资源简介

2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用学案
【核心素养】
1.政治认同：认同我国建立现代市场体系，发挥市场配置资源的决定性作用。
2.科学精神：初步掌握社会主义市场经济理论，科学分析市场在资源配置中的决定性作用和不足。
3.法治意识：增强法治观念，遵循市场法规，依法参与市场经济活动。
【学习重难点】
重点：能说出市场配置资源的优点和局限性。
难点：能分析出市场调节的弊端和建设现代市场体系的措施。
【预习新知】
市场调节
1．资源配置
(1)原因：人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是 的。为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行 ，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
(2)手段： 和 是资源配置的两种基本手段。
(3)体制：如果计划在资源配置中起 作用，就是计划经济体制；如果市场在资源配置中起 作用，就是市场经济体制。
2．市场决定资源配置
(1)地位： 是市场经济的一般规律。
(2)机制：主要通过 、供求、竞争等机制来调节。
(3)优点：市场价格及其波动，能够反映 及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动 进步，实现优胜劣汰。
3．市场体系
(1)要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、 等基本要素组成的。
(2)构成：市场相互作用，形成有机联系的 。
(3)作用：统一开放、 的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。
(4)措施
①形成体系：加快形成企业 、 ，消费者自由选择、自主消费，商品和要素 、 的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。
②建立规则：建设现代化市场体系要建立 的市场规则。实行统一的 制度；实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；要建立健全 ，褒扬诚信，惩戒失信；健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
③完善机制：建设现代市场体系要完善主要由 的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
市场体系
1.建设现代市场体系的必要性： 的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。要加快形成企业 ，消费者 ，商品和要素 的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。
2.建设现代市场体系的措施
(1)建设现代市场体系要建立 的市场规则。
市场规则内容：要实行统一的市场准入制度；要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；要建立健全 ，褒扬诚信，惩戒失信；要健全 ，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
(2)建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
市场缺陷
1.市场体系
(1)在我们的生活中，既有每天都要打交道的______________，又有各种各样的______________，如劳动力市场、土地市场、金融市场等。每类市场都是由____________等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
(2)统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的_______。要加快形成______________自主经营、公平竞争，( )自由选择、自主消费，__________自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。
(3)建设现代市场体系要建立公平开放透明的_________。没有规矩不成方圆，就像体育竞赛离不开竞赛规则一样，良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。要实行统一的___________；要实行统一的_________，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
(4)建设现代市场体系要完善_______________的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在______________________等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
2．怎样建设现代市场体系
(1)建设现代市场体系要建立_____________的市场规则。①要完善__________制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争____________，加强和改进反垄断和反不正当竞争；②要建立健全__________体系，褒扬诚信，惩戒失信；③要建立健全___________________________，从而实现____________畅通、市场开放有序、____________充分、____________规范。
(2)建设现代市场体系要完善主要由_________________的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要_____________、________性服务、网络自然垄断环节等方面。政府定价要提高_________，接受____________。
【巩固训练】
1.近年来，我国不断完善食品安全领域法律法规，健全食品安全国家标准体系，强化食品安全监督管理，向妨害食品安全、危害百姓健康的违法犯罪行为亮出法治利剑，食品安全保持了总体稳定向好的态势。这表明( )
①我国坚持以人民为中心的发展思想
②市场调节具有盲目性、滞后性等弊端
③国家运用财政政策和货币政策进行宏观调控
④统一开放、竞争有序的市场体系需要市场规则来维护
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
2.习近平同志指出，我们国家这么大、人口这么多，要把经济社会发展搞上去，需要各方面齐心协力干，公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。这表明公有制经济和非公有制经济( )
①在我国国民经济中的地位是平等的
②都是社会主义市场经济的重要力量
③在市场竞争和法律地位上是平等的
④都是社会主义经济制度坚实的根基
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.某地针对农业基础设施薄弱、市场需求不足，产业发展投入大、回报慢、风险高，引进企业难、农民参与积极性不高等问题，积极转变思路，由政府牵头成立农业发展公司，推行“农业发展公司+新型农业经营主体+村集体+农户”新模式，有力推动了农业产业高质量、高效益发展。该地( )
①创新集体经济的实现形式，促进农业提质、农民增收
②释放生产要素的活力，推动乡村经济实现高质量发展
③依靠政府规范市场秩序，培育了充满活力的市场主体
④发展多种形式适度规模经营，改变农村基本经营制度
A.②④ B.③④ C.①② D.①③
4.近年来，我国部分地区陆续推出了对电、水、气等居民生活必需品实行阶梯价格制度的改革方案，将居民用电、用水、用气量划分为不同档次，各档用量价格实行超额累进加价。政府推行阶梯价格制度的主要意义在于( )
A.发挥价格杠杆功能，引导资源合理利用
B.降低居民生活成本，提高居民生活水平
C.坚持市场定价机制，发挥市场自发作用
D.稳定市场物价水平，促进经济稳定增长
5.市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在瞬息万变的经济生活中，能够直接反映供求状况及其变化的是( )
A.市场规则与秩序 B.技术进步与创新
C.市场价格及其波动 D.科学管理与激励机制
6.近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但尚存一些问题，如市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系不健全，市场监管规则、标准和程序不统一等。由此可见，加快建设全国统一大市场需要( )
①改变现有市场经济规则
②完善市场质量体系
③强化政府资源配置功能
④反对地方保护主义
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.漫画《逃与锁》体现的哲学道理是( )
A.市场主体要遵守市场规律，不欠钱赖账
B.市场主体要诚实守信，遵守市场规则
C.市场主体要重视量的积累，防止不好质变
D.矛盾具有同一性，逃账受到应有惩戒
8.为有效控制温室气体排放，走绿色低碳发展道路，我国建立了碳排放权交易市场，要求年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量及以上的企业需买入碳排放权配额，碳排放权成为稀缺的要素资产。按目前交易标准，风电和光伏企业可售减碳量能带来每度电0.013—0.074元的额外收益。碳排放权交易对发现碳价格、降低减排成本也会起到显著作用。材料表明( )
A.环境保护作为公共产品导致了市场失灵
B.市场交易是解决碳排放问题的关键手段
C.可以利用经济手段解决市场失灵的问题
D.政府是碳排放权的市场交易者
9.社会主义市场经济的性质、目的要求在经济活动中坚持集体主义，这里所说的“性质”是指
A.我国市场经济要求人与人之间要建立起平等、互助、团结、合作的同志式关系
B.我国市场经济是与社会主义基本制度结合在一起的，是为社会主义服务的
C.充分发挥市场机制在资源配置方面的作用，极大地解放和发展生产力
D.不断提高人民的物质和文化生活水平。逐步实现共同富裕。推动社会全面进步
10.随着2021年茶饮企业陆续进场推出油柑饮品，油柑的市场需求越来越旺盛，有限的产量一时间无法满足突然而至的市场热度。看着油柑不断飙升的价格，果农们纷纷扩种。2022年油柑盈利大丰收，但家家户户却开始为它的销路发愁。这反映出市场调节的缺陷是( )
①言目性
②自发性
③滞后性
④竞争性
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
参考答案
1.答案：B
解析：①：食品安全事关人民群众切身利益，向妨害食品安全、危害百姓健康的违法犯罪行为亮出法治利剑，有利于维护人民群众的根本利益，①符合题意。
②：材料主要说明市场调节的自发性，未体现市场调节的盲目性和滞后性，②不合题意。
③：材料未涉及国家运用财政政策和货币政策进行宏观调控，③不合题意。
④：我国不断完善食品安全领域法律法规，健全食品安全国家标准体系，体现统一开放、竞争有序的市场体系需要市场规则来维护，④符合题意。
故本题选B。
2.答案：C
解析：②③：公有制经济、非公有制经济应该相辅相成，相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消，这表明公有制经济和非公有制经济在市场竞争和法律地位上是平等的，都是我国社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，②③符合题意。
①：公有制经济和非公有制经济在我国国民经济中的地位是不平等的，公有制经济在国民经济中占主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，①错误。
④：我国的生产资料所有制是社会主义市场经济体制的根基，④错误。
故本题选C。
3.答案：C
解析：本题考查集体经济的相关知识。①②符合题意，积极转变思路，由政府牵头成立农业发展公司，推行“农业发展公司十新型农业经营主体十村集体十农户”新模式，有力推动了农业产业高质量、高效益发展，说明该地创新集体经济的实现形式，释放生产要素的活力，促进农业提质、农民增收，推动乡村经济实现高质量发展；③不符合题意，材料反映该地政府牵头成立农业发展公司，推行“农业发展公司十新型农业经营主体十村集体十农户”新模式，而不是依靠政府规范市场经济秩序；④说法错误，该地是在不改变农村基本经营制度的前提下创新经营方式。故选C。
4.答案：A
解析：A选项观点正确且符合题意，政府推行阶梯价格制度的主要意义在于发挥价格杠杆功能，引导资源合理利用，故入选。B选项观点与题意不符，题中超额累进价不能降低居民生活成本，不能提高居民生活水平，故排除。C选项观点与题意不符，题中强调政府推行阶梯价格制度，并没有强调坚持市场定价机制，也没有发挥市场的自发作用，故排除。D选项观点与题意不符，题中知识部分商品的价格，没有涉及稳定市场物价水平，也没有涉及促进经济稳定增长，故排除。故本题选A。
5.答案：C
解析：C：在瞬息万变的经济生活中，能够直接反映供求状况及其变化的是市场价格及其波动，故C入选。ABD：选项ABD均不能够直接反映供求状况及其变化，故ABD不选。故本题选C。
6.答案：C
解析：①建设全国统一大市场，需要尊重市场经济的规则和规律，而不是去改变市场经济的规则，①不选。②④：建设全国统一大市场，需要解决市场中存在的一些突出问题，健全市场的质量体系，解决市场分割和地方保护主义，②④入选。③：市场经济要尊重市场在资源配置中的决定性作用，更好的发挥政府作用，而不是强化政府资源配置功能，③不选。故本题选C。
7.答案：D
解析：AB：漫画《逃与锁》体现的是“逃账”会受“惩戒”，这告诫市场主体要诚实守信，遵守市场规则，不欠钱赖账，但这不属于哲学道理，AB排除。
C：漫画没有涉及量变与质变，C不符合题意。
D：“逃账”反会被失信惩戒“锁住”，这体现了矛盾具有同一性，矛盾双方在一定条件下可以相互转化，D符合题意。
故本题选D。
8.答案：B
解析：本题考查市场机制。市场失灵是市场经济自身所固有的，而不是环境保护作为公共产品导致了市场失灵，A错误。我国建立碳排放权交易市场，充分发挥市场配置资源的优势，促进绿色低碳发展目标的实现，体现了市场交易是解决碳排放问题的关键手段，B正确。材料强调政府利用市场机制助力双碳目标的实现，体现的是市场的优势而并非弊端，因此与利用经济手段解决市场失灵的问题没有直接关系，C排除。政府是碳排放权交易的监管者，而不是市场交易者，D错误。
9.答案：B
解析：
10.答案：B
解析：看着油柑不断飙升的价格，果农们纷纷扩种，反映出市场调节具有盲目性，①符合题意。油柑从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，体现了市场调节的滞后性，③符合题意。自发性指的是为了利益不择手段，②不符合题意。竞争性是市场经济的特点，不是市场调节的缺陷，④错误。

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