资源简介

教学内容 《凝聚法治共识》
教学目标 政治认同：了解政府的作用，理解政府依法行政的重要性，认同厉行法治 是对全体社会成员的共同要求，坚定不移地走中国特色社会主义法治道 路。 道德修养：树立正确的权利义务观，白觉提高法治意识，弘扬法治精神， 把法治作为基本的生活方式，凝聚起法治共识。 法治观念：增强学法尊法守法用法意识，培养正确的权利义务观念、契约 精神和规则意识，能够在宪法和法律范围内行使权利、履行义务。 责任意识：树立法治意识，培育法治精神，提高法治素养，积极投身社会 主义法治建设，勇于承担社会责任，促进法治政府建设。
教学重点 理解政府依法行政的重要性，知道政府及其工作人员在行使行政权力时 必须由宪法和法律授权，并依据宪法和法律的规定正确行使权力
教学难点 理解国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用
教学过程
导入 2023年3月初，一群大学生集体坐高铁去撸串的视频火爆全网，而他们的目的地 正是——山东淄博。此后的两个月里，这座三线城市凭借政府细致服务、商家诚 信经营、市民实在好客，形成了游客自发推介、政府迅速反应、市民主动维护、 网络高度曝光的城市营销良性闭环，让淄博烧烤热度不断。 思考：在这场“全民参与”的城市营销中，淄博市政府做了什么 学生：政府提供的公共服务，促进经济增长。
授新课 【探究一】情境一：3月10日，淄博市政府召开新闻发布会，为了让游客吃得 舒心，当地政府开设21条烧烤定制专线、开通淄博烧烤公交专线、定制发放淄 博烧烤地图 …… 情境二：
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淄博市人民政府新闻办公室
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近日有网友投诉淄博酒店恶意涨价、烧烤店强制消费，引发网友热议。面对这些 投诉，淄博政府态度明确，迅速给出了回应，承诺如果属实，一定会以最快的速 度处理。 思考1:以上情境中体现了政府部门的哪些作用 学生： ... 教师：人们的社会生活需要政府的管理，又享受着政府提供的公共服务。 思考2:我国的行政机关是什么,它是如何产生的 其权力来源 学 生 ： .
教师：政府的权力来源于人民。政府要对人民负责，受人民监督。首先由人民选 举人大代表组成人大代表大会，再由人人民代表大会产生人民政府、监察委员会、 人民法院、人民检察院。它们又对其负责受其监督。 【案例分享】案例一 通报 新华 一批又一批粮仓硕鼠被拿下——山东通报5起粮食购销领域腐败问题；安徽通报 10起粮食购销领域违纪违法案例；湖南通报4起粮食购销领域违纪违法案例…… 半年间，国家体育总局党组成员、副局长杜兆才，国家体育总局政法司副司长胡 光宇，中国赛艇协会、中国皮划艇协会原主席刘爱杰等人纷纷落马。 思考：腐败官员纷纷落马启示我们行政机关在执法中要注意什么 学生：.… 教师：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授 权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。(法无授权不可为，法定职权必 须为) 案例二：卖超标芹菜获利14元被罚10万：警惕“小过重罚”当地法院经审理认 为行政处罚决定处罚畸重，程序亦违法，故对市场监管局作出的行政处罚决定裁 定不准予强制执行。 思考：行政机关如何做到依法行政 学生：... 教师：行政机关在执法过程中要警惕“小过重罚”,严格规范公正文明执法。 【图片展示】“三张清单”:权力清单、负面清单、责任清单
想一想：政府要建立“三张清单”的目的是什么 学生：... 教师：权力清单———明确政府该做什么,法无授权不可为 负面清单——明确企业不该干什么法无禁止皆可为 责任清单——明确政府该怎么管市场，法定责任必须为 【合作讨论】我们看一下“淄博市人民政府”官网：“公开是惯例，不公开是例 外”,启示我们如何建设法治政府 (
淄博市人民政府
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学生：.... 教师：这启示我们：政府依法行政，全面推进政务公开，保障公民的知情权、参 与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 【探究三】欢迎全国各地的网友给“淄博烧烤”提建议 思考：从公民角度分析建设法治政府需要如何做 学生：.... 教师：公民要积极参与，献计献策，主动监督，这样有利于促进政府依法行政。 【探究四】淄博烧烤出圈之后，一“大老虎”落马 滨州市人民检察院指控，被告人陈勇利用担任淄博市委常委、桓台县委书记，济 南市委常委、组织部部长，德州市委书记等职务上的便利，为有关单位和个人在 土地出让金返还、项目建设、职务提拔等方面谋取利益，非法收受他人给予的财 物共计折合人民币1620万余元，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。 思考：以上材料启示我们如何建设法治政府 学生： 教师：必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提 高政府公信力。 【交流讨论】讨论1:民警“暴力”执法被赞：对于游客来说，“压低声音”才 是爱淄博最好的方式。 结合视频思考一：民警“暴力”执法，说明了厉行法治要怎么做 学生： . . 教师：政府及其工作人员：党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提 高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风 险的能力。 讨论2:第六十四条 在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健 身等活动，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有 效措施，防止噪声污染；不得违反规定使用音响器材产生过大音量。 思考二：结合外地游客的行为，从公民的角度谈谈厉行法治需要如何做 学生： 教师：公民：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树 立正确的权利义务观念。 讨论3:近日，淄博市文化市场综合执法支队以“法治宣传进景区 ·文明旅游入 人心”为主题，组织各区县开展系列执法为民普法宣传活动。活动中，旅游执法 人员走进各大景区，共悬挂标语20余幅，布置展板40余块，发放普法宣传材料 2600余份，现场解答群众咨询160余人次，并向游客宣传旅游法律法规，提高游 客文明旅游、防范养老诈骗、抵制“不合理低价游”和依法维权的意识。 思考：该活动举办的目的是什么 学生： 教师：提示：要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律 文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法
可耻”的法治文化导向。(社会层面) 【相关链接】还记得“瓜农交通违法被罚，却向交警表示感谢”案例吗 最河南郑州街头上演了温暖的一幕。一辆小型货车违法载人，第二天，车主接到 通知去交罚款。在执法过程中，民警了解到，车主是开封的一名瓜农，让侄子开 车去卖瓜。零售的进度很慢，而瓜农家里还有几千斤西瓜已经成熟了，如果不尽 快卖出去很快就会坏掉。交警收完罚款，不仅自己先买了300斤西瓜，还联系了 两家超市收购了剩下来的2000多斤西瓜 思考一：此案例说明治理国家和管理社会要发挥( )和( )的作用 学生： .. 教师：提示：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的 规范作用，又重视发挥道德的教化作用。法律与道德相辅相成，法治与德治相得 益。
课堂小结 凝聚法治共识 法治政府 厉行法治 政府的作用、权力来源、宗旨 依法行政的含义、要求及核心 如何建设法治政府 国 家 公 民 怎样厉行法治 政 府人员 社会宣传 法治与德治的关系
课堂练习 1.2023年，十四届全国人大一次会议表决通过了关于政府工作报告的决议。政府 工作报告要接受人大的审议和监督说明( ) ①政府的工作要对人民负责 ②政府的权力源于人民 ③政府掌握国家最高权力 ④政府的宗旨是为人民服务 A.①②③B.①②④ C.①③④D.②③④ 2.没有任何理由和手续就伸手向企业收费，对企业集中开展逐利式乱检查乱罚 款，盲目提出超任务向村街企业乱摊派，近日，河北省对霸州市大面积大规模乱 收费、乱罚款摊派问题整改最新消息公布，河北省对相关责任单位和责任人进行 了严肃问责处理。由此见，依法行政的核心是( ) A.规范政府的行政权 B.坚持依法治国 C.转变政府职能 D.建设和谐社会 3.贵阳市推动政务信息查询实现“一键通”。“贵阳市政务公开查阅点信息查询 一键通”页面上有“一键查”“一键看”“一键访”“一键达”“一键览”等功 能，通过整合政策文件、重点领域信息，政务公开专题、政务公开清单等资源， 为群众提供了“一平台统揽”的政务公开查询服务。这( ) ①有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权 ②能够使人民直接管理国家事务
③要求公民积极参与，献计献策，主动监督 ④有利于促进政府决策科学化和民主化 A.①②④B.①②③C.①③④D.②③④

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