资源简介

(共30张PPT)
政体
政体与国体的关系：
政体
国体
决定
反映
人民民主专政
人民代表大会制度
决定
反映
人民当家作主
一个国家的政权机关的组织形式。
（统治阶级采取何种方式来组织自己的政权机关）
我国的国家权力机关
第五课 第一框
zrbj-007
一、人民行使国家权力的机关
自主预习
1.我国的权力机关是什么？
2.人民如何行使权力？
3. 全国人民代表大会
（性质、地位、职权、组成、常设机关、专门委员会）
“两会”知多少
1.“两会”指的是哪两会？
2.“两会”几年召开一次？几年为一届？
3.今年召开的全国人大是几届几次会议？
为何大多在每年3月开？
《人民代表大会的光辉历程》
1、我国权力属于谁？
2、人民如何行使国家权力？
一、人民行使国家权力的机关
1、我国权力属于谁？
我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。
①人民行使国家权力的途径
②人民行使国家权力的机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2、人民如何行使国家权力？
间接行使国家权力
人民
人大代表
各级人民代表大会：国家权力机关
选举
监督
组成
代表人民统一行使国家权力
决定全国和各级地方一切重大事务
具体行使管理国家和社会的权力
“一府一委两院”
产生
对其负责
受其监督
直接行使国家权力
受它监督、对它负责
一、人民行使国家权力的机关
3、全国人民代表大会
（1）性质：
（2）地位：
（3）与其它中央国家机关的关系：
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
一、人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会
中华人民共和国主席
全国人大常委会会
国务院
中央军事委员会
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
（最高权力机关）
（国家元首）
（最高权力机关的常设机关）
（最高行政机关）
（军事机关）
（最高审判机关）
（最高法律监督机关）
（最高监察机关）
知识拓展：全面理解人大和其他国家机关的关系
人大与其他国家机关的关系：
1.“三是”：人大与其他国家机关是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系；
其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
2.“四不是”：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系；
3.党是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导。
思考： 国家其他由人民代表大会产生，对人大负责，受人大监督，请问人大与国家其他机关是不是上下级、领导与被领导的关系？
3、全国人民代表大会
立法权 ①修改宪法；②制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 法律的立、改、废 立法机关：全国人大及其常委会 有立法权不一定就是立法机关。
国家立法权：全国人大及其常委会（立法机关）行使。
地方立法：授权立法，在全国人大及其常委会的授权下，地方人大及其常委会制定地方性法规
决定权 审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况/国家预算和预算执行情况/报告… 尚未发生/将要执行（侧重事前）
如：通过、批准本年度的工作报告（将要执行）
任免权 国家机关干部的选举、任命、罢免的决定 如：十三届全国人大一次会议选举产生新一届国家领导人，习近平当选国家主席中央军委主席。
监督权 监督宪法的实施，监督“一府一委两院”的运行。 正在执行或已经执行完毕（侧重事中和事后）
如：听取、审议通过上年度的工作报告
（4）职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
一、人民行使国家权力的机关
1.不要用材料中“决定”这个词来判断
2.听取、审议上年度的工作报告（已经结束）是监督权
3.通过、批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权
一、人民行使国家权力的机关
第十四届全国人民代表大会第二次会议日程 2024年3月5日至11日
　一、审议政府工作报告
二、审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案
三、审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案
四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》的议案
五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告
六、审议最高人民法院工作报告
七、审议最高人民检察院工作报告
全国人民代表大会的地位和职权是什么？
最高监督权
最高监督权
最高监督权
最高立法权
最高监督权
最高监督权
最高决定权
最高决定权
最高决定权
最高决定权
最高监督权
1.审议政府工作报告
2.审查计划报告
3.审查预算报告
4.审议国务院组织法草案
5.审议监察法草案
6.审议全国人大常委会工作报告
7.审议最高人民法院工作报告
8.审议最高人民检察院工作报告
9.审议国务院机构改革方案
10.选举和决定任命国家机构组成人员
最高立法权
最高决定权
最高监督权
最高任免权
一、人民行使国家权力的机关
（5）组成：作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。
各少数民族都应当有适当名额的代表。
任期：5年
全国人大一年召开一次,那全国人大闭会期间，由谁来行使立法权、决定权、任免权、监督权等权力呢？
3、全国人民代表大会
（6）常设机关：全国人民代表大会常务委员会
一、人民行使国家权力的机关
性质:全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的常设机关，是最高国家权力机关的组成部分。
产生:它由全国人民代表大会选举产生。
职权:对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。
思考：全国人民代表大会和全国人大常务委员会是如何才能更好的开展工作呢？
委员长赵乐际
1.2023年10月22日，十四届全国人大常委会第六次会议就国务院关于打击生态环境和资源保护领域犯罪工作情况的报告、最高人民法院关于环境资源审判作情况的报告，最高人民检察院关于生态环境和资源保护检察工作情况的报告进行专题询问，这是全国人大常委会首次围绕同一主题，对“一府两院”三个报告同时开展专题询问。这体现了（ ）
①全国人大常委会对“一府两院”行使质询权
②全国人大常委会对“一府两院”的工作进行监督
③“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督
④“一府两院”在全国人大统一领导下行使各自职权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解析】：质询权是人大代表的职权，全国人大常委会没有质询权，①表述错误。中国共产党是我国最高政治领导，“一府两院”要接受共产党的统一领导，而不是全国人大的领导，④表述错误。
C
1.人民代表大会行使立法权，所以是我国的立法机关。
× 全国人大及其常委会才能称为立法机关，地方人民代表大会是授予立法权。
2.全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
× 全国人大是我国最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关。
3.人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
× 全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
4.国家其他机关是人民代表大会的职能部门。
× 其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
5.全国人民代表大会是我国的权力机关。
× 人民代表大会是国家权力机关
6.我国一切权力属于人民，所以人民直接行使国家权力.
× 我国实行间接民主，人民间接行使国家权力
易混易错
二、肩负人民重托的人大代表
人大代表建言献策
人大代表是如何产生的？
履行哪些职权？
又有什么样的义务？
二、肩负人民重托的人大代表
1、人大代表的产生
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
基于我国的国情，人大代表的产生采取直接选举与间接选举相结合的办法。
民主选举
直接选举
间接选举
县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。
全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生。
全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的组成人员。
地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。
2、人大代表的法律地位
二、肩负人民重托的人大代表
3、人大代表的职权（权利）
①审议权
②表决权
③提案权
④质询权
审议各项议案、报告，进行讨论、发表意见，
提出建议、批评和意见的权利。
表决各项决定、议案、报告，表明各种意愿
(包括赞成、反对或弃权)
人大代表有权依照法律规定的程序，
向人民代表大会提出议案 （政协为“提案”）
人大代表有权依照法律规定程序，对政府等机关的工作
提出质问并要求答复
（注意：人大代表行使质询权的对象是国家机关，不包括党、村居委会等；
人大代表行使质询权一般在工作实施中或实施后）
二、肩负人民重托的人大代表
二、肩负人民重托的人大代表
4、人大代表的义务
①要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。
二、肩负人民重托的人大代表
二、肩负人民重托的人大代表
1. 2021年，海南省新建人大代表联络站400多个，构筑起以镇(街)为主、重点村(居)为辅的代表联络站网格体系，开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动，联络站的“民意窗”“连心桥”作用得到有效发挥。上述做法（　　）
①增强了人大代表依法履职的规范性
②体现了人大代表依法行使质询权
③密切了人大代表与人民群众的联系
④拓宽了人民直接行使管理国家权力的渠道
A.①③　　 B.①④　　 C.②③　　 D.②④
【解析】①③：建立大代表联络站，开展直选代表与选民见面、向选民述职、为群众办实事等活动。这些做法密切了人大代表与人民群众的联系，增强了人大代表依法履职的规范性，有利于人大代表更好地为人民代言，①③符合题意。②：材料强调人大代表与人民群众的关系，不体现了人大代表依法行使质询权，②与题意不符。
④：我国一切权力属于人民，但人民是通过选举人大代表组成人大行使管理国家的权力，而不是直接行使管理国家的权力，④错误。故本题选A。
课堂练习
A
2.2023年全国“两会”期间，大会秘书处共收到代表提出的议案271件。其中，代表团提出的19件，30名以上的代表联名提出的252件。共收到代表建议8000多件。代表议案、建议装载着满满的民意。通过调研、走访等方式形成的议案170件，占议案总数的62.7%；形成的建议约4800件，占建议总数的近60%。材料体现出人大代表( )
①有着高度的责任感和使命感
②保障人民群众直接行使民主权利
③深入调查研究，密切联系群众
④不断提高议案的质量，行使表达权
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【解析】：我国是代议制国家，广大人民并不是直接行使民主权利，而是通过选举产生的人民代表来行使民主权利，②说法错误。人大代表提出议案是行使提案权，不是表达权，④说法错误。
A
总结1.人大代表为什么做某事？
①国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
②人大代表法律地位：人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者，由人民民主选举产生。
③人大代表具有……权利，做某事是其行使权利的体现。(权利：审议权、表决权、提案权、质询权，具体根据材料选取)
④人大代表履行……义务，做某事是其履行职责的需要。
(遵守宪法和法律，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求；遵守宪法和法律，努力为人民服务，对人民负责，并自觉接受人民的监督)
⑤与人民的关系：人大代表由人民民主选举产生，为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。
（国家性质+地位+权利+义务+与人民关系）
总结1.人大代表为什么做某事？
①人大代表依法行使……权利。(根据材料选取审议权、表决权、提案权、质询权)
②人大代表要自觉履行义务，做到……。(协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求；努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督)
③人大代表要不断提高自身素质（科学文化水平和思想道德素质），提高履职的能力和水平。
（权利+义务+素质）
总结2、人大代表应怎样做某事
1.人民代表大会是我国的立法机关
2.全国人大及其常委会是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
3.人民代表大会具有监督权，可以监督宪法和法律的实施，是我国的法律监督机关
①全国人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关，行使国家立法权，
②省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，设区的市的人大及其常务委员会有权制定地方性法规或自治条例，拥有地方立法权，但不是我国的立法机关。
全国人大是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。
全国人大常委会是我国的最高国家权力机关的常设机关，其立法权、决定权、任免权、监督权前不能加“最高”
人民代表大会具有监督权，它监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作，但其不是我国的法律监督机关，我国的法律监督机关是人民检察院。
易错判断：
易混易错
4.我国政府是国家权力机关的执行机关，是人大的职能部门。
5.人大代表由选民直接选举产生，可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。
6.人大代表是国家权力的直接行使者，人大代表代替人民行使国家权力
我国一切权力属于人民，但人民并不直接行使管理国家的权力，人民通过选举人大代表，由人大代表代表人民行使管理国家事务的权力，因此人大代表是国家权力的直接行使者。人大代表代表人民行使国家权力，但不能代替人民行使国家权力。
我国政府是国家权力机关的执行机关是正确的。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督。
但我国政府不是人大的职能部门，人大内部设立的各专门委员会是人大的职能部门。
全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。
人大代表行使审议权、表决权、提案权、质询权，立法权、决定权、任免权、监督权是人大的职权。
知识拓展：区分五组概念
1.最高国家权力机关：全国人民代表大会
2.国家权力机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
3.其他国家机关主要指“一府一委两院”，即各级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院，还包括国家主席、军事机关。
4.立法机关：全国人大及其常委会。
地方人大及其常委会，有制定地方法规的职权，但必须报全国人大常委会备案。所以有立法权的未必是立法机关。
知识辨析
领导
选举
组成
中国
共产党
人民
人大代表
人大
产生
地位
地位
职权
职权
义务
常设
机关
专门委员会
我国的国家权力机关
知识框架
课堂小结
我国的权力机关：
人民代表大会
国家权力机关
人大代表
人民行使权力
职权
产生
性质
直接选举
间接选举
国家权力机关组成人员
立法权
决定权
机关
途径
任免权
监督权
代表构成
人大常委会
性质
职权
各专门委员会
职权
义务
审议权
表决权
提案权
质询权
知识小结

展开更多......

收起↑