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观看视频：你知道我国的外交政策是怎么样的吗？
学习目标
1.阐释我国奉行独立自主的和平外交政策的原因。
2.列举我国外交上的重大成就，明确我国外交政策的基本内容，明确中国始终坚持走和平发展之路。
3.明确习近平外交思想的核心理念和核心要义，理解其重大意义。
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议学活动：根据材料和所学知识，思考并回答下列问题：
（1）结合“幽灵式外交”“胁迫外交”，谈一谈什么是外交政策？
（2）“幽灵式外交”反映出我国的外交政策是什么？其原因有哪些？
近期有俄罗斯媒体援引某美国匿名官员发表的言论，称中国目前对待美国的外交策略是“幽灵式外交”。所谓“幽灵式外交”，指的是我国目前对美国中高层的互动请求视而不见，对于美国多次找机会尝试与中国恢复外交往来无动于衷。但同时，我们始终在国际事务中发挥作用，发出我们的声音。我们像“幽灵”一样一直提醒着美国我们自身的存在，但并不作出反馈，冰冻一切中美之间的外交活动。
2023年5月，新华社发布报告《美国的胁迫外交及其危害》，报告基于大量事实和数据，旨在揭露美国在全球推行胁迫外交的恶行劣迹，让国际社会进一步看清美国外交的霸权霸道霸凌本质，以及美方行径对各国发展、地区稳定、世界和平造成的严重损害。
信息提示：
主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段；独立自主的和平外交政策，国家性质和国家利益。
外交政策是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。
1、外交政策的含义：
2、我国的外交政策：独立自主的和平外交政策
注意：
我国坚持独立自主和平外交政策，并不是世界各国都坚持独立自主和平外交政策。
新课讲授
一、独立自主的和平外交政策
3.我国外交政策的决定因素
国家
利益
国家
性质
外交
政策
国家利益
决定
国家性质
决定
原因：我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整，我们也绝不侵犯别国的国家利益、主权和领土完整。
原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，消除了屈从外国侵略、奴役的社会根源；社会主义现代化建设需要稳定、和平的国际环境，决定我国奉行独立自主的和平外交政策。
新课讲授
我国外交政策的决定因素：
国家性质和国家利益
国际关系的决定性因素：
国家利益和国家实力
国际关系
外交政策
国家实力
国家利益
国家利益
国家性质
共同利益
利益对立
合作基础
冲突根源
政策性质
政策内容
决定因素
决定因素
决定
决定
注意区分：国际关系的决定因素和外交政策的决定因素
新课讲授
议学活动：中国在俄乌冲突问题上的立场观点是我国外交政策的生动诠释。请运用外交政策的相关知识说明这一观点的正确性。
自俄乌冲突爆发以来，其溢出效应正波及全球，为并不太平的世界带来新的严峻挑战。事件发生后，中国政府始终本着客观公正态度，根据事情本身的是非曲直独立做出判断、表明主张。中方始终认为化解当前危机，必须坚持联合国宪章宗旨和原则，尊重和保障各国的主权和领土完整;必须坚持通过对话谈判，以和平方式解决争端。中方愿继续为劝和促谈发挥建设性作用。
就近期个别国家不断施压中国选边站队，甚至将台湾和乌克兰问题相提并论的言论，外交部发言人赵立坚表示，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分。用什么方式解决台湾问题，是中国内政，任何外国无权干涉。2023年2月24日，在乌克兰危机全面升级一周年之际，中国外交部发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件。这一文件主张尊重各国主权、摒弃冷战思维、停火止战、启动和谈、解决人道危机、保护平民和战俘、维护核电站安全、减少战略风险、保障粮食外运、停止单边制裁、确保产业链供应链稳定、推动战后重建。
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提示：
①我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策，决定我们主张俄乌冲突回到政治解决的轨道上来。
②中国主张以和平方式解决争端，积极劝和促谈，体现了我国外交政策的宗旨是维护世界和平、促进共同发展；也符合和平共处五项原则这一国际上公认的处理国际关系的基本准则。
③俄乌冲突由来比较复杂，中国始终根据事情本身的是非曲直独立做出判断、表明主张，体现了独立自主是我国外交政策的基本立场；
④中国反对将台湾和乌克兰问题相提并论，坚决维护国家主权，反映了我国外交政策的基本目标。
议学活动：中国在俄乌冲突问题上的立场观点是我国外交政策的生动诠释。请运用外交政策的相关知识说明这一观点的正确性。
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4.我国外交政策的基本内容
(1)基本立场：独立自主是我国外交政策的基本立场。
①含义：独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。
②独立自主的表现：捍卫我国的独立、主权和领土完整，在涉及民族尊严和国家利益问题上，绝不屈服于任何外来压力。
我国处理一切对内对外事务的独立自主权利神圣不可侵犯，绝不允许别国以任何借口侵犯我国的主权、干涉我国内政。
不依附于任何大国，不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团部，不联合一个国家，反对另一个国家。
处理国际问题，根据其本身的是非曲直，决定自己的态度和政策。
尊重各国人民选择符合本国国情的社会制度，发展道路和生活方式。
主张一国的事情由本国人民做主，国际事情由各国平等协商。
侧重点：自主发表主张，不受别国干涉
表现：“八个不”： 不屈服；不允许；不依附；不结盟； 不搞军事集团；不联合；不歪曲；不称霸！
新课讲授
材料一：中国始终坚持开放包容，巩固拓展全球伙伴关系网络。例如：
中俄：全面战略协作伙伴关系 中美：互相尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系
中欧：全面战略伙伴关系 中日：战略互惠关系
巴基斯坦：全天候战略合作伙伴关系。 中德：全方位战略伙伴关系
材料二：目前，美国是世界上最强大的国家，同时也是世界上盟友最多的国家,占比竟然占到全球国家总数的30%~40%！而且大多数发达国家都是美国的盟友。美国的盟友可以分为北约体系，附庸体系，同盟体系，潜在盟友体系。
（1)北约全称“北大西洋公约组织”，是1949年美国为了对抗苏联而成立的组织。现在苏联已经解体，北约不但没有解散，反而还吸收了大量前华约国家（苏联为对抗美国的北约，而成立了华沙公约组织，简称“华约”）加入北约。这些国家与美国拥有法律意义上的盟友关系，一旦“出事”，他们会“抱团”在一起的。 其中有四个国家实力突出：英国，法国，德国，土耳其。英国为了自身利益，非常“听话”。但另外三个国家就不怎么“听话了”，常常为了自己的利益，公开“怼”美国，其中的法国还一度退出北约。
（2)附庸体系:他们或是没有美国支持，国家就难以生存，或是因为某些原因，不得不与美国结盟。比如日本、韩国、以色列、阿富汗四国和十一个太平洋岛国。
（3)同盟体系:同美国签订盟约，或是历史上公开与美国的同盟，现在还未“撕破脸”的！大洋洲有澳大利亚，新西兰（五眼联盟），亚洲有新加坡，中东有科威特等。
(4)潜在盟友体系，同美国有长期的密切合作，或是近年来关系迅速升温，有成为盟友可能的，亚洲有印度，越南等，拉美有巴拿马，墨西哥等，非洲有南非，埃及等诸多国家。
议学活动： （1）中国是否有盟友？请说明理由。
（2）能否说美国奉行独立自主的和平外交政策？
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中美： 建设性伙伴关系 中俄： 战略协作伙伴关系
中欧： 全面战略伙伴关系 中日： 友好合作伙伴关系
中国东盟：睦邻互信伙伴关系 中印：合作 共赢 互信伙伴关系
注意：我国“伙伴关系”是结伴，而不是结盟
战略伙伴关系：核心内容是伙伴国之间平等，不结盟，不针对、不损害第三国的利益，是合作共赢的关系,目的是促进世界的和平与发展。中国的伙伴关系外交不同于集团外交、势力范围外交。中国与伙伴方彼此不受结盟条约和义务约束,行为自由。
结盟关系：本质是大国联盟，搞军事集团，联合一方对抗另一方。其目的是维护同盟国集团的利益，对世界的和平与稳定往往产生不利的影响。
注意：伙伴关系 ≠ 结盟关系，结盟违反了我国独立自主的和平外交政策。
易错易混
4.我国外交政策的基本内容
(2)宗旨：维护世界和平、促进共同发展
侧重点：凡是看到我国做法能促进世界和平与发展，都可以考虑宗旨
维护国际和平与安全
促进国际合作与发展
联合国的宗旨
维护世界和平
促进共同发展
我国外交政策的宗旨
原因：促进世界的和平与发展,符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益,是时代的要求,是不可阻挡的历史潮流。
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(3)基本目标：维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展。
首要目标
对内目标
最高利益
对外目标
重要目标
共同愿望根本利益
做法：
①对内：我国坚决维护国家主权、安全和发展利益，绝不屈服于任何外来压力；
②对外：坚定维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。
侧重点：一般用于对主权和领土的维护
问答题：宗旨和目标相伴而行
4.我国外交政策的基本内容
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(4)基本准则/基石：和平共处五项原则
互相尊重主权和领土完整
互不侵犯
互不干涉内政
平等互利
和平共处
侧重点：常用于与其他国家达成合作协议
1953年首次提出
1955年万隆会议
地位作用：和平共处五项原则已经被当今世界上绝大多数国家、国际组织和国际会议所承认和接受，坚持这一原则，有利于维护世界和平与发展；推动国际关系朝着民主方向发展，有利于建立公正合理的国际政治经济新秩序。（补）
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4.我国外交政策的基本内容
以下材料体现了我国外交政策的哪个方面？
基本立场
宗旨
基本目标
基本准则
1.中国累计派出维和官兵5万余人次，足迹遍布20多个国家和地区，以实际行动维护世界和平，促进共同发展。
2.我国外交部表示，中方随时应对一切威胁挑衅，坚决捍卫国家主权和领土完整，维护地区和平与稳定。
3.我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益，主权和领土完整，也绝不侵犯别国的国家利益，主权和领土完整。
4.在俄乌冲突下，中国既不趋附于西方制裁俄罗斯，也不支持乌克兰加入北约。
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正确区分我国外交政策的基本内容
基本立场
宗旨
基本目标
基石、
基本准则
基本内容
侧重点
独立自主
自己发表主张，不受别国干涉
维护世界和平，促进共同发展
我国做法能促进世界和平与发展，都是宗旨
维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展
一般用于对主权和领土的维护
和平共处五项原则
常用于与他国达成合作协议
知识归纳
基本内容 表现 知识联系
基本立场
基本目标
宗旨 基石
独立自主
维护世界和平，促进共同发展
促进世界的和平与发展 （对外）
和平共处五项原则
维护我国的主权、安全和发展利益（对内）
独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。——具体表现为“八不”。
促进世界的和平和发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。构建人类命运共同体。
我国坚决维护国家主权、安全和发展利益，绝不屈服于任何外来压力；坚决维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。
包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。
国家利益是一个国家对外活动的出发点和落脚点；主权是一个国家的生命和灵魂.
当今时代的主题和《联合国宪章》的宗旨和原则
主权国家的义务；建立国际新秩序也是以和平共处五项原则为基础的
独立自主的和平外交政策
知识归纳
周恩来
姬鹏飞(1972～1974)
乔冠华(1974～1976)
陈毅(1958～1972)
黄华(1976～1982)
钱其琛（1988～1998）
唐家璇(1998～2003 ）
李肇星(2003～2007 ）
杨洁篪(2007～2013 ）
吴学谦(1982～1988)
议学活动：（1）你知道直接领导和主持了“乒乓外交”的外交部长是谁吗？
（2）任选一位你熟悉的外交部长，说一说相关的我国外交事件。
（3）请描述我国的外交政策发展历程。
王毅(现任)
议学情境:历任外交部长及担任时间
新课探究
1949—1978年
社会主义革命和建设时期
中国外交的主题词：
独立自主
捍卫革命胜利果实
2012年党的十八大
进入新时代
中国外交主题词：
民族复兴人类进步
建设新型国际关系
形成了习近平外交思想
1978—2012年
改革开放和社会主义现代化建设时期
中国外交主题词：
和平与发展
为现代化建设争取和平外部环境
2019年党的十九届四中全会
坚持和完善独立自主的和平
外交政策
推动构建人类命运共同体
进行了部署
1.我国外交政策的发展历程
注意：坚持我国外交政策，更加成熟和完善≠推翻转变改变。
二、中国特色大国外交
新课讲授
2.习近平外交思想
（1）指导意义：为新时代中国外交提供了根本遵循和行动指南，为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。
（2）核心要义/主要内容：习近平外交思想是一个完整的理论体系，以“十个坚持”明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范。
新课讲授
坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革
习近平
外交
思想
坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导
坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交
坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体
坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信
坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设
坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路
坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系
坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益
坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范
习近平外交思想核心要义：“十个坚持”
新课讲授
2.习近平外交思想
(3)核心理念：构建人类命运共同体
重要性：
①弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神。
②顺应了人类社会发展进步的时代潮流，成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。
③超越社会制度和发展阶段的不同，站在全人类整体利益的高度审视国与国关系。
④展现了世界情怀和全球视野，是新时代中国外交追求的崇高目标。
新课讲授
（4）贯彻落实（党的十九届四中全会在外交方面的贡献）
——坚持和完善独立自主的和平外交政策、推动构建人类命运共同体
具体部署：
①健全党对外事工作领导体制机制；
②完善全方位外交布局；
③推进合作共赢的开放体系建设；
④积极参与全球治理体系改革和建设。
五位一体外交布局
大国是关键
周边是首要
发展中国家是基础
多边是舞台
公共外交是补充
2.习近平外交思想
新课讲授
3.中国外交在国际发挥的作用（中国贡献）
(1)中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量。
(2)中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着重要的建设性作用。
(3)中国同世界的关系发生了历史性变化，中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。
注意：重要力量≠主导≠决定≠领导≠支配
（建设性作用≠领导）
结论：中国是世界和平的建设者、世界发展的贡献者、国际秩序的维护者。
新课讲授
独立自主的
和平外交
政策
中国特色
大国外交
1、外交政策
2、我国为什么实行独立自主的和平外交？
3、基本内容
1、中国外交政策的发展
2、习近平的外交思想
3、党的十九届四中全会在外交方面的贡献
4、中国大国外交在国际社会中的作用
中国外交政策的形成和发展
新课小结
外交政策及其相关因素
外交政策与国家利益 一个国家在对外活动中，无论表现出友好合作还是表现出冲突对抗，归根到底都是为了实现和维护本国的利益。所以，一定的外交政策是由一定的国家利益决定的，是为实现和维护一定的国家利益服务的
外交政策与国家性质 国家性质决定外交政策，国家性质不同外交政策也不同，如我国的外交政策和美国的外交政策因国家性质不同而不同
外交政策与国际关系 国家利益、国家力量的变化，会导致外交政策的调整和变化，从而引起国际关系的变化
外交政策与国家职能 外交政策是国家对外职能的具体体现，是国家总体政策的重要组成部分
外交活动的形式 外交活动的主要形式包括访问、谈判、交涉、缔结条约、发出外交文件、参加国际会议和国际组织等
拓展提升
1、我国的和平外交政策的决定因素是我国的国家性质和国家力量。
2、和平共处五项原则是各国对外关系的基本准则。
3、坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体，彰显了中国领导国际新秩序的责任担当。
4、坚持以共商共建共享的原则推动“一带一路”建设，强化了同沿线成员国以共同发展为特征的结盟伙伴关系。
辨析：我国的和平外交政策是由我国的国家性质和国家利益决定的。
辨析：和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，和平共处五项原则已经成为国际社会公认的处理国际关系的基本准则，但并不是每个国家都坚持这一准则。
辨析：中国承诺永远不称霸，主张以共商共建共享的原则解决国际问题，所以不存在领导与被领导的关系。
辨析：中国奉行不结盟政策，“一带一路”建设不是要搞结盟、搞对抗，而是要以合作共赢的态度欢迎世界各国加入“一带一路”建设，推动构建人类命运共同体。
易混易错
1．美国得克萨斯州共和党联邦众议员迈克·麦考尔近年来频繁采取干涉中国内政、损害中方利益的言行，并于近期率团窜访中国台湾地区，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定。2023年4月13日，中国政府决定对麦考尔采取反制措施。这表明（ ）
①我国践行习近平外交思想，坚持以合作共赢为基础走和平发展道路
②独立自主是我国外交政策的宗旨，绝不允许以任何借口侵犯我国主权
③国家利益决定国际关系，我国坚定捍卫国家主权、安全和发展利益
④和平共处五项原则是我国外交政策的基石和我国对外关系的基本准则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
课堂练习
2．11月15日，习近平主席访美，拜登总统向其展示了一张1985年的老照片。“您一点都没变！”现场的欢笑声，把真挚、深入的两国交流从历史走进现实，又向未来延展，关乎中美两国，更关乎世界以及人类共同的未来。某班课上对这一事件发表看法，下列各组主题与其相符的有（ ）
①和平发展，全球治理
②零和博弈，互利互惠
③以邻为伴，合作共赢
④独立自主，政治互信
A．①④ B．②③ C．①③ D．②④
A
课堂练习
3．2023年10月7日，以色列和巴勒斯坦爆发新一轮军事冲突，双方持续交火，事态不断升级，引发国际社会关注。美国不断拱火局势，承诺向以色列提供军事支持，以维护自己在中东地区的利益和战略；中东各国则呼吁紧急停火，并认为以色列是局势恶化的主要责任方；中国外交部发言人表示，希望尽快停火止战，恢复和平，并愿同各方保持沟通，为中东和平稳定不懈努力。由此可见（ ）
①中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量
②中国在全球治理中的话语权和国际影响力逐步提升
③当今世界各国越来越倾向于选择和平的方式解决冲突
④维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
课堂练习

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