资源简介

5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度学案
【核心素养】
1、明确我国的政权组织形式是人民代表大会制度，是最有利于实现人民当家作主的根本政治制度，是中国特色社会主义制度优越性的体现，从而增强学生的制度自信和政治认同。
2、实现人民当家作主，以人民为中心，这是中国社会民主建设的历史必然。
3、通过深入理解人民代表大会制度的根本内涵，使学生进一步明确这一根本政治制度为人民实现当家作主、参与政治生活提供了制度和法制保证。
4、升华学生对我国政体的理解，明确参与民主建设、民主决策、民主管理和民主协商的途径，充分认识中国特色社会主义民主制度的优越性，做新时代民主政治建设的参与者。
【学习重难点】
1．人民代表大会制度的含义、特点、决定因素和地位。
2．人民代表大会制度具有优越性。
【预习新知】
我国的政权组织形式
人民代表大会制度是按照______________原则，由________定期选出自己的代表，组成______________作为人民行使国家权力的机关，并由______________组织其他国家机关，以实现______________历史任务的政权组织形式。
_______________________是由我国____________________________国家性质决定的。______________是我国社会主义事业的领导核心，代表着______________的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为______________，并使之成为全体公民共同遵守的______________。
人民代表大会制度是我国的______________。一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现______________，突出强调______________，最充分地体现了______________的本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于_________地位，国家的其他制度，包括______________、______________、______________等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由______________产生，对______________，受______________。国家______________、______________、______________、______________都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。中央和地方的国家机关职权的划分，遵循在_________的统一领导下，充分发挥地方的___________、___________的原则。
人民代表大会制度的优势
人民代表大会制度是中国共产党把____________________________同________________________相结合的伟大创造，具有鲜明的______________和突出的______________。
人民代表大会制度保障了______________。人民代表大会制度有力地保障了全国各族人民依法实行______________、______________、______________、______________，享有宪法和法律规定的广泛的______________，促进了人民民主专政国家的巩固和发展。
人民代表大会制度动员了全体人民以______________的姿态投身于社会建设。人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的______________、______________、______________，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。
人民代表大会制度保证了______________协调高效运转。人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集体行使职权，集体决定问题，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关______________，______________，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各个国家机关______________、______________地履行职责。
人民代表大会制度维护了______________和______________，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性，各少数民族聚居的地方实行______________，巩固和发展____________________________的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。
人民代表大会制度是______________、______________、______________有机统一的根本政治制度，体现了了中国特色社会主义制度优势，必须______________、______________，我们绝不照搬西方政治制度的模式。
【巩固训练】
1.近年来，M区人大常委会把未成年人检察工作作为人大监督的重点，切实履行好人大司法监督职责。该区人大常委会在监督过程中健全体制机制，建立多元化解纠纷机制，推动完善政法机关衔接配合与政府职能部门、未成年人保护组织等跨部门合作机制，建立未成年人司法借助社会专业力量的长效机制。这反映了人民代表大会制度( )
①决定了国家的其他具体制度和国家机关的权力
②是社会主义新型民主和新型专政的统一
③是人民当家作主的重要途径和重要实现形式
④具有把多元主体的力量汇聚到一起的巨大制度优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.某市人大常委会结合工作实际，提出了“四项加法”工作机制，即代表履职能力再加强、代表履职热情再加温、代表履职平台再加固、代表履职服务管理再加速，推动人大代表更好聆听群众心声，提出富有建设性的议案。可见，这一工作机制( )
A.赋予了人大代表广泛的职权
B.发挥了人大代表桥梁纽带的作用
C.确保了人民当家作主的地位
D.保证了国家机关协调高效的运转
3.2023年，在全国人大推动下，人社部深入研究人大代表建议，进一步加强就业服务工作；科技部吸纳人大代表相关建议，对研发投入、科研组织、成果转化等形成全链条整体部署……十四届全国人大一次会议期间代表提出的建议已由各承办单位全部办理完毕并答复代表。这反映出( )
①全过程人民民主是我国社会主义民主政治的本质属性
②人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的最大优势
③承办人大代表建议是政府机关接受人大质询的重要内容
④人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度
A.②③ B.①③ C.②④ D.①④
4.中国特色社会主义政治制度中，我国的基本政治制度是( )
①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
②人民代表大会制度
③民族区域自治制度
④基层群众自治制度
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
5.2023年3月，第十四届全国人民代表大会在北京召开。2900多名全国人大代表聚焦人民群众所思所盼所愿，聚焦推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，向大会提交议案271件、建议8000多件。8天半的时间里，大会审议通过了各项报告和议案，依法选举和任命了新一届国家机构组成人员。这说明( )
①人大代表是人民利益的代言人，努力为人民服务
②全国人大统一行使国家权力，决定国家一切事务
③全国人大坚持民主集中制，行使决定权和任免权
④人大代表积极参政议政，代表人民管理国家事务
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
6.下列属于我国人民代表大会制度的内容的是( )
①人民代表大会制度坚持民主集中制原则
②通过直接选举选出人大代表组成人民代表大会
③由人民代表大会组织其他国家机关
④人民代表大会是人民行使国家权力的机关
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
7.从因地制宜发展新质生产力到大力发展银发经济和推动生态环境综合治理，再到让老年人老有所养、老有所为、老有所乐……2024年全国两会期间，人大代表既聚焦国家经济社会发展的“大事情”，也关注百姓吃穿住用行等方面的“小日子”，通过践行全过程人民民主，把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起。由此可见( )
①我国的政体体现了社会主义国家的性质，保障了人民当家作主
②我国人民代表大会制度为实现全过程人民民主提供根本保证
③我国丰富民主形式，拓宽民主渠道，扩大公民的有序政治参与
④全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，具有显著优势
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
8.我国的根本政治制度是中国共产党领导人民在人类政治制度史上的伟大创造，是在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度。这一根本政治制度是( )
A.基层群众自治制度 B.民族区域自治制度
C.人民代表大会制度 D.协商民主制度
9.《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”关于人民代表大会制度，表述正确的是( )
①是具有中国特色的社会主义政权组织形式
②是决定我国人民当家作主的根本政治安排
③最充分地体现了我国国家性质的本质要求
④在我国国家机关组织体系中居于核心地位
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.十三届全国人大常委会第三十二次会议于2021年12月24日表决通过反有组织犯罪法,该法自2022年5月1日起施行。反有组织犯罪法共九章七十七条,包括总则、预防和治理、案件办理、涉案财产认定和处置,国家工作人员涉有组织犯罪的处理、国际合作等章,系统总结扫黑除恶专项斗争实践经验,保障在法治轨道上常态化开展扫黑除恶工作。这体现了( )
①我国法治国家建设扎实推进
②我国社会主义法律体系不断完善
③人民代表大会行使国家最高的立法权
④民主集中制是我国根本政治制度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
参考答案
1.答案：D
解析：①：人民代表大会制度创制、统领和制约国家的其他具体制度，但不起决定作用，人民代表大会制度也不能国家机关的权力，①表述错误。
②：人民代表大会制度体现人民当家作主，我国的人民民主专政是社会主义新型民主和新型专政的统一，②表述错误。
③：M区人大常委会把未成年人检察工作作为人大监督的重点，这有利于保护未成年人的利益，这反映了人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和重要实现形式，③符合题意。
④：该区人大常委会建立多元化解纠纷机制，推动完善政法机关衔接配合与政府职能部门、未成年人保护组织等跨部门合作机制，这说明人民代表大会制度具有把多元主体的力量汇聚到一起的巨大制度优势，④符合题意。
故本题选D。
2.答案：B
解析：A错误，宪法和法律赋予人大代表广泛的职权；B正确，某市人大常委会结合工作实际，提出了“四项加法”工作机制，即代表履职能力再加强、代表履职热情再加温、代表履职平台再加固、代表履职服务管理再加速，推动人大代表更好聆听群众心声，提出富有建设性的议案。可见，这一工作机制发挥了人大代表桥梁纽带的作用；C错误，这一说法夸大了“四项加法”工作机制的作用；D不合题意，材料内容没有体现保证了国家机关协调高效的运转。故选：B。
3.答案：D
解析：①④：在全国人大推动下，人社部深入研究人大代表建议，进一步加强就业服务工作；科技部吸纳人大代表相关建议，对研发投入、科研组织、成果转化等形成全链条整体部署。十四届全国人大一次会议期间代表提出的建议已由各承办单位全部功理完毕并答复代表。这反映出全过程人民民主是我国社会主义民主政治的本质属性，人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本政治制度，①④符合题意。
②：坚持中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，②错误。
③：人大代表（而不是人大）行使质询权，政府机关接受人大监督，不是质询，③说法错误。
故本题选D。
4.答案：C
解析：①③④：中国特色社会主义政治制度中，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度属于我国的基本政治制度，①③④正确。②：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，排除②。故本题选C。
5.答案：A
解析：“全国人大代表聚焦人民群众所思所盼所愿，聚焦推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，向大会提交议案、建议”，说明人大代表是人民利益的代言人，努力为人民服务，①符合题意。“第十四届全国人民代表大会审议通过了各项报告和议案，依法选举和任命了新一届国家机构组成人员”，说明全国人大坚持民主集中制，行使决定权和任免权，③符合题意。全国人大决定国家的一切重大事务，而不是一切事务，②错误。参政议政是人民政协的职能，④错误。
6.答案：C
解析：①③④：依据教材基础知识，我国的人民代表大会制度中，人民代表大会是人民行使国家权力的机关，由人民代表大会组织其他国家机关，实行民主集中制原则，①③④正确。②：我国的人大代表是通过直接选举或间接选举的方式产生的，并不是所有的人大代表都是直接选举产生，②错误。故选C。
7.答案：B
解析：全国两会是透视全过程人民民主的重要窗口。从2024年全国两会期间人大代表履职内容可见，我国的政体(人民代表大会制度)体现了社会主义国家的性质，保障了人民当家作主；全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，具有显著优势，①④正确。中国共产党领导为实现全过程人民民主提供根本保证，②说法错误。材料没有体现我国丰富民主形式，拓宽民主渠道，排除③。
8.答案：C
解析：C：根据所学知识可知，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是一种人民当家作主的新型政治制度，C正确。ABD：基层群众自治制度，民族区域自治制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，体现了中国民主政治的多样性，三个选项都不是根本政治制度，ABD排除。故本题选C。
9.答案：B
解析：①③：人民代表大会制度是具有中国特色的社会主义政权组织形式，最充分地体现了我国国家性质的本质要求，①③符合题意。②：国体决定政体，②错误。④：人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，④错误。故本题选B。
10.答案：A
解析：①②：全国人大常委会表决通过反有组织犯罪法，该法系统总结扫黑除恶专项斗争实践经验，保障在法治轨道上常态化开展扫黑除恶工作。材料体现出我国法治国家建设扎实推进；社会主义法律体系不断完善。故①②符合题意。③：全国人民代表大会行使国家最高的立法权。故③表述有误。④：我国根本政治制度是人民代表大会制度。故④排除。故选A。

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