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(共36张PPT)
第九课全面推进依法治国的基本要求
9.3全民守法
科学立法
严格执法
公正司法
前提
关键
防线
全民守法
基础
人大
政府
法院、检察院
公民
依法治国
的基本要求
全民守法护航国家安全 警民携手共筑平安防线
国家安全教育，你我都是“必修课”。4月15日是“全民国家安全教育日”，为进一步提高民警和社会公众维护国家安全的法律意识，切实保障边境地区安全稳定，4月12日，延边边境管理支队前哨边境检查站组织开展“警民联手筑防线，全民守法促安全”普法宣传活动。
活动中，立足于此次“贯彻总体国家安全观，增强全民国家安全意识和素养，夯实以新安全格局保障新发展格局的社会基础”的活动主题，前哨边境检查站主动联通驻地行政村党支部开展主题普法宣传活动，通过对《国家安全法》《民法典》《陆地国界法》等常用条文进行宣讲集中宣讲、发放普法手册、入户教育等方式，对“全民国家安全教育日”的重要实践意义及国家安全常识进行普及宣传，教育引导群众维护国家安全不仅是国家机关的任务，更是全体公民的责任和义务，提高了村民防范和抵御安全风险的能力，进一步深化了广大群众对法律法规和国家安全的认知,让总体国家安全观走进基层、走近群众，营造了依法维护国家安全的浓厚氛围，获得了群众的声声赞誉和一致好评。
如何推进全民守法
01
全民守法的必要性
02
全民守法的内涵
03
全民守法的具体要求
04
探究
全民守法内涵：指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
必要性：
（1）建设法治中国，必须推动全民守法。
（2）增强全社会厉行法治的积极性和主动性。
（3）形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。
（4）使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
（1）一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织。
（2）中华人民共和国公民。
（3）在我国领域内的外国组织、外国人和无国籍人。
全民守法的具体要求：
（1）全民守法要求依法行使权利。
（2）全民守法要求依法履行义务
（3）全民守法意味着依法维护自己的正当权益
近日，南江法院成功调解二起网络名誉权纠纷。
被告蒋某原系原告四川某某商贸有限责任公司员工，原告李某为该公司主管并负责直播带货。2022年12月20日，蒋某因身体不适，在工作群内请假，因管理人员未及时回复，被告蒋某便在朋友圈公开发布:“某某公司管理没人性，奉劝大家千万不要进土匪窝来……”等文字内容，并将李某的照片和电话一并发布在朋友圈。四川某某商贸有限责任公司、李某遂分别将蒋某诉至南江法院要求消除影响、赔礼道歉等。
承办法官了解案情原委后，为妥善化解纠纷，组织双方进行了庭前调解，从情理法多角度向原被告阐明案件的利害关系及其带来的不良社会影响，以身边真实案例耐心劝解，使蒋某意识到自己在朋友圈发布侮辱性言论是一种侵权行为，并当庭写下道歉信随后发布在自己的朋友圈。最终，双方冰释前嫌，案件得到圆满解决。
名誉权是《民法典》人格权编规定的一种重要人格权，任何组织或个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。同时，网络空间不是法外之地，公民在个人微信群、朋友圈等发布言论也应遵守法律法规，一旦跨越法律“红线”，便要承担相应的侵权责任。在日常生活中，遇事需冷静，言行需得当，依法依规妥善处理问题，切莫逞一时之快，行损人不利己之事。
网络言论要谨慎 侵犯名誉需担责
全民守法的具体要求：
（1）全民守法要求依法行使权利。公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
（2）全民守法要求依法履行义务
①在享有权利的同时，公民也负有各种义务。
②只有所有的人都依法履行自己的义务，才能维护公共安全和社会秩序。
劳动者拒绝违法超时加班安排，用人单位能否解除劳动合同
基本案情
　　张某于2020年6月入职某快递公司，双方订立的劳动合同约定试用期为3个月，试用期月工资为8000元，工作时间执行某快递公司规章制度相关规定。某快递公司规章制度规定，工作时间为早9时至晚9时，每周工作6天。2个月后，张某以工作时间严重超过法律规定上限为由拒绝超时加班安排，某快递公司即以张某在试用期间被证明不符合录用条件为由与其解除劳动合同。张某向劳动人事争议仲裁委员会（简称仲裁委员会）申请仲裁。
　　申请人请求
请求裁决某快递公司支付违法解除劳动合同赔偿金8000元。
　　处理结果
　　仲裁委员会裁决某快递公司支付张某违法解除劳动合同赔偿金8000元（裁决为终局裁决）。仲裁委员会将案件情况通报劳动保障监察机构，劳动保障监察机构对某快递公司规章制度违反法律、法规规定的情形责令其改正，给予警告。
　　
　　　　案例分析
　　本案的争议焦点是张某拒绝违法超时加班安排，某快递公司能否与其解除劳动合同。
　　《中华人民共和国劳动法》第四十一条规定：“用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。”第四十三条规定：“用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间。”《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条规定：“下列劳动合同无效或者部分无效：……（三）违反法律、行政法规强制性规定的。”为确保劳动者休息权的实现，我国法律对延长工作时间的上限予以明确规定。用人单位制定违反法律规定的加班制度，在劳动合同中与劳动者约定违反法律规定的加班条款，均应认定为无效。
　　本案中，某快递公司规章制度中“工作时间为早9时至晚9时，每周工作6天”的内容，严重违反法律关于延长工作时间上限的规定，应认定为无效。张某拒绝违法超时加班安排，系维护自己合法权益，不能据此认定其在试用期间被证明不符合录用条件。故仲裁委员会依法裁决某快递公司支付张某违法解除劳动合同赔偿金。
　　典型意义
　　《中华人民共和国劳动法》第四条规定：“用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。”法律在支持用人单位依法行使管理职权的同时，也明确其必须履行保障劳动者权利的义务。用人单位的规章制度以及相应工作安排必须符合法律、行政法规的规定，否则既要承担违法后果，也不利于构建和谐稳定的劳动关系、促进自身健康发展。
劳动者权利被侵犯的时候，正常的维权程序可以通过以下几个步骤进行：
投诉举报： 劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉举报，劳动监察部门会对投诉举报进行调查，并根据调查结果作出处理。
协商调解： 劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方协调，达成和解协议。
申请仲裁：如果协商调解不成功，劳动者可以向当地的劳动仲裁机构申请仲裁，劳动仲裁机构会对劳动者的申请进行审查，并作出仲裁决定。
提起诉讼：如果劳动仲裁机构的仲裁决定不服，劳动者可以向法院提起诉讼，法院会根据仲裁决定和其他证据作出判决。
（3）全民守法意味着依法维护自己的正当权益
①当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性进行维权。
②可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。
如何推进全民守法
1.观念上：推进全民守法，要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
2023年2月16日上午，江西省宁都县人民法院长胜法庭庭长郭斌带领法庭工作人员来到长胜中学开展法治讲座活动，宣讲法律知识，为师生们送上“法治盛宴”。 宣讲活动中，长胜法庭法官张林结合中学生的身心特点，运用通俗易懂的语言，给200多名同学们上了一堂题为《用民法典保护好“少年的你”》的精彩法治讲座。他从什么是《民法典》、与未成年人息息相关的法律法规、未成年人如何遵守法律、未成年人如何运用法律保护自己等方面，详细而又风趣地讲解了与同学们学习生活密切相关的法律知识。通过一个个具体生动的现实案例，以案释法，分析校园欺凌、校园暴力状况及危害，在课堂上与学生们积极互动，引导学生们认真思考、掌握运用相关法律知识，让同学们深刻体会到学法、知法、懂法、守法的重要性，倡导他们在面临不法侵害时，要勇于反抗校园暴力，举报相关犯罪线索，保护好自身安全，敢于拿起法律武器维护自身合法权益。在场师生纷纷表示，法庭的普法宣传活动让人受益匪浅，备受鼓舞，让他们学到了不少的法律知识，在今后的学习中，一定会遵法守法，走好每一步青春路。
2.行动上：推进全民守法，要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
3.道德上：推进全民守法，要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

我国民法典系统整合新中国70多年实践形成的民事法律规范，传承弘扬中华民族传统美德，借鉴人类法治文明建设有益成果，是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色。中华民族传统美德为民法典编纂提供了丰厚滋养，使民法典具有深厚历史文化底蕴。
民法典明确立法目的是保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观。民法典分编中有专门对妇女、未成年人、老年人、残疾人等群体权益的保护规定，如有关未成年人的监护制度规定父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务；未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，则要由有监护能力的人按顺序担任监护人。同样，成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。这些都体现了仁者爱人、恤老怜幼的中华民族传统美德。
民法典弘扬社会主义核心价值观，突出社会主义核心价值观的重要地位。社会主义核心价值观继承和弘扬了中华民族传统美德。《中庸》有云：“中者，天下之大本也；和者，天下之达道也”。《论语》中也有这样的表述：“礼之用，和为贵”。民法典在婚姻家庭编、继承编中倡导弘扬中华优秀传统法律文化中的和睦、和谐观念。民法典第一千零四十三条规定：“家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设。夫妻应当互相忠实，互相尊重，互相关爱；家庭成员应当敬老爱幼，互相帮助，维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系”。可以说，中华民族传统美德为社会主义核心价值观提供了丰富文化滋养，很多理念已深深融入民法典条文中。
诚信体现社会道德准则，也是民法典的重要原则。儒家认为，诚信是一个人安身立命的道德基础。《论语》中说：“自古皆有死，民无信不立。”在中华优秀传统法律文化中，诚信不仅是每个人应有的道德修为，也是民事活动应当遵守的行为规范。民法典第七条规定：“民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。”民法典合同编第五百条规定，有其他违背诚信原则的行为，造成对方损失的，应当承担赔偿责任；第五百零九条规定，当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。这为秉持诚实、恪守承诺的道德规范提供了法律支撑。
注重人与自然和谐相处，也是中华民族传统美德的重要特点。《逸周书·大聚》记载：“春三月，山林不登斧，以成草木之长；夏三月，川泽不入网罟，以成鱼鳖之长。”意思是春天不得上山伐林，夏天不得下河捕鱼。民法典第九条规定：“民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。”绿色环保原则在民法典分则中也有充分体现。例如，在物权编中规定，不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、土壤污染物、噪声、光辐射、电磁辐射等有害物质；在合同编中规定，当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态；在侵权责任编中，设有专门章节对环境污染和生态破坏责任进行规范。民法典回应了人民群众对良好生态环境的向往，传承和弘扬了人与自然和谐相处的中华民族传统美德。
课堂练习
课堂练习
社会矛盾如何预防、化解？天津的做法是创建区、街道、社区三级纠纷调处化解中心，人民调解、行政调解、司法调解联动，构建社会矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条办理”新格局。从全面依法治国的目标看，该举措是在（ ）
A．建设法治政府 B．推进公正司法
C．建设法治社会 D．实现全民守法
课堂练习
【答案】C
【详解】ABD：材料中指出创建区、街道、社区三级纠纷调处化解中心，不单只强调政府、公民、司法机关，题干强调的是各主体加强协同共治，故ABD不选。
C：材料中指出要加强协同共治，构建社会矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条办理”新格局，这体现的是推进法治社会建设，故C正确。
课堂练习
法律明白人，是指村民中具有较好法治素养和一定法律知识，愿意积极参与法治实践，能发挥示范带头作用的人员。他们用“脚板”走街串户、进村入户，将法律需求建议带上来，把朴素的法治精神带下去；他们是群众身边的人，既了解社情民意又熟悉政策法规，基层群众遇到麻烦事、揪心事乐意找到他们“出谋划策”；他们还是村、社区“两委”处理基层事务的智囊团，遇到涉法问题都会找他们来“合计合计”。这说明，法律明白人（ ）
①倡导群众用好公共法律服务资源，是构筑法治国家的重要基础
②遵循基层法治建设客观规律，使社会各个领域全面依法运行
③引导群众理性表达利益诉求，依法维护合法权益，化解社会矛盾
④为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设发挥重要作用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
【答案】D
【详解】③④：法律明白人将法律需求建议带上来，把朴素的法治精神带下去；他们是群众身边的人，既了解社情民意又熟悉政策法规，基层群众遇到麻烦事、揪心事乐意找到他们“出谋划策”；他们还是村、社区“两委”处理基层事务的智囊团，遇到涉法问题都会找他们来“合计合计”。这说明，法律明白人能够引导群众理性表达利益诉求，依法维护合法权益，化解社会矛盾，为实施乡村振兴战略、推进法治乡村建设发挥重要作用，③④符合题意。
①：法律明白人引导群众依法表达利益诉求和维护合法权益，而不是倡导群众用好公共法律服务资源。同时法治社会是构筑法治国家的重要基础，①错误。
②：法律明白人为推进法治乡村建设发挥重要作用，但不能够使社会各个领域全面依法运行，②错误。
故本题选D。
课堂练习
2022年1月1日《家庭教育促进法》正式实施，家庭教育已不再是家庭内部的“小事”。而成为学校、家庭、社会都要参与的国家“大事”。家庭教育促进法（ ）
①规定了家庭教育的内容和形式，保障家长“依法带娃”权利
②明确家庭教育的主体责任，促进家庭、学校和社会协同育人
③将促进政府监管，减轻各教育阶段学生作业和校外培训负担
④积极回应社会普遍关切的家庭教育问题，提升公众法治意识
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
课堂练习
【答案】C
【详解】①：家庭教育促进法不会具体规定家庭教育的内容和形式，①错误。
②：家庭教育促进法未涉及促进家庭学校社会协同育人，②不合题意。
③④：第十三届全国人大常委会第三十一次会议通过了《家庭教育促进法》，该法于2022年1月1日起施行。这是我国首次就家庭教育进行专门立法。家庭教育促进法回应社会普遍关切的家庭教育问题，提升公众法治意识，将促进政府监管，减轻各教育阶段学生作业和校外培训负担，③④正确。
故本题选D。
课堂练习
2022年12月1日起《中华人民共和国反电信网络诈骗法》正式施行，明确办理电话卡不得超出国家有关规定限制的数量，明确中国人民银行统筹建立跨银行业金融机构、非银行支付机构的反洗钱统一监测系统。这一要求有利于（ ）
①我国立法机关科学立法，符合我国国情和实际
②中国人民银行严格执法，坚持法定职责必须为
③司法机关公正司法，合法合理维护消费者权益
④全体公民增强法治的观念，依法履行相应义务
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
【答案】C
【详解】②④：中国人民银行统筹建立跨银行业金融机构、非银行支付机构的反洗钱统一监测系统，有利于中国人民银行严格执法，坚持法定职责必须为；同时也有利于全体公民增强法治的观念，依法履行相应义务，②④说法正确。
①③：中国人民银行是行政机关，①③说法错误。
课堂练习
2022年12月4日到10日，是我国第五个“宪法宣传周”，某市举行“宪法宣传周”主题活动。活动期间，律师向市民群众提供法律咨询服务；市聋校学生同步手语表演《宪法伴我成长》；40名新入职的检察官、法官、行政执法人员进行宪法宣誓。此举（ ）
①旨在通过一系列主题活动促进我国法治现代化建设
②维护了宪法权威，通过法制教育惩治违法违纪行为
③可以引导国家公职人员依宪、依法办事，推进社会公平正义
④有利于引导全民懂法守法，有效监督公共权力在法治框架内运行
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
课堂练习
【答案】D
【详解】①：举行“宪法宣传周”主题活动的目的在于引导全民懂法守法，提高人民法治意识，促进我国法治现代化建设不是该活动的目的，故①不符合题意。
②：材料强调的是通过一系列主题活动提高人们的法治意识，没有涉及惩治违法违纪行为，且法制教育在于警醒相关人员，不是惩治违法违纪行为，故②说法错误。
③：40名新入职的检察官、法官、行政执法人员进行宪法宣誓，有利于维护宪法的权威，引导国家公职人员依宪、依法办事，推进社会公平正义，故③说法正确。
④：举行“宪法宣传周”主题活动，可以引导人们树立法治意识，引导全民懂法守法，有利于监督国家公职人员依法办事，监督公共权力在法治框架内运行，故④说法正确。
故本题选D。

课堂小节
内涵
具体要求
全民守法相关
如何推进全民守法
观念上
行动上
道德上
全民守法
课堂小结
必要性
指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态。
（1）全民守法要求依法行使权利。
（2）全民守法要求依法履行义务
（3）全民守法意味着依法维护自己的正当权益
着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作
要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。
要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化
感谢

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