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文元横溪中学 高二地理导学案
第3章 第4节 环境保护政策、措施与国家安全
班级:__________姓名:__________
【学习目标】
1.运用资料,说明我国环境保护法律法规体系的构成及其在保护国家环境安全中的作用。
2.运用资料,说明我国环境保护政策体系的构成及其在保护国家环境安全中的作用。
【梳理教材，夯基固源】
一、环境保护的法律法规体系
1.我国环境保护法律法规体系概况
项　目 内　　容
重要性 健全的法律法规体系是 保护和 建设的基本保障
现状 我国目前已经建立起由法律、 、部门规章、 、 和国际公约组成的环境保护法律法规体系
涵盖范围 污染防治、自然资源保护、 、资源循环利用、 、防灾减灾和 等多个门类
2.宪法中的环境保护条款
(1)地位:宪法中的环境保护条款,确立了我国环境保护法的 和主要内容,是 的基础和依据。
(2)宪法第九条规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于 ,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障 的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏 。”
(3)宪法第二十六条规定:“国家保护和改善生活环境和 ,防治污染和其他公害。国家组织和鼓励 ,保护林木。”
3.国际环境保护公约
(1)参与情况:我国在维护国家生态环境安全的同时,积极务实地参与生态环境保护领域的 ,为确保全球 做出了应有的贡献。
(2)种类:气候变化、 保护、 处理和生态环境保护。
(3)现状:我国缔结或参加的有关环境保护的国际公约近 项,体现了一个崛起中的大国对全球环境保护责任的承诺和担当。
4.环境保护法规
法　规 主要内容
环境保护基本法 确立了 、 和环境保护协调发展的 ,也是制定其他环境保护法规的依据
环境保护单行法律 针对特定的保护对象或者环境要素颁布的法律
环境保护行政法规 由国家最高行政机关即国务院颁布的有关环境保护的法规
地方性环境保护法规 由各省、自治区、直辖市的立法机关或地方政府根据所在地区的实际情况制定的综合性或单行环境保护法规
环境保护标准 为了执行各种专门的环境法而制定的 ,是衡量环境质量状况和控制污染物排放行为的法律尺度
二、环境保护的政策体系
1.我国环境政策体系
2.“预防为主,防治结合”政策
3.“谁污染,谁治理”政策
(1)基本内涵:国际上通用的 付费原则的体现,由 承担环境治理的责任和费用。
(2)主要措施
4.“强化环境管理”政策
(1)主要措施
主要措施 目　　的
环境保护目标责任制 将环境保护作为 考核内容
城市环境综合整治定量考核制度 对城市环境综合整治予以
污染集中控制制度,建立集中的污染处理设施 对 进行集中控制和处理
排污申报登记制度 向环境排放污染物的单位必须向政府申报 和污染物处理情况
(2)新政策、新举措:生态环境 建设方案、生态补偿制度、生态环境 制度、生态保护 政策等。
(3)发展趋向:未来将逐渐完善以提高 为核心,由政府、企业、 共治的环境管理体系。
【配套训练】
2016年6月29日，随着福建省南安市人民法院法庭的落槌，南安自新《环境保护法》实施以来的首例污染环境案正式宣判。出租场地给刘某从事非法电镀加工造成附近河流污染的陈某，成了南安市因污染环境被追究刑事责任的第一人。据此完成下面1～2小题。
1.在此环境管理案例中，采用的管理手段是（ ）
A.行政手段 B.经济手段 C.技术手段 D.法律手段
2.此次环境管理的执行主体是（ ）
A.陈某 B.刘某 C.政府 D.社会团体
2020年12月18日《北京市塑料污染治理行动计划（2020~2025年）》（简称“限塑十条”）正式印发实施。到今年年底，北京市将禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签，全市餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管，全市快递网点“瘦身胶带”封装比例达到90%、循环中转袋使用率达到95%以上。据此完成下面小题。
3.北京市“限塑十条”能够实施的最主要的前提是（ ）
A.环境污染严重 B.可替代的环保材料的使用 C.北京市民素质提高 D.各行业的成本将有所上升
4.北京市“限塑十条”的实施将会使北京（ ）
A.塑料制品企业全部关停B.餐饮行业不再提供吸管 C.快递行业减少二次包装D.快递网点全部使用循环中转袋
重庆铜锣山石灰岩资源非常丰富，曾经的41个矿坑就像41个疮疤分布在山脊上，安全隐患突出、生态退化严重。2018年长江上游生态屏障山水林田湖草生态保护修复工程入选国家第三批试点，该市明确提出要高标准建设铜锣山矿山公园。按照“生态保育区、生态修复区、合理利用区”分区思路，统筹开展“山上”“山腰”“山下”系统修复。完成下面小题。
5.铜锣山附近曾经聚集大量建材厂，其选址的主要区位因素是（ ）
A.原料 B.能源 C.市场 D.劳动力
6.铜锣山资源开发过程中，生态退化严重主要表现是（ ）
A.土地盐碱化 B.土地荒漠化 C.水土流失 D.湿地退化
7.在铜锣山矿山公园建设中能够体现出维护我国环境安全的途径有（ ）
①因地制宜地设定保护基准②建立自然保护区③加强生态修复④发展旅游
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
一部分人还没有意识到海平面上升的威胁，而太平洋南部的岛国图瓦卢，却因海平面上升而即将被淹没，计划举国搬迁。据此完成下面8～9小题。
8.影响图瓦卢国家安全的环境问题是（ ）
A.全球变暖 B.海洋灾害 C.环境污染 D.生态退化
9.环境安全问题影响图瓦卢国家安全的途径是（ ）
A.造成财产损失 B.损害环境服务功能 C.触发军事冲突 D.导致疾病传播
10.对“以防为主”的理解，正确的是（ ）
A.对过去和现在造成的污染和破坏进行积极治理 B.对可能产生的污染和破坏预先采取防范措施
C.让污染者承担起治理的责任和费用 D.纠正“有钱铺摊子，没钱治污染”的行为
随着人们生态价值观的改变及对自己生活环境质量的关注，“绿色”作为一个概念成为一个非常时尚的名词，“绿色食品”“绿色能源”“绿色消费”是当今热门话题。完成下面11～12小题。
11.下列对“绿色消费”的理解，错误的是（ ）
A.尽量选用对环境不造成污染的食品 B.尽量使用可再生物品
C.低碳出行 D.要求人们购买、使用带有绿色的物品
12.为了生产“绿色食品”，下列措施中正确的是（ ）
①使用低毒农药防治病虫害 ②增是有机肥，减少化肥使用
③在面粉等食品中添加增白剂 ④利用作物病虫的天敌防治虫害
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
环境对污染物具有一定的消纳、同化能力，然而，随着生产的发展，水污染问题日益严重。据此完成下面13～14小题。
13.下列关于环境自净能力的理解，正确的是（ ）
A.环境的自净能力就是环境对人类破坏活动的抗御能力，人类的破坏力越大，环境的自净能力就越强
B.由于环境具有自净能力，因此，不会产生环境污染现象
C.当人类向环境中过量排放污染物及有害物质时，环境会永久性地丧失自净能力而出现环境污染现象
D.环境具有自净能力，当其对废弃物的容纳和消除能力小于排放量时，就会出现环境问题
14.下列有关水体自净能力的叙述，正确的是（ ）
A.不同水体的自净能力是相同的
B.水体的自净能力主要是通过物理净化、化学净化和生物净化实现
C.不同水体的自净能力是不同的，一般来说，河流水>地下水>湖泊水
D.水体的自净能力可随污染物数量的增加而不断加强
“26度空调节能行动”是一个倡导节能减排、低碳环保的公益活动，由北京地球村、世界自然基金会、自然之友等9家民间环保组织联合发起，呼吁在6月26日9月6日，办公楼、饭店、商场等公共场所空调调至26T3此活动旨在呼吁市民珍惜资源，爱护环境。据此完成下面小题。
15.我国民间环保组织工作的方向是（ ）
①加强环境和生态的教育与研究 ②协助政府执行环境政策
③加强环境检测，监督企业的环保行为 ④与政府合作，开发环保产品及服务
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
16.环保组织倡导发起的“26度空调节能行动”的目的是（ ）
①节约电能,缓解夏季电力供应紧张状况 ②控制温室气体的排放量，遏制南极臭氧空洞扩大趋势
③减少酸雨的危害 ④促进公民树立节能环保意识,参与环保工作
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②③④
2021年8月以来，全国许多省区陆续出台限电、有序用电政策。个别省区工业用电实行停六开一，要求制造业产能下降20%以上。完成下面17～18小题。
17.本次限电政策实施的背景最可能是（ ）
A.实现减排目标 B.煤炭价格下跌 C.风电供应不足 D.消费市场饱和
18.制造业减轻限电影响的主要措施是（ ）
A.增加劳动力供应 B.研究节能新技术 C.制造业全部转型 D.增加能源供应
艾比湖是准噶尔盆地最大的咸水湖，湖水较浅。湖中有鱼类、芦苇等动植物资源，芦苇对湖水有净化作用。近几十年，艾比湖流域新增了大量耕地、灌渠，湖面缩小了1/2，芦苇大量枯萎。据此完成下面小题。
19.结合材料信息推测，艾比湖面积的缩小会使（ ）
A.湖水的含盐量减小 B.湖中鱼类密度增大 C.湖泊自净能力减弱 D.湖水蒸发总量增大
20.为防止艾比湖继续萎缩，在该湖流域应采取的措施是（ ）
A.修建水库，调节径流 B.退耕还草，保护水源 C.退耕还湖，水产养殖 D.种植芦苇，改善水质
晋北山区一煤矿地处某河流源头汇水区，因煤质高硫、污染严重被关闭。关闭后遗留较大采空区，致地表产生塌陷坑。当地利用碎石、煤矸石等充填采空区，使地表基本稳定，但采空区积水污染物超标，威胁水环境安全（下图）。近年来，当地贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，进一步实施了回填塌陷坑，封堵地裂缝和修建污水处理设施等治理工程，生态环境明显好转。据此完成下面小题。
21.采空区积水中污染物的主要来源是（ ）
A.地表污染物 B.上覆透水层 C.顶板坍塌物 D.煤及煤矸石
22.回填坍塌坑、封堵地裂缝主要是为了防止（ ）
A.地表再塌陷 B.裂缝持续扩大 C.地表水下渗 D.地表植被破坏
23.为防患于未然，新矿山开发首先应做好（ ）
A.生态环境修复 B.智能开采设计 C.矿山安全监测 D.资源环境评价
“海洋沙漠化”是指由于泄漏的石油在海面扩展成油膜，抑制海水的蒸发，阻碍潜热的转移，从而引起海水温度和海面气温的上升。同时，由于水分蒸发受阻，海面上的空气变得干燥，失去对气候的调节作用，类似于沙漠气候的特征，因此被人们称为“海洋沙漠化效应”。据此，完成下面小题。
24.以下属于产生“海洋沙漠化效应”污染物的主要来源是（ ）
A.海洋养殖饲料的投放 B.深海锰结核的开采 C.海上石油资源的运输 D.海底热液矿床的开采
25.关于“海洋沙漠化”危害叙述正确的是（ ）
①导致海洋水生生物缺氧死亡②加剧沿岸地区的干旱程度③危害海洋交通运输安全④促使赤潮大规模暴发
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
26.阅读图文资料，完成下列要求。
泥炭是沼泽地特有的产物，由有机残体、腐殖质和矿物质三部分组成。当沼泽植物残体的堆积量大于其分解量时，泥炭不断积累、堆积，并发育成泥炭地。潮湿的泥炭地固碳能力远强于森林，是全球重要的“碳汇”。然而泥炭地生态系统脆弱，一旦干燥、被氧化，则会成为巨大的“碳源”。
近代以来，随着英国农业开垦、电力、道路等基础设施的建设，约有150万公顷泥炭地被排水疏干，此外还被用于燃料等用途而导致泥炭开采量增加，泥炭地的退化过程加快。下图示意英国泥炭地分布。
(1)从碳循环的角度，解释近代以来英国泥炭地由“碳汇”向“碳源”转化的原因。
(2)英国政府从排水和农垦等人为干扰因素入手，采取了修建堤坝，堵塞排水沟等措施，保护和改善泥炭地。结合图文资料，论述上述措施可能对国家安全产生的影响。（要求：角度全面，逻辑清晰，表述准确。）
参考答案
一、环境保护的法律法规体系
1.我国环境保护法律法规体系概况
项　目 内　　容
重要性 健全的法律法规体系是生态环境保护和生态文明建设的基本保障
现状 我国目前已经建立起由法律、行政法规、部门规章、地方性法规、环境标准和国际公约组成的环境保护法律法规体系
涵盖范围 污染防治、自然资源保护、生态保护、资源循环利用、节能减排、防灾减灾和国际合作等多个门类
2.宪法中的环境保护条款
(1)地位:宪法中的环境保护条款,确立了我国环境保护法的基本框架和主要内容,是环境立法的基础和依据。
(2)宪法第九条规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源,都属于国家所有,即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。”
(3)宪法第二十六条规定:“国家保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林,保护林木。”
3.国际环境保护公约
(1)参与情况:我国在维护国家生态环境安全的同时,积极务实地参与生态环境保护领域的国际合作,为确保全球生态安全做出了应有的贡献。
(2)种类:气候变化、臭氧层保护、固体废物处理和生态环境保护。
(3)现状:我国缔结或参加的有关环境保护的国际公约近 60项,体现了一个崛起中的大国对全球环境保护责任的承诺和担当。
4.环境保护法规
法　规 主要内容
环境保护基本法 确立了经济建设、社会发展和环境保护协调发展的基本方针,也是制定其他环境保护法规的依据
环境保护单行法律 针对特定的保护对象或者环境要素颁布的法律
环境保护行政法规 由国家最高行政机关即国务院颁布的有关环境保护的法规
地方性环境保护法规 由各省、自治区、直辖市的立法机关或地方政府根据所在地区的实际情况制定的综合性或单行环境保护法规
环境保护标准 为了执行各种专门的环境法而制定的技术规范,是衡量环境质量状况和控制污染物排放行为的法律尺度
二、环境保护的政策体系
1.我国环境政策体系
2.“预防为主,防治结合”政策
3.“谁污染,谁治理”政策
(1)基本内涵:国际上通用的污染者付费原则的体现,由污染者承担环境治理的责任和费用。
(2)主要措施
4.“强化环境管理”政策
(1)主要措施
主要措施 目　　的
环境保护目标责任制 将环境保护作为政绩考核内容
城市环境综合整治定量考核制度 对城市环境综合整治予以监督管理
污染集中控制制度,建立集中的污染处理设施 对污染源进行集中控制和处理
排污申报登记制度 向环境排放污染物的单位必须向政府申报排污设施和污染物处理情况
(2)新政策、新举措:生态环境监测网络建设方案、生态补偿制度、生态环境损害赔偿制度、生态保护红线政策等。
(3)发展趋向:未来将逐渐完善以提高环境质量为核心,由政府、企业、公众共治的环境管理体系。
【配套训练】
1.D【解析】环境管理的法律手段是指运用法律武器，依法管理环境，具体内容为：制定环境法律法规，组建执法队伍；通过强制手段，调整开发活动中的各种关系；通过司法程序实施行政、经济或刑事制裁。材料所述的环境管理案例中，采用了法律手段。故选D。
2.C【解析】国家与政府是环境管理的执行主体。故选C。
3.B【解析】A项，环境污染严重是实施“限塑十条”的原因。故A项错误。B项，读材料分析，可替代的环保材料的使用是北京市“限塑十条”能够实施的最主要的前提，故B项正确。C项，北京市民素质提高是“限塑十条”能够实施的辅助因素。故C顼错误。D项，各行业的成本将有所上升是“限塑十条”实施的结果，故D项错误。综上所述，B正确。
4.C【解析】本题考查环境污染与防治的相关知识。A项，塑料制品企业全部关停不符合实防情况。故A项错误。B项，餐饮行业将提供非塑料材质的吸管。故B项错误。C项，读材料分析，快递行业二次包装所使用的塑料量巨大，实施“限塑十条”后，快递行业会减少二次包装。故C项正确。D项，快递网点全部使用循环中转袋太过绝对，难以实现。故D项错误。C正确，
【答案】5.A 6.C 7.A
【解析】5.建材厂是以重庆铜锣山非常丰富的石灰岩资源为原料发展起来的，主导因素是原料，A对；建材厂主要需要的不是能源，B错；市场面向全国而非本地，C错；重庆市各个区域劳动力资源丰富，不是选址主要的考虑因素，D错。故选A。
6.重庆降水量丰富，盐碱化、荒漠化不是主要生态问题，A、B错；铜锣山地区地形崎岖，降水充沛，采矿破坏植被后，会产生较严重的水土流失问题，C对；当地主要是丘陵山地而不是湿地，D错。故选C。
7.铜锣山矿山公园建设过程中，加强生态修复工作，但没有建立自然保护区，③对，②错；从“该市明确提出要高标准建设铜锣山矿山公园”和“生态保育区、生态修复区、合理利用区”、统筹开展“山上”“山腰”“山下”系统修复可知，当地因地制宜地设定保护基准，①对，发展旅游不是维护环境安全的途径，④错，综上，①③组合正确，A对，BCD错。故选A。
8.A【解析】根据材料可知，威胁图瓦卢国家安全的是海平面上升，海平面上升是全球变暖导致的，A项正确。海洋灾害，是指海洋自然环境发生异常或激烈变化，导致在海上或海岸发生的灾害。海洋灾害主要有灾害性海浪、海冰、赤潮、海啸和风暴潮；与海洋与大气相关的灾害性现象还有“厄尔尼诺现象”和“拉尼娜现象”，台风等。B项错误。图瓦卢的国家安全问题不是环境污染和生态退化，CD项错误。故选A。
9.B【解析】海平面上升，图瓦卢将被淹没，陆地自然环境的各种服务功能将丧失，威胁图瓦卢的国家安全，B项正确。造成的财产损失仅是环境安全问题影响图瓦卢国家安全的一小部分，更多的在于危害生命安全和损害了环境服务功能，A项错误。并不会直接触发军事冲突，C项错误。导致疾病传播是后续可能发生的灾害，并不是直接损害图瓦卢国家安全的途径，D项错误。故选B。
10.B【解析】注意理解“预防为主”的环境管理政策的内涵，“预防为主”即对可能产生的污染和破坏采取预先防范措施，故答案选B。
11.D【解析】“绿色消费”是一种具有生态意识的、高层次的理性消费行为，是一种以适度节制消费，避免或减少对环境的破坏，不是带有绿色的物品。本题要求选择错误项，D项表述错误。故选D。
12.C【解析】“绿色食品”在中国是对具有无污染的安全、优质、营养类食品的总称，是指按特定生产方式生产，并经国家有关的专门机构认定，准许使用绿色食品标志的无污染、无公害、安全、优质、营养型的食品，“使用低毒农药防治病虫害”与“在面粉等食品中添加增白剂”均会造成食品污染，①③错误，②④正确。故选C。
13.D【解析】环境具有自净能力，但有一定的限度，不会出现破坏力越大，环境的自净能力就越强和不会产生环境污染现象的现象，AB错误；如果污染物大量排入天然水体中，并超过其自净能力，就会出现环境问题，但不会永久性地丧失自净能力，C错误；环境具有自净能力，当其对废弃物的容纳和消除能力小于排放量时，就会出现环境问题，D说法正确。故选D。
14.B【解析】不同水体由于流速、循环周期等不同，水体的自净能力是不同的，A错误；水体的自净能力主要是通过物理净化、化学净化和生物净化实现的说法正确，B正确；就自净能力来说，一般是河流水>湖泊水>地下水，C错误；如果人类向水体中排放的污染物超过了水体的自净能力，便会产生水体污染，引起水体自净能力的减弱，D错误；故选B。
15.A【解析】我国民间环保组织工作的方向是加强环境和生态的教育与研究，协助政府执行环境政策，加强环境检测，监督企业的环保行为，与企业合作，开发环保产品及服务，①②③正确，④错误，故选A项。
16.C【解析】环保组织倡导发起的“26度空调节能行动”旨在有效节约电能，缓解夏季电力供应紧张状况，控制温室气体的排放量，减缓全球变暖趋势，减少酸雨危害，促进公民树立节能环保意识，参与环保工作，而对于控制温室气体的排放量，主要是节能减排，涉及工业活动方面，②错误，故①③④C项正确。故选C。
17.A【解析】我国能源消费结构以煤炭为主，拉闸限电可减少电力资源的消耗，进而可以减少煤炭的使用，减少二氧化碳的排放，以达到节能减排的效果，A选项正确。煤炭价格下跌，降低了我国发电的成本，会促使电力部门有更多资源发电，不会导致电力资源紧缺的现象， B选项错误。我国能源消费结构中，风电所占比例较少，本次拉闸限电受风力影响较小，排除C选项。近几年受疫情影响，世界各地停产的工厂较多，世界市场相对广阔，不存在市场饱和的局面，D选项错误。故选A。
18.B【解析】碳排放主要是对资源消耗过程中所造成的，与劳动力并无关联，A选项错误。工厂大力推进节能技术的使用，能够大大降低资源使用过程中产生的碳排放，B选项正确。制造业全部转型中的“全部”说法过于绝对，C选项错误。增加能源供应，并不能降低制造业所产生的碳排放，可能会进一步增加碳排放量， D选项错误。故选B。
【答案】19.C 20.B
【分析】19.湖面减小,注入淡水减少,含盐量增加,A错误；水质变坏,出现鱼类死亡,湖中鱼类密度减小，B错误；湖面缩小,湖水蒸发总量减少,D错误;而湖水减少,自净能力减弱,C正确，故选C项。
20.湖面萎缩的主要原因是艾比湖流域新增了大量耕地、灌渠，灌溉用水增多,所以主要措施应该是退耕还草,保护水源,B正确。流域径流少,降水少,不适合修建水库,A错误;流域水资源匮乏,湖泊面积的缩小,不是围湖造田所致,没有办法退耕还湖,C错误；改善水质,不能防止艾比湖继续萎缩,D错误。故选B。
【答案】21.D 22.C 23.D
【解析】21.材料信息中地表为黄土物质，没有体现出地表污染物，A 错误；上覆透水层主要为不同的沉积岩层，一般不会造成污染，B错误；顶板坍塌物主要是岩石，不是煤，一般不会造成污染，C错误；煤有高含硫量，水体进入煤层或煤矸石中，会造成严重的水污染，因此采空区积水中污染物的主要来源是煤及煤矸石，D正确。故选D。
22.根据材料可知，采空区致地表产生塌陷坑，当地利用碎石、煤矸石等充填采空区，使地表基本稳定，因此地表已基本稳定，不容易再塌陷，A错误；回填坍塌坑、封堵地裂缝可以防止裂缝持续扩大，但这不是其最终目的，最终目的是避免地表水从裂缝渗漏至采空区，导致水污染，B错误；读图可知，降落的雨水会经过煤层和采空区填充的煤矸石而受到污染，污染水体下渗到地下水中，导致采空区积水污染严重，所以为解决此问题采取回填矿坑、封补裂缝等措施，主要为了防止地表水下渗，C正确；地表植被在采矿时已经被破坏，因此主要目的不是防止地表植被破坏，D错误。故选C。
23.结合材料可知，晋北山区煤矿开发后造成地面塌陷、水污染等，生态环境遭到破坏，因此为防患于未然，要结合绿色发展理念，在今后的新矿山开发中，必须先做好资源环境的评估，不惜以生态环境的破坏作为代价的盲目开发行动不可取，D正确；生态环境修复是出现问题之后的补救措施，没有防患于未然，A错误；智能开采设计和矿山安全监测是针对矿山开采作业中的措施，不是首先应做好的，BC错误。故选D。
【答案】24.C 25.A
【解析】24.根据材料“海洋沙漠化” 是指由于泄漏的石油在海面扩展成油膜，海上石油资源运输有可能产生石油泄露从而形成油膜，C正确；海洋养殖饲料的投放、深海锰结核的开采、海底热液矿床的开采基本都没有石油的参与，故不会导致石油泄露，ABD错误。故选C。
25.油膜会抑制氧气的溶解，导致水中含氧量减少，海洋生物因为氧气不足而大量死亡，①正确；由于油膜抑制海水的蒸发，使海上空气变得干燥，使沿岸地区干旱程度加剧，②正确；海洋上的油膜对海洋交通运输安全的影响较小，③错误；赤潮因海洋中的浮游生物暴发性急剧繁殖造成海水颜色异常的现象，海洋沙漠化效应与沿海的赤潮发生无关，④错误。A正确，BCD错误。故选A。
26.【答案】(1)泥炭地由于农业开垦、基础设施建设而大量排水，导致地表水位下降，泥炭地裸露；泥炭地被氧化，内部固存的碳变为CO2被重新释放到大气中；泥炭作为燃料被燃烧，释放CO2气体。
(2)泥炭地与水资源安全。泥炭地可以净化水质，有利于改善水资源。
泥炭地与粮食安全。泥炭地增加，农业用地减少，农产品减少，对国家粮食安全有一定不利影响。
泥炭地与环境安全。泥炭地有利于碳减排、增加碳汇，调节气候、应对气候变化，维护环境安全。
泥炭地与生态安全。泥炭地可保护生物多样性，降解污染物、控制污染、改善水质，维护生态安全。

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