资源简介

6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度学案
【核心素养】
1.政治认同：坚持中国特色社会主义政党制度，发挥人民政协的作用。
2.科学精神：理解我国民主党派的性质，理解我国政党制度的地位和内容，理解人民政协的性质、组成、主题、职能、要求，明确我国政党制度是新型的政党关系与政党制度形式。
3.公共参与：配合民主党派和人民政协工作，为国家治理贡献力量。
【学习重难点】
1.能够通过实例分析阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商是具有中国特色的基本政治制度。
2.通过相关案例，能够理解我国的政党制度适合我国的国情。
【预习新知】
中国人民政治协商会议
1.人民政协的性质和组成
（1）性质：中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民 的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家 的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
请思考：人民政协是我国的国家机关吗？
（2）组成：中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、 、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。
2.人民政协的主题和职能
（1）主题：团结和 。
（2）职能：政治协商、 和参政议政。
试判断：人民政协的监督属于法律监督，具有强制性。（ ）
3.人民政协在协商民主中的作用
（1）人民政协是社会主义 的重要渠道和专门协商机构。
（2）在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把 贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
（3）加强人民政协 ，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
中国人民政治协商会议
1．性质
中国人民政治协商会议是中国人民 的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的 ，是我国政治生活中发扬社会主义民主的 ，是国家治理体系的重要组成部分，是具有 的制度安排。
2．组成
中国人民政治协商会议由 、各民主党派、无党派人士、 、各少数民族和各界的代表、香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、 和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，设若干界别。
3．职能
人民政协围绕 和 两大主题，履行 、民主监督和参政议政的职能。
4．加强建设
人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门 。在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家 ，把 贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，丰富协商议政内容和形式，着力_ 、促进团结。加强人民政协 职能，重点监督党和国家重大方针政策、重要决策部署的贯彻落实。
【易错提示】
1.中国共产党领导的多党合作制度要求人民代表大会制度与其相适应，二者共同保障人民当家作主。(　　)
2.人民政协是社会主义事业的领导核心。(　　)
3.参政议政、建言献策是人大代表和政协委员的共同职责。(　　)
4.人民政协是我国的重要国家机关，履行政治协商、民主监督和参政议政的国家职能。(　　)
5.中国人民政治协商会议是各民主党派的政治联盟。(　　)
【巩固训练】
1.为实现“十四五”文化繁荣发展，十三届全国政协围绕“推进新时代博物馆事业高质盘发展”、“推进城乡公共文化服务体系一体建设”、“不可移动文物的综合保护和利用”召开专家协商会，为助力文化事业发展建言献策。材料表明人民政协( )
①围绕团结和发展两大主题领导文化建设
②聚焦党和国家重要任务，积极协商议政
③作为民主党派的政治联盟，管理国家事务
④是协商民主的重要渠道和专门协商机构
A.①② B.①④ C.③④ D.②④
2.习近平总书记强调，人民政协要努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。这说明人民政协( )
①寓思想政治引领于团结民主之中
②是致力于社会主义建设的政治联盟
③是社会主义协商民主的重要渠道
④是一项具有鲜明中国特色的政党制度
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
3.“提升港城文化影响力”是今年宁波市政协常委会协商课题，3月份以来，50多位市政协委员和专家学者组成的课题组开展了深入的调查研究，形成4份调研报告。这体现了( )
A.宁波市政协充分发挥政治协商的职能 B.协商民主是中国政治运行中特有优势
C.各民主党派共同致力于民族复兴 D.政协接受中国共产党的政治领导
4.2023年8月，全国政协调研组围绕“推动人工养殖梅花鹿产业发展，促进乡村振兴”赴吉林省开展重点提案督办调研，并在长春市召开调研座谈会。这体现了人民政协( )
①认真履行民主监督的国家职能
②是发扬社会主义民主的重要形式
③助推重大方针政策的贯彻落实
④积极完善协商议政的内容和形式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
5.2023年全国两会前夕，代表委员们走进群众收集意见建议，准备议案提案。在广东，杨登辉代表广泛征集建议，笔记本上写满技能人才培养的“金点子”；在河南，马萧林委员把调研重点放在红色遗产保护利用上，积极探索让文物“活”起来的有效方式……代表委员们( )
A.深入基层汇集民意，是全过程人民民主的生动实践
B.建言献策贡献智慧力量，使议案提案顺利转化为政府决策
C.解决了群众关心的突出问题，助力党和国家事业兴旺发达
D.把群众意见化为议案提案，是对国家大事行使决定权的表现
6.在我国,凡是涉及改革发展稳定的重要部署,都严格执行“四在前工作机制”,即在党委决策之前、人大审议之前、政府执行之前、干部公示之前主动提请人民政协协商,充分吸纳其意见建议。这说明( )
①人民政协是党领导下的国家决策部门
②人民政协是发扬社会主义民主的重要形式
③人民政协参加国家政权、参与国家大政方针的协商
④政治协商是党和国家实行科学、民主决策的重要环节
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.某区创新信访工作模式，将原本单一的信访接待窗口打造为多部门联动接待的开放窗口，创立“信访小超市”，将群众矛盾一站式接收，该区社会矛盾纠纷调处化解中心集合了矛盾调解、法律援助、信访调处等多项功能，实现了“全科受理、集成联办、进一扇门、一站化解”的矛盾纠纷调处化解机制。该区的做法旨在( )
①发展协商民主，树立政府权威
②规范权力运行，促进职能转变
③优化治理方式，提高服务效能
④化解群众矛盾，推进社会和谐
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。从政治过程来看，全过程人民民主是民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节紧密联系、相互贯通的全链条民主。下列表述能够体现这一本质属性的是( )
①选举党的二十大代表，代表人民行使国家权力
②开展政党协商，推动国家决策的科学化民主化
③人民行使各项权利，参与国家和社会事务管理
④强化人大代表监督权，督促政府全面履行职能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
9.2022年7月23～28日，各民主党派新疆维吾尔自治区组织完成换届。新一届领导班子表示，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领广大民主党派成员贯彻新时代党的治疆方略，为建设团结和谐美好新疆贡献新力量。为此，各民主党派应( )
①找准定位明确职责，敢于担当主动作为
②不断提高政治站位，发挥执政议政作用
③扎实调研建言资政，投身改革发展实践
④广泛凝聚思想共识，制定完善国家战略
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.如何为更好把握发展主动权献计出力？怎样以更强信心服务和推进中国式现代化建设 2023年6月26日至27日，政协第十四届全国委员会常务委员会第二次会议在北京召开，常委和委员们围绕“构建新发展格局，推进中国式现代化”协商议政。这表明( )
①人民政协聚焦党和国家的中心任务，履行参政议政职能
②人民政协加强民主监督，推动党和国家方针政策贯彻落实
③人民政协和共产党进行政治协商，助力国家经济发展
④人民政协勇于担当，将自身的优势转化为国家治理效能
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
参考答案
1.答案：D
解析：①：人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政职能，且不是文化建设的领导者，①错误。②④：十三届全国政协围绕重大问题召开专家协商会，为助力文化事业发展建言献策，这说明人民政协是协商民主的重要渠道和专门协商机构，聚焦党和国家重要任务，积极协商议政，建言献策，②④符合题意。③：人民政协是中国人民爱国统一战线组织，不是民主党派的政治联盟，不履行管理国家事务的职能，⑧错误。
2.答案：B
解析：本题考查人民政协的知识。材料说明人民政协寓思想政治引领于团结民主之中，是社会主义协商民主的重要渠道，①③符合题意。人民政协是爱国统一战线组织，各民主党派是政治联盟，②错误。人民政协是具有中国特色的制度安排，不是中国特色的政党制度，④不选。
3.答案：B
解析：A不合题意，政治协商是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设等中存在的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商，材料没有体现政治协商职能；B正确，围绕政协的课题，50多位市政协委员和专家学者组成的课题组开展了深入的调查研究，形成调研报告，这是协商民主的体现，是中国政治运行中规定特有优势；C不合题意，材料体现的是人民政协积极履行职能，没有体现民主党派致力于民族复兴；D不合题意，材料体现的是政协积极履行职能，没有体现政协接受中国共产党的政治领导。故选：B。
4.答案：C
解析：①：民主监督是政协的职能，但不是国家职能，①排除。
④：材料强调的是协商民主，没有体现完善协商议政的内容和形式，④排除。
②③：全国政协调研组赴吉林省开展重点提案督办调研，并在长春市召开调研座谈会，体现了人民政协是发扬社会主义民主的重要形式，助推重大方针政策的贯彻落实，②③符合题意。
故本题选C。
5.答案：A
解析：A：杨登辉代表广泛征集建议，笔记本上写满技能人才培养的“金点子”；马萧林委员把调研重点放在红色遗产保护利用上，积极探索让文物“活”起来的有效方式；这表明代表委员们深入基层汇集民意，是全过程人民民主的生动实践，A符合题意。B：代表委员们的是向人大和政协提出议案提案，而不是向政府提出议案提案，“使议案提案转化为政府决策”表述不妥，B排除。C：代表委员们收集意见建议，准备议案提案，还没有解决群众关心的突出问题，“解决了”表述错误，C排除。D：人民代表大会行使决定权，代表和委员均没有决定权，D表述错误。故本题选A。
6.答案：C
解析：“在我国,凡是涉及改革发展稳定的重要部署,都严格执行‘四在前工作机制’”,这说明政治协商是党和国家实行科学、民主决策的重要环节,人民政协是发扬社会主义民主的重要形式, ②④正确且符合题意;人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,不是国家决策部门,①说法错误;应是各民主党派参加国家政权、参与国家大政方针的协商,③错误。
7.答案：D
解析：材料反映了某区创立“信访小超市”，优化治理方式，化解群众矛盾，提高为民服务效能，③④正确。该区的做法旨在提高办事效率，服务群众。“树立政府权威”和“规范权力运行”不是其目的，①②排除。
8.答案：C
解析：①：党代表不是权力机关组成人员，不能代表人民行使国家权力，①不选。
②：开展政党协商，推动国家决策的科学化民主化，这体现了民主协商，是全过程人民民主的体现，②入选。
③：人民行使各项权利，参与国家和社会事务管理，体现了全过程人民民主，③入选。
④：人大代表拥有表决权、提案权、审议权和质询权，没有监督权，④不选。
故本题选C。
9.答案：A
解析：①③：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，为建设团结和谐美好新疆贡献新力量，这要求各民主党派要找准定位明确职责，敢于担当主动作为，扎实调研建言献策，投身改革发展实践，①③入选。
②：我国各民主党派是参政党，不是执政党，不能发挥执政作用，②错误。
④：民主党派不属于国家机构，不能制定国家战略，④错误。
故本题选A。
10.答案：B
解析：政协召开会议，常委和委员们围绕“构建新发展格局，推进中国式现代化”协商议政，表明人民政协聚焦党和国家的中心任务，履行参政议政职能，也体现了人民政协勇于担当，将自身的优势转化为国家治理效能，①④入选，材料没有涉及民主监督，②不选。材料不涉及人民政协和共产党进行政治协商，③不选。

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