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(共43张PPT)
（部编版）九年级
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第三课 追求民主价值
第2课时
参与民主生活
第二单元 民主与法治
道德与法治
探究新知
1.政治认同：感受人民当家作主是中国特色社会主义的民主价值追求，逐步提高参与民主生活的水平。
2.道德修养：理解参与民主生活的意义，理性行使公民权利，逐步提高参与民主生活的能力。
3.法治观念：拥护我国的各项民主制度，努力成为民主法治中国建设的参与者和推动者。
4.责任意识：增强社会责任感和主人翁意识，自觉、理性参与民主生活。
教学重点：行使民主权利。
教学难点：掌握参与民主生活的形式，并在实践中运用。
核心素养目标：
自学导航
一、行使民主权利
1.公民参与民主生活的必要性、内涵和要求是什么？
2.公民行使民主权利的形式有哪些？
二、增强民主意识
4.为什么要增强公民的民主意识？
3.公民参与民主生活的要求？
5.怎样增强民主意识？
新知导入
2024年3月5日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京召开，截至3月8日12时，十四届全国人大二次会议秘书处共收到298件议案；十四届全国人大二次会议期间全国人大代表共提出建议9235件；
2024年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议在北京召开。截至3月5日20时，全国政协十四届二次会议共收到提案5898件。今年的两会提案无论从质量和数量上，都达到了一个新的高度。
思考：公民参与民主生活的形式有哪些？
公民参与是社会主义民主的基本要求，公民参与民主生活的形式有多种，今天我们就一起来学习 3.2《参与民主生活》。
探究新知
活动一：
一、行使民主权利
小泽拨打市长热线电话
运用你的经验
九年级学生小泽发现学校附近有一家非法经营的网吧，一些学生课余时间经常泡在那里，这严重影响了他们的学习和身心健康。于是小泽拨打政务服务便民热线反映这一情况。不久，这家网吧被依法取缔了。
1.你怎样看待小泽拨打政务服务便民热线的行为？
小泽的行为是正确的，他积极关心社会事务，参与民主生活，有很强的公民意识。是具有现代社会公民应具有的基本素养的体现。
2.小泽还可以采取哪些方式反映问题？
向人大代表反应、向有关部门反映、向新闻媒体反映、利用网络在政府网站上反映。
探究新知
2.公民行使民主权利的形式有哪些？
民主选举
人民实现民主权利的一种重要形式。
民主协商
保证了人民的意愿和要求得到充分表达。
民主决策
保障人民利益得到充分实现的有效方式。
民主管理
有利实现人民的事人民管，人民的事人民办。
民主监督
公民参与民主生活，行使公民监督权的具体体现。
随着人民民主实践的不断探索，公民参与民主生活的形式会愈加丰富，民主参与的直接性和有效性也将不断增强。
探究新知
人大代表是如何产生的？
回顾：
人大代表人民选
选好代表为人民
全国人大代表大会
省、自治区、直辖市人民代表大会
设区的市、自治州人民代表大会
县、自治县、不设区的市、市辖区人民代表大会
乡、民族乡、镇人民代表大会
直接选举
间接选举
间接选举
间接选举
县级以上人大代表通过间接选举产生。
探究新知
（1）民主选举
人民实现民主权利的一种重要形式。
直接选举和间接选举、等额选举和差额选举。
A.地位：
B.形式：
应选人
选民
县、乡两级代表
县级以上代表
选民
选民代表
候选人
应选人
一个岗位
一个候选人
候选人
一个岗位
多个候选人
从选民角度划分
从候选人角度
探究新知
在投票选举代表时，关于以下说法你同意吗？请说明理由
谁能带来好处，票就投给谁。
要坚持公开、公平和公正的原则
谁当选都和我没关系，不去投票。
要珍惜自己的民主权利
谁弱势，票就投给谁。
要以理性的态度参与选举
谁有能力，票就投给谁。
不仅要看他的能力，还要看他的品德
公开、公平、公正
积极、主动、理性参与选举。
C.原则：
D.要求：
归纳新知
2.公民行使民主权利的形式有哪些？
（1）民主选举
人民实现民主权利的一种重要形式。
①地位：
②形式：
直接选举和间接选举
等额选举和差额选举
公开、公平、公正
③原则：
积极、主动、理性参与选举。
④要求：
民主选举是人民实现民主权利的一种形式，更偏重于选举的过程和形式。
选举民主是我国人民民主的重要形式，强调的是通过选举来维护被选举人的权益。
探究新知
比较直接选举与间接选举（从选民角度）
比较 直接选举 间接选举
优点
局限性
适用范围
①更直接反映民意，实现选民意志；②更好调动公民参与管理国家事务的积极性；③加强了选民与当选者的联系。
不适用于选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低）
①县及县级以下人大代表的选举；
②城市的居民委员会和农村的村民委员会选举。
适用于选民较多、分布较广的情况下（操作性简单，成本低，效率高。）
使选民与当选者之间的联系受到阻隔，影响选民意愿的表达。
①县以上的各级人大代表；
②乡以上各级政府的组成人员
探究新知
探究新知
（2）民主协商
①地位：
②范围和形式：
③意义：
民主协商保证了人民的意愿和要求得到充分表达。
在各领域各层级，人民群众就改革发展稳定的重大问题以及事关自身利益的问题，通过提案、座谈、论证等多种途径和方式开展协商。
有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。
探究新知
（3）民主决策
②要求：
①地位：
③方式：
民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。
要求公民广泛参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策科学化。
社情民意反映制度
专家咨询制度
重大事项社会公式制度
社会听证制度
公民参与民主决策的有力保证。
新知拓展
了解一下保证民主决策的制度
社情民意反映制度：公民通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等方式向政府反映自己的意见与建议。（参与的是普通的民众）
专家咨询制度：某些具有专业性的重大决策，需要听取专家的意见，集中学者的智慧，提高决策科学性。如高考改革等，需要听取教育专家的意见，一般有论证会、座谈会等形式。
重大事项社会公示制度：一般采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行。对公示后的群众反映、建议和举报，由有关职能部门、乡镇受理并予以答复。
重大事项社会公示制度：一般采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行。对公示后的群众反映、建议和举报，由有关职能部门、乡镇受理并予以答复。
社会听证制度：听证会举办方分别邀请各界代表，在听证会上，公民充分发表意见、提出建议。
探究新知
社会听证制度
探究新知
（4）民主管理
①内容：
②意义：
民主管理让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。
实行民主管理，有利于广大人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管，人民的事人民办。
主要有：村民代表大会、职工代表会等（涉及基层民主）
探究新知
（5）民主监督
①地位：
②意义：
谁监督？
——公民
监督谁？
——国家机关及其工作人员
——批评、建议、申诉、控告、检举
监督权的内容？
民主监督的方式：
信访举报制度、人大代表、政协委员联系群众制度、舆论监督制度
①国家：有利于国家机关和工作人员
民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。
②个人：有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情和主人翁意识。
改进工作，提高工作效率
克服官僚主义
防止滥用权力
预防腐败
易混辨析
监督权的方式：
批评、建议、申诉、控告、检举
民主监督的方式：
信访举报制度、人大代表、政协委员联系群众制度、舆论监督制度
区别
监督权
（对国家机关和工作人员）
民主监督
(对社会上一切违法犯罪行为检举）
民主监督
监督权
民主决策：指就即将要出台的某项方案提出意见和建议，出谋划策（事前咨询）*公民只是有权利参与决策过程，没有决策权；国家决策机关拥有决策权。
如公交价格听证会等
民主监督：指就国家机关、国家工作人员在决策实施过程或工作过程中提出意见和建议（事后监督，批评、质问、评议政府、信访等）
如政府公开信息、百姓问政、政府工作报告、开通政府网站等。
探究新知
活动二：
二、增强民主意识
探究新知
2024年全国两会议案
2024年3月5日，中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京召开，截至3月8日12时，十四届全国人大二次会议秘书处共收到298件议案；十四届全国人大二次会议期间全国人大代表共提出建议9235件；
2024年3月4日，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议在北京召开。截至3月5日20时，全国政协十四届二次会议共收到提案5898件。今年的两会提案无论从质量和数量上，都达到了一个新的高度。
上述数据，反映了公民哪方面的意识不断在增加？
我国公民的民主意识在不断提高
探究新知
探究3：为什么要增强公民的民主意识 ？
在家民主商议家庭旅游攻略
在学校民主选举班干部
积极为国家发展建言献策
①在现代社会，民主应该成为公民的一种生活方式和生活态度。
探究新知
探究3：为什么要增强公民的民主意识 ？
②一个国家和社会民主生活的质量和水平,与公民的民主意识密切相关。
探究提升
这些提案关注民生，顺应民意，温暖了每一个老百姓的心。所有的议案、提案都凝聚着代表、委员的智慧和汗水，也反映我国公民强烈的民主意识。国家将采纳代表委员所提意见建议，出台相关政策措施，推动解决一系列关系改革发展和人民群众急难愁盼问题，促进经济高质量发展，保障和改善民生，真正推动社会的发展。永葆社会主义制度的生命力。
③增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。
探究3：为什么要增强公民的民主意识 ？
探究新知
3.为什么要增强公民的民主意识？
对社会
一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。
塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。
对公民
增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。
对国家
探究分享
作为学生组织，学生社团实行民主管理。在学生社团管理过程中，如果出现下列情况，你会作出怎样的选择？
社会管理和活动表决一般遵循少数服从多数的原则。如果你是少数派，你会
面对成员间的意见分歧，如果你是社团负责人，你会
当社团内部发生利益冲突时，如果你是冲突的一方，你会
面对别人的批评和建议，如果你是社团负责人，你会
树立主人翁意识，敢于提出自己的意见，但要自觉服从集团共同要求。
要增强分析判断能力，以理性、公正、客观的态度作出协调。
要有责任意识、顾全大局，理性对待。
重视他人意见，客观辩证分析，逻辑清晰表达。
探究与分享
社会生活中难免出现一些谣言，对此，人们有不同的态度和观点。
说话权利包括说错话的权利,对谣言的宽容本质上是对说话权利的保护。
有些谣言没有什么大的危害,可以宽容。
谣言终究会不攻自破，清者自清,最好不干涉让谣言自生自灭
谣言是没有事实依据捏造的话，不能传播。
（1）你是否同意上述观点 说明你的理由。
（2）互联网时代，谣言通过网络传播，速度快，影响面广。
旗帜鲜明地反对各种形式的谣言，我们应该怎么做
探究分享
你是否同意上述观点 说明你的理由和做法。
观点：不同意上述观点。
理由: ①谣言不仅是一种不确切消信息的传播。谣言的功能总是消极的。它可以伤害个
人，伤害群体，伤害社会，伤害国家。
②我们有说错话的权利，但不能超越它本身的界限，不能滥用权利。我国宪法规
定，公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和
其他公民的合法的自由和权利。
③因为有的谣言具有社会危害性，是违法犯罪行为，同违法犯罪行为作斗争，是
我们义不容辞的责任。
做法：对他人的谣言应该持不听、不信、不问、不传的态度；不要人云亦云，做他人
的传声筒；；更不能在自己私利的基础上去制造流言蜚语，恶意中伤他人多问
几个为什么，减少谣言传播兴趣的作用，可以大大地减少谣言传播的广度和速度。
我们从哪些方面去增强公民的民主意识？
探究新知
4.公民参与民主生活的要求有哪些？
①要有社会责任感和主人翁意识。
②以理性、公正、客观的态度全面、深刻、辩证地看待问题。
③立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见。
④提高依法有序参与民主生活的能力。
探究新知
①要自觉遵守宪法，始终按照宪法原则和精神参与民主生活。（重法治）
5.如何增强公民民主意识？
②要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。（重协调）
③要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。（重实践）
探究提升
民主的力量
国家问计于民、广集民智需要你我出谋献策。
公民参与民主生活既是权利，更是责任。
课堂小结
参与民主生活
行使民主权利
增强民主意识
公民参与（行使民主权利）必要性，涵义及要求
3.为什么要增强民主意识？
4.参与公共生活的要求？
5.如何增强民主意识？
民主选举
民主协商
民主决策
民主管理
民主监督
2.公民参与民主生活的途径？
课堂练习
1．截止2023年3月，全国各地共设立20多万个“代表之家”“代表联络站”，基本实现了乡镇和街道的全覆盖。各级人大以此平台为依托，结合人大职权，广泛组织代表通过调研视察、走访座谈等方式，深入了解民情民意，积极为民代言发声，推动解决群众提出的急难愁盼问题。设立“代表之家”“代表联络站”（ ）
①有利于增强人民群众的幸福感、获得感、安全感
②保障了人民群众直接决定国家和社会事务的权力
③有利于拓宽收集社情民意渠道，支持人大代表行使职权
④有利于维护人民利益，彰显人民代表大会制度的优越性
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
B
课堂练习
2.“12345热线”是政府关注民生、倾听民意的平台。小林所在小区没有无障碍通道，看到坐着轮椅的李奶奶每次出行都要两个人抬着上下台阶，他向“12345”热线反映了这一情况，问题很快得到解决。孩子挑食偏食没有吃饱，家长没到学校了解真实情况，就向“12345热线”反应学校伙食差，要求学校大幅度提高学生伙食水平。上述材料共同告诉我们 ( )
①公民参与民主生活有反应诉求的渠道 ②公民要严格执法，坚持权利和义务相统一
③公民参与民主生活的形式愈加丰富 ④公民要理性、公正、客观地意见
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
课堂练习
3.听证会是公民参与民主决策的重要途径之一。假如你所在的班级要举办一次模拟听证会，以下是举办听证会过程的一般步骤，你认为最合理的顺序是（ ）
①将全班同学分成小组，扮演不同的角色 ②各小组分别准备资料 ③确定本次听证会主题 ④听证会主持人总结 ⑤模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈述观点
A.①→③→②→④→⑤ B.③→①→②→⑤→④
C.③→②→①→④→⑤ D.②→①→③→⑤→④
课堂练习
4. （2024·四川广安·中考真题）人民网连续多年推出“我给两会捎句话”活动，2024年度这一活动共征集网友留言32万件。这表明（ ）
①我国公民直接参与国家事务管理
②网络是公民参与政治生活的唯一渠道
③我国公民的民主意识、政治素养不断提高
④网络问政拓宽了公民参与民主生活的渠道
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
解析：①：依据教材知识，我国公民间接参与国家事务管理。故①说法错误；
②：网络拓宽了公民参与政治生活的渠道，但不是唯一渠道，故②说法错误；
D
5. （2024·四川遂宁·中考真题）近期，遂宁市召开了城区公交票价调整听证会。25名各方代表站在不同的角度各抒己见。市交通运输局根据各方代表的意见和建议，进一步优化方案，并按程序报市政府常务会议审定。此次听证会表明（ ）
①有事好商量，众人的事情由众人商量
②民主应成为公民的生活方式和生活态度
③公民积极参与民主生活，行使监督权
④政府科学民主决策，切实保障人民利益
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
解析：③：此次听证会主要体现的是公民参与民主决策，而非监督权，故③错误；
课堂练习
B
6. （2024·湖北·中考真题）某社区依托“家常理短”议事平台，积极协调各方力量，发动居民参与共同治理，用心用情化解群众身边的“烦心事”“揪心事”。这有利于社区居民（ ）
①积极参政议政，广泛凝聚共识
②完善根本制度，提高治理效能
③增强民主意识，激发参与热情
④参与民主生活，直接行使权利
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：①：参政议政是政协的职能，居民不能参政议政，故①说法错误；
②：我国的根本制度是社会主义制度，社区治理与能完善根本制度无关，故②说法错误；故本题选D。
课堂练习
D
5. （2024·贵州黔东南·二模）下图体现了公民参与民主生活的方式是（ ）
A．民主选举
B．民主协商
C．民主决策
D．民主监督
解析：D：依据教材知识，民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。题文材料中“公开栏越看越明白”体现了通过信息公开的途径，保障公民积极参与民主监督，故D说法正确；
D
课堂练习
课堂练习
7.（2024扬州21题，1分）某社区为缓解停车难问题，不断创新治理模式，激发居民参与热情，本题 ① 处应填写（ ）
【参考答案】
B 【解析】考查点：公民行使民主权利的方式。解题思路：该社区就停车难这一事关居民自身利益的问题召开居民议事会，多次征集意见，体现的是民主协商，B符合题意；民主选举和民主监督也是公民行使民主权利的方式，但题文对应内容未体现，AC不符合题意，排除；民主法治建设是国家建设的重要部分，不是公民行使民主权利的方式，D不符合题意，排除。
课堂练习
8.（2024成都14题，2分）近年来，某地不断探索党群共建共融治理体系，依托“巷邻坊”“人大工作站”等服务载体，搭建群众便捷议事平台，引导居民参与社区治理决策，及时掌握群众诉求、社情动态和城市治理难点问题，实现“民事民提、民事民议、民事民决”。这些举措( )
①扩大了居民管理社区事务的民主权利
②发挥了居民在基层自治中的主体作用
③彰显了社会主义协商民主的独特优势
④切实提高了社区治理能力和治理水平
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
【参考答案】
D【解析】考查点：协商民主、参与民主生活。解题思路：“民事民提、民事民议、民事民决”，是我国实施基层群众自治制度的生动体现，体现了社会主义民主政治的本质特征是人民当家作主，发挥了居民在基层自治中的主体作用，②正确；有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛，该地搭建群众议事平台，引导居民参与社区治理决策，体现协商民主，彰显社会主义协商民主的独特优势，③正确；该地及时掌握群众诉求有利于提升社区治理能力和水平，提升群众的获得感、幸福感、安全感，④正确；扩大了居民的民主权利说法错误，①排除
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