资源简介

（17）社会争议解决
易混易错：
1．证据就是证明的依据，证据是诉讼过程中用来证明案件事实的依据。
2．国家依法建立行政裁决制度，公民遇到与行政管理有关的民事纠纷无法协调时，政府可以依法作出行政裁决。
3．上诉并不是任何时候都可以提起的，如果不及时提起，一审裁判就会生效，当事人就会失去上诉权。在民事诉讼和行政诉讼中，不服判决和不服裁定的上诉期限分别为15日和10日；在刑事诉讼中，不服判决和不服裁定的上诉期限分别为10日和5日。
4．调解分为诉讼调解和诉讼外调解。诉讼调解是由人民法院主持进行的调解，诉讼外调解包括人民调解、行政调解和仲裁调解，它们分别由人民调解委员会、国家行政机关、仲裁机构主持进行。
5．在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径。
6．刑事诉讼除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉。
7．起诉并不必然导致诉讼的成立。我国实行立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以登记立案。立案登记后，诉讼即告开始。因此，并不是向人民法院起诉，必然导致诉讼成立。8．发生纠纷时，人们往往先自行协商，通过和解达成合意，解决纠纷。无法和解时，人们还可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决纠纷。诉讼可能导致双方当事人伤和气。相比之下，调解往往成为当事人解决纠纷的优先选择，调解不收取任何费用。仲裁是解决纠纷的一种有效途径，程序比较灵活，一般不公开审理，便捷经济，但不是免费的。
9．《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》第二条第二款规定：“对符合法律规定的起诉、自诉，人民法院应当当场予以登记立案。对不符合法律规定的起诉、自诉，人民法院应当予以释明。”
10．我国《民事诉讼法》第64条第1款规定：“当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。”即在民事诉讼中，双方当事人的平等地位决定了“谁主张、谁举证”的举证原则。
11．上下级关系、隶属关系、领导和被领导、监督和被监督关系不是平等主体之间的关系，平等主体关系是民事法律调整的对象。
1.陈某购买了一台渔网编织机，将其安置于自家院子编织渔网出售。隔壁民宿房主高某找到陈某，表示近日接连有房客反映陈某家的渔网编织机作业时噪声较大，干扰正常休息。高某要求陈某将渔网编织机搬走，陈某予以拒绝，高某便在自家门口设置路障，对陈某家车辆出行造成影响。二人协商不成，陈某遂向镇人民调解委员会申请调解。最终，双方达成调解协议，陈某解决噪声问题，高某拆除路障。对此认识正确的是( )
①调解虽由陈某提出，但调解费用应由二人共同承担
②若高某仍未拆除路障，人民调解委员会也无权强制其拆除
③要达成具有强制执行效力的调解协议，双方需共同向人民法院申请司法确认
④若高某拒不执行调解协议，陈某可选择上诉以维护自身合法权益
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.近年来，某省不断完善公共法律服务平台建设，畅通残疾人法律援助绿色通道，组建残疾人法律援助志愿队伍，对残疾人法律援助事项优先接待、优先受理、优先审查、优先指派，做到应援尽援。2023年，全省共办理残疾人法律援助案件1825件，用法的力量为残疾人朋友撑起一片晴空。这表明该省( )
①完善法律服务体系，切实维护残疾人的合法权益
②推动法律援助制度实施让残疾人感受公平正义
③通过司法程序公正，最大化实现残疾人利益诉求
④扩大援助范围，保证残疾人能及时得到法律帮助
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.某法院公开审理一起海洋环境公益诉讼案件，并组织庭审观摩。检察机关派员观摩庭审，部分高校在校学生旁听庭审。主审法官精准总结案件争议焦点，各方围绕重点焦点问题举证质证，充分发表辩论意见。旁听人员通过“沉浸式”庭审观摩，“零距离”旁听鲜活案例，对事实调查、程序及法律适用审查进行了深入了解。开展旁听庭审活动有助于( )
①完善社会普法机制，引导公民自觉守法
②发挥普法效能，增强普法针对性和实效性
③进一步推进司法公开、促进司法公正
④更好回应群众需求，全面提升司法服务水平
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
4.小丽被某个体餐馆招聘为厨房勤杂工，双方口头约定除工资和午餐外，如发生其他费用，餐馆概不负责。小丽在工作中不小心把手指切伤，花费医疗费、营养费共计2000元。小丽向老板提出赔偿请求，老板拒绝并解雇了小丽。于是小丽向当地劳动争议仲裁委员会提出申诉。下列可能符合劳动争议仲裁委员会裁决的是( )
①因双方已有口头约定，故餐馆老板可以不赔偿
②不经双方协商，餐馆老板不得单方面解雇小丽
③因小丽受伤不能工作，餐馆老板可以解雇小丽
④小丽因工受伤，应得到医疗费和营养费的赔偿
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5.2023年除夕夜晚上，王某携带烟花来到未被禁放的某广场准备燃放。其间，在附近玩耍的10周岁的小明擅自点燃王某的烟花，烟花碎片击中了正在广场散步的方某的眼睛，花费医疗费等共计7万元。方某与王某、小明父母就赔偿事项协商不成，一纸诉状告上法庭。下列说法中正确的是( )
①本案中民事法律关系的客体是小明燃放烟花的行为
②在法庭调查阶段，当事人就案件争议的有关问题阐明自己的意见
③小明是限制民事行为能力人，其应赔付的金额应由其监护人承担
④双方当事人均有权委托诉讼代理人帮助其进行诉讼
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.2022年1月11日，甲与乙签订了一份采购合同，合同约定乙向甲采购各类某产品，采购产品总金额为107.1万元。该合同签订后，乙根据自身的销售情况，通过电子邮件将产品的数量和型号、收货方、收货地点通知甲，甲则按通知生产、发货。2023年4月，甲在未接到乙通知的情况下，自行生产了总金额为34万元的货物，并通知乙提货付款。对此，下列分析正确的是( )
①双方如协商未果，应向当地仲裁委员会申请仲裁
②甲自行生产货物的行为对乙没有约束力
③双方签订了书面合同，已构成了违约
④甲可以向乙所在地有管辖权的人民法院提起诉讼
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.王某为蜂农，在某村民小组租赁土地进行蜜蜂养殖。2024年2月16日中午，村民刘某从养蜂场旁边的道路经过时，被王某饲养的蜜蜂群追逐叮咬后，突发呼吸困难、昏迷不醒、口吐白沫，经抢救无效死亡。刘某的儿子向法院提起诉讼，主张王某赔偿损失100余万元。对此，下列说法正确的是( )
①王某饲养的蜜蜂致人死亡，属于适用过错推定责任原则的情形
②若王某能证明刘某自身有重大过错，可以不承担或者减轻责任
③本案适用举证责任倒置原则，涉及的所有举证责任由王某承担
④若王某缺乏法律知识与技能，可委托诉讼代理人帮其进行诉讼
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
8.H省第一公立小学旧址位于J县内，为该省文物保护单位。但J县文化和旅游局对该旧址一直未采取有效措施加强监督管理，致使其建筑面临损毁灭失的风险。J县人民检察院提起公益诉讼，请求判令J县文化和旅游局履行文物监管职责。J县人民法院查明事实后依法作出一审判决，责令被告J县文化和旅游局继续履行对H省第一公立小学旧址的监管职责。在这起案件中说法正确的是( )
①J县文化和旅游局可以在一审判决书下达后10日内提起上诉
②法庭辩论和宣告判决是整个诉讼过程中最重要的环节
③人民法院应当严格按照行政诉讼法规定的程序进行审理
④J县文化和旅游局应当提供证据证明其行为的合法性
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.阅读材料，完成下列要求。
陈某在村里一直承包鱼塘从事水产养殖，后该村引进一家化工厂，该化工厂位于鱼塘的东侧，其排水口与通向鱼塘的排水口相联通。2023年4月20日晚，该地区降水量达到中到大雨。21日上午！陈某巡查鱼塘时发现鱼在跳动，后全部死亡，其发现化工厂有排水口通向鱼塘并排污。23日上午，该市环保局环境监测中心站、渔政渔港监督管理站到鱼塘进行水质取样化验，随后出具检测报告表明：鱼塘水中氰化物浓度达到0.038mg/L排水口废水中氰化物浓度达到1.28mg/L，分别超过国家《渔业水质标准》中的7.6倍和256倍。氰化物属于国家严格管控的剧毒物品，且周围企业只有该化工厂萑生产过程中使用氰化物。于是，陈某向法院提起诉讼，要求该化工厂赔偿损失。而该化工厂辩称：化工厂排放废水中的氰化物是符合国家二类水标准的，是完全合法的，在本案中不应适用渔业水质标准来衡量水质，请求驳回陈某的诉讼请求。
假如你是法官，你支持谁的诉讼请求？请结合材料，运用《法律与生活》知识阐述理由。
10.阅读材料，完成下列要求。
2024年1月，李某前往当地某超市购物，并将随身携带的包和手机存进超市的自助存储柜。购物结账后，李某发现存储柜中的包和手机不翼而飞。李某指出，自己的手机系一年前所购，花费3000元，还提供了购机发票；李某还主张自己包内有5000元现金，但无法证明。超市监控录像显示，李某的手机和包系被一名陌生男子取走，但无法识别李某包内的财物情况和陌生男子的面部特征。李某报案后，公安机关未能抓获该陌生男子。李某遂要求超市承担全部责任，赔偿自己现金及手机损失共计8000元。协商未果，李某将超市起诉至法院。开庭审理时，被告超市不同意赔偿，超市认为取走李某财物的男子并非超市工作人员，而且自助存储柜系商场为顾客免费提供的寄存场所，因而超市没有安排专人值守，超市还在显眼位置提醒顾客“个人贵重物品随身携带，丢失概不负责”，因此超市认为其没有赔偿义务。
《中华人民共和国民法典》第一千一百九十八条第二款规定，因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；经营者、管理者或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。
结合材料，运用《法律与生活》知识，说明法院是否会支持李某和超市各自的主张并阐明理由。
答案以及解析
1.答案：C
解析：本题考查认识调解与仲裁。人民调解委员会是群众性组织，无权强制其拆除，②正确；要达成具有强制执行效力的调解协议，双方当事人需自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认，③正确；人民调解不得收取任何费用，①错误；若高某拒不执行调解协议，陈某可选择向法院起诉，不是上诉，④错误。
2.答案：A
解析：①:由材料“某省不断完善公共法律服务平台建设畅通残疾人法律援助绿色通道”可知，这是完善法律服务体系，切实维护残疾人的合法权益的做法，①符合题意。
②:由材料“组建残疾人法律援助志愿队伍，对残疾人法律援助事项优先接待、优先受理、优先审查优先指派，做到应援尽援”可知，这一系列做法可以推动法律援助制度实施，让残疾人感受公平正义，②符合题意。
③:材料不涉及司法程序公正问题，③不符合题意。
④:材料中“保证残疾人能及时得到法律帮助”说法太绝对，④排除。
故本题选A。
3.答案：C
解析：第一步，排异。材料强调该法院通过开展旁听庭审活动进行普法，但不涉及完善社会普法机制，①排除。公开审理一起海洋环境公益诉讼案件，并组织庭审观摩，这体现了该法院优化司法服务，但“全面提升司法服务水平”夸大了开展旁听庭审活动的作用，①排除。第二步，正解分析。检察机关派员观摩庭审，部分高校在校学生旁听庭审，主审法官精准总结案件争议焦点，各方围绕重点焦点问题举证质证，充分发表辩论意见，这说明开展旁听庭审活动有利于进一步推进司法公开、促进司法公正，③正确。旁听人员通过“沉浸式”庭审观摩，“零距离”旁听鲜活案例，对事实调查、程序及法律适用审查进行了深入了解，说明开展旁听庭审活动可以发挥普法效能，强化“以案释法”的效果，增强普法活动的针对性和实效性，②正确。
4.答案：C
解析：双方虽是口头约定，但已经形成实质的劳动关系，故餐馆老板需要赔偿，①错误。小丽在工作期间受伤，餐馆老板不可以单方解雇小丽，③错误。故选②④。故本题选C。
5.答案：D
解析：①:本案中民事法律关系是人身关系，人身关系的客体是人身利益，而不是小明燃放烟花的行为，①错误。
②:在法庭调查阶段，全面调查案件事实。在法庭辩论阶段，当事人就案件争议的有关问题阐明自己的意见，②错误。
③:8周岁以上的未成年人，不能完全辨认自己行为的成年人属于限制民事行为能力人。小明燃放烟花对方某的眼睛造成伤害，但10周岁的小明是限制民事行为能力人，故其应赔付的金额应由其监护人承担，③正确。
④:当事人有委托诉讼代理人或辩护人的权利。当事人因身陷纠纷而参与诉讼时，很可能面临缺乏法律知识与技能、无暇参加诉讼活动等问题。此时，当事人可以委托诉讼代理人或辩护人，帮助其进行诉讼。在民事诉讼和行政诉讼中，帮助当事人进行诉讼活动的人，称为诉讼代理人。本案件诉讼类型属于民事诉讼，双方当事人均有权委托诉讼代理人帮助其进行诉讼，④正确。
故本题选D。
6.答案：C
解析：①:当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提，而材料不涉及双方有自愿订立的有效仲裁协议，①排除。②:该合同签订后，乙根据自身的销售情况，通过电子邮件将产品的数量和型号、收货方、收货地点通知甲，甲则按通知生产、发货。2023年4月，甲在未接到乙通知的情况下自行生产了总金额为34万元的货物，并通知乙提货付款。说明甲自行生产货物的行为属于单方面变更合同内容，违反了合同约定，对乙没有约束力，②符合题意。③:《民法典》第五百零九条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。双方签订了书面合同，但是甲在未接到乙通知的情况下自行生产了总金额为34万元的货物，并通知乙提货付款。因此甲自行生产货物的行为构成了实际违约，乙没有构成实际违约，排除。④:我国民事诉讼法的一般地域管辖规则是“原告就被告”。针对甲与乙的合同纠纷，甲可以向乙所在地有管辖权的人民法院提起诉讼，④正确。故本题选C。
7.答案：C
解析：①:王某饲养的蜜蜂致人死亡，属于适用无过错责任原则的情形，①错误。
②:饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。本案中若王某能证明刘某自身有重大过错，可以不承担或者减轻责任，②正确。
③:本案适用举证责任倒置原则，当事人提出诉讼主张时，由对方负责举证。当事人刘某的儿子也应提供刘某因受蜜蜂群叮咬而带来的医疗费等证据，③错误。
④:诉讼法赋予当事人广泛的诉讼权利。若王某缺乏法律知识与技能，可委托诉讼代理人帮其进行诉讼，④正确。
故本题选C。
8.答案：D
解析：在民事诉讼和行政诉讼中，不服判决和不服裁定的上诉期限分别为15日和10日。J县文化和旅游局可以在一审判决书下达后15日内提起上诉，故①错误。
开庭审理是整个诉讼过程中最重要的环节，包括开庭准备、法庭调查、法庭辩论、休庭评议与宣告判决等阶段，②错误。
行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。此案人民法院应当严格按照行政诉讼法规定的程序进行审理，故③正确。
在行政诉讼中，作为被告的行政机关应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。J县文化和旅游局应当提供证据证明其行为的合法性，故④正确。故本题选D。
9.答案：支持陈某的诉讼请求。①一般来说，环境污染责任属于无过错侵权责任。行为人只要损害了他人的民事权益，不论其有无过错，均应承担侵权责任。本案中化工厂为鱼塘周边氰化物的唯一使用者，且有排水口通向鱼塘并排污，环境监测中心检测报告显示排污口氰化物浓度高于鱼塘，可以推定本案中污染行为与损害结果之间存在因果关系。因此化工厂应当承担赔偿责任。②依据《民法典》，本案适用举证责任倒置原则。本案中鱼塘水中的氰化物含量是否符合二类水质的标准以及是否应当用渔业用水的标准衡量，与排污单位所造成的损害结果并无必然关系，因此化工厂的抗辩不足以否定本案因果关系的存在。③依法判决化工厂应承担侵权责任有助于贯彻民法的公平、绿色原则，有助于维护公共利益，保卫人民生命健康和财产安全，引导企业生产践行社会责任。
解析：本题要求分析针对材料中的案例法官应该支持哪方的诉讼请求，要调动教材中相关知识，结合案例信息分析说明。“化工厂为鱼塘周边氰化物的唯一使用者，且有排水口通向鱼塘并排污，环境监测中心检测报告显示排污口氰化物浓度高于鱼塘”，可联系环境污染责任属于无过错侵权责任，因此化工厂应当承担赔偿责任。“鱼塘水中氰化物浓度达到0.038mg/L，排水口废水中氰化物浓度达到1.28mg/L，分别超过国家《渔业水质标准》中的7.6倍和256倍。氰化物属于国家严格管控的剧毒物品，且周围企业只有该化工厂在生产过程中使用氰化物”，可联系因污染环境发生纠纷的情形，适用举证责任倒置。“陈某在村里一直承包鱼塘从事水产养殖，后该村引进一家化工厂，该化工厂位于鱼塘的东侧，其排水口与通向鱼塘的排水口相联通。4月20日晚，该地区降水量达到中到大雨。21日上午，陈某巡查鱼塘时发现鱼在跳动，后全部死亡”，可联系有助于贯彻民法的公平、绿色原则，有助于维护公共利益。
10.答案：法院不会全部支持李某的主张。①依据“谁主张，谁举证”的原则，李某未举证证明自己包里确实有5000元现金，因此法院对于其要求超市赔偿现金损失的诉求不予支持。②关于李某的手机损失，根据李某提供的购买发票，手机已经购买一年多，考虑到手机折旧因素，同时李某未妥善保管自己的贵重物品亦存在过错，法院会酌情判决超市在3000元以内给予李某适当补偿。
法院也不会全部支持超市的主张。①李某作为消费者到超市购物，超市就有义务对其向消费者所提供的储物柜等寄放物品的场所采取诸如安排专人巡逻、值班等必要、合理措施，保护消费者的财产安全。②尽管监控录像显示李某的财产系被第三人取走，依据民法典规定，因第三人的行为造成损害的，应由第三人承担侵权责任。李某报案公安机关无法抓获第三人的前提下，李某可以根据民法典的规定，要求超市承担相应的补充责任。
解析：第一步:审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问为判断并说明理由类，用法律依据作出判断并分析即可。
第二步:审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①:李某前往当地某超市购物，并将随身携带的包和手机存进超市的自助存储柜。购物结账后，李某发现存储柜中的包和手机不翼而飞。李某指出，自己的手机系一年前所购，花费3000元，还提供了购机发票;李某还主张自己包内有5000元现金，但无法证明。李某遂要求超市承担全部责任，赔偿自己现金及手机损失共计8000元→可联系主张权利靠举证，法院不会全部支持;
关键词②:超市还在显眼位置提醒顾客“个人贵重物品随身携带，丢失概不负责”→可联系原告李某未妥善保管自己的贵重物品亦存在过错;
关键词③:超市认为取走李某财物的男子并非超市工作人员，而且自助存储柜系商场为顾客免费提供的寄存场所，因而超市没有安排专人值守，超市还在显眼位置提醒顾客“个人贵重物品随身携带，丢失概不负责”，因此超市认为其没有赔偿义务→可联系因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任;经营者、管理者或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任;
第三步:整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。

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