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(共24张PPT)
第二单元民主与法治
总议题：如何保障舌尖上的安全？
4.2 凝聚法治共识
核心素养目标
①政治认同
认同中国特色社会主义法治道路，培育法治精神。
②责任意识
在日常生活活动中把法治作为基本的行动标准，积极参与法治社会的建设活动。
③法治观念
增强学法尊法守法用法意识，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识。
④教学重点
政府的作用、权力来源、宗旨、工作原则（要求）；建设法治政府的要求。
⑤教学难点
厉行法治的要求。
正确认识政府：作用、权力来源、宗旨及工作要求。
01
02
03
04
依法行政的地位、要求、核心。
建设法治政府的要求（如何建设法治政府？）
坚持厉行法治的原因和要求。
05
德治与法治的关系。（如何实现法治与德治相结合？）
自主学习
壹
舌尖安全为何需要法治政府？
01
①地位：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则
②要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力
③依法行政核心: 规范政府的行政权。
“核心”小结：
时代精神核心：
民族精神核心：
现代政治文明的核心：
全面创新的核心：
依法治国的核心：
改革创新
爱国主义
法治
科技创新
依宪治国
4.依法行政的地位、要求、核心各是什么？
维护社会治安
保障义务教育
在日常生活中，人们每时每刻都能感受到政府的作用
政府的作用
管理社会生活
提供社会公共服务
救助流浪人口
救助流浪人口
★知识1、政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则 P51
作用：管理社会生活，提供公共服务
权力来源：来源于人民
宗旨：为人民服务
工作原则：对人民负责,受人民监督，为人民谋利益
只许州官放火，不许百姓点灯
如果政府都不守法，法治社会能建成吗？
不能，政府
必须要做到
依法行政
2、什么是法治政府（含义）？
政府要按照法治原则运作,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。
探究二：怎样推进依法行政，建设法治政府
李克强总理提出政府要建立“三张清单”制度的目的是什么？
权力清单
明确政府该做什么，做到法无授权不可为。
负面清单
明确企业不该干什么，
做到法无禁止皆可为。
责任清单
明确政府该怎么管市场，
做到法定责任必须为。
用“清单”明确政府权责，规范政府权力
依法行政
4.2凝聚法治共识
生活中人们常与政府打交道。遇到下列情况，应该找政府哪个部门？
宁宁发现红绿灯坏了
爸爸想开一家小吃店
初中生小玲被爸爸要求辍学打工
小明发现有人乱砍滥伐树木
小王和女朋友领取结婚证
交通管理部门
工商局
教育局
林业局
民政局
思考：除此之外，你还知道哪些政府部门？
国防部、外交部、水利部、司法部、财政部、农机局、税务局、房产局…
笔记1.政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则？P51
政府
作用
权力来源
宗旨
工作原则
①人们的社会生活需要政府管理。
②人们又享受着政府提供的公共服务
人民
为人民服务
对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。
政府和人民的关系？
保障百姓住房
保障义务教育
救助流浪人口
助力乡村振兴
政府组织群众接种疫苗
河南暴雨中警察救助群众
提供公共服务
整体感知
作用：一方面，人们的社会生活需要政府管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。（“管理社会生活、提供公共服务”）
权力来源：来源于人民。
宗旨：为人民服务。
工作原则：对人民负责，受人民监督，为人民谋利益
1.政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则？
整体感知
知识小结
笔
记
区
2.政府依法行政的重要性、要求、核心？P52
（1）重要性：依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
（2）要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
（3）※核心：规范政府的行政权。
依法行政：就是按照宪法和法律的规定行使行政权力。
特别区分：党---执政党---依法执政
政府--行政机关---依法行政（执行机关---执法）
从上述材料可以看出：建设法治政府要求政府要怎么做？
政府要依法行政。行使权力时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
理出“责任清单”
法定责任必须为
给出“负面清单”
法无禁止皆可为
“三张清单”制度
国务院总理提出政府要建立“三张清单”制度的目的是什么？
拿出“权力清单”
法无授权不可为
明确政府权责，规范政府权力，推进依法行政。
如此耍“官威”：公职人员打人叫嚣“副市长才和我平级”!
2024年4月10日，供职于福州经开区税务局的公职人员常某某，因为春节假期出行时动手打人并出言不逊，被网友“送上”热搜。
事件中的被打者，是湖北省枣阳市一家酒店的老板。监控视频显示：事发时，常某某先是冲进前台，一脚踹在老板身上，引发肢体冲突，后来又在门外夹着脏话说道：“你算什么级别，枣阳市副市长才和我平级”。
事件的起因，是常某某一行想要退房，却忘了老板已经退过款，因此与老板发生冲突。常某的行为已构成殴打他人，根据《治安管理处罚法》四十三条、十九条第一项之规定，被处以警告处罚，并被给予党内警告处分。
结合材料，说说应如何建设法治政府？
②政府角度：建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。
5.如何建设法治政府？
5.如何建设法治政府？
③公民角度：公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。
①全面推行政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策的科学化和民主化。（政府）
②要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。（公民）
③必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程。（政府）
5.如何建设法治政府？
2.厉行法治的要求
辩一辩：在国家和社会治理方面，谁更重要？
④国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，坚持依法治国和以德治国相结合。
法律
道德
（规范作用）
（教化作用）
促进
支撑
相辅相成、相得益彰
2.厉行法治的要求
总结归纳

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