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课时3　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
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课标要求 学习目标
明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 1.正确理解鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施。(重点) 2.了解非公有制经济在生产经营中面临的问题。 3.准确把握影响企业经营成功的主要因素。
一、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的要求
1．平等环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
2．竞争能力：要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
3．政商关系：要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
4．社会责任：非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
想一想：大力发展非公有制经济会不会动摇公有制的主体地位？
提示　不会动摇公有制的主体地位。公有制的主体地位体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。因此，只要保证以上两点，无论非公有制经济如何发展，都不会动摇公有制的主体地位。
二、企业经营取得成功的因素
1．经营战略：企业要制定正确的经营战略。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。反之，就会遭受挫折，甚至破产。
2．竞争优势：企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
3．诚信经营：企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期努力形成的。
议一议：企业成功经营除自身因素外，还需要哪些外在因素？
提示　需要坚持中国共产党的领导，了解我国方针政策，国家要为企业发展进一步完善制度环境、市场环境、法治环境等。
1．新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展非公有制经济。
纠正：新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
2．支持和帮助非公有制企业发展，有助于提高非公有制经济的地位。
纠正：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，“地位提高”说法错误。
3．企业掌握了独特的技术就可以取得多种多样的竞争优势。
纠正：企业掌握了独特的技术有利于形成竞争优势，但不是取得多种多样的竞争优势。
议题1：国家如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
[情境]
山东是民营经济大省，截至2023年7月底，全省民营经济市场主体总数达到1 419.5万家，同比增长4.2%，量大面广的民营企业在稳定生产、保障就业等方面发挥着重要作用。山东省首度发布民营企业家“挂帅出征”百强榜，大张旗鼓表彰领军型、菁英型、新星型100位民营企业家；优化调整促进民营经济发展工作领导小组，健全省市县三级公共服务体系，积极引导289家省级以上公共服务平台放大功能、优化服务，为民营企业提供专业高效服务。把破解企业“融资难”作为突出重点，不断优化全链条融资支持机制。聚力做强民营经济优质主体，积极培育后备主体，推进小型微型企业创业创新示范基地建设。
任务1　独立思考：山东省为什么重视非公有制经济发展？
提示　非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定生产、促进就业、增加税收、促进经济高质量发展等方面发挥着重要作用。
任务2　小组讨论：山东省是如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展的？
提示　大张旗鼓表彰领军型、菁英型、新星型民营企业家，保护企业家权益、激发企业家活力、弘扬企业家精神，发挥企业家发展经济、服务社会的模范作用。健全省市县三级公共服务体系，为民营企业提供专业高效服务，为非公有制经济高质量发展提供良好的发展环境。破解“融资难”，优化全链条融资支持机制，各种所有制经济依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争，为企业发展提供政策支持。支持小微企业创业创新、提高生产技术水平和研发能力，提高企业实力。
归纳提升　鼓励、支持、引导非公有制经济发展需要营造公平的市场环境
(1)平等竞争是市场经济运行的基础，也是市场经济规律的客观要求。
(2)权利平等赋予非公有制经济与公有制经济平等的法律地位和发展权利，为非公有制经济持续健康发展提供了基础和保障。
(3)机会平等赋予非公有制经济平等进入市场的机会，进一步拓宽了非公有制经济准入领域。
(4)规则平等赋予非公有制经济参与竞争的平等市场环境和政策环境。
议题2：企业如何提高市场竞争能力？
[情境]
连云港市发布2023年首批市级“瞪羚企业”名单，高品再生资源、美特森切削等18家企业入选。他们瞄准细分领域，通过科技创新的支撑，锤炼独门绝技，实现完美跳跃，也成为引领中小企业转型升级的标杆。在东海连云港高品再生资源有限公司里，淘汰的电动车电瓶焕发新生机，他们借助稀土废料处理技术将废弃电动车电瓶的稀土材料提取回收，“每辆车大约三分之一为稀土元素。”通过技术手段使其再次进入到生产电极的原材料中，产生较大的资源价值。2023年1月至8月份，企业销售收入同比增长20%，预计全年销售收入有望突破4亿元。
注：瞪羚企业是指以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业，产业领域主要涵盖新一代信息技术、生物健康、人工智能等。其因具有与瞪羚相近特征——个头小、跑得快、跳得高而得名，且创新能力强、专业领域新、发展潜力大，被普遍认为是独角兽企业的预备队。
任务1　小组商讨：高品再生资源有限公司是如何实现经济利益的？
提示　(1)制定正确的经营战略，瞄准细分领域，为企业发展做出正确的战略部署。
(2)提高自主创新能力，借助稀土废料处理技术将废弃电动车电瓶的稀土材料提取回收，形成自己的竞争优势，提高竞争实力。
(3)废旧电动车电瓶会破坏土壤、污染水源，企业积极承担社会责任，兼顾社会效益与经济效益的统一。
任务2　小组合作：高品再生资源有限公司的上述做法对企业发展、居民生活会产生哪些积极影响？
提示　通过科技创新的支撑提高企业研发能力和水平，促进企业转型升级，在市场中形成竞争优势。将废弃电动车电瓶的稀土材料提取回收，不仅能实现经济价值，而且引导居民合理处理废弃电瓶，保护生态环境，满足人民群众美好生活的需求，提升人民群众的获得感和幸福感。
归纳提升　企业发展需具备的要素
国家要素(重要因素) 营造良好的制度环境、公平的市场环境、健全的法治环境，制定并贯彻相关政策措施
企业自身(内在因素) 要制定正确的经营战略，提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。要提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高技术水平和研发能力
人的要素(主观因素) 非公有制经济人士应爱国敬业、守法诚信经营、承担社会责任
考向一　鼓励、支持、引导非公有制经济[学科素养：政治认同、科学精神]
例1　(2024·浙江1月选考)由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1 719.6万户， 同比增长11.7%; 登记在册个体工商户达 1.22亿户，占经营主体总量的 67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国(　　)
①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化
②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升
③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策
④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　超过7万户个体工商户升级为企业，说明部分经营主体的所有制经济形式在发生变化，故①正确；受各项政策措施叠加发力，说明个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策，故③正确。
例2　(2021·全国乙卷)2021年1月，中国人民银行会同有关部门发布通知明确：2020年6月出台的普惠小微企业贷款延期还本付息政策延期至2021年3月31日，免收罚息；对于2021年1月1日至3月31日期间到期的普惠小微企业贷款，按市场化原则“应延尽延”，继续实施阶段性延期还本付息。此举(　　)
①意在减少小微企业偿债本金
②有利于维持小微企业正常经营
③能够加速小微企业资金周转
④有助于稳定小微企业就业岗位
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　D
解析　“延期还本付息、免收罚息”只是延长企业还本付息时限，以及超期后不进行惩罚式收息，并不能减少小微企业偿债本金，①错误。延长企业还本付息时限能够缓解小微企业资金压力，有利于维持小微企业的正常运转；小微企业在吸收就业方面具有独特的优势，故此举有助于稳定小微企业就业岗位，②④正确。此举与小微企业的资金周转速度没有直接关系，③不符合题意。故本题选D。
考向二　企业经营[学科素养：科学精神]
例3　(2024·开封五校高一期末)鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。为此，非公有制经济人士要(　　)
①坚持守法经营，不以经济效益为主
②坚持回报社会，主动承担社会责任
③坚持爱国敬业，避免市场竞争
④坚持诚信经营，维护企业的良好形象
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　根据教材可知，任何企业都是以盈利为目的的，故①不选。我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用，“避免市场竞争”说法错误，故③不选。
例4　(2022·湖南高考)某轮胎企业积极探索数字化转型，建立与消费者的直接联系，基于库存和销售数据及时调整产能计划，优化产品营销，提升服务体验，延展商业模式，个人零售成为新的业务增长点。2021年，在同期轮胎市场负增长的背景下，企业却实现了销量逆势增长近50%。数字化转型对该企业发展的作用体现在(　　)
①改进制造工艺，降低生产成本
②精准对接市场，促进产品销售
③提升服务水平，优化客户体验
④提高产品质量，增加产品价值
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　C
解析　材料强调建立与消费者的直接联系，基于库存和销售数据及时调整产能计划，优化产品营销，提升服务体验，这说明数字化转型有利于企业精准对接市场，促进产品销售，也有利于企业提升服务水平，优化客户体验，②③正确切题。材料涉及的是企业的数字化转型，是经营模式的调整，并不涉及改进制造工艺，降低生产成本，①排除。社会必要劳动时间决定商品的价值，该企业的数字化转型并没有增加产品价值，④不选。　　　　
达标检测　[分值：50分]
选择题1～13题，每小题3分，共39分。
1．中国民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。这一系列数据说明(　　)
①民营经济是推进中国式现代化的生力军
②民营经济是社会主义经济的重要组成部分
③必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
④必须毫不动摇使民营经济在国民经济中具有平等地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，②错误。公有制经济和非公有制经济二者在国民经济中的地位不平等，在市场竞争中地位平等，④错误。
2．在社会主义市场经济发展的过程中，我国一再强调要构建亲清政商新型关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。这样做的依据有(　　)
①非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
②非公有制经济在国民经济中居于主体地位
③非公有制经济发展有利于促进创业创新
④非公有制经济人士的质量影响我国经济发展质量
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　D
解析　非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，社会主义经济是公有制经济，①说法错误。公有制经济在国民经济中居于主体地位，②说法错误。
3．《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出，未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。定期推出市场干预行为负面清单，及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。上述规定意在(　　)
①营造支持民营经济高质量发展的市场环境
②保障各种所有制主体依法平等使用资源要素
③增强国有经济对国民经济的控制力和影响力
④保障各种所有制经济在国民经济中的平等地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　A
解析　材料强调关于促进民营经济发展壮大的意见，没有体现增强国有经济对国民经济的控制力和影响力，③不符合题意。各种所有制经济在国民经济中的地位不平等，公有制经济是主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，故④错误。
4．2023年，全球动力电池企业最新排名出炉，中国民营企业宁德时代新能源科技股份有限公司连续六年登顶世界第一。该公司专注于新能源汽车动力电池系统、储能系统的研发、生产和销售，是国内率先具备国际竞争力的动力电池制造商之一。该公司的发展说明(　　)
①企业研发投入能确保企业成功经营
②企业发展取决于良好的营商环境
③我国鼓励、支持、引导民营经济发展
④企业要不断创新，形成竞争优势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　D
解析　“确保”说法太绝对，①排除。良好的营商环境有利于企业发展，但企业发展并不取决于此，②说法错误。
5．为促进民营经济发展壮大，2023年7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，要求着力推动民营经济实现高质量发展。下列属于直接提振民营经济高质量发展内在动力的举措是(　　)
①引导民营企业完善治理结构和管理制度
②依法保护民营企业产权和企业家权益
③营造尊重民营经济创新创业的舆论环境
④加快推动民营企业数字化转型和技术改造
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　B
解析　引导民营企业完善治理结构和管理制度，提升管理水平，逐步建立并完善中国特色现代企业制度；加快推动民营企业数字化转型和技术改造，推动企业向更高层次转型，实现高质量发展，这些都是直接提振民营经济高质量发展内在动力的举措，①④符合题意。②③都是提振民营经济高质量发展的举措，但属于外在动力，不符合题意。
6．习近平总书记在企业家座谈会上强调，企业家要带领企业战胜当前的困难，走向更辉煌的未来，就要在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己。这表明民营企业家做合格的中国特色社会主义事业建设者需要(　　)
①坚持爱国敬业、诚信经营
②坚持回报社会，积极承担社会责任
③坚持机会平等、权利平等、规则平等
④促进非公有制经济发展的良好社会氛围的形成
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　A
解析　民营企业家做合格的中国特色社会主义事业建设者需要坚持爱国敬业、诚信经营，坚持回报社会，积极承担社会责任，①②符合题意。③④的主体都是国家，而不是民营企业家，不符合题意。
7．新时代的年轻人追求兼顾实用价值和精神属性的“情价比”，对中国文化充满信心，愿意为家国情怀买单，更倾向于购买富含中国文化元素、充满个性的商品，这带动了国货潮的兴起。但个别国货生产企业盲目跟风，无视国货潮与产品的内在关联，仅仅通过“换包装”“搞联名”等方式营造噱头、获取不当溢价，这也使人们对国货潮的可持续性忧心忡忡。这启示国货生产企业(　　)
①应注重做好产品以及品牌内涵的升级
②应当抓住市场热点并精准分析需求
③应坚守自身经营方向，不受风潮影响
④要承担传播优秀传统文化的社会责任
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
答案　A
解析　“个别国货生产企业盲目跟风，无视国货潮与产品的内在关联”启示国货生产企业应注重做好产品以及品牌内涵的升级，①正确。“对中国文化充满信心，愿意为家国情怀买单，更倾向于购买富含中国文化元素、充满个性的商品”启示国货生产企业应当抓住市场热点并精准分析需求，②正确。企业经营应该面向市场，把握消费者需求趋向而不能不顾风潮影响，③错误。材料主要强调国货生产企业应当促进国货潮的可持续发展而非承担传播优秀传统文化的社会责任，④排除。
8．继“笔尖钢”之后，山西太钢集团打破国外技术封锁和垄断，生产出又一自主研发、可替代进口的国际领先产品——手撕钢。“手撕钢”的厚度只有0.02毫米，相当于一张A4纸的1/4，要“论克卖”，目前已出口至德国、美国等国家。山西太钢集团的成功得益于(　　)
①立足高端市场，满足个性化需求
②坚持自主创新，实现高质量发展
③发挥价格优势，抢占市场份额
④依靠科技进步，提升产品附加值
A．①② B．②④ C．③④ D．①③
答案　B
解析　太钢集团生产出自主研发、可替代进口的国际领先产品，远销德国、美国等国家，得益于其坚持自主创新，实现高质量发展，依靠科技进步，提升产品附加值，②④正确。材料强调太钢集团注重科技创新取得成功，与市场定位和价格优势无关，①③不符合题意。
9．习近平总书记强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展。下列做法能够体现把民营企业和民营企业家当做自己人的是(　　)
①营造支持民营经济高质量发展的制度环境、市场环境
②全面放开所有投资领域，给民营企业更广阔的发展空间
③形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
④保证各种所有制经济在国民经济中的平等地位
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
答案　B
解析　我国不断放宽市场准入，但不是“放开所有投资领域”，②排除。在我国，各种所有制经济在市场竞争中地位平等，但是在国民经济中，公有制处于主体地位，④错误。
10．党的二十大报告第一次明确提出“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”，有力地驳斥了社会上各种否定民营经济的奇谈怪论，宣示了我们党大力促进民营经济发展壮大的坚定决心，在全社会营造优化民营经济发展的浓厚氛围。下列有利于优化民营企业发展环境的举措是(　　)
①推动民营企业向前瞻性战略性新兴产业集中
②营造依法平等使用资源要素、同等受法律保护的市场环境
③完善农村基本经营制度，发展新型农业经营主体
④贯彻落实市场准入、企业融资等促进民营经济健康发展的各项政策措施
A．①② B．①④ C．②④ D．③④
答案　C
解析　要推动国有经济向前瞻性战略性新兴产业集中，①说法错误，排除。③是发展农村集体经济的举措，未涉及民营经济，排除。
11．2023年8月13日，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，从保障外资企业国民待遇、加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平及加大财税支持、完善外商投资促进方式等方面提出一系列具体措施。这些措施的施行有利于(　　)
①促进社会主义经济稳定增长，增强市场活力
②发展非公有制经济，提升经济发展质量
③优化营商环境，破解外资经济发展难题
④提高外资经济竞争力，保护外资企业各项权益
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
答案　B
解析　社会主义经济指公有制经济，材料内容为促进非公有制经济的发展的措施，①不是这些措施的作用，排除。保护外资企业的合法权益，不是“各项权益”，④说法错误。
12．浙江吉利控股集团董事长李书福怀揣着“做老百姓买得起的好车”的理想，创办了我国第一家民营汽车企业。吉利集团敢为人先、稳扎稳打，将核心技术牢牢掌握在手中，走出了一条让民族品牌走向世界的造车之路；在坚持打造民族品牌的同时，致力于回报社会，对中国的慈善教育事业作出了贡献。材料启示我们，民营企业要经营成功需要(　　)
①坚持走出去，扩大企业生产规模
②发扬企业家精神，承担社会责任
③转变经济发展方式，建设现代化经济体系
④坚持自主创新，以质量铸造品牌
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
答案　D
解析　材料并未涉及坚持走出去，扩大企业生产规模，故①不选。建设现代化经济体系的主体是国家，而不是企业，故③不选。
13．品牌资本的马太效应是指，某个行业或产业的产品或服务，品牌知名度越大，品牌的价值越高，其忠实的消费者就越多，势必其占有的市场份额就越大；反之，势必其占有的市场份额就越小，将导致利润减少，被市场淘汰，其让位的市场将会被品牌知名度高的产品或服务代替。企业打造品牌需要(　　)
①提高自主创新能力，增加企业品牌产品的附加值
②通过企业兼并收购扩大生产规模，增加市场份额
③积极拥抱市场变化，不断调整企业经营目标和目的
④注重塑造良好的信誉和企业形象，提高产品质量
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　B
解析　通过企业兼并收购扩大生产规模，增加市场份额，与题目主旨不符，故不选②；企业经营目标和目的是盈利，并非不断调整的，故不选③。
14．(11分)阅读材料，回答下列问题。
为促进民营企业健康发展，进一步提升经济含“民”量，2023年3月，海南省下发文件，要求建立省和市县领导干部定点联系民营企业和行业协会商会制度，倾听民营企业家诉求，为企业家解忧释惑；加强反垄断和反不正当竞争执法，依法平等对待国有企业和民营企业等各类市场主体；在科研创新、上市品牌培育等方面为民营企业提供指导支持；不断优化完善“涉企一件事”，从开办、工程建设、生产经营到惠企政策兑现、员工录用、企业注销等都可以一次性办好；围绕自由贸易港核心政策，开展民营企业申报享受政策专题宣传，让企业不错过自贸港商机和惠企大礼包；加强对优秀民营企业和企业家的宣传力度，实施新时代民营企业家培养计划，大力弘扬企业家精神，鼓励和引导民营企业家做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范……
结合材料，运用我国的生产资料所有制的知识，说明海南省是如何提升经济含“民”量的。
答案　(1)毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，营造支持民营经济高质量发展的制度环境。海南省高度重视非公有制经济在海南经济发展中的积极作用，采取各种措施稳定民营企业信心。
(2)营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。海南省在反垄断和反不正当竞争执法方面平等对待市场主体，在科研创新、上市品牌培育等方面为民营企业提供指导支持，着力优化市场环境，增强了民营经济发展活力。
(3)优化促进非公有制经济发展的政策措施。海南省优化涉企服务、加强惠企政策宣传，营造促进民营经济健康发展的良好环境和社会氛围。
(4)采取措施积极促进民营企业家健康成长。海南省通过实施新时代民营企业家培训计划，促使民营企业家成为中国特色社会主义事业的建设者，为民营经济持续健康发展提供了重要保证。(共32张PPT)
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
课时3
第一课　我国的生产资料所有制
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课标要求：
明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
1.正确理解鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施。(重点)
2.了解非公有制经济在生产经营中面临的问题。
3.准确把握影响企业经营成功的主要因素。
学习目标
内容索引
新知导学　素养奠基
议题探究　素养形成
考向研析　素养提升
新知导学 素养奠基
1.平等环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的_________；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的_________；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括__________、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
一、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的要求
制度环境
市场环境
市场准入
2.竞争能力：要支持和帮助非公有制企业提高企业_________，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场_______。
3.政商关系：要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制_________做合格的中国特色社会主义事业建设者。
4.社会责任：非公有制经济人士要坚持_____敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
管理水平
竞争力
经济人士
爱国
想一想
大力发展非公有制经济会不会动摇公有制的主体地位？
提示　不会动摇公有制的主体地位。公有制的主体地位体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。因此，只要保证以上两点，无论非公有制经济如何发展，都不会动摇公有制的主体地位。
1.经营战略：企业要制定正确的_________。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。反之，就会遭受挫折，甚至破产。
2.竞争优势：企业要提高_________能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
3.诚信经营：企业要诚信经营，树立良好的_____和_________。企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期努力形成的。
二、企业经营取得成功的因素
经营战略
自主创新
信誉
企业形象
议一议
企业成功经营除自身因素外，还需要哪些外在因素？
提示　需要坚持中国共产党的领导，了解我国方针政策，国家要为企业发展进一步完善制度环境、市场环境、法治环境等。
1.新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展非公有制经济。
纠正：新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
2.支持和帮助非公有制企业发展，有助于提高非公有制经济的地位。
3.企业掌握了独特的技术就可以取得多种多样的竞争优势。
纠正：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，“地位提高”说法错误。
纠正：企业掌握了独特的技术有利于形成竞争优势，但不是取得多种多样的竞争优势。
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议题探究 素养形成
议题1：国家如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
情境
　　山东是民营经济大省，截至2023年7月底，全省民营经济市场主体总数达到1 419.5万家，同比增长4.2%，量大面广的民营企业在稳定生产、保障就业等方面发挥着重要作用。山东省首度发布民营企业家“挂帅出征”百强榜，大张旗鼓表彰领军型、菁英型、新星型100位民营企业家；优化调整促进民营经济发展工作领导小组，健全省市县三级公共服务体系，积极引导289家省级以上公共服务平台放大功能、优化服务，为民营企业提供专业高效服务。把破解企业“融资难”作为突出重点，不断优化全链条融资支持机制。聚力做强民营经济优质主体，积极培育后备主体，推进小型微型企业创业创新示范基地建设。
任务1　独立思考：山东省为什么重视非公有制经济发展？
提示　非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定生产、促进就业、增加税收、促进经济高质量发展等方面发挥着重要作用。
任务2　小组讨论：山东省是如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展的？
提示　大张旗鼓表彰领军型、菁英型、新星型民营企业家，保护企业家权益、激发企业家活力、弘扬企业家精神，发挥企业家发展经济、服务社会的模范作用。健全省市县三级公共服务体系，为民营企业提供专业高效服务，为非公有制经济高质量发展提供良好的发展环境。破解“融资难”，优化全链条融资支持机制，各种所有制经济依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争，为企业发展提供政策支持。支持小微企业创业创新、提高生产技术水平和研发能力，提高企业实力。
鼓励、支持、引导非公有制经济发展需要营造公平的市场环境
(1)平等竞争是市场经济运行的基础，也是市场经济规律的客观要求。
(2)权利平等赋予非公有制经济与公有制经济平等的法律地位和发展权利，为非公有制经济持续健康发展提供了基础和保障。
(3)机会平等赋予非公有制经济平等进入市场的机会，进一步拓宽了非公有制经济准入领域。
(4)规则平等赋予非公有制经济参与竞争的平等市场环境和政策环境。
　　连云港市发布2023年首批市级“瞪羚企业”名单，高品再生资源、美特森切削等18家企业入选。他们瞄准细分领域，通过科技创新的支撑，锤炼独门绝技，实现完美跳跃，也成为引领中小企业转型升级的标杆。在东海连云港高品再生资源有限公司里，淘汰的电动车电瓶焕发新生机，他们借助稀土废料处理技术将废弃电动车电瓶的稀土材料提取回收，“每辆车大约三分之一为稀土元素。”通过技术手段使其再次进入到生产电极的原材料中，产生较大的资源价值。2023年1月至8月份，企业销售收入同比增长20%，预计全年销售收入有望突破4亿元。
议题2：企业如何提高市场竞争能力？
情境
注：瞪羚企业是指以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业，产业领域主要涵盖新一代信息技术、生物健康、人工智能等。其因具有与瞪羚相近特征——个头小、跑得快、跳得高而得名，且创新能力强、专业领域新、发展潜力大，被普遍认为是独角兽企业的预备队。
任务1　小组商讨：高品再生资源有限公司是如何实现经济利益的？
提示　(1)制定正确的经营战略，瞄准细分领域，为企业发展做出正确的战略部署。
(2)提高自主创新能力，借助稀土废料处理技术将废弃电动车电瓶的稀土材料提取回收，形成自己的竞争优势，提高竞争实力。
(3)废旧电动车电瓶会破坏土壤、污染水源，企业积极承担社会责任，兼顾社会效益与经济效益的统一。
任务2　小组合作：高品再生资源有限公司的上述做法对企业发展、居民生活会产生哪些积极影响？
提示　通过科技创新的支撑提高企业研发能力和水平，促进企业转型升级，在市场中形成竞争优势。将废弃电动车电瓶的稀土材料提取回收，不仅能实现经济价值，而且引导居民合理处理废弃电瓶，保护生态环境，满足人民群众美好生活的需求，提升人民群众的获得感和幸福感。
企业发展需具备的要素
国家要素 (重要因素) 营造良好的制度环境、公平的市场环境、健全的法治环境，制定并贯彻相关政策措施
企业自身 (内在因素) 要制定正确的经营战略，提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。要提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高技术水平和研发能力
人的要素 (主观因素) 非公有制经济人士应爱国敬业、守法诚信经营、承担社会责任
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知识小结
考向研析 素养提升
考向一　鼓励、支持、引导非公有制经济
[学科素养：政治认同、科学精神]
例1　(2024·浙江1月选考)由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1 719.6万户， 同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国
①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化
②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升
③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策
④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势
A.①② 　　　　B.①③ 　　　　C.②④ 　　　　D.③④
√
超过7万户个体工商户升级为企业，说明部分经营主体的所有制经济形式在发生变化，故①正确；
受各项政策措施叠加发力，说明个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策，故③正确。
例2　(2021·全国乙卷)2021年1月，中国人民银行会同有关部门发布通知明确：2020年6月出台的普惠小微企业贷款延期还本付息政策延期至2021年3月31日，免收罚息；对于2021年1月1日至3月31日期间到期的普惠小微企业贷款，按市场化原则“应延尽延”，继续实施阶段性延期还本付息。此举
①意在减少小微企业偿债本金
②有利于维持小微企业正常经营
③能够加速小微企业资金周转
④有助于稳定小微企业就业岗位
A.①③ 　　　　B.①④ 　　　　C.②③ 　　　　D.②④
√
“延期还本付息、免收罚息”只是延长企业还本付息时限，以及超期后不进行惩罚式收息，并不能减少小微企业偿债本金，①错误。
延长企业还本付息时限能够缓解小微企业资金压力，有利于维持小微企业的正常运转；小微企业在吸收就业方面具有独特的优势，故此举有助于稳定小微企业就业岗位，②④正确。
此举与小微企业的资金周转速度没有直接关系，③不符合题意。故本题选D。
考向二　企业经营
[学科素养：科学精神]
例3　(2024·开封五校高一期末)鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。为此，非公有制经济人士要
①坚持守法经营，不以经济效益为主
②坚持回报社会，主动承担社会责任
③坚持爱国敬业，避免市场竞争
④坚持诚信经营，维护企业的良好形象
A.①② 　　　　B.①③ 　　　　C.②④ 　　　　D.③④
√
根据教材可知，任何企业都是以盈利为目的的，故①不选。
我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用，“避免市场竞争”说法错误，故③不选。
例4　(2022·湖南高考)某轮胎企业积极探索数字化转型，建立与消费者的直接联系，基于库存和销售数据及时调整产能计划，优化产品营销，提升服务体验，延展商业模式，个人零售成为新的业务增长点。2021年，在同期轮胎市场负增长的背景下，企业却实现了销量逆势增长近50%。数字化转型对该企业发展的作用体现在
①改进制造工艺，降低生产成本
②精准对接市场，促进产品销售
③提升服务水平，优化客户体验
④提高产品质量，增加产品价值
A.①③ 　　　　B.①④ 　　　　C.②③ 　　　　D.②④
√
材料强调建立与消费者的直接联系，基于库存和销售数据及时调整产能计划，优化产品营销，提升服务体验，这说明数字化转型有利于企业精准对接市场，促进产品销售，也有利于企业提升服务水平，优化客户体验，②③正确切题。
材料涉及的是企业的数字化转型，是经营模式的调整，并不涉及改进制造工艺，降低生产成本，①排除。
社会必要劳动时间决定商品的价值，该企业的数字化转型并没有增加产品价值，④不选。　　　　
返回课时3　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
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课标要求 学习目标
明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 1.正确理解鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施。(重点) 2.了解非公有制经济在生产经营中面临的问题。 3.准确把握影响企业经营成功的主要因素。
一、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的要求
1．平等环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的__________；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的__________；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括__________、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
2．竞争能力：要支持和帮助非公有制企业提高企业__________，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场__________。
3．政商关系：要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制__________做合格的中国特色社会主义事业建设者。
4．社会责任：非公有制经济人士要坚持__________敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
想一想：大力发展非公有制经济会不会动摇公有制的主体地位？
二、企业经营取得成功的因素
1．经营战略：企业要制定正确的__________。只有战略定位准确，企业才能顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。反之，就会遭受挫折，甚至破产。
2．竞争优势：企业要提高__________能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
3．诚信经营：企业要诚信经营，树立良好的__________和__________。企业的信誉和形象作为一种无形资产是经过长期努力形成的。
议一议：企业成功经营除自身因素外，还需要哪些外在因素？
1．新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展非公有制经济。
纠正：___________________________________________________________________________
2．支持和帮助非公有制企业发展，有助于提高非公有制经济的地位。
纠正：___________________________________________________________________________
3．企业掌握了独特的技术就可以取得多种多样的竞争优势。
纠正：___________________________________________________________________________
议题1：国家如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？
[情境]
山东是民营经济大省，截至2023年7月底，全省民营经济市场主体总数达到1 419.5万家，同比增长4.2%，量大面广的民营企业在稳定生产、保障就业等方面发挥着重要作用。山东省首度发布民营企业家“挂帅出征”百强榜，大张旗鼓表彰领军型、菁英型、新星型100位民营企业家；优化调整促进民营经济发展工作领导小组，健全省市县三级公共服务体系，积极引导289家省级以上公共服务平台放大功能、优化服务，为民营企业提供专业高效服务。把破解企业“融资难”作为突出重点，不断优化全链条融资支持机制。聚力做强民营经济优质主体，积极培育后备主体，推进小型微型企业创业创新示范基地建设。
任务1　独立思考：山东省为什么重视非公有制经济发展？
任务2　小组讨论：山东省是如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展的？
归纳提升　鼓励、支持、引导非公有制经济发展需要营造公平的市场环境
(1)平等竞争是市场经济运行的基础，也是市场经济规律的客观要求。
(2)权利平等赋予非公有制经济与公有制经济平等的法律地位和发展权利，为非公有制经济持续健康发展提供了基础和保障。
(3)机会平等赋予非公有制经济平等进入市场的机会，进一步拓宽了非公有制经济准入领域。
(4)规则平等赋予非公有制经济参与竞争的平等市场环境和政策环境。
议题2：企业如何提高市场竞争能力？
[情境]
连云港市发布2023年首批市级“瞪羚企业”名单，高品再生资源、美特森切削等18家企业入选。他们瞄准细分领域，通过科技创新的支撑，锤炼独门绝技，实现完美跳跃，也成为引领中小企业转型升级的标杆。在东海连云港高品再生资源有限公司里，淘汰的电动车电瓶焕发新生机，他们借助稀土废料处理技术将废弃电动车电瓶的稀土材料提取回收，“每辆车大约三分之一为稀土元素。”通过技术手段使其再次进入到生产电极的原材料中，产生较大的资源价值。2023年1月至8月份，企业销售收入同比增长20%，预计全年销售收入有望突破4亿元。
注：瞪羚企业是指以科技创新或商业模式创新为支撑进入高成长期的中小企业，产业领域主要涵盖新一代信息技术、生物健康、人工智能等。其因具有与瞪羚相近特征——个头小、跑得快、跳得高而得名，且创新能力强、专业领域新、发展潜力大，被普遍认为是独角兽企业的预备队。
任务1　小组商讨：高品再生资源有限公司是如何实现经济利益的？
任务2　小组合作：高品再生资源有限公司的上述做法对企业发展、居民生活会产生哪些积极影响？
归纳提升　企业发展需具备的要素
国家要素(重要因素) 营造良好的制度环境、公平的市场环境、健全的法治环境，制定并贯彻相关政策措施
企业自身(内在因素) 要制定正确的经营战略，提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。要提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高技术水平和研发能力
人的要素(主观因素) 非公有制经济人士应爱国敬业、守法诚信经营、承担社会责任
考向一　鼓励、支持、引导非公有制经济[学科素养：政治认同、科学精神]
例1　(2024·浙江1月选考)由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1 719.6万户， 同比增长11.7%; 登记在册个体工商户达 1.22亿户，占经营主体总量的 67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国(　　)
①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化
②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升
③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策
④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
例2　(2021·全国乙卷)2021年1月，中国人民银行会同有关部门发布通知明确：2020年6月出台的普惠小微企业贷款延期还本付息政策延期至2021年3月31日，免收罚息；对于2021年1月1日至3月31日期间到期的普惠小微企业贷款，按市场化原则“应延尽延”，继续实施阶段性延期还本付息。此举(　　)
①意在减少小微企业偿债本金
②有利于维持小微企业正常经营
③能够加速小微企业资金周转
④有助于稳定小微企业就业岗位
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
考向二　企业经营[学科素养：科学精神]
例3　(2024·开封五校高一期末)鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。为此，非公有制经济人士要(　　)
①坚持守法经营，不以经济效益为主
②坚持回报社会，主动承担社会责任
③坚持爱国敬业，避免市场竞争
④坚持诚信经营，维护企业的良好形象
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
例4　(2022·湖南高考)某轮胎企业积极探索数字化转型，建立与消费者的直接联系，基于库存和销售数据及时调整产能计划，优化产品营销，提升服务体验，延展商业模式，个人零售成为新的业务增长点。2021年，在同期轮胎市场负增长的背景下，企业却实现了销量逆势增长近50%。数字化转型对该企业发展的作用体现在(　　)
①改进制造工艺，降低生产成本
②精准对接市场，促进产品销售
③提升服务水平，优化客户体验
④提高产品质量，增加产品价值
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案精析
新知导学　素养奠基
一、
1．制度环境　市场环境　市场准入
2．管理水平　竞争力
3．经济人士
4．爱国
想一想　不会动摇公有制的主体地位。公有制的主体地位体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势。二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。因此，只要保证以上两点，无论非公有制经济如何发展，都不会动摇公有制的主体地位。
二、
1．经营战略
2．自主创新
3．信誉　企业形象
议一议　需要坚持中国共产党的领导，了解我国方针政策，国家要为企业发展进一步完善制度环境、市场环境、法治环境等。
易错矫正
1．新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
2．非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，“地位提高”说法错误。
3．企业掌握了独特的技术有利于形成竞争优势，但不是取得多种多样的竞争优势。
议题探究　素养形成
议题1　任务1　非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定生产、促进就业、增加税收、促进经济高质量发展等方面发挥着重要作用。
任务2　大张旗鼓表彰领军型、菁英型、新星型民营企业家，保护企业家权益、激发企业家活力、弘扬企业家精神，发挥企业家发展经济、服务社会的模范作用。健全省市县三级公共服务体系，为民营企业提供专业高效服务，为非公有制经济高质量发展提供良好的发展环境。破解“融资难”，优化全链条融资支持机制，各种所有制经济依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争，为企业发展提供政策支持。支持小微企业创业创新、提高生产技术水平和研发能力，提高企业实力。
议题2　任务1　(1)制定正确的经营战略，瞄准细分领域，为企业发展做出正确的战略部署。
(2)提高自主创新能力，借助稀土废料处理技术将废弃电动车电瓶的稀土材料提取回收，形成自己的竞争优势，提高竞争实力。
(3)废旧电动车电瓶会破坏土壤、污染水源，企业积极承担社会责任，兼顾社会效益与经济效益的统一。
任务2　通过科技创新的支撑提高企业研发能力和水平，促进企业转型升级，在市场中形成竞争优势。将废弃电动车电瓶的稀土材料提取回收，不仅能实现经济价值，而且引导居民合理处理废弃电瓶，保护生态环境，满足人民群众美好生活的需求，提升人民群众的获得感和幸福感。
考向研析　素养提升
例1　B　[超过7万户个体工商户升级为企业，说明部分经营主体的所有制经济形式在发生变化，故①正确；受各项政策措施叠加发力，说明个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策，故③正确。]
例2　D　[“延期还本付息、免收罚息”只是延长企业还本付息时限，以及超期后不进行惩罚式收息，并不能减少小微企业偿债本金，①错误。延长企业还本付息时限能够缓解小微企业资金压力，有利于维持小微企业的正常运转；小微企业在吸收就业方面具有独特的优势，故此举有助于稳定小微企业就业岗位，②④正确。此举与小微企业的资金周转速度没有直接关系，③不符合题意。故本题选D。]
例3　C　[根据教材可知，任何企业都是以盈利为目的的，故①不选。我国实行社会主义市场经济体制，市场在资源配置中起决定性作用，“避免市场竞争”说法错误，故③不选。]
例4　C　[材料强调建立与消费者的直接联系，基于库存和销售数据及时调整产能计划，优化产品营销，提升服务体验，这说明数字化转型有利于企业精准对接市场，促进产品销售，也有利于企业提升服务水平，优化客户体验，②③正确切题。材料涉及的是企业的数字化转型，是经营模式的调整，并不涉及改进制造工艺，降低生产成本，①排除。社会必要劳动时间决定商品的价值，该企业的数字化转型并没有增加产品价值，④不选。]达标检测3　毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
　[分值：50分]
选择题1～13题，每小题3分，共39分。
1．中国民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。这一系列数据说明(　　)
①民营经济是推进中国式现代化的生力军
②民营经济是社会主义经济的重要组成部分
③必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
④必须毫不动摇使民营经济在国民经济中具有平等地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．在社会主义市场经济发展的过程中，我国一再强调要构建亲清政商新型关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。这样做的依据有(　　)
①非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分
②非公有制经济在国民经济中居于主体地位
③非公有制经济发展有利于促进创业创新
④非公有制经济人士的质量影响我国经济发展质量
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出，未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。定期推出市场干预行为负面清单，及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策。上述规定意在(　　)
①营造支持民营经济高质量发展的市场环境
②保障各种所有制主体依法平等使用资源要素
③增强国有经济对国民经济的控制力和影响力
④保障各种所有制经济在国民经济中的平等地位
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．2023年，全球动力电池企业最新排名出炉，中国民营企业宁德时代新能源科技股份有限公司连续六年登顶世界第一。该公司专注于新能源汽车动力电池系统、储能系统的研发、生产和销售，是国内率先具备国际竞争力的动力电池制造商之一。该公司的发展说明(　　)
①企业研发投入能确保企业成功经营
②企业发展取决于良好的营商环境
③我国鼓励、支持、引导民营经济发展
④企业要不断创新，形成竞争优势
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．为促进民营经济发展壮大，2023年7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布，要求着力推动民营经济实现高质量发展。下列属于直接提振民营经济高质量发展内在动力的举措是(　　)
①引导民营企业完善治理结构和管理制度
②依法保护民营企业产权和企业家权益
③营造尊重民营经济创新创业的舆论环境
④加快推动民营企业数字化转型和技术改造
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
6．习近平总书记在企业家座谈会上强调，企业家要带领企业战胜当前的困难，走向更辉煌的未来，就要在爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升自己。这表明民营企业家做合格的中国特色社会主义事业建设者需要(　　)
①坚持爱国敬业、诚信经营
②坚持回报社会，积极承担社会责任
③坚持机会平等、权利平等、规则平等
④促进非公有制经济发展的良好社会氛围的形成
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．新时代的年轻人追求兼顾实用价值和精神属性的“情价比”，对中国文化充满信心，愿意为家国情怀买单，更倾向于购买富含中国文化元素、充满个性的商品，这带动了国货潮的兴起。但个别国货生产企业盲目跟风，无视国货潮与产品的内在关联，仅仅通过“换包装”“搞联名”等方式营造噱头、获取不当溢价，这也使人们对国货潮的可持续性忧心忡忡。这启示国货生产企业(　　)
①应注重做好产品以及品牌内涵的升级
②应当抓住市场热点并精准分析需求
③应坚守自身经营方向，不受风潮影响
④要承担传播优秀传统文化的社会责任
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
8．继“笔尖钢”之后，山西太钢集团打破国外技术封锁和垄断，生产出又一自主研发、可替代进口的国际领先产品——手撕钢。“手撕钢”的厚度只有0.02毫米，相当于一张A4纸的1/4，要“论克卖”，目前已出口至德国、美国等国家。山西太钢集团的成功得益于(　　)
①立足高端市场，满足个性化需求
②坚持自主创新，实现高质量发展
③发挥价格优势，抢占市场份额
④依靠科技进步，提升产品附加值
A．①② B．②④ C．③④ D．①③
9．习近平总书记强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展。下列做法能够体现把民营企业和民营企业家当做自己人的是(　　)
①营造支持民营经济高质量发展的制度环境、市场环境
②全面放开所有投资领域，给民营企业更广阔的发展空间
③形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
④保证各种所有制经济在国民经济中的平等地位
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
10．党的二十大报告第一次明确提出“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”，有力地驳斥了社会上各种否定民营经济的奇谈怪论，宣示了我们党大力促进民营经济发展壮大的坚定决心，在全社会营造优化民营经济发展的浓厚氛围。下列有利于优化民营企业发展环境的举措是(　　)
①推动民营企业向前瞻性战略性新兴产业集中
②营造依法平等使用资源要素、同等受法律保护的市场环境
③完善农村基本经营制度，发展新型农业经营主体
④贯彻落实市场准入、企业融资等促进民营经济健康发展的各项政策措施
A．①② B．①④ C．②④ D．③④
11．2023年8月13日，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，从保障外资企业国民待遇、加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平及加大财税支持、完善外商投资促进方式等方面提出一系列具体措施。这些措施的施行有利于(　　)
①促进社会主义经济稳定增长，增强市场活力
②发展非公有制经济，提升经济发展质量
③优化营商环境，破解外资经济发展难题
④提高外资经济竞争力，保护外资企业各项权益
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
12．浙江吉利控股集团董事长李书福怀揣着“做老百姓买得起的好车”的理想，创办了我国第一家民营汽车企业。吉利集团敢为人先、稳扎稳打，将核心技术牢牢掌握在手中，走出了一条让民族品牌走向世界的造车之路；在坚持打造民族品牌的同时，致力于回报社会，对中国的慈善教育事业作出了贡献。材料启示我们，民营企业要经营成功需要(　　)
①坚持走出去，扩大企业生产规模
②发扬企业家精神，承担社会责任
③转变经济发展方式，建设现代化经济体系
④坚持自主创新，以质量铸造品牌
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
13．品牌资本的马太效应是指，某个行业或产业的产品或服务，品牌知名度越大，品牌的价值越高，其忠实的消费者就越多，势必其占有的市场份额就越大；反之，势必其占有的市场份额就越小，将导致利润减少，被市场淘汰，其让位的市场将会被品牌知名度高的产品或服务代替。企业打造品牌需要(　　)
①提高自主创新能力，增加企业品牌产品的附加值
②通过企业兼并收购扩大生产规模，增加市场份额
③积极拥抱市场变化，不断调整企业经营目标和目的
④注重塑造良好的信誉和企业形象，提高产品质量
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
14．(11分)阅读材料，回答下列问题。
为促进民营企业健康发展，进一步提升经济含“民”量，2023年3月，海南省下发文件，要求建立省和市县领导干部定点联系民营企业和行业协会商会制度，倾听民营企业家诉求，为企业家解忧释惑；加强反垄断和反不正当竞争执法，依法平等对待国有企业和民营企业等各类市场主体；在科研创新、上市品牌培育等方面为民营企业提供指导支持；不断优化完善“涉企一件事”，从开办、工程建设、生产经营到惠企政策兑现、员工录用、企业注销等都可以一次性办好；围绕自由贸易港核心政策，开展民营企业申报享受政策专题宣传，让企业不错过自贸港商机和惠企大礼包；加强对优秀民营企业和企业家的宣传力度，实施新时代民营企业家培养计划，大力弘扬企业家精神，鼓励和引导民营企业家做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范……
结合材料，运用我国的生产资料所有制的知识，说明海南省是如何提升经济含“民”量的。
答案精析
1．B　[民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，②错误。公有制经济和非公有制经济二者在国民经济中的地位不平等，在市场竞争中地位平等，④错误。]
2．D　[非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，社会主义经济是公有制经济，①说法错误。公有制经济在国民经济中居于主体地位，②说法错误。]
3．A　[材料强调关于促进民营经济发展壮大的意见，没有体现增强国有经济对国民经济的控制力和影响力，③不符合题意。各种所有制经济在国民经济中的地位不平等，公有制经济是主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，故④错误。]
4．D　[“确保”说法太绝对，①排除。良好的营商环境有利于企业发展，但企业发展并不取决于此，②说法错误。]
5．B　[引导民营企业完善治理结构和管理制度，提升管理水平，逐步建立并完善中国特色现代企业制度；加快推动民营企业数字化转型和技术改造，推动企业向更高层次转型，实现高质量发展，这些都是直接提振民营经济高质量发展内在动力的举措，①④符合题意。②③都是提振民营经济高质量发展的举措，但属于外在动力，不符合题意。]
6．A　[民营企业家做合格的中国特色社会主义事业建设者需要坚持爱国敬业、诚信经营，坚持回报社会，积极承担社会责任，①②符合题意。③④的主体都是国家，而不是民营企业家，不符合题意。]
7．A　[“个别国货生产企业盲目跟风，无视国货潮与产品的内在关联”启示国货生产企业应注重做好产品以及品牌内涵的升级，①正确。“对中国文化充满信心，愿意为家国情怀买单，更倾向于购买富含中国文化元素、充满个性的商品”启示国货生产企业应当抓住市场热点并精准分析需求，②正确。企业经营应该面向市场，把握消费者需求趋向而不能不顾风潮影响，③错误。材料主要强调国货生产企业应当促进国货潮的可持续发展而非承担传播优秀传统文化的社会责任，④排除。]
8．B　[太钢集团生产出自主研发、可替代进口的国际领先产品，远销德国、美国等国家，得益于其坚持自主创新，实现高质量发展，依靠科技进步，提升产品附加值，②④正确。材料强调太钢集团注重科技创新取得成功，与市场定位和价格优势无关，①③不符合题意。]
9．B　[我国不断放宽市场准入，但不是“放开所有投资领域”，②排除。在我国，各种所有制经济在市场竞争中地位平等，但是在国民经济中，公有制处于主体地位，④错误。]
10．C　[要推动国有经济向前瞻性战略性新兴产业集中，①说法错误，排除。③是发展农村集体经济的举措，未涉及民营经济，排除。]
11．B　[社会主义经济指公有制经济，材料内容为促进非公有制经济的发展的措施，①不是这些措施的作用，排除。保护外资企业的合法权益，不是“各项权益”，④说法错误。]
12．D　[材料并未涉及坚持走出去，扩大企业生产规模，故①不选。建设现代化经济体系的主体是国家，而不是企业，故③不选。]
13．B　[通过企业兼并收购扩大生产规模，增加市场份额，与题目主旨不符，故不选②；企业经营目标和目的是盈利，并非不断调整的，故不选③。]
14．(1)毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，营造支持民营经济高质量发展的制度环境。海南省高度重视非公有制经济在海南经济发展中的积极作用，采取各种措施稳定民营企业信心。
(2)营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。海南省在反垄断和反不正当竞争执法方面平等对待市场主体，在科研创新、上市品牌培育等方面为民营企业提供指导支持，着力优化市场环境，增强了民营经济发展活力。
(3)优化促进非公有制经济发展的政策措施。海南省优化涉企服务、加强惠企政策宣传，营造促进民营经济健康发展的良好环境和社会氛围。
(4)采取措施积极促进民营企业家健康成长。海南省通过实施新时代民营企业家培训计划，促使民营企业家成为中国特色社会主义事业的建设者，为民营经济持续健康发展提供了重要保证。

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