。
毗连区：领海以外邻接的一带海域，宽度不超过12海里，沿海国在
毗连区内能行使必要的管制权，维护本国主权和法律秩序。
领海基线
内水
领海
12海里
毗连区
24海里
专属经济区
200海里
大 陆 架
公海
国际海底区域
200海里以外
大陆架外部边界
内水：完全主权，未经主权国允许，他国船只不得进入。
领海：从领海基线起量12海里。属于领土的一部分，沿海国在领海内享有国家主权，包括领海上空及其海床和底土，外国船舶享有无害通过权。
专属经济区：从领海基线起量不超过200海里。沿海国享勘探、开发、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。
毗连区：领海以外邻接的一带海域，宽度不超过12海里，沿海国在
毗连区内能行使必要的管制权，维护本国主权和法律秩序。
油气开采
远洋捕捞
领海基线
内水
领海
12海里
毗连区
24海里
专属经济区
200海里
大 陆 架
公海
国际海底区域
200海里以外
大陆架外部边界
内水：完全主权，未经主权国允许，他国船只不得进入。
领海：从领海基线起量12海里。属于领土的一部分，沿海国在领海内享有国家主权，包括领海上空及其海床和底土，外国船舶享有无害通过权。
专属经济区：从领海基线起量不超过200海里。沿海国享勘探、开发、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。
大陆架：沿海国享有勘探、开发包括海床、底土在内的自然资源的主权权利。
人类的共同财富
毗连区：领海以外邻接的一带海域，宽度不超过12海里，沿海国在
毗连区内能行使必要的管制权，维护本国主权和法律秩序。
领海基线
内水
领海
12海里
毗连区
24海里
专属经济区
200海里
大 陆 架
公海
国际海底区域
200海里以外
大陆架外部边界
内水：完全主权，未经主权国允许，他国船只不得进入。
领海：从领海基线起量12海里。属于领土的一部分，沿海国在领海内享有国家主权，包括领海上空及其海床和底土，外国船舶享有无害通过权。
专属经济区：从领海基线起量不超过200海里。沿海国享勘探、开发、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。
大陆架：沿海国享有勘探、开发包括海床、底土在内的自然资源的主权权利。
人类的共同财富
毗连区：领海以外邻接的一带海域，宽度不超过12海里，沿海国在
毗连区内能行使必要的管制权，维护本国主权和法律秩序。
完全主权
批准通过
完全主权
无害通过
管制权
无害通过
资源等管辖权
无害通过
全人类共有
都有管辖权
全人类共有
一、海洋权益
2、海洋权益的概念：
3、范畴：
海洋交通利益、海洋政治利益、海洋经济利益、海洋安全利益
海洋权益是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。
③ 毗连区：沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管辖权。
② 领海：沿岸国领土的一部分，属于沿岸国主权，不容他国侵犯和干涉。但在一国领海内，外国船舶享有无害通过权。
① 内水：完全主权，具有与国家陆地领土相同的地位，完全处在一国管辖之下，非经该国许可，他国船只不得进入。
④ 专属经济区：沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动。
⑤ 公海：人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权。
中国是一个海洋大国。中国大陆海岸线18000多千米，海岛11000余个，岛岸线超过14000千米，领海面积37万平方千米，可主张的管辖海域面积约为300万平方千米。
中国
海洋权益
维护海洋权益的依据
维护海洋权益的依据是多方面的，
主要包括国际法、《联合国海洋法公约》以及国内法、国家实践和历史证据等
海洋公约
1895年甲午战争后，日本霸占台湾、钓鱼岛及其附属岛屿。
1945年二战后期，根据雅尔塔和波斯坦协议，剥夺日本掠夺的一切岛屿……然而，钓鱼岛及其附属岛屿皆由美军占领，并于1971年单方面将这些岛屿的行政管辖权交给了日本。
2012年，日本右翼分子宣称要购买钓鱼岛，而日本首相野田佳彦通过购岛行为，宣布将钓鱼岛进行“国有化”，由此激发了中国的强烈反制措施。
钓鱼岛事件
问题：为什么说钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土？
钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾的东北侧，是台湾的附属岛屿，分布在东经123°20 -124°40 ，北纬25°40 -26°00 之间的海域，由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿等岛礁组成。总面积5.69平方千米。钓鱼岛主岛位于该海域的最西端，是该海域面积最大的岛屿。
（1）查阅钓鱼岛及其附属岛屿标准名称及《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书，说明钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有领土，我国对其拥有无可争辩的主权。
① 位置证据：钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾岛东北侧，是台湾岛的附属岛屿。
（1）查阅钓鱼岛及其附属岛屿标准名称及《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书，说明钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有领土，我国对其拥有无可争辩的主权。
② 历史证据:早在明朝朝，钓鱼岛等岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿。目前所见最早记载钓鱼岛、赤尾屿等地名的史籍，是成书于1403年(明永乐元年)的《顺风相送》。
（1）查阅钓鱼岛及其附属岛屿标准名称及《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书，说明钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有领土，我国对其拥有无可争辩的主权。
③在海底地貌特点上：钓鱼岛位于冲绳海槽以西，钓鱼岛及其附属岛屿所属的东海大陆架是中国大陆向海洋的自然延伸部分，地处东海大陆架，与琉球群岛之间以冲绳海槽相隔，因此钓鱼岛是我国台湾省的附属岛屿，而不是琉球群岛的组成部分。
中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖，确立了在南海的领土主权和相关权益
中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权
中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区，中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；中国在南海拥有历史性权利
问题：为什么说南海诸岛是中国领土的组成部分？
保卫支撑我国经济可持续发展的海洋资源安全；
②保卫国家主权与领土完整；
③防御敌对国家从海上的打击和入侵；
④维护我国对外贸易海上航运通道、石油航线的安全。
问题：议一议，钓鱼岛及其附属岛屿对维护我国海洋权益有哪些重要意义？
China's Ocean Development Strategy in the New Era
二 我国新时期海洋发展战略
十八大：提高海洋资源开发能力，发展海洋经济保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益 ，建设海洋强国。
十九大：坚持陆海统筹加快建设海洋强国。
建设海洋强国的战略目标已被纳入国家发展的大战略中
我国的海洋国情概况
General situation of China's marine conditions
壹
海洋不仅美丽，而且富饶。有人称海洋为
“能量的源泉”“未来的粮仓”
在陆地资源开发程度接近饱和的今天，开发海洋国土、建设海洋强国已经成为我国的重要战略
… …
… …
海洋国情
包括在海洋空间、资源、生态和灾害等方面的内容
General situation of Marine Geography
海域辽阔，海岸线漫长，大陆架宽广，岛屿众多
自北向南纵跨温带、亚热带和热带三个气候带，季风特征显著，热带气旋影响大。渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰
01
General situation of Marine Geography
海域辽阔，海岸线漫长，大陆架宽广，岛屿众多
自北向南纵跨温带、亚热带和热带三个气候带，季风特征显著，热带气旋影响大；渤海和黄海北部沿岸冬季海面有结冰
01
Overview of marine resources
1、海洋资源十分丰富；油气资源和金属矿物储量较多；
2、海洋生物种类繁多，渔场面积广阔；
3、还有可转化为动力的潮汐能、波浪能等海洋能
02
General situation of marine disasters
03
海洋灾害种类多，包括
风暴潮 海冰 海水入侵
Marine Ecological Environment
04
海洋拥有多种海洋生态系统类型，包括入海河口、珊瑚礁、红树林等
海洋环境状况不容乐观：海洋污染蔓延的势头虽然得到一定程度的缓解，但海洋环境质量恶化的总趋势仍未得到有效遏制。河口、海湾以及大中城市邻近海域污染严重:海洋生态破坏加剧
中国北部湾 红树林生态系统
Beibu Gulf of China mangrove ecosystem
红树林（Mangrove）指生长在热带、亚热带海岸潮间带以红树植物为主体的木本生物群落，是陆地向海洋过度的特殊生态系，被誉为”海岸卫士”
Marine Ecological Environment
04
海洋拥有多种海洋生态系统类型，包括入海河口、珊瑚礁、红树林等
海洋环境状况不容乐观：海洋污染蔓延的势头虽然得到一定程度的缓解，但海洋环境质量恶化的总趋势仍未得到有效遏制；河口、海湾以及大中城市邻近海域污染严重，海洋生态破坏加剧
当前经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高。
在管辖海域外的海洋权益也需要不断进行维护和拓展
海洋事关我国的国家安全和长远发展
是基于我国海洋国情和发展需求决定的
问题：
我国为什么积极推进海洋强国发展战略？
海洋与国家兴衰紧密相连，对此谈一谈你的看法。
海洋占地球表面积的71%，与人类的生存息息相关，与国家兴衰紧密相连。历史上，许多国家和地区的崛起，都是因海而兴、依海而强。
新中国成立特别是改革开放以后，中国对外贸易迅速扩大，对海洋资源、空间的依赖程度大幅度提高，对管辖海域外的海洋权益也需要不断维护和拓展，因此中国走向海洋是历史的必然。
… …
… …
海洋强国战略布局
Strategic layout of a maritime power
陆海统筹、经济发展、创新科技、保护环境、维护权益和全球参与
海洋
强国
政 治
外 交
经 济
军 事
科 技
生 态
目标
发展重点
坚持陆海统筹发展
Adhere to the coordinated development of land and sea
E01
加强陆海统筹建设,将滨海开发向海洋延伸，发展海洋产业,振兴海洋经济，构建海运大通道
①在海洋资源开发和保护方面，既要注重开发能力的提高,又要注重开发格局的优化;
②统筹陆海资源配置、规划布局、环境整治和灾害防治、开发强度与利用时序,统筹近岸开发与远海空间拓展
… …
… …
海陆统筹是随着陆地资源的衰竭、生态环境的恶化，人类对海洋资源价值的发现、海洋科技的进步、海洋经济地位的提高而诞生的，是人类社会经济发展的必然结果。
第一，我国的自然地理环境要求我们必须进行海陆统筹。
第二，人口趋海移动趋势加速要求我国必须进行海陆统筹。
第三，海陆统筹对于我国在21世纪全面建成小康社会，实现现代化，具有十分重要的战略意义。
“海陆统筹”将起到两方面作用。一方面是通过临海产业带这个载体，把海洋资源的利用及海洋优势的发挥由海上向陆域转移和扩展；另一方面，促使陆域资源的开发利用及内陆的经济和技术力量向沿海集中。
推动海洋经济发展
Promoting the development of the marine economy
E02
目标 提高海洋开发能力,科学合理利用海洋资源间布局,提高海洋经济对国民经济的贡献率 发展重点 优化海洋空间开发格局 海岸带地区是海洋开发活动的核心区域，也是坚持陆海统筹、实现协调发展的关键区域，必须进行科学规划布局，合理开发
提升海洋传统产业，优先发展新兴海洋产业 大力发展远洋渔业:我国远洋渔业发展迅速,但在技术装备、作业方式、探测能力等方面,需要进行全面提升
大力发展高品质的滨海旅游业、深海探测装备制造、海洋生物医药等海洋高科技产业
建设 21 世纪海上丝绸之路 重点方向:从我国沿海港口到印度洋，延伸至欧洲;从我国沿海港口到太平洋、北冰洋
串联东盟、南亚、西亚、北非、大洋洲、欧洲等各大经济板块,发展面向海洋的战略合作经济带
仙境海岸、魅力烟台
国内首个海上国际LNG加注中心落户深圳
“海峡Ⅰ号”海上牧场，属全国首台、世界第一大海上养殖渔场。
… …
… …
问题：山东半岛蓝色经济区具备哪些发展优势？
当前，山东半岛蓝色经济区产业发展存在哪些主要问题？
优越的地理区位优势；国家政策的扶持；发展历史悠久，具有一定基础的产业优势；科研院所众多，具有领先全国的海洋科技教育优势。
产业结构不合理，产业层次偏低；产业集群化发展程度偏低，园区集约化程度不高；整体技术创新能力较弱；各市之间产业结构同构问题突出。
创新海洋科技
Innovative marine technology
E03
必要性
发展重点
海洋科技是建设海洋强国的技术保障，也是增强海洋开发能力的重要支撑
奉行科技先行战略，大力发展海洋高新技术，努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈
03
创新海洋科技
“海燕—X”水下滑翔机，最大下潜深度达10619米
奋斗者号
下潜10909米的纪录，
至“马里亚纳海沟“。
我国海上首座大型稠油热采开发平台——
旅大21-2平台
我国首艘装载国产化科考装备的载人潜水器支持保障母船——“探索二号”科考船
保护海洋生态环境
Protecting the marine ecological environment
E04
必要性
发展重点
保护海洋生态环境，是建设海洋强国的重要目标
树立敬畏海洋、保护海洋的理念,把海洋生态文明建设放在突出位置,把各种开发活动限制在海洋资源环境承载力范围之内,保护好海域、海岛、海岸线生态环境,保护好海洋生物多样性
特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害
维护海洋权益
Safeguarding maritime rights and interests
E05
目标
发展重点
妥善解决我国面临的海洋纠纷，坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益，保障海洋及其资源开发的环境安全，进而实现建设海洋强国的宏伟目标
建设强大的海上综合力量；运用各种手段，包括政治、经济、外交、军事等方面的手段,不断提升国家对所属海域的控制能力，使国家海洋权益得到广泛认同和充分保障。
永兴岛
Yongxing Island
三沙市，是海南省地级市，辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，陆地面积20多平方公里，总面积200多万平方公里。市人民政府驻地西沙区永兴岛。
全面参与全球海洋治理
Fully participate in global ocean governance
E06
倡导共建 21 世纪海上丝绸之路，构建“蓝色伙伴关系”，通过双边及多边合作，与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展，不断完善世界海洋规则制定，构建和平、公平的海洋秩序。
南海亦称南中国海，是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲的重要航道，具有十分重要的战略地位。南海石油天然气资源丰富，是我国主要的珊瑚礁、红树林、海草床等热带生态系统的分布区。我国人民在南海的活动已有2000多年的历史。我国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。
2.解决南海争议问题，我国的立场和主张是什么？
“要坚持用和平方式、谈判方式解决争端，努力维护和平稳定”
“主权属我、搁置争议、共同开发”
“决不能放弃正当权益，更不能牺牲国家核心利益”。
3.分析南海对我国建设海洋强国的重要意义。
①地理位置十分重要
是沟通太平洋与印度洋，联系亚洲与大洋洲的海上通道，有“远东十字路口”之称；海洋运输仅次于欧洲的地中海居全球第二，全世界一半以上的大型货 轮航经此地；
②海洋资源非常丰富，渔业资源种类多、渔获量大，油气资源丰富。
③中国作为世界第二大经济体，已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，中国90%以上的对外贸易、60%以上的石油能源依赖海洋运输，为了保障我国海上生命线的安全，急需建设海洋强国。

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