资源简介

九年级上道德与法治 20240901
附件2
4-2《凝聚法治共识》导学案
【自主学习】
（一）知识回顾
法治的要求（良法善治）、全面依法治国总目标（建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家）、新方针（科学立法、严格执法、公正司法、全民守法）、中国特色社会主义法治道路（坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一）
学习目标
1.了解政府的作用、依法行政的要求，知道厉行法治是对全体社会成员的共同要求。
2.树立法治意识，培育法治精神，提高法治素养。
3.把尊法、学法、守法、用法作为日常的生活方式，增强厉行法治的能力。
（三）学（自主学习6分钟）
1.政府的作用，一方面，人民的社会生活需要政府 ，另一方面，人们又享受着政府提供的
2.政府权力来源于 ，政府宗旨是 ，政府工作要
。
3. 是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。依法行政的核心是
4.坚持厉行法治，要推进 、 、 、
5.国家和社会治理需要 和 共同发挥作用，重视发挥法律的 作用，道德的 作用。 与 相辅相成， 与
相得益彰。
二、【合作探究】
宁宁的幸福生活（一）
淄博烧烤火出朋友圈。宁宁一家也打算利用暑假去感受一下淄博烧烤的火热。来到淄博，宁宁一家被淄博人的真诚，善良时刻感动着。宁宁记录下了一些淄博的暖心做法。
记录一：为了让游客吃得舒心，当地政府开设21条烧烤定制专线、开通淄博烧烤公交专线、定制发放淄博烧烤地图……；
记录二：有网友投诉淄博酒店恶意涨价、烧烤店强制消费，引发网友热议。面对这些投诉，淄博政府态度明确，迅速给出了回应，承诺如果属实，一定会以最快的速度处理……
1.学+研：（师生对研2分钟）宁宁记录中体现了政府部门的哪些作用？
2.展+评：服务、管理
3.学+研：（师生对研2分钟）回想一下淄博政府属于什么机构？它是如何产生的？其权力来源？其宗旨是？
4．展+评：政府是我国行政机构，由人民选举产生，对人民负责、受人民监督，为人民谋利益，其宗旨是为人民服务，
宁宁的幸福生活（二）
淄博旅游回来后，正赶上小区要进行改造。宁宁所在小区需要改造的项目有三个：1.小区路灯修缮；2.小区上下水管道改造；3.小区健身器材更换。但是目前政府拨付的资金只够两个项目的改造。居委会广泛征求居民的意见，最后达成一致意见先进行路灯修缮和上下水管道改造。在施工的过程中，小区资金的使用情况、小区改造进度会定期在小区公示栏公示。
5.学+研：（小组共研3分钟）
①用于小区改造的资金相关政府部门能随便挪用吗？宪法和法律对政府工作有要求吗？
②小区改造项目及费用，相关部门需要公开吗？相关改造有必要征求居民意见吗？
③宁宁想把自己对小区改造的想法向有关部门反映，你知道具体渠道吗？宁宁这样做有意义吗？
6.展+评：
①资金要专款专用。要做到法无授权不可为、法定职责必须为，做到依法行政，要有宪法和法律的授权，政府各项工作都在法治的轨道上运行，规范政府的行政权。
②广泛征求意见促进决策的科学化、民主化。资金使用公示体现政务公开，政府要依法行政，防范行政权力滥用，维护广大人民群众的合法权益，提升政府公信力。
③宁宁的做法说明建设法治政府公民要积极参与、献计献策、主动监督。
宁宁的幸福生活（三）
电动车上牌面面观：根据《电动车管理条例》规定，骑行的电动自行车都要上牌照。宁宁的爸爸在第一时间排队给自己的电动自行车上了牌照，同时上下班路上按要求佩戴头盔，自觉遵守交通规则。对于上牌照这件事情，小区居民议论纷纷。张大爷说：电动车上了牌照，路上违章了交警就可以随意罚款，增加了交警个人收入。李大爷说：电动车上了牌照，会受到很多限制，一点自由也没有了。
7.学+研：（师生共研3分钟）
①作为公民宁宁爸爸的做法值得我们学习的地方有哪些？
②张大爷的担忧对于交警等政府部门来说在执法的过程中要注意什么？
③李大爷说法正确吗？要打消这种想法，需要在社会上树立哪些观念？
8.展+评：
①宁宁爸爸的做法体现了公民尊法学法守法用法意识，树立自觉守法的观念，从内心尊崇法律。（全民守法）
②交警在执法的过程中全程佩戴执法记录仪，严格执法。带头尊法守法用法。交警的严格执法也会促进公民的自觉守法。（严格执法）
③小区居民的对话说明广大市民对于电动车上牌照的事情存在认识上的误区，需要交警部门进一步加大宣传力度。
宁宁的幸福生活（四）
宁宁爸爸电动自行车上好牌照后，决定领着宁宁去“兜兜风”，路上他们看到一件奇葩事“瓜农交通违法被罚，却向交警表示感谢”。（视频简介：小型卖瓜车违法载人，需交罚款。交警执法过程中，帮瓜农销售滞销西瓜。交警该处罚处罚，该帮忙帮忙。交警柔性执法既解了瓜农的燃眉之急，也暖了他们的心）
9.学+研：（师生共研2分钟） “该处罚处罚”依据什么处罚？“该帮忙帮忙”出于什么帮忙？“交警柔性执法”中“柔”在何处？说明什么？
10．展+评：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。法律与道德相辅相成，相得益彰。
11.练：
（1）2023年，十四届全国人大一次会议表决通过了关于政府工作报告的决议。政府工作报告要接受人大的审议和监督说明（ ）
①政府的工作要对人民负责
②政府的权力源于人民
③政府掌握国家最高权力
④政府的宗旨是为人民服务
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
（2）没有任何理由和手续就伸手向企业收费，对企业集中开展逐利式乱检查乱罚款，盲目提出超任务向村街企业乱摊派，近日，河北省对霸州市大面积大规模乱收费、乱罚款摊派问题整改最新消息公布，河北省对相关责任单位和责任人进行了严肃问责处理。由此见，依法行政的核心是（ ）
A.规范政府的行政权
B.坚持依法治国
C.转变政府职能
D.建设和谐社会
（3）阅读材料，回答问题。新中国历史上首个以“法典”命名的法律《中华人民共和国民法典》，将于2021年1月1日起施行。同学们就《民法典》的有关规定提出了自己的看法。
思考：运用法治与德治关系知识，说明用法律“收拾”缺德行为的意义。

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