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(共32张PPT)
第二单元 民主与法治
第四课　 建设法治中国
第2课时　凝聚法治共识
宁宁发现红绿灯坏了。
爸爸想开一家小吃店。
初中生珍珍被父母要求辍学去打工。
壮壮发现有人乱砍滥伐树木。
表哥和女朋友要领结婚证。
市政部门、交通部门
工商部门/工商局
教育部门/教育局
林业部门/林业局
民政部门/民政局
运用你的经验
在生活中，人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况，应该找政府哪个部门？
看图思考：下列图片体现了政府的什么作用？
维护社会治安
维护交通
安全检查
环境监察
保障百姓住房
保障义务教育
农民免费体检
法制宣传
管
理
社
会
生
活
提供公共服务
一、法治政府
一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
人民
人大代表
人民代表大会
国家权力机关
司法机关
监察机关
行政机关
国务院
地方人民政府
选
举
产
生
作为
组成
产生
监督
对其负责
4
2、我国政府权力来源、宗旨以及原则
我国政府的权力来源于人民
政府的宗旨是:为人民服务，政府的工作是要对人民负责，为人民谋利益。
政府要按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。
维护社会治安
保障义务教育
救助流浪乞讨人员
保障百姓住房
关注有关新闻，结合生活经验，进一步理解人民政府是如何为人民服务的。
探究与分享：
阅读感悟
推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。要用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，健全政府守信践诺机制，提高依法行政水平。
3、 依法行政，是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
要求政府及其工作人员依据宪法和法律授权，并依据宪法和法律的规定正确行使权力。
依法行政的核心是规范政府的行政权。
党的二十大报告指出：“转变政府职能，优化政府职责体系和组织结构，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，提高行政效率和公信力。深化事业单位改革。深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。完善基层综合执法体制机制。”
相关链接：
4、我国政府依法行政：
全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。
公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
“互联网+政务服务”是一种推动法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设，便于公民参与和监督的新形式。它架起了沟通政府与社会的桥梁。
你还知道哪些可以监督政府行为的渠道？
“互联网+政务服务”能够把法律、法规、规章及时向社会传递普及，推送群众最关注的信息和服务。
探究与分享
我们还可以通过电话、短信、微信、写信、信访、新闻媒体曝光等方式和渠道监督政府。
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”
译：天下的事情，困难之处不在于制定法令，而在于让法令得到切实贯彻执行。
建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推动民主法治建设进程。
厉行法治
第
二
章
节
本意就是严格执行法治
思考：
打击诈骗，营造安定和谐的法治环境需要哪些方面的努力？
立法机关
立法反诈骗
抓捕诈骗分子
行政机关
审判诈骗分子
司法机关
全民防诈骗
公民
营造反诈氛围
社会宣传
1、我国为什么要坚持厉行法治？
①全面依法治必须坚持厉行法治。
②厉行法治是对全体社会成员的共同要求，全体社会成员必须在宪法和法律范
围内行使权利，履行义务。
公民尊法学法
立法机关科学立法
行政机关严格执法
企业依法经营
司法机关公正司法
厉行法治
……
请同学们研读课本P53“相关链接”，思考：
2.如何厉行法治（如何建设法治社会） （P53）
新课探究
①坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（国家角度）
我守法，是因为法律规定，不能违法。
我守法，是因为我害怕，不敢违法。
我守法，是因为违法带来很多麻烦，不愿违法。
我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。
②公民角度：现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
行政执法机关按照“谁执法谁公示”的原则，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容的标准、格式；要通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理。
交警佩戴执法记录仪工作对我们建设法治国家有什么启示？
③党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（工作人员）
④加强法治宣传，弘扬法治精神，营造良好的法治文化环境
厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。
2021年4月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》,自公布之日起施行《中华人民共和国反食品浪费法》是为了防止食品浪费,保障国家粮食安全,弘扬中华民族传统美德，根据宪法,制定的法律。
思考：有人说珍惜粮食是道德要求,没必要制定法律。对此，你怎么看
法律的主要功能在于“惩恶”，
道德的主要功能在于“扬善”。
⑤需要法律和道德共同发挥作用。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
2.怎样做到厉行法治？(要求)
①国家：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
②公民：增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念。
③党和政府：带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
④社会：要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境。
⑤ 需要法律和道德共同发挥作用。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
在国家和社会治理方面，谁更重要？
促进
法律
道德
（规范作用）
支撑
（教化作用）
相辅相成、相得益彰
3.道德与法治的关系：（P55)
①既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。
②以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。
③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。
“常回家看看立法”：《老年人权益保障法》规定：“家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。根据我国《民法典》的相关规定，父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务，成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。成年子女不履行赡养义务的，缺乏劳动能力或者生活困难的父母，有要求成年子女给付赡养费的权利。
讨论并交流：在生活中，有些年轻人以工作太忙等理由长期不照顾“空巢老人”，请你说说如何用法律解决这一社会问题。
知识补充：
4.作为社会小公民，我们能为法治国家建设做什么？
（1）树立法治观念，增强法治意识，自觉尊法、学法、守法、用法。
（2）学习法律知识，依法行使权利，自觉履行义务，依法维护自身合法权益。
（3）积极宣传法律，弘扬法治精神。积极投身社会实践，参与社会主义法治建设。
（4）维护法律尊严和权威，敢于并善于同违法犯罪行为做斗争。
课堂小结
凝聚法治共识
法治政府
政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则
法治政府建设
依法行政的重要性、要求及核心
依法行政对政府和公民的要求
厉行法治
厉行法治的内涵
厉行法治，是对全体社会成员的共同要求
厉行法治，需要营造良好的法治文化环境
厉行法治，需要坚持法治与德治相结合
建设法治中国任重道远
厉行法治，公民要尊法学法守法用法
1. 习近平总书记强调，要全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。这是因为（ ）
A. 我国坚持依法治国的基本方略
B. 法治能决定一切，可以解决国家生活的所有问题
C. 法治要求实行良法之治和善治
D. 法治是解决社会矛盾、维护社会稳定的有效方式
D
课堂练习
2. 国务院办公厅印发的《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》，对全面推进基层政务公开标准化规范化工作作出部署，明确到2023年，基本建成全国统一的基层政务公开标准体系。推进基层政务公开（ ）
①便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益 ②有利于赢得人民群众的理解、信任和支持 ③有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权 ④有利于规范基层政府及其工作人员的行为，提高政府的公信力
A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①②③④
D
D
3．上海“市民云”拓展服务内容,提升服务便捷度,其APP升级版开通试运行“一网通办”频道,目前已有200余项政府服务项目可实现“掌上办”“指尖办”。对此理解正确的有 (　　)
①“掌上办”“指尖办”提高了政府工作效率
②“一网通办”体现了政府为人民服务的宗旨
③居民和企业单位要在法律允许的范围内办事
④“互联网+”政务服务体现了政府服务方式的创新
A. ①②③ B.①③④ C.②③④ D.①②④
4.“法，非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。”这启示我们，厉行法治
①需要加强法治宣传，弘扬法治精神
②必须共同营造良好的法治文化环境
③需要在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向,实现社会的有序、公平、正义
④必须使人们从内心深处尊重法律,敬畏法律,践行法律
A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①②③④
D
5.2023年3月1日，最高人民法院发布弘扬社会主义核心价值观典型案例，如恶意踩踏烈士墓碑底座、在墓碑前不敬摆拍应依法承担刑事和民事责任……充分体现了人民法院把社会主义核心价值观融入审判执行工作。这一举措（　 　）
A.说明了司法机关必须依法独立公正行使监察权
B.体现了社会治理需要法律和道德共同发挥作用
C.彰显依法治国和以德治国相互代替、相得益彰
D.既重视法律的教化作用又重视道德的规范作用
B
5.人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
(1)全面推进依法治国的总目标以及要求是什么？

(2)怎样厉行法治？（至少三方面）

建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家；要求：科学立法、严格执法、公正司法以及全民守法。
全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。厉行法治是对全体社会成员的共同要求。全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。现代社会的公民，要学会在法治状态下生活，增强尊法学法守法用法意识，培育法治精神，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民，共同守法。厉行法治，需要加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义。

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