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第一课 国体与政体
【课标要求】
1.了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。
2．了解政党及政党制度的阶级性质，明确我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
3．了解利益集团及其影响。
【核心素养】
政治认同：运用马克思主义国家理论，坚信我国的人民代表大会制度是符合中国国情的好制度。
公共参与：通过查阅相关资料或亲身参与政治生活，增强关心国家事务的意识。
【命题预测】
1.题型预判：主要考查选择题。非选择题多以某个国家为例，从国家和国际组织常识角度切入，考查国家政体的内容。
2.命题常常结合各国的选举、政府和政党更迭等内容考查政体的相关知识。把握国体与政体的关系，在全球视野中观察不同国家的政治制度，坚信我国的人民代表大会制度是符合中国国情的好制度。
【思维导图】
【必备知识】
必备知识一：国家是什么
1.正确把握国家的基本理论
从国家的产生看 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
从国家的构成要素看 人口、领土、政权和主权是国家得以存在和发展的基本条件
从国家的本质看 国家是一定阶级对其他阶级的专政，阶级性是国家的本质属性
从国家的职能看 国家的根本职能是政治统治职能，也具有社会管理职能
从国家的性质看 国家的性质就是国家的阶级本质，国家的性质是由统治阶级的性质决定的
从国家性质与国家职能的关系看 国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。国家性质决定了国家的根本职能是政治统治职能，同时也具有社会管理职能
2.民主与专政的关系
民主 专政
区别 含义 在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能 统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志
对象 统治阶级 被统治阶级
实施方式 按照少数服从多数的原则 凭借国家权力
联系 民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政
提醒　民主与专政是辩证统一的。一方面，民主与专政相互区别、相互对立；另一方面，民主与专政相辅相成、相互依存，民主是专政的基础，专政是民主的保障。
3．国体与政体的关系
国体 政体
区别 含义 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式
反映 问题 说的是“谁掌握政权”的问题，它规定了国家的性质 说的是“如何掌握政权”的问题，它规定了国家的管理形式
联系 ①国体与政体相互联系、相互依存。国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体②政体具有相对独立性。地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素
必备知识点二：国家的政权组织形式
1.人民代表大会制度与西方议会制度
人民代表大会制度 西方议会制度
区别 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
反映国体 人民民主专政的 社会主义国家　 资产阶级专政的 资本主义国家　
运行原则 民主集中制 三权分立
工作效率 议行合一效率高 相互扯皮效率低
相同点 都是代议制，即由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征
拓展提升　正确理解人民代表大会制度的根本性地位
①人民代表大会制度体现了我国一切权力属于人民的本质要求。
②人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。
③人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
2．民主共和制和君主立宪制
划分标准 政体类型 主要表现 典型国家
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 民主共和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 美国、德国、法国、意大利、巴西等
君主立宪制 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制 英国、日本、荷兰、西班牙等
3.议会制和总统制
主要表现 典型国家
议会制 政府总揽国家的行政权力，向议会负责，以议会为基础产生，政府接受议会的监督，定期向议会报告工作 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等
总统制 总统直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。总统只对选民负责，不对议会负责 美国、俄罗斯、巴西等
必备知识三：政党和利益集团
1.政党
(1)政党
产生 政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物
含义 政党是有组织的政治团体
活动目标 通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益
主要手段 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举
阶级性质 政党是阶级的领导者。政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中
提醒　政党都是阶级斗争的工具，有些政党号称代表全民利益，但世界上不存在超阶级的全民政党。通过政党政纲或党章规定的其政治目标、意识形态，以及其所从事的活动，就能够判断其阶级性质。
(2)政党制度
具体形式 根本性质
资本主义国家政党制度 一党制、两党制、多党制 维护资产阶级利益、欺骗人民大众
我国的政党制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义政党制度，代表和实现最广大人民的根本利益
提醒　中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。我们的政党制度既不是一党制，也不是多党制，而是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士共同创造的适合我国国情的中国特色社会主义政党制度，与资本主义国家的政党制度有着根本性质的区别。
2．利益集团
含义 利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体
地位 利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分
影响政府决策的途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
作用 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾
类型 根据诉求性质的不同，可分为自利型利益集团和公益型利益集团
【典型例题】
（2023高三·全国·专题练习）阅读材料，完成下列要求。
众议院议长是美国政坛“三号人物”，职责包括设置和主持国会议程。2023年10月，美国众议院表决通过罢免共和党籍众议长麦卡锡的动议，其中，208名民主党议员同8名共和党议员投出赞成票。
自麦卡锡担任众议院议长以来，共和党保守派一直要求麦卡锡支持其推进控制财政开支、移民等极右翼议事日程。在新财年联邦政府拨款问题上，国会民主、共和两党在削减联邦政府开支、加强边境管控等问题上存在显著分歧，两党进行持续争斗。2023年9月，麦卡锡就临时拨款法案与民主党达成妥协，让共和党极端保守派感觉遭受背叛，导致其发起对麦卡锡的罢免动议。
麦卡锡被罢免后，在选出继任者之前，众议院实际上处于冻结状态，无法处理立法事务，这可能导致国会解决政府停摆议程延宕，美国政府可能面临“关门”危机，这引发了美国民众强烈的不满情绪。《纽约书评》刊文称，美利坚合众国已成为“美利坚分裂国”。
有人说，麦卡锡被罢免是美国政治深度极化的体现，美国陷入“民主倒退”的困境。结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识对此加以分析。
【对点训练】
知识点一：国家是什么
（2023·江苏·高考真题）马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出：“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争，争取选举权的斗争等等，不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是（ ）
A．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现
B．政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C．各种形式政体都服务于统治阶级根本利益
D．利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
【变式练1-1】（2024·辽宁·模拟预测）美式民主仅代表并服务于少数资本家的利益。金钱政治贯穿美国选举、立法、施政的所有环节， 经济地位的不平等转化为政治地位的不平等，在无形中压迫并限制着公民的参政权利。美国知名学者诺姆·乔姆斯基直言，美国人对政策制定的影响力与他们的财富水平之间呈正相关性。这说明，美式民主（ ）
①是有钱人的直接民主
②掩盖了其霸权主义的本质
③是为资产阶级利益服务的
④是金钱操纵下的民主
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【变式练1-2】（2023高三·全国·专题练习）美国2024年总统大选已正式拉开序幕。美国公共事务研究中心近期的民调显示，87%的民主党人认为，如果特朗普在2024年当选美国总统，那么美国民主将被削弱；82%的共和党人对拜登胜选持同样看法。美国哈佛大学教授丹尼尔·齐布拉特表示，当任何一方都开始称对方是民主的威胁时，且不论实际情况如何，这都是美国民主“正在解体”的征兆。材料说明（ ）
A．联邦制的国家结构形式存在天然缺陷 B．两党分别代表了不同阶级的利益
C．美国的民主将不复存在 D．美式民主是代表资产阶级的民主
知识点二：国家的政权组织形式
（2024·甘肃·高考真题）“物之不齐，物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时，展示了以下情境：
情境一 情境二
甲国总理由该国联邦议院选举产生，经联邦总统任命后组成联邦政府，行使最高行政权力，总理向议会负责 乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责
由此可推断（ ）
①两国都实行议会制，国家权力中心是议会
②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制，而乙国的是总统制
④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【变式练1-1】（2025·福建泉州·一模）2024年6月9日，欧洲议会选举投票选出81名代表法国的欧洲议会议员，其中法国执政党所获支持率远低于国内极右翼政党，随后，法国总统马克龙宣布解散国民议会，举行新的国民议会选举。这表明（ ）
A．欧洲议会选举是法国国民议会选举的法定前置程序
B．法国极右翼政党将在新国民议会选举中获得绝对多数地位
C．新的国民议会选举直接关系到马克龙能否成为新一任总统
D．新的国民议会选举可能出现总统和总理来自不同政党的现象
【变式练1-2】（2024·湖南岳阳·模拟预测）2024年R国总统选举正式投票于3月中旬进行，包括该国现任总统在内的代表不同政党的多名候选人参选。在本年度选举中，该国公民可通过数字投票系统选择自己所在城市所属的联邦主体，进行远程电子投票。根据R国宪法，总统在直接普选的基础上由该国公民通过无记名投票的方式选出。总统有权提名总理人选，并在人选获议会下院批准后予以任命。如果议会下院连续三次否决总统提名的总理人选，总统有权直接任命总理。如果发生这种情况，总统有权解散议会下院。此外，总统可在保留政府的情况下更换总理。这表明（ ）
①R国在政权组织形式上属于半总统半议会制，兼具总统制和议会制的特点
②R国在政权组织形式上属于总统制，总统在国家权力结构中居于核心地位
③R国在国家政党制度上实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益
④R国在国家结构形式上属于地方分权型的单一制，地方拥有较大的自治权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
知识点三：政党和利益集团
（2023·浙江·高考真题）2023年3月15日，在中国共产党与世界政党高层对话会上，中共中央总书记习近平发表主旨讲话，阐述中国共产党关于人类社会现代化道路的认识，向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着（ ）
①政党通常有明确的思想主张
②人类拥有共同的价值追求
③政党有崇高的政治目标
④人类找到了应对各种挑战的策略
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【变式练1-1】（2024·全国·模拟预测）当地时间2023年10月3日，美国众议院就罢免共和党籍众议长麦卡锡的动议进行表决，最终以216票赞成、210票反对的投票结果通过动议。其中，208名民主党议员同8名共和党议员投出赞成票。麦卡锡被罢免体现了（ ）
①两党的奋斗目标已经转变
②政党斗争使美国民主名存实亡
③两党在具体问题上存在利益冲突
④两党内部意见撕裂的政治生态
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【变式练1-2】（2024·山东·三模）美国2024年总统选举艾奥瓦州初选于当地时间15日开始，正式拉开今年美国大选序幕。无论是民主党还是共和党都将选举和选民议题作为政策出发点，去迎合选民，追求当下利益的最大化。美国专家和媒体认为，在政治极化愈发显著、经济衰退阴霾难消以及社会舆论严重撕裂的背景下，这场选举或为美国政治极化和社会撕裂“火上浇油”，加剧政治动荡的风险。这说明（ ）
①在美国政党制度下，政党争取执政的主要手段是参加选举
②两党之间根本利益的分歧，破坏了社会的凝聚力和稳定性
③选举政治被两党政治所裹挟，使民主从目的沦为党争手段
④政党作为选民利益的代表，力求以民主方式保障选民利益
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【当堂达标】
1．（2025·四川内江·模拟预测）西方某国举行民主选举，包括报名参选与筹备资金、党内初选确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民普选投票、选举人团投票、国会确认选举结果和新总统就职等程序，然而西方民主政治实质上始终把持在富人和政客手中，为自身利益服务，民众虽有投票权，却无法对政治产生实际影响。下列推断正确的是（ ）
①西方民主制是资产阶级对国家进行统治的有效工具
②该国是总统制，总统独立于议会之外，不会受到议会制约
③从该国政权组织形式看，政府总揽行政权力，向议会负责
④该国可能坚持权力分权制衡原则，容易导致治理效力低下
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．（2024·海南·模拟预测）自2023年初推行退休制度改革后，法国总理博尔内同过国民议会强行通过一些法案，他先后遭遇30多次不信任案投票。同时也使本来在国民议会就不占绝对多数席位的博尔内辞职，并任命阿塔尔为新总理，要求阿塔尔负责组建新政府。据此可知，当前，在法国（ ）
①总理向总统负责，总统可以罢免总理
②总统由议会选举产生，受到议会制约
③实行多党制，多党联合执掌国家政权
④总理为政府首脑，拥有一定行政权力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．（2024·河南·模拟预测）2023年1月9日，法国总统埃马克龙任命国民教育和青年部长加布里埃尔·阿塔尔为新一任总理。阿塔尔的首要任务将是在“重振法国”的目标下组建新政府。马克龙将在未来数天内与阿塔尔一起组建新政府，表示相信阿塔尔的能力和魄力，能够落实推进法国改革和重振计划。由此可以推知（ ）
①法国总理由法国总统任命产生，对总统负责
②法国总理作为政府首脑，拥有一定的行政权力
③从权力机关的产生方式看，法国是半总统制国家
④从政权组织形式看，法国是民主共和制的国家
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．（2024·湖南·三模）某国大选结果出炉，在野党国家党胜出，获50议席（组建政府需要62个席位），因此国家党与其他政党结盟，共同组阁。最终总督签署文件任命国家党党首担任新政府总理。据此推断（ ）
①该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作
②该国实行民主共和制，总督拥有实权
③当议会不信任政府时，政府必须集体辞职
④占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任政府首脑
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．（2024·河南周口·模拟预测）2024年2月5日，S国新思想党代表候选人布克尔宣布获得超过85%的选票（其他5位候选人得票率均低于10%），并赢得国民议会总共60席位中的58席。这意味着布克尔将开启第二个五年执政任期，成为该国第一位获得连任的总统。据此可知，S国（ ）
①总统既是国家元首又是政府首脑，掌握最高行政权
②新一届政府独立于国民议会之外，无需对议会负责
③新一届执政党是议会多数党，政府不会受议会制约
④实行多党合作制，政党以谋求执政地位为主要目标
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．（2024·浙江·三模）2024年是全球选举大年，全世界至少有65个国家（地区）将会先后举行选举。某班同学对此进行探究，下列是他们搜集的素材，与选项关系对应正确的是（ ）
美国大选 英国议选举 欧洲议会选举 俄罗斯总统选举
美联邦选举委员会文件显示，特朗普在1月份的竞选支出高达1140万美元。其中最大的开支是广告费。 随着执政党保守党民意深陷低谷，不少保守党议员提前辞职，而工党领袖斯塔默也被民众诟病“无聊”，缺少政治魅力。 欧洲智库预测，今年的欧洲议会选举或将出现“急转右”，保守派人士可能占近半数议席，助推逆全球化。 71岁的普京以远超半数的得票率赢得总统选举，他表示在新的任期将继续推进政策改革，促进国家发展。
①佐证了美式民主是少数富人才能玩转的金钱游戏 ②预示着英国即将陷入多党并立、互争政权的混乱局面 ③说明欧盟凭借其集团优势地位，实现各成员的共同目标 ④映照出在俄罗斯，总统是实权领袖，总揽行政权力
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．（2024·贵州遵义·三模）法国是西方大国中第一个同中国建交的国家。2024年1月27日，国家主席习近平同法国总统马克龙互致贺电，庆祝两国建交60周年。对法国的政权组织形式，下列认识正确的是（ ）
①总理是政府首脑，由总统根据议会多数党推举候选人直接任命
②中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导之下
③作为国家元首的总统由选举产生，只对选民负责，不对议会负责
④总统既是国家元首，也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
8．（2024·辽宁大连·二模）2024年3月15日至17日，俄罗斯进行了总统选举正式投票，除现任总统普京外，俄自由民主党斯卢茨基，俄联邦共产党哈里托诺夫以及俄新人党达万科夫也参加了总统竞选。最终现任总统普京以87.28%的得票率连任俄联邦总统。由此可知，俄罗斯（ ）
①政党通过助选等途径来影响政府决策 ②和多数资本主义国家一样实行代议制
③总统是国家元首，对外行使国家权力 ④总统对议会负责，议会和总统相互制约
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
9．（2024·福建厦门·三模）在A国新一届国会议员选举中，由选民选举产生的总统所在的执政党惨败，最大在野党成为国会第一大党。这意味着在总统剩余任期内，政府及执政党在施政时将面临来自在野党的更多阻碍，下一届总统选举在野党所在的政党联盟或将重新夺回执政权。由此可见，A国（ ）
①总统独立于国会之外，一定程度上受国会制衡
②国会若对政府表示不信任，政府必须集体辞职
③实行多党制，政党联盟是其政治生态的重要特征
④在野党参与执政的主要手段是参加国会议员选举
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
10．（2024·河北邢台·二模）2024年1月9日，法国总统府宣布，总统马克龙当天任命加布里埃尔·阿塔尔为新总理，要求他负责组建新政府。马克龙已于8日接受原总理博尔内递交的辞呈。可见，在法国（ ）
①总理听命于总统
②总统掌握最高行政权
③总统领导政府，制定和执行国家政策
④总理施政重点是内政经济，没有外交权
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
11．（2024·广东佛山·二模）阅读材料，完成下列要求。
2024年美国总统大选是美国第60届四年一度的总统选举，将于2024年11月5日星期二举行。选举的主要程序包括报名参选与筹备资金、党内初选确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民普选投票、选举人团投票、国会确认选举结果和新总统就职。美国总统大选历届投票都集中在民主党与共和党两个党派，形成“驴象之争”的政治形态，通常参选的全流程需要花费巨额资金，然而巨额的竞选资金消耗并未转化为有效的国家治理。新加坡《联合早报》刊文指出，过去几十年，西方民主政治已经变质，政治把持在富人和政客手中，为自身利益服务，民众虽有投票权，却无法对政治产生实际影响。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》知识，谈谈你对美国政治制度的理解。
参考解析
【典型例题】①美国是资产阶级专政的资本主义国家，其实质是维护资产阶级利益的工具，并不代表无产阶级和人民群众的根本利益。在民主、共和两党的控制下，美国众议院通过罢免麦卡锡的动议导致自身无法处理立法事务，美国政党将一己私利置于国家和民众利益之上，加剧了“美式民主”的失效。
②美国实行总统制，总统掌握行政权，在某些重大事务上会受到国会的制约。众议院内部严重的内耗导致麦卡锡被罢免，众议院无法正常运行，最终导致政府无法正常运转，三权分立机制的消极作用愈发明显。
③美国实行两党制，两党分别代表资产阶级不同的利益集团，在具体议题上会有分歧。美国众议院的各种议题因两党激烈的党争而难以达成一致意见，两党之间的极端对立致使麦卡锡被罢免，美国政治生态进一步恶化。
【分析】背景素材：美国众议院罢免众议长麦卡锡
考点考查：国体与政体的有关知识
能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求分析麦卡锡被罢免是美国政治深度极化的体现，美国陷入“民主倒退”的困境，需要调用国体与政体的的有关知识，可从“是什么、为什么、怎么样”等角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：可能导致国会解决政府停摆议程延宕，美国政府可能面临“关门”危机→可联系美国是资本主义国家，其实质是维护资产阶级利益的工具。
关键词②：众议院内部严重的内耗导致麦卡锡被罢免→可联系美国实行总统制，总统掌握行政权，在某些重大事务上会受到国会的制约。
关键词③：民主、共和两党在一些问题上存在显著分歧，两党进行持续争斗→可联系美国实行两党制，两党分别代表资产阶级不同的利益集团。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。
【对点训练】
知识点一：国家是什么
C【详解】A：该项反映的是国家的产生，A不符合题意。
B：该项反映的是政权组织形式的影响因素，B不符合题意。
C：“虚幻的形式”指各种政权组织形式即政体，“各个不同阶级间的真正的斗争”反映国家性质即国体。统治阶级的性质决定国体，国体决定政体，政体服务于国体、服务于统治阶级根本利益，C符合题意。
D：该选项反映利益集团的局限性，D不符合题意。
故本题选C。
【变式练1-1】D【详解】①：美式民主不是直接民主，该选项表述错误，①排除。
②：推行霸权主义指的是美国在国际社会的行径，美式民主掩盖了其剥削的本质，②排除。
③④：根据美式民主仅代表并服务于少数资本家的利益等信息，根据金钱政治的有关信息，可见美式民主是为资产阶级利益服务的，是金钱操纵下的民主， ③④正确。故本题选D。
【变式练1-2】D【详解】A：材料涉及美国的政体和政党制度，未涉及联邦制的国家结构形式，A排除。
B：美国两党在阶级基础、意识形态方面没有本质区别，它们都维护资本主义制度都代表资产阶级利益和意志，B错误。C：美国存在一定的民主，但只是资产阶级的民主，C错误。D：民主、共和两党正在从各自的角度相互指责对方是美国民主的威胁，表面上美国政坛纷争不停，实质上美国两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，两党之间的竞争究根到底还是体现资本家意志，为资本家利益服务，美式民主是仅代表资产阶级的民主，D正确。
知识点二：国家的政权组织形式
D【详解】①③：甲国总理由该国联邦议院选举产生，总理向议会负责，说明甲国政体是议会制；乙国总统由该国选民选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，行使最高行政权力，总统向选民负责，说明乙国政体是总统制，①错误，③正确。④：由题意可知，甲国政体是议会制，乙国政体是总统制，甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制，④正确。②：甲国总理由联邦总统任命，行使最高行政权力，表明甲国总理是最高行政长官，但不是本国的元首，②错误。故本题选D。
【变式练1-1】D【详解】A：欧洲议会选举旨在使欧盟各成员国根据分配的名额，通过直接普选选出各自的议员参加欧洲议会，这是欧盟范围的选举，与法国国内的国民议会选举没有关系，A排除。
B：由国内极右翼政党在欧洲议会选举中支持率高不能必然推断出其在新国民议会选举中也能获得绝对多数地位，B错误。C：法国总统是由人民选举产生的，对人民负责，国民议会选举与马克龙是否当选没有关系，C排除。D：法国总理是从国会多数派政党中选择，因此新的国民议会选举可能出现总统和总理来自不同政党的现象，D正确。故本题选D。
【变式练1-2】A
【详解】①：总统在直接普选的基础上由该国公民通过无记名投票的方式选出；总统有权提名总理人选；如果议会下院连续三次否决总统提名的总理人选，总统有权直接任命总理等表述表明，R国的政治制度兼有总统制和议会制的特点，①入选。②：根据材料信息，R国政权组织形式上属于半总统半议会制，②不选。③：该国现任总统在内的代表不同政党的多名候选人参选的表述，表明该国实行多党制，更能以民主方式保障阶级利益，③入选。④：该国公民可通过数字投票系统选择自己所在城市所属的联邦主体，进行远程电子投票，由此可见R国在国家结构形式上属于联邦制，④不选。故本题选A。
知识点三：政党和利益集团
A【详解】①：中共中央总书记习近平阐述中国共产党关于人类社会现代化道路的认识，向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议，表明政党通常有明确的思想主张，①正确。
②：中共中央总书记习近平的这一倡议基于构建人类命运共同体理念，反映了全人类共同的价值追求，②正确。③：政党有明确的政治目标，但并不是所有的政党都有崇高的政治目标，③错误。④：中国共产党发出的全球文明倡议旨在推动文明交流互鉴、促进人类文明进步，不是找到了人类应对各种挑战的策略，④不符合题意。故本题选A。
【变式练1-1】D【详解】①：美国两党的奋斗目标并没有转变，①说法错误。②：政党斗争使美国民主陷入倒退，但并非名存实亡，②说法错误。③④：208名民主党议员同8名共和党议员投出赞成票，说明美国两党的根本利益是一致的，但在具体问题上存在利益冲突，也体现了两党内部意见撕裂的政治生态，③④符合题意。故本题选D。
【变式练1-2】B【详解】①③：美国总统大选，无论是民主党还是共和党都将选举和选民议题作为政策出发点，去迎合选民，追求当下利益的最大化，这场选举或为美国政治极化和社会撕裂“火上浇油”，加剧政治动荡的风险。这说明在美国政党制度下，政党争取执政的主要手段是参加选举，选举政治被两党政治所裹挟，使民主从目的沦为党争手段，①③符合题意。②：美国两党根本上都是维护资产阶级的利益，根本利益一致，具体利益有分歧，②说法错误。④：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。政党是阶级的领导者，代表统治阶级的利益。政党作为选民利益的代表说法错误，④说法错误。故本题选B。
【当堂达标】
1．B
【详解】①：西方民主政治实质上始终把持在富人和政客手中，为自身利益服务，这说明西方民主制是资产阶级对国家进行统治的有效工具，①符合题意。
②：该国民主选举需要国会确认总统选举结果，这表明总统不是独立于议会之外，要受到议会制约，②不符合题意。
③：结合材料从该国政权组织形式看，该国总统总揽行政权力，向选民负责，③不符合题意。
④：民主选举包括国会确认选举结果和新总统就职等程序，这说明该国可能坚持权力分权制衡原则，容易导致治理效力低下，④符合题意。
故本题选B。
2．D
【详解】①：法国采用半总统制政体，总理向议会负责，而不是向总统负责，①错误。
②：法国采用半总统制政体，在法国，总统由选民选举产生，②错误。
③：本来在国民议会就不占绝对多数席位的博尔内辞职，并任命阿塔尔为新总理，要求阿塔尔负责组建新政府。据此可知，当前，在法国实行多党制，多党联合执掌国家政权，③正确。
④：法国总理博尔内同过国民议会强行通过一些法案，他先后遭遇30多次不信任案投票。说明在法国，总理为政府首脑，拥有一定行政权力，④错误。
故本题选D。
3．C
【详解】①：法国总理由法国总统任命产生，对议会负责而不是对总统负责，①错误。
②：阿塔尔的首要任务将是在“重振法国”的目标下组建新政府体现了法国总理作为政府首脑，拥有一定的行政权力，②正确。
③：从权力与行政机关关系看，法国是半总统制国家，③错误。
④：现代国家的政权组织形式分为民主共和制和君主立宪制，法国是总统制国家，可以推知其是民主共和制的政权组织形式，④正确。
故本题选C。
4．B
【详解】①：某国大选在野党国家党胜出，获50议会席位可知该国是议会制，政府要接受议会监督并定期向议会报告工作，①正确。
②：该国国家元首产生方式材料未体现，因此不能推断出该国属于民主共和制，并且总督任命政府首脑，可知该国是议会制君主立宪制国家，总督是国家元首无实权，②错误。
③：当议会不信任政府时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员组织政府，或者由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，组建新政府，③错误。
④：“国家党党首担任新政府总理”可知占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任政府首脑，④正确。
故本题选B。
5．A
【详解】①：根据材料“赢得国民议会总共60席位中的58席”“布克尔将开启第二个五年执政任期，成为该国第一位获得连任的总统”可知S国为总统制民主共和制。在总统制民主共和制国家，总统既是国家元首又是政府首脑，掌握最高行政权，①符合题意。
②：S国实行总统制，总统是政府首脑，总统领导政府独立于议会之外，无需对议会负责，②符合题意。
③：S国虽然是总统制国家，总统对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约，③错误。
④：资本主义国家政党制度的类型有一党制、两党制和多党制，没有多党合作制，④错误。
故本题选A。
6．B
【详解】①：特朗普在1月份的竞选支出高达1140万美元，其中最大的开支是广告费，这佐证了美式民主是少数富人才能玩转的金钱游戏，①对应正确。
②：英国实行两党制，执政党保守党民意深陷低谷，工党领袖斯塔默也被民众诟病“无聊”，不能说明英国即将陷入多党并立的局面，英国主要是保守党和工党占主要地位，②错误。
③：今年的欧洲议会选举或将出现“急转右”，保守派人士可能占近半数议席，助推逆全球化，这表明议会选举可能影响欧盟的政策，不体现欧盟凭借其集团优势地位，实现各成员的共同目标，③错误。
④：71岁的普京以远超半数的得票率赢得总统选举，他表示在新的任期将继续推进政策改革，这映照出在俄罗斯总统是实权领袖，总揽行政权力，④对应正确。
故本题选B。
7．B
【详解】①③：法国的政权组织形式是半总统制民主共和制，作为国家元首的总统由选举产生，只对选民负责，不对议会负责；政府首脑另由总理担任，总理由总统根据议会多数党推举候选人直接任命，①③项说法正确。
②：在单一制国家，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导之下，法国虽属于中央集权型单一制国家，但这是其国家结构形式，不是其国家政权组织形式，②不符合题目要求。
④：在总统制国家，总统既是国家元首，也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力，法国不是总统制国家，④项不符合题目要求。
故本题选B。
8．C
【详解】①：材料未涉及政党通过助选等途径来影响政府决策，①不符合题意。
②：俄罗斯进行了总统选举正式投票，其他党派也参加了竞选，可知俄罗斯和多数资本主义国家一样实行代议制，②正确。
③：俄罗斯是总统制国家，总统是国家元首，对外行使国家权力，③正确。
④：俄罗斯是总统制国家，总统只对选民负责，不对议会负责，在某些重大事务上可能会受到议会的制约，④说法错误。
故本题选C。
9．B
【详解】①：由选民选举产生的总统所在的执政党惨败，最大在野党成为国会第一大党。说明A国属于总统共和制，总统独立于国会之外，一定程度上受国会制衡，①符合题意。
②：国会若对政府表示不信任，政府必须集体辞职，这属于议会制。但材料强调的是总统制，②不符合题意。
③：这意味着在总统剩余任期内，政府及执政党在施政时将面临来自在野党的更多阻碍，下一届总统选举在野党所在的政党联盟或将重新夺回执政权。说明A国实行多党制，政党联盟是其政治生态的重要特征，③符合题意。
④：在总统制国家，在野党参与执政的主要手段是参加总统选举，④不符合题意。
故本题选B。
10．A
【详解】①②：总统马克龙任命加布里埃尔·阿塔尔为新总理，要求他负责组建新政府，说明了总理听命于总统，总统掌握最高行政权，故①②正确。
③：总理领导政府，制定和执行国家政策，故③排除。
④：总统与总理分享外交权，但总统的权力更大，故④排除。
故本题选A。
11．①美国是总统制国家，美国总统由选民选举产生，一般有任期限制。美国坚持权力制衡原则，容易导致治理效力低下。总统虽独立于国会之外，但在某些重大事务上可能会受到国会的制约；②政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标，政党争取执政的主要手段是参加选举。 美国是两党制国家，美国两党以参加选举为主要手段实现轮流执政；③民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，是维护资产阶级统治的最好的政治外壳。资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。
【分析】背景素材：美国总统选举
考点考查：民主共和制、总统制、政党制度
能力考查：调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题属于认识类，要求谈谈对美国政治制度的理解，需要调用民主共和制、总统制、政党制度的知识，结合材料来分析美国的政治制度。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：2024年美国总统大选是美国第60届四年一度的总统选举，以及选举的程序→可联系美国是总统制国家，美国总统由选民选举产生，一般有任期限制。美国坚持权力制衡原则，容易导致治理效力低下。总统虽独立于国会之外，但在某些重大事务上可能会受到国会的制约。
关键词②：美国总统大选历届投票都集中在民主党与共和党两个党派，形成“驴象之争”的政治形态，通常参选的全流程需要花费巨额资金，然而巨额的竞选资金消耗并未转化为有效的国家治理→可联系政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标，政党争取执政的主要手段是参加选举，美国实行两党制。
关键词③：过去几十年，西方民主政治已经变质，政治把持在富人和政客手中，为自身利益服务，民众虽有投票权，却无法对政治产生实际影响→可联系民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，是维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料相结合。

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