资源简介

六年级上册—人教版—道德与法治—第三单元
5 国家机构有哪些（第二课时）
国家机关的职权
授课 教师 学校
学科 道德与法治 适用对象 六年级学生
备课 团队
教学 内容 教育部审定义务教育教科书（人教版）小学道德与法治六年级上册第三单元 第 5 课《国家机构有哪些》（第二课时）
教材 内容 分析 本课选自统编版《道德与法治》六年级上册第三单元《国家机构有哪些》。 本课由三个板块组成。第一个板块的话题是“身边的国家机构"，让学生了解国家 机构的组织形态，对此形成初步的知识框架，并在此基础上认识宪法是确定国家 机构的最高法律依据，能够对常见单位是否属于我国的国家机关进行判断。第二 个板块的话题是“ 国家机关的职权 ”，使学生了解各国家机关的主要职能，知道 经常打交道的国家机关的日常行为属于行使何种职权。第三个板块的话题是“ 国 家机关的产生 ”，让学生知道我国实行民主集中制，人民通过选举产生人大代表， 组成人民代表大会，代表人民行使国家权力，对人民负责，受人民监督。 本课时教学逻辑设计：不同的国家机关各自享有不同的职权——宪法是规定 国家机关职权的根本法律依据——了解人民代表大会、人民政府、监察委员会、 法院、检察院的主要职权——司法是解决社会争议的重要手段。第一个教学环节 利用图表的形式，让学生根据自己的经验对各国家机关主要的职权进行初步判断， 在此基础上由教师讲解，引导学生了解不同国家机关承载着自己独特的功能。第 二个教学环节使学生充分认识到国家机关的职权在我国法律中有对应的相关法 条，从而加深对“宪法是规定国家机关职权的根本法律依据 ”的认识。第三个教 学环节让学生了解人民代表大会、人民政府、监察委员会、法院、检察院的主要 职权，建议有条件的学校带领学生去当地的国家机关参观学习，加深学生对国家
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机关职权的理解。第四个教学环节，在前一个教学环节的基础上重点突出司法机 关解决纠纷的职能，使学生树立司法是维护公平正义的最后一道防线的观念。 本话题重点分析了国家机关的职权，使学生了解到不同的国家机关之间各自 行使相应的职权，但同时彼此之间又具有严密的组织性和协调性。本话题重点讲 述了全国人民代表大会的组成和职权，以及人民政府、监察委员会、法院、检察 院的职权，帮助学生理解司法是维护公平正义的最后一道防线。本话题可以分为 三部分内容。 其一，不同的国家机关各自享有不同的职权。本部分内容由教材第 44 页组成， 引导学生认识不同国家机关职能的独立性和相互协调性，使学生对国家机关的职 能形成宏观的认识:结合活动园的图表，使学生对国家机关的主要职能有进步的了 解: 本段文字的重点还在于使学生明确宪法是规定国家机关职权的根本法律依 据。 其二，人民代表大会、人民政府、监察委员会、法院、检察院的主要职权。 本部分内容由教材第 45- 47 页的活动园、材料和三段正文组成，让学生了解各国 家机关的主要职能。图文描述，帮助学生了解法徽和检徽，理解司法机关的神圣 性质。 其三，司法是解决社会争议的重要手段。本部分内容由教材第 47 页的活动园 和一段正文组成。通过活动园的讨论，教材明确法院审理的案件的类型；正文的 总结让学生认识到社会存在争议是正常的现象，出现争议后要寻求正确的解决方 法，用法律武器来维护自己的合法权益。
学情 分析 六年级学生对国家机关的日常工作有初步了解，但是没有形成较为严谨的认 识。本课设定的第二个教学目标是以图文结合的方式为学生构建较为清晰的国家 机关组织结构，让学生在此基础上了解各个国家机关的主要职权;此外，引导学生 对主要的国家机关日常工作中体现出的职权进行了解。
教学 目标 1.了解国家机关的法定职权，将不同国家机关与其主要职权一一对应。 2. 知道宪法是规定国家机关职权的根本法律依据，懂得国家机关之间具有严
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密的组织性和协调性。 3. 感受生活的正常运行离不开国家机构的保障，提升国家认同感。
教学 重点 知道宪法是规定国家机关职权的根本法律依据，懂得国家机关之间具有严密 的组织性和协调性。
教学 难点 感受生活的正常运行离不开国家机构的保障，提升国家认同感。
教学过程
教学 教学内容 设计意图
自我 明确 同学们大家好，今天我们学习六年级上册第三单元第五课《国家机构有哪些》第 二课时《国家机关的职权》。请大家准备好学习用具，认真听讲。 这是本课的学习目标。（课件出示） 开门见山， 明确本课 的课题和 学习目标。
引入 话题 同学们，通过上节课的学习，我们知道宪法是确定国家机构的最 高法律依据。国家机构在中央和地方都有相应的国家机关，不同的国 通过回顾 上节课的 内容，帮助
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家机关名称不同，职权也不同，它们就像我们身体的器官，在承载自 己独特功能的同时，彼此之间又有着严密的组织性和协调性。 我国有哪些国家机关？大家看视频了解一下吧！ （播放视频）宪法的第三章国家机构规定了我国中央和地方国家 机构的组成，职权及其活动原则。中央国家机构包括全国人民代表大 会，国家主席，国务院，中央军事委员会，最高人民法院和最高人民 检察院，全国人民代表大会是国家最高权力机关，行使国家立法权， 由其他国家事务决定权，选举或决定其他中央机构的组成人员。国家 主席是国家元首，代表国家，国务院是中央人民政府，中央军事委员 会是全国武装力量的领导机关，最高人民法院是最高审判机关，最高 人民检察院是国家院法律监督机关。国务院，中央军事委员会，最高 人民法院和最高人民检察院必须对全国人民代表大会负责，地方国家 机关相应由各级、省、市、县人民代表大会，人民政府，人民法院和 人民检察院组成，全国人民代表大会和各级人民代表大会则由选举产 生的代表组成。 看了视频我们了解到我国国家机关包括权力机关、司法机关、监 察机关、行政机关等。 这些国家机关有什么具体职权呢？这节课，我们非常荣幸地邀请 到宪法小卫士带领我们一起去探究国家机关的职权！掌声有请宪法小 卫士！ （播放宪法小卫士录音）同学们好，我是宪法小卫士，今天就让 我带你们走进不同的国家机关，了解国家机关的职权吧！ 学生复习、 记忆，为本 节课学习 做好铺垫。 引入学习 伙伴“宪法 小卫士 ”， 让学生自 然融入本 课的学习 中。
国 家 机 关 ， 各 司 其职 一、亲历全国人民代表大会，了解权力机关的职权。 谢谢宪法小卫士，我们先来了解我国最高国家权力机关——全国 人民代表大会，它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会，简称 “全国人大常委会 ”。那全国人民代表大会到底有哪些职权呢？我们 听听宪法小卫士的介绍。 （播放宪法小卫士录音）：同学们，根据宪法，全国人民代表大 会行使立法权、决定权、任免权和监督权。 权 力 机关距离 学生生活 较远，本环 节旨在利 用 利 用思 维 导 图 明 确国家机 关的职权， 层次分明，
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为了了解全国人大的职权，宪法小卫士要带我们去北京观摩全国 人民代表大会，请大家一边观摩会议一边思考，以下议程分别是人大 在行使哪项职权呢？你的判断依据是什么呢？ 请看第一个议程：（课件出示图片）看，国务院总理李克强作政 府报告呢！全国人民代表在听取和审议报告。 我们再看第二个议程：(播放视频：根据选举和决定任命的办法， 中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席、第十三 届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长、中华人民共和国副主 席进行等额选举。经投票、计票，确认了选举有效。大会工作人员宣 读了计票结果：“ 中华人民共和国主席选举票计票结果，发出 2970 张，收回 2970 张，有效 2970 张。”大会主持人宣布：“习近平同志 当选为中华人民共和国主席！ ”) 请同学们看第三个议程：（播放视频：现在复表决，请按表决器。 通过。） 下面是最后一个议程： (播放视频：会议审议批准了政府工作报 告和其他报告，对今后一个阶段的工作作出部署，我们要认真贯彻落 实大会精神，依法履职，担当尽责，统筹推进疫情防控和经济社会发 展工作，确保完成决战决胜脱贫攻坚任务，全面建成小康社会。) 同学们，我们在宪法小卫士的带领下，亲历人大会议现场，刚才 的议程中，人大分别在行使哪项职权呢？请你思考并说说你的看法？ （1）监督权：是的，议程一中，听取和审议有关国家机关专项 工作报告，是全国人民代表大会在行使监督权。恭喜你们答对了！ （2）任免权：第二个议程中，同学们听到“选举 ”和“任命 ” 等关键词，从而推断出这是全国人大在行使任免权，你们真棒！这次 议程中，全国人大会议选举产生新一届国家领导人。 （3）立法权：第三个议程里，出现“高票通过草案 ”等重要信 息，我们可以知道这是全国人大在行使立法权。全国人民代表大会及 其常委会，有权修改宪法，制定法律，监督宪法的实施。而省、自治 区、直辖市的人民代表大会及其常委会，向全国人民代表大会常务委 一目了然。 第 一 环节：了解 权力机关 的职权。通 过 创设 一 个有趣的 情境---参 加全国人 民代表大 会。在“宪 法小卫士 ” 的引导下， 联系当下 的时政，在 真实的情 境中再现 全国人大 行使监督 权 、 任免 权、立法权 和决定权 的场景。
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员会备案后，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制 定地方性法规。 （4）决定权：在最后一个议程中出现了“审议批准 ”和“贯彻 落实 ”等关键词，告诉我们这是全国人大在行使决定权！你们真会思 考！ 2.同学们，通过观摩全国人大的会议，我们初步了解了全国人民 代表大会行使的各项职权。在我国，国家权力机关是由人民选举的代 表组成的，代表人民统一行使国家权力，这也体现了权力机关的权力 来自于人民，也服务于人民。 二、知识大闯关，了解行政机关的职权。 同学们，你们知道国家权力机关的决策是由谁来执行的吗？没 错，国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权 力机关通过的有关法律、决议和决定。你们了解行政机关的职权吗？ 这么有信心？宪法小卫士可要考考你们啦！如果赢得比赛，还会获得 宪法小卫士勋章呢！准备好了吗？请听题。 1.（播放宪法小卫士录音）宪法小卫士：同学们，第一关，请大 家浏览中华人民共和国中央人民政府网站，思考：国家行政机关的名 称有什么特点呢？ 细心的同学发现了，行政机关的名称中常常出现人民政府、部、 厅、局等关键词。 你们再仔细看这些部门的名称，又发现了什么？对，行政机关和 我们的生活、学习、工作等方面息息相关。宪法中，行政机关的职权 涵盖人民生活的方方面面，为我们的生活提供便利。祝贺你们通过第 一关，下面来迎接第二关的挑战吧！ 2.（播放宪法小卫士录音）宪法小卫士：第二关，请你们判断以 下机构是否属于行政机关？ 我们来看看答案，根据第一关的提示，我们留意到图一和图四出 现“人民政府 ”及“部 ”等关键词，由此判断“广州市人民政府 ”和 第 二 环节：了解 行政机关 的职权。设 置了有趣 的闯关游 戏，增加课 堂的趣味 性，在不断 地闯关中， 既加深对 国家行政 机关职权 的了解，又 能结合实 际生活，应 用于现实 生活。
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“ 中华人民共和国教育部 ”属于行政机关。而人民法院和人民检察院 属于司法机关。恭喜同学们都答对了，我们进入到第三关。 3.（播放宪法小卫士录音）宪法小卫士：第三关，行政机关和我 们的生活密切相关，你知道我们从出生到长大，会与哪些行政机关打 交道吗？ （播放录音，玩对对碰游戏）（PPT 点击出示行政机关名称） （1）我出生了。家人要去哪里给我办理入户手续呢？ （是的，新生儿的入户手续应该去公安局办理。） （2）我已经 6 岁了！准备要上小学了，爸爸妈妈应该去哪里 登记我的入学信息呢？（教育局或者教育局网站可以登记学 生的入学信息。） （3）我准备结婚了，你知道我要去哪里领取结婚证呢？（领 取结婚证要去民政局。） （4）我年满 60 周岁了，可以领取养老保险金了，我向哪个机 构提出申请呢？（领取养老保险金可以向人力资源和社会保 障局提出申请。） 4.大家看看图上这条时间轴，从我们呱呱坠地，慢慢地长大，读 书了，成家了，再到年老，我们的生活都离不开行政机关。 同学们通过一关关的挑战，获得宪法小卫士勋章的同时也了解了 行政机关的职权。人民政府包括政府自身及所属工作部门，这些部门 行使政府的具体职能，代表国家在经济、社会等领域行使行政管理职 权，提供公共服务，我们的生活离不开它们。 三、法治剧场，了解司法机关的职权。 （一） 法治剧场，走进法院。 在生活中，行政机关为我们提供公共服务。那如果遇到以下问题 的时候，应该寻求什么机关帮忙呢？ 1. 出示案件：一培训机构擅自将两名学生照片用于商业宣传。 两名同学的家长曾多次要求培训机构停止侵权、赔礼道歉并赔偿损 第 三 环节：了解 司法机关 的职权。 出示真 实案例，结 合 案 例帮 助 学 生理 解法院的 审判职权。 更接近学 生生活，学 生可以在 学 法 的 同 时，知道在 何时何地 合理地运 用法律捍 卫 自 己 的 权益。 通 过 视频，将难 以理解的 内容形象 化，帮助学 生更好地 理解检察 院的职能。 通过观察
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失，但培训机构态度敷衍，双方协商未果。 同学们，当我们生活中遇到纷争，矛盾时，司法机关可以帮助我 们解决以上问题。 在我国，司法机关指人民法院和人民检察院。上述案件应该是请 法院帮忙？还是寻求检察院的帮助呢？ 2. 观看视频，了解检察院和法院的区别。 别着急，我们看看这个视频，再作判断吧！ （播放视频：检察院是国家的法律监督机关，同时也是公诉案 件的审查起诉机关，其主要职责是负责审查、批准逮捕。自侦查案件 的侦查起诉及公诉案件的提起公诉和作为控方出庭，法院是国家的审 判机关，其主要职责是依法行使审判权，包括民事案件、刑事案件和 行政案件的审判。上下级法院之间是审判监督关系，上下级检察院之 间是领导关系。检察院有权依法监督法院的审判过程，并对法院的违 法审判，有权提出纠纷意见和提出抗诉等。温馨提示，刑事公诉案件 中，检察院和法院以及公安是分工协作、互相配合、互相监督的关系。） 通过视频，我们了解到检察院和法院分工不同。根据宪法规定， 人民法院是国家的审判机关，人民检察院是国家的法律监督机关。检 察院和法院各司其职，互相配合又互相制约，保障法律能够有效执行。 3.所以，上述案件应该寻求法院帮忙。我们来看看这个案件的结 果吧！ 法院经审理作出判决：法院一审判决培训机构未经本人同意商用 照片，构成侵犯肖像权，须停止侵权行为并登报道歉。 在这个案件中，法院代表国家行使审判权。 法院有权审理哪些类型的案件呢？请大家按下暂停键，读活动园 的内容，开动脑筋想一想吧！ （课件出示教材 47 页活动园案例） 案件一：甲借三万元钱给乙，乙承诺两年还款。但到期后，乙仍 和解读法 徽和检徽 的标志，使 学生对法 院和检察 院的职责 有更深入 的理解。帮 助学生初 步树立公 平 公正 的 法治意识， 使学生更 深刻的感 受到司法 是解决社 会争议的 重要手段， 是 维 护公 平正义的 最 后一 道 防线。
第 四 环节：了解 监察机关 的职权。 让 学 生带着问 题观看视 频，了解中
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未还款，甲可以到法院起诉乙，因为法院有权裁决老百姓之间的民事 争议。 案件二：丙因诈骗罪被当地法院判处三年有期徒刑，因为定罪量 刑是法院的职责之一。 案件三：丁在超市购买商品时发现正在售卖的牛奶已过保质期， 于是向当地市场监督管理部门投诉。经立案调查，市场监督管理部门 对该超市作出罚歉六万元的决定。超市认为处罚过重，直接将市场监 督管理部门告上法庭，因为法院有权裁决行政争议。 同学们，有答案了吗？ 中华人民共和国法院作为我国司法机关，是国家的审判机关，代 表国家对行政案件，民事案件和刑事案件行使审判权。 （二） 理解法徽和检徽的含义。 1. （课件出示徽章图片）细心的同学发现人民法院和人民检察 院的徽章不同。请你细心观察，这两个徽章由哪些图案构成？分别代 表什么意思呢？ （停顿 3 秒）让我们来听听同学们的发现？ （播放录音） 学生 1：我发现，法徽中有天平图案，我想，天平寓意就是公平 公正，这要求法官必须公平公正地行使自己的审判权。 学生 2:法徽中有华表，这是中华民族的象征，而麦穗和和齿轮代 表广大劳动人民，法院保障广大劳动人民的权益。 学生 3：我发现，检徽中有盾牌，盾牌象征着司法机关的保障作 用。 学生 4: 我知道橄榄枝代表着和谐，象征司法在维护社会稳定、 促进社会和谐发展中的重要作用。 电视机前的同学们跟他们的发现是一样的吗？你们都有一双会 发现的眼睛! 华人民共 和国各级 监察委员 会是行使 国家监察 职能的专 责机关 。 第 五 环节：国家 机构连连 看。 通 过 融入阅读， 并 与宪 法 条文对照 了解，依托 宪法学习 单，明确不 同国家机 关 的 不 同 法定职权。 通过连连 看的形式， 再次强化 本节课的 要点内容。
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认识了法徽和检徽的含义，让我们更深入了解司法机关的职权。 任何社会都有争议存在，司法是解决社会争议的重要手段，是维护公 平正义的最后一道防线。 四、关注时事，了解监察机关的职权。 同学们，最后一站，我们来了解监察机关。在第十三届全国人民 代表大会第一次会议审议通过了宪法修正案，设立中华人民共和国国 家监察委员会。那么国家为什么设立这个机构呢？看看视频，你了解 到什么？ （播放视频）监察委员会，是国家的监察机关，是行使国家监察 职能的专责机关。依照《中华人民共和国监察法》对所有行使公权力 的公职人员进行监察，调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反 腐败工作，维护宪法和法律的尊严。2018 年 12 月，中央纪委国家监 委网站与《咬文嚼字》编辑部利用大数据搜索联合发布 2018 年度十 大反腐热词。监察委员会入选 2018 年度十大反腐热词。监察委员会 职能职责赋予惩治腐败调查职务违法犯罪行为的权限手段，建立与执 法机关、司法机关的协调衔接机制。 小结：通过视频，我们了解到中华人民共和国各级监察委员会是 行使国家监察职能的专责机关。有权对所有行使公权力的公职人员进 行监察，更好地为人民服务，从而维护宪法和法律的尊严。 五、游戏检测，国家机构连连看 同学们，这节课我们不仅了解了国家机构的职权，还发现所有国 家机关的职权都能在宪法中找到相关条文一一对应。 请同学们阅读宪法第三章，将以下题目中出现的国家机关与其对 应的法定职权连一连吧！按下暂停键，开始答题吧！ 现在我们来看看答案吧！全对的同学请为自己点赞！
总结 拓展 同学们，这节课我们在宪法小卫士的带领下了解到不同国家机 关有着不同的职权，国家机关的权力是人民赋予的，国家机关为人民 总结归纳， 巩固新知。 布置相关
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服务，与人民的根本利益是一致的。各个国家机关在行使自身职权的 同时，也在相互配合，相互协调，从而保障国家的正常运转和人们的 生活。 课后请大家阅读《青少年宪法》读本，还可以向身边人了解更 多国家机关的知识。 课堂到此结束，谢谢大家的观看，同学们，再见！ 学习任务， 提升学生 通过多种 途径获得 知识的能 力。
板书 设计 国家机构的职权
(
权力机关
) (
监察机关
) (
监察权
) (
立法权
决定权
任免权
监督权
) (
审判权
检察权
) 行政机关司法机关
(
行
政
管
理权
)
课后 答疑 六年级上册—人教版—道德与法治—第三单元 5 国家机构有哪些（第二课时） 国家机关的职权 （答疑） 同学们大家好，下面进行六年级上册第三单元第五课《国家机构有哪些》第二课 时《国家机关的职权》答疑环节。大家对于这节课的内容还有什么疑 问呢？我们来听听这位同学的问题吧！ 问题一：老师，通过学习我们知道行政机关和我们日常生活息息 相关。我们想认识更多行政机关，除了可以在您推荐的宪法读本上找 通 过 答疑引导 学生留心 身 边 的 国 家机关及 其职权，感 受生活的 正常运行 离不开国 家机构的 保障，提升 国家认同 感。
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到相关知识，还可以通过哪些途径了解呢？您可以给我们介绍一下 吗？ 老师回答: 孩子们，你们真会学习，老师在课堂上介绍了部分行 政机关，因为我们日常生活中经常要和行政机关打交道，所以我们要 通过日常的学习和生活去发现，去认识更多的行政机关。下面老师给 你们提供几个日常生活中能更好地认识行政机关的方法。 第一，我们可以利用网络平台了解更多国家行政机关。看，这 是中央人民政府网的国家服务政务平台，我们发现分别有国务院部门 服务窗口和地方政府服务窗口。点击这两个栏目，下面展示的就是相 应的国家及地方的行政机关。如果我们想了解广州的行政机关可以点 击广东省，然后查找广州市，你会看到右侧展开的栏目，显示的就是 广州的行政机关，点击相应的部门，你就可以获取相关资讯和办理相 关的业务啦。这些行政机关为我们生活提供帮助，给我们带来极大的 便利。 第二，在生活中留心观察，你也会发现行政机关就在我们身边。 打开百度地图，输入“行政机关 ”，会出现 149 个关联信息，这里显 示的都是广州市各行政机关的地址。当我们在越秀区西湖路的时候， 可以留意一下广州市教育局的具体位置。有没有同学去过呢？看到百 度地图这密密麻麻的地点坐标，我们会发现，广州市的行政机关遍布 广州市每一个角落。 第三，留心时事，你会了解更多的行政机关。我们来看看最近 的这则新闻——疫情下的高考。这篇报道提到不少行政机关呢！比如， 广东省教育厅，广东省卫生健康委，广东省公安厅等。在这次高考中， 广东省教育厅制订疫情期间的高考方案。广东省卫健委联合其他部门 对无症状感染考生进行健康评估，并安排符合考试条件的医疗救治场 所。广东省公安厅组织全省公安机关对考点周围各类滋扰源情况进行 摸查。各相关部门联合起来，为高考考生保驾护航，顺利完成高考盛 事。 平时我们在看新闻的时候，可以多关注报道中提到的相关部门， 以及他们服务的内容，这也是了解更多行政机关的好办法哟！
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做生活的有心人，在生活中学会学习，在学习中学会生活，以 上就是老师提供的办法，如果同学们有更好的方法也可以和大家分 享！我们认识行政机关的同时了解其相应的职权，学法，知法，懂法， 守法，让我们和宪法一路同行！
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