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第三课
追求民主价值
3.2 参与民主生活
九年级学生小泽发现在学校附近有一家非法经营的网吧，一些同学课余时间经常泡在那里，这严重影响了他们的学习和身心健康。于是，小泽拨打市长热线电话反映这一情况。不久，这家网吧被依法取缔了。
（1）你怎样看待小泽拨打市长热线电话这个行为？
（2）小泽还可以采取哪些方式反映问题？
有责任感
有参与感
有法律意识
有民主意识
行使监督权
①通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映问题；
②采用书信、电子邮件、电话、走访等形式向有关部门反映问题；
③通过电视、广播、报刊、网络等媒体反映问题；等等。
（1）内涵：
（2）必要性：
1.公民参与民主生活的内涵、必要性
公民依照法律法规，通过各种途径，以不同行式参与管理国家和社会事务，实现民主权利，维护自身的合法权益。
P38-1-2
公民参与是社会主义民主的要求，也是公民的一项权利。P38-1-1
团队管理和活动表决一般遵循少数服从多数的原则。如果你是少数派，你会
面对成员间的意见分歧，你是队的负责人，你会
当团队内部发生利益冲突时，如果你是冲突的一方，你会
面对别人意见和建议，如果你是团队参与人，你会
要有主人翁意识，敢于提出自己的意见，但要自觉服从共同要求
要增强分析判断能力，以理性、公正、客观的态度作出协调。
要有责任意识、顾全大局，理性对待。
重视他人意见，客观辩证分析，逻辑清晰表达。
议一议：在学生社团管理的过程中，如果出现下列情况，你的选择？
课堂探究：公民参与民主生活的要求有哪些？P41
（1）国家层面：
（2）公民个人层面：
公民参与民主生活，需要不断推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设。P38-2-1
我国公民参与民主生活，要有社会责任感和主人翁意识，以理性、公正、客观的态度，全面、深刻、辩证地看待问题，立场正确、逻辑清晰地表达观点和意见，逐步提高依法有序参与民主生活的能力。P41-2
2.公民参与民主生活的要求P38-41
民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
3.公民参与民主生活的形式（途径）有哪些？
民主选举 民主协商 民主决策 民主管理 民主监督
地位 —————
形式 ————
要求 ————— ———— ————
意义 —————— —————
填一填 阅读教材38页-40页，完成以下表格。
实现民主权利的一种重要形式
直接选举和间接选举 、
等额选举和差额选举
遵循公开、公平和公正的原则 ；公民 要积极、主动、理性地参与
提案、座谈、论证等多种形式
保证了人民的意愿和要求得到充分表达。
有利于充分发扬民主，广泛凝聚共识。
是保障人民利益得到充分实现的有效方式
社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度和社会听证制度等
保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化。
让人人都有参与管理国家和社会各项事务的机会和渠道。
————
有利于人民积极行使民主权利，实现人民的事人民管、人民的事人民办。
是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现
对国家、
对公民
(政策实施前)
(政策实施前)
(政策实施中)
(政策实施后)
直接选举+间接选举
等额选举+差额选举
县、乡（区）级人大代表
市和市级以上人大代表
候选人数＝应选人数
候选人数＞应选人数
①民主选举
公开、公平、公正原则
谁当选都和我没有关系，不去投票！
谁能给我带来好处，我就投给谁！
谁和我关系好，我就投给谁！
谁弱势，我就投给谁！
同学们，在“投谁一票”的问题上你是怎么想的？
谁能力强，我就投给谁！
积 极
主 动
理 性
民主选举我来谈
民主决策的要求？
民主决策的方式？
②民主决策
方式/民主决策的制度保障：社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。
要求：民主决策的过程，要求保证广泛的公民参与，决策方认真听取各方意见，集中民智，促进决策的科学化。
民主决策是保障人民利益得到充分实现的有效方式。（地位、特点）
民 主 决 策 的 方 式
社情民意反映制度
专家咨询制度
社会听证制度
重大事项公示制度
公民通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等方式向政府反映自己的意见与建议。
某些具有专业性的重大决策，需要听取专家的意见，集中学者的智慧，提高决策科学性。一般有论证会、座谈会等形式。
一般采用事先公示、事中公示、事后公示等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和有关行政村、基层站所公告栏上进行。
听证会举办方会分别邀请各界代表，在听证会上，公民充分发表意见、提出建议。
道法糕
活学活用
民主参与，共同决策！--居民饮用水物价调整方案
第1步：市物价局开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见.
第2步：邀请专家学者对水价调整方案进行分析论证，听取专家建议。
第3步：形成两个备选方案并在网上公示，集思广益。
第4步：召开居民水价调整听证会对备选方案作出相关修改完善，并进行决策。
（社情民意反映制度）
判断以上属于哪种民主决策行式？
（专家咨询制度）
（社会公示制度）
（社会听证制度）
选举民主、协商民主与民主选举、民主协商的区别
是社会主义民主的两种实现形式，主体是国家，用来保障人民当家作主。
选举民主和协商民主
是公民参与民主生活，行使民主权利的方式，主体是公民。
民主选举和民主协商
知识辨析：
谁监督？
监督谁？
怎么监督？
——公民
——国家机关及其工作人员
——批评、建议、申诉、控告、检举
③民主监督
漫画反思
1.内容：结合漫画《“好”与“坏”》讨论民主监督的意义。
2.要求：从公民和国家机关及其工作人员两个角度思考。
公民
有利于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。P40
有利于改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防止滥用权力，预防腐败。P40
国家机关及其工作人员
民主监督的意义？
②实行民主监督，有助于增强公民的参与意识，激发公民的参与热情。
① 实行民主监督，有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防治滥用权力，预防腐败。
民主监督是公民参与民主生活、行使公民监督权的具体体现。（特点、地位）
O
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有利于国家机关和国家工作人员改进工作，提高工作效率，克服官僚主义，防治滥用权力，预防腐败。
监督权
（对国家机关和工作人员）
民主监督
(对社会上一切违法犯罪行为检举）
民主监督
监督权
监督权的方式：
批评、建议、申诉、控告、检举
民主监督的方式：
信访举报制度、人大代表、政协委员联系群众制度、舆论监督制度
区别
小拓展
民主决策和民主监督的区别
民主决策：决定还没有定下来之前，为了决策的科学性，决策机关，广泛听取各方代表意见，综合考虑各种意见，实行少数服从多数的原则，并作出最终决定。如公交价格听证会等。
民主监督：某件事情或决策正在实施或者已经完成了，这时针对出现的问题群众提建议、评判、意见或看法等就是民主监督。公民有监督一切国家机关及其工作人员的权利。如政府公开信息、百姓问政、政府工作报告、开通政府网站等。
实例应用：课本P38相关链接
民主意识我培养
一个真正的民主国家是建立在民众的良好的民主意识上的。
——蔡元培
一个国家有什么素养的公民
就会有什么样的未来。
①对社会：
②对公民：
③对国家：
4.为什么要增强公民的民主意识？P41-P42
一个国家和社会民主生活的质量和水平，与公民的民主意识密切相关。（P41-1-2）
塑造现代公民，需要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰。（P42-1-1）
增强我国公民的民主意识，有利于完善中国特色社会主义民主，也是社会主义制度永葆生命力的重要保证。（P42-2）
说话权利包括说错话的权利，对谣言的宽容本质上是对说话权利的保护。
谣言终究会不攻自破，清者自清，最好不干涉，让谣言自生自灭。
有些谣言没有什么大的危害，可以宽容。
谣言是没有事实依据捏造的话，不能传播。
社会生活中难免会出现一些谣言，对此，人们有不同的态度和观点。
说错话与造谣性质不同。言论自由权不能侵犯他人权利。造谣是主观故意的破坏行为。
这是一种不负责任的态度。我们必须拿起法律武器与谣言斗争到底。
谣言有危害，现代信息传播很快，许多谣言在被证伪前已经伤及无辜。谣言不能宽容。
小组讨论：你是否同意上述观点？请说明理由。
谣言不仅不能传播，而且应该举报。
课堂探究：如何对待谣言？P42
要增强民主意识，使民主思想和法治精神成为公民的自觉信仰，体现在日常言行中。
首先，公民要自觉遵守宪法，要始终按照宪法原则和精神参与民主生活。
其次，公民要不断积累民主知识，形成尊重、宽容、批判和协商的民主态度。
最后，公民要通过依法参与公共事务，在实践中逐步增强民主意识。
5.公民怎样增强民主意识？P42
3.2参与
民主生活
一、行使民主权利
4.为什么要增强公民的民主意识？
5.公民怎样增强民主意识？
二、增强民主意识
1.公民参与民主生活的内涵和必要性？
2.公民参与民主生活的要求？
3.公民参与民主生活的形式？
课堂小结

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