资源简介

7《权力受到制约和监督》第二课时教学设计
授课教师 学校
学科 道德与法治 适用对象 六年级学生
备课团队
教学 内容 教育部审定义务教育教科书（人教版）小学道德与法治六年级上册第三单元 第7课《权力受到制约和监督》（第2课时）
教材 内容 分析 “权力运行受监督 ”是第7课《权力受到制约和监督》第2课时，是在学生 懂得了“权力行使有制约 ”的基础上，进一步明确，权力的行使要体现人民的 利益，必须加强对权力的监督。本课教学逻辑设计：知道权力行使必须加强监 督——认识监督的途径与方式——国家机关要主动接受监督——公民要积极 参与监督，依法进行监督。通过本课时的学习，能使学生进一步知道在我国对 权力的监督来自多个方面，公民可采取多种方式方式参与监督。因此，监督行 政机关是公民依法享有的权利，这对培养学生依法行使权力的意识和责任起着 重要的作用。
学情 分析 通过对本单元第五课《国家机构有哪些》和本课第一课时“权力行使有边 界 ”的学习，学生对行使国家权力，特别是对国家行政权力的行使有了初步的 了解和认识。在此基础上，进一步学习“权力运行受监督 ”这部分内容就显得 较为轻松。教材选用了“行政机关如何受到监督 ”为实例，也是考虑到利用六 年级学生相对熟悉的社会生活，通过以案说法，用判断、讨论等学生喜欢的方 式激发学生的求知欲，尽可能提高学生的认同感和接受力，从而提高法治教育 的实效。
教学 目标 1.知道权力的行使符合人民的意愿、体现人民的利益，必须加强监督，体会加 强监督的重要性。 2.了解对权力监督的种类、途径和方法，认识国家机关要主动接受监督，公民 负有监督的责任。 3.初步树立依法行使监督权的意识和责任感。
教学 重点 知道我国的一切权力都来自于人民，必须加强对权力行使监督。了解对权 力监督的种类、途径和方法，认识国家机关要主动接受监督。
教学 难点 认识公民负有监督的责任，树立主动参与力所能及的监督的意识。
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解读 护自己，形成初步的民主和法制意识。 ”
教学过程
教学环节 教学内容 设计意图
自我介绍 明确目标 同学们，大家好，今天我们学习六年级上册第三单元第7课《权力受到制约和监督》第 二课时《权力运行受监督》。 这是本课的学习目标，请同学们静心默读。（课件出示学习 目标） 今天的学习开始了！（停顿） 明确本课 学习目标。
回顾旧知 引入话题 回顾：在前面的学习中，我们了解到国家机关由同级人民代表 大会产生，按照宪法和法律规定行使职权。 引入话题：对于权力的行使，有几位小记者对人大代表提出了 以下问题，让我们来听听。 承 接 前面的学 习内容，引 入新课学 习。
权力运行 受监督 1.情景导入，引出话题 （1）播放小记者录音。 问题1：行政机关的权力都是国家法律规定的，所以它们怎么 行使权力不用人管，是这样的吗？ 问题2：人大代表审议政府的工作报告是对政府工作的监督 吗？ 问题3：如果行政机关在行使权力的过程中出现了错误，是不 是要受到惩罚？ （2）追问思考。 这些小记者提出的问题有什么共同点呢？（停顿） 师：是的，他们都想知道国家机关权力的运行是否要受到监 督。 2.借助案例，理解“监督 ” （1）观看案例视频，思考问题。 过渡：你们是不是也有同样的困惑呢？究竟权力的运行是否 应该受到监督？又为什么要受到监督呢？要回答这些问题，我们 先来看一则新闻，看看你能否从中得到启发。 “湖北黄冈市卫健唐主任一问三不知 ”事件视频内容： 利 用 热点案例， 引导学生 直观地从
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2020年1月29日，中央指导组派出督查组，赶赴湖北省黄冈市 进行督查核查，对于黄冈市定点医院收治能力、核酸检测能力的 明确数据等，黄冈市卫健委主任唐志红等人竟一问三不知。此事 经众多媒体报道转发后，引发了广大群众的不满和批评。 1月30日晚，黄冈市委研究同意，提名免去唐志红同志黄冈市 卫生健康委员会主任职务。 （2）交流对问题的理解。 看了这个案例，相信同学们对于刚刚的问题一定有了自己的 看法。（停顿）是的，权力的运行应该受到监督。因为只有这样， 才能保障国家和人民群众的利益。 3.借助法律，明确权力运行受监督 权力运行接受监督还是法律的规定。请同学们仔细留意以下 宪法内容，你能从中找到相关的规定吗？ 《中华人民共和国宪法》第二十七条 一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保 持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督， 努力为人民服务。 4.借助书本64页阅读角名言，总结升华。 总结：正如习近平总书记所说：有权必有责，用权受监督， 保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 具体问题 中理解为 保证权力 的行使符 合 人 民 的 意愿，体现 人 民 的 利 益，必须加 强对权力 的监督，并 初步理解 加强监督 的重要性。
权力监督 途径多 1.聆听资料，借助思维导图，初步认识权力监督方式。 在我国，对权力的监督来自多个方面。把党内监督同国家机 关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来， 增强监督合力，保证权力的依法运行。（出示思维导图） 2.设置闯关任务，了解部分权力监督方式。 关于这些监督方式，你了解多少呢？有一位小监督员想要考 考大家，让我们先来认识一下他吧。 （出示情景人物）大家好，我是小监督员明明。为了让大家 采 用 思维导图 形式，引导 学生直观 地认识到 权力监督 来自多个 方面。
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更好地了解我国的监督方式，我特意带来了三枚通关小徽章，只 要大家答对问题，攒够三个小徽章，就能成为一名小监督员。怎 么样，大家敢不敢来挑战？ 任务一 联系旧知，认识国家机关监督 （1）创设情景。 明明：首先，我们来到了第十三届全国人民代表大会现场， 李克强总理正在宣读政府工作报告，这份报告就相当于政府的工 作“成绩单 ”。全国人民代表大会是我国最高的权力机关，人民 代表正在对政府的“成绩单 ”进行审议和监督呢。 （2）思考，完成闯关任务。 接下来我要考考大家，你们知道这属于哪一种监督方式吗？ （出示思维导图供学生选择）请同学们选一选（停顿），答对了， 这是属于国家机关监督（圈出答案）。恭喜大家，你们已经顺利 通过了第一关，获得了第一枚小徽章(出现掌声)。 （3）小结。 恭喜同学们闯过了第一关。除了全国人民代表大会对国家其 他机关有监督权，其它各级人民代表大会和国家监察委员会同样 有监督权，他们在党的领导下高效的组织和推进了各项事业，它 们行使的监督也属于国家机关监督。 任务二 联系案例，认识司法机关监督 （1）创设情景。 明明：同学们，第二关，我们来到法院现场。坐在被告席的 是市场监督管理部门，让我们来听听这起案件的来龙去脉：丁投 诉超市售卖过期牛奶，市场监督管理部门处罚超市六万元，超市 认为处罚过重，向法院状告市场监督管理部门。由法院裁决这起 行政争议。 （2）思考，完成闯关任务。 现在请同学们选一选，这又是属于哪一种监督方式呢？（出 示思维导图供学生选择）（停顿），答对了，这是属于司法监督 （圈出答案）。恭喜你们顺利通过第二关，可以获得第二枚小徽 章(出现掌声)。 （3）小结。 同学们表现真不错！案例中市场监督管理部门是行政机关， 创 设 情景，设置 闯关任务， 通过联系 旧知、案例 分析、判断 分析、联系 生活等方 式，引导学 生认识部 分监督方 式，了解生 活 中 公 民 有多种参 与监督的 方式。
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法院是司法机关。由人民法院和人民检察院等司法机关实施的监 督都属于司法监督，它们处理各种纠纷，实现社会稳定与和谐。 任务三 阅读材料，联系实际，深入了解群众监督 （1）设置闯关情景，认识群众监督。 a 创设情景。 明明：接下来，让我们走入小升初的摇号现场。除了工作人 员，你们看到台上台下还有谁吗？原来为了保障小升初摇号公平、 公正、公开，教育局还会邀请部分中小学代表和学生家长代表到 现场观摩和监督。 b 思考，完成闯关任务。 请同学们想想，这又是属于哪一种监督方式呢？（出示思维 导图供学生选择）（停顿），是的，这是群众监督（圈出答案）。 恭喜你们顺利闯关，成为一名小监督员(出现掌声)！ c 小结。 小监督员们，你们太厉害了！群众监督是人民群众对国家行 政机关及其工作人员的工作所进行的监督，它最能体现人民当家 作主。 （2）阅读材料，联系事例，观看视频，深入了解群众监督的形 式。 a 阅读材料，知道群众监督形式。 思考：现在你们是一名光荣的小监督员了，那么你们知道进 行群众监督有哪些方式吗？请你阅读书本67页的内容，找一找。 （出示思维导图） 相信细心的你一定发现了，群众还可以采取书信举报、电子 邮件、走访等多种形式参与监督。（补充思维导图） b 判断事例，了解群众监督形式。 以下事例，群众分别通过哪些方式参与监督呢？请你判断一 下。（停顿） 大家有答案了吗？第一个事例是群众采用书信的形式举报公 任务驱动， 以完成思 维导图、判 断事例、观 看趣味视 频等形式， 激发学生 在学习中 主动积极 思考，深入 了解群众 监督的形 式。
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职人员的贪污受贿行为，第二个事例公民通过网络等媒体对政府 部门工作提出建议，第三个事例是群众通过参加听证会参与监督。 你都答对了吗？ c 播放“意见箱 ”视频，进一步深入了解群众监督形式。 生活中，群众参与监督的形式真多呀！大家最常见的就是意 见箱。让我们通过下面这段视频，一起去了解一下吧。（播放视 频） d 小结。 随着新媒体的发展，群众还可以使用微信、抖音等多种方式， 编织一张更大更强的监督网。只有让人民来监督政府，权力的运 行才能更好地保障人民的利益。 3.总结，借助图片直观理解如何有效监督。 以直观可 感的图示， 帮助学生 初步理解 我 国 的 监 督体系。
（1）课件出示图片
（2）总结。 通过刚才的闯关任务，我们对国家机关监督、司法监督、群 众监督有了一定的认识。另外的三种监督方式，明明迫不及待地 想向大家介绍一下： （播放明明的录音）同学们，舆论监督我们在生活中经常能 见到，例如央视的焦点访谈节目；党内监督是指各级党组织和党 员依法依规对党员干部进行监督；民主监督是人民政协主要职能 之一，通过提出建议和批评协助党和国家机关改进工作，提高工 作效率。 这三种监督方式感兴趣的同学们可以课后继续去了解。 国家对权力行使的监督是全方位的，把来自多个方面的权力 监督贯通起来，增强监督合力，保证权力的依法运行。
过渡：接受监督是法治国家的要求，更是社会发展的需要， 国家机关要主动创造条件接受监督。 1.聆听小组探究汇报，了解国家机关接受监督的形式。 课前，有两个小组的同学利用课余时间，通过实地考察、网 通 过 聆听小组 汇报的形 式，以同龄
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权力监督 应主动 络查询等方式，了解了政府是如何主动接受监督的。让我们来听 听他们的收获。 （1）播放图片、学生录音。 预设： ①政府网站、新闻发布会 通过调查我们小组发现：国家机关通过政府网站和新闻发布 会等方式主动接受群众监督。 我们还在广州市政府网站中看到政府信息公开工作报告：光 是2020年政府部门就有6000多项行政权力事项在网站上面更新公 布。群众申请的政府信息公开有19000多宗。 从这两组数据，我们感受到广州市政府主动接受监督，广大 人民积极参与监督，这两方面都做得很好。 评价：是的，通过这些途径，政府不断提高工作的透明度。另外 一个小组又有什么发现呢？请听听： 人视角，多 角度了解 当地国家 机 关 信息 公开的方 式和内容。
②APP 软件
通过实地考察，我们发现，海珠区市场监督管理局打造“ 明 厨亮灶 ”工程，创建了“海珠食安 ”APP。只要扫码安装，就能实 时查看到学校厨房的运作情况。政府部门主动向公众公开安全检
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查监督工作,这样校园的食品安全就更让我们放心了。 评价：为了更好地接受监督，国家机关还不断创新政务公开 方式。 （2）总结。 通过各小组的分享，我们知道了国家机关会通过多种形式， 主动向社会公开有关信息。 2.借助视频事例，了解公民面对监督的态度。 过渡：那么，对于监督问题，作为公民，我们要采取怎样的 态度呢？下面，我们可以通过政务公开监督员罗昌友的故事去了 解一下。 （1）播放视频。 视频内容：政务公开监督员罗昌友履行监督权，监督政府把 因工作疏忽漏发的补助金全额补发给孤寡老人李玉芬。 （2）小结。 监督员罗昌友依法积极参与监督，规范了政府的工作。 3.总结。 国家机关应主动接受监督，公民也要积极参与监督，这是法 律赋予我们的责任。 通 过 案例、问题 引导等形 式，引导学 生 明 确 国 家机关及 其工作人 员主动创 造条件接 受监督，公 民要依法 积极参与 监督。
依法监督 齐参与 1.判断思考，深入体会积极参与监督是公民依法享有的权利。 （1）判断思考。 那我们小学生能否参与监督？又应该怎么样监督呢？让我们 来进行一场头脑风暴吧：判断以下说法的对错，并说说你的看法。 （2）通过交流，明确小学生享有监督权，应积极依法参与监督。 同学们想好了吗？让我们一起看看正确答案。你答对了吗？ （停顿）听听其他小伙伴是怎么想的： 学生1：我们可以从宪法中得到解答。（课件出示宪法规定） 认 识 公民负有 监督的责 任，了解同 龄人如何 行使监督 权，培养学 生“主动参
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《中华人民共和国宪法》第四十一条 作为中华人民共和国 公民，不论年龄大小，我们都有对国家机关和国家工作人员提出 批评和建议的权利；对他们的违法失职行为有提出申诉、控告或 者检举的权利。我们要依法行使监督权，在提出批评、检举问题 时应该尊重事实，不能诬告陷害。 学生2：小学生虽然年龄小，但我们可以通过浏览政府网站中 “政务公开 ”栏 目，了解各行政机关的工作情况。发现问题可以 直接在政府网站上反映情况，网站上都会设有投诉专栏，或者拨 打投诉电话。 学生3：我们要了解更多的法律法规，这样才能知道国家机关 是否在依法行使权力。 学生4：我们可以通过关注电视、报刊上的新闻对国家机关进 行监督。 2. 观看视频谈感受，了解同龄人如何依法行使监督权。 过渡：除了关心国家大事，我们还可以留意身边的事情。有 几名小学生发现了学校附近的交通问题，他们是怎样行使监督权 的呢？我们一起去看看。 （1）播放“八名小学生向人大代表反映问题迅速得到解决 ”视 频。 视频内容：八名小学生发现学校附近的交通问题，向当地人 大代表接待点反馈情况，人大代表迅速联系当地交警大队，现场 办公，解决了问题。 (2)追问：看完了这八名小学生的故事，你有什么感受？ （停顿） 我们来听听同学们怎么说。 学生1：原来小学生也有监督权，可以通过依法监督有效解决 问题。 学生2：人大代表和政府机关同样很重视小学生的监督。 3. 小结。 大家说得对。人人都有监督权，无论年龄大小，我们都有提 出建议的权利。我们小学生依法行使监督权同样受到重视。 与力所能 及的监督 ” 的意识，明 确 什 么是 正确的监 督。
课堂总结 拓展延伸 1. 总结升华。 （1）出示阅读角阅读材料：习近平总书记在中国共产党第十九 次全国代表大会报告中说：要加强对权力运行的制约和监督，让 结 合 阅读角的
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人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 （2）总结（出示板书）：这节课，我们了解到为了保证权力的 行使符合人民的意愿、体现人民的利益，必须要加强监督。国家 机关主动接受监督，公民要积极依法参与监督。我们小学生作为 社会小公民也有监督的责任，要依法行使监督权。 2.布置课后活动。 今天的课就要结束了，老师给大家布置一个课后小活动： 登录浏览广州市人民政府网站，继续了解自己生活的地区各 行政机关的工作情况。 如果发现问题，可以用上今天了解的方式进行反映监督。 课堂到此结束，谢谢大家的观看。同学们，再见！ 名言，进一 步理解国 家机关接 受监督和 公民承担 监督责任 的重要意 义。
板书设计 7 权力受到制约和监督 权力运行受监督 国家机关——主动接受监督 公 民——依法参与监督
课后答疑 过渡：同学们，大家好，现在让我们进入六年级上册第三单元第7课第二课时《权力运 行受监督》的答疑环节。首先来听听这位同学的疑惑： 问题一：老师，通过这节课的学习，我了解到设立人民监督 员也是其中一种监督方式。我想进一步了解这些人民监督员具体 发挥了怎样的监督作用？ 1. 过渡：这位同学的问题提的非常好。我国正在不断完善监 督体系，发挥监督合力。为进一步强化对行政权力的制约和监督， 我国正大力推行人民监督员制度。它具体发挥着怎样的监督作用 呢？让我们通过以下视频了解一下吧。 2. 播放人民监督员宣传片视频。 3.教师小结：国家推行人民监督员制度，创新引入社会力量， 实现政务阳光透明，使权力的运行更加符合人民的利益。 再来听听其他同学的疑问。
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问题二：老师，我有这样的疑惑：如果发现行政机关在行使 权力时出现问题，有哪些方式比较适合我们小学生去反映？具体 可以怎样操作呢？ 过渡：相信这个问题也是大部分同学想知道的。 通过这节课的学习，我们知道了公民可以：采用书信、电子 邮件、电话、走访等形式向有关部门举报或反映；也通过网络、 电视、广播、报刊等媒体进行监督。 如果同学们想要反映问题，老师推荐两个便捷的方式给大家： 1.你打开“广州市人民政府网“，在“互动交流 ”栏目，左 上方有12345政府服务热线，除了打电话，还可以通过联系在线客 服、微信等方式提出你的建议。而在“互动交流 ”栏目的右边， 还有“市领导信箱 ”“ 网上信访 ”“ 网上举报 ”等不同的参与监 督的渠道，具体选用哪种，同学们一定要看清楚使用须知。 2.当然你也可以直接到相应的行政机关的官方网站去反映问 题。例如你想提出的是和教育有关的问题，可以打开“广州市教 育局 ”官方网站，里面就有“局长信箱 ”“监督举报 ”等栏目， 在上面就可以反馈意见了。 3.在这里老师要再次提醒大家，我们要依法行使监督权。在 提出批评、检举问题时应该尊重事实，不能诬告陷害，不能损害 国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的权利。
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