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2.2更好发挥政府作用
第一课
我国的生产资料所有制
1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
举国体制：铸就体育辉煌的坚实保障
中国的举国体制能够集中全国的人力、物力和财力，为体育事业的发展提供强大的支持。从基础设施建设到教练团队配备，从运动员选材到科学训练，每一个环节都有精心的规划和保障。这种集中力量办大事的能力，是其他体制所难以比拟的。
这些财富从何而来？
1.物质资料的生产
人类要生存和发展
满足衣食住行等需要
进行物质资料生产
需要：人的劳动和生产资料
地位：物质资料生产是人类社会赖以生存和发展的基础
①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉；
②生产资料是创造物质财富和价值的条件。
构成要素：
“人”
“物”
一、公有制主体地位及其体现
二、生产资料所有制（生产资料归谁所有）
全体成员共同占有
奴隶主阶级占有
地主阶级占有
资产阶级占有
(一）地位：
在生产关系中起决定性作用,是生产关系的核心,是经济制度的基础。（P3-2）
(二）作用：
不同社会的生产资料所有制不同，同一社会可以有不同的生产资料所有制。
占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。（P3-2）
社会主义
共产主义
我国的生产资料所有制是什么呢？
一、物质资料的生产 P3-1
1、必要性——人类社会存在和发展的基础。
2、构成要素：劳动、生产资料二、生产资料所有制 P3-21. 地位：决定性作用、核心、基础。
占支配地位的决定社会的基本性质和发展方向。
三、我国现阶段的生产资料所有制：P3-3
（1）名称（要背）
（2）地位
（3）要求
3、我国生产资料所有制
（一）内容：
以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。（记清楚）
（二）地位：
①中国特色社会主义制度的重要支柱,
②体现了中国特色社会主义制度的优越性。
（三）要求：
必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。
小华的母亲在国家电网公司工作，国家电网公司是一家中央直接管理的国有独资企业。在2021年，该公司在《财富》世界500强中排名第2位。
小华的哥哥在北京航空食品公司工作。北京航空食品公司是改革开放后第一家中外合资企业，成立之初国家民航总局占有40%的股份。
小华的父亲在村里的生态畜牧业合作社工作。生态畜牧业合作社是村里通过整合资源、集资建立的。村民可以通过入股得到分红。
请分析：小华的家人所在的工作单位分别属于什么类型的经济？
国有经济
集体经济
混合所有制经济
混合所有制经济中的国有成分
（1）公有制经济的范围
4、以公有制为主体
注意：公有制经济不等于国有经济；
家庭联产承包责任制、农村专业合作社、股份合作社都属于集体经济
家庭联产承包责任制
P4
①以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。（P3-4）
公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。（社会主义经济指的是公有制经济）
②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。（P4-1）
生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏现调控的制度基础，有利于推动经济持续健康发展。
③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。（P4-2）
生产决定分配，不同的生产资料所有制决定不同的分配制度。生产资料公有制决定了社会主义国家必须采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。
（2）坚持公有制主体地位的原因
就全国而言，
公有资产占优势
①公有资产在社会总资产中占优势；
这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。
公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
非公有资产
公有资产55.78%
（3）公有制主体地位的体现：
社会总资产
浙江省非公有制
已超过80%
有的地方有差别
有的产业有差别
国产手机四巨头
都是民营企业
国有经济控制国民经济命脉，
对经济发展起主导作用。
（3）公有制主体地位的表现
主导作用体现在控制力上， 表现在：
1.对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
2.在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
≠所有行业、所有领域
（注意：主体 ≠ 主导)。
重大基础设施和重要矿产资源行业
电力电网/电信/铁路/煤炭
国家安全行业
国防工业/造币/航空航天
支柱产业和高新技术产业
机械/电子/汽车/石油化工
提供重要公共产品和服务的行业
水利/环保设施/城市公共交通
重要行业
关键领域
国民经济命脉指对经济社会发展具有重大作用的行业、企业和资源
（1）实现形式
国有企业是国有经济最主要的实现形式。
（2）国有企业的作用
中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
国有经济和国有企业
（1）几组地位的区分
（2）主体 ≠ 主导：公有制经济占主体地位、国有经济起主导作用。
在我国所有制中，。而主体地位通过主导作用体现。
（主体是一个比重概念，是指事物的主要成分。主导是一个权重概念，是领导事物发展方向的力量）
（2）公有资产 ≠ 国有资产
两者是包含与被包含的关系。公有资产包括国有资产和集体资产，以及混合所有制当中的国有资产和集体资产。
（3）社会主义经济 ≠ 社会主义市场经济
社会主义经济指的是公有制经济，社会主义市场经济指的是公有制经济和非公有制经济。
选择题易错点
公有制为主体
（1）范围、地位 P3-4
（2）意义（原因）P3-4 — P4-1、2
（4）国有企业的作用
（3）主体地位的体现
P4-3 公有资产 — P5-1国有经济的地位、作用
本课重点知识：制度名称、几个地位的区分、公有和国有的区分
一、人类生存和发展的基础物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础。劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉，生产资料是创造物质财富和价值的条件。二、生产资料所有制1. 生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
三、我国现阶段的生产资料所有制：公有制为主体、多种所有制经济共同发展
是中国特色社会主义制度的重要支柱（社会主义市场经济体制的根基），体现了中国特色社会主义制度的优越性。（1）坚持公有制主体地位1.构成：国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。2.公有制的主体地位主要体现（1）公有资产在社会总资产中占优势（这是就全国而言）（2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。3. 原因：是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础；是促进生产力发展的根本要求；是共同富裕的基本前提。4.国有企业 是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
在我国现阶段，非公有制经济包括个体经济 、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。（P6-1）
③港澳台投资经济、
外商投资经济
②私营经济
①个体经济
生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式。
企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。
外商投资经济是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地(大陆)的投资参照外商投资。
二、多种所有制经济共同发展
1.非公有制经济的形式
“小南瓜”的三部曲
“小南瓜”是一家从事餐饮的著名全国性连锁店，它的成长经历了“三步曲”。
第一部曲:有一对夫妻开了家小饭馆，取名“小南瓜”，夫妻俩既当老板又当服务员。他们把农民卖不出去的小南瓜加工成美味食品，远近闻名。
第二部曲:随着生意越来越红火，他们租了更大面积的店铺，聘用了数十个服务员，取名“小南瓜度假村”，夫妻两个专门负责度假村的管理。
第三部曲:后来，为了把“小南瓜”打造成全国性的连锁店，他们又引进了国外投资机构的資金，成立了“小南瓜度假村有限责任公司”.在这家公司中，夫妻两个占50%的股份， 当地村委会占30%的股份，外商占20%的股份。
“小南瓜”的所有制经济形式发生了什么变化 这些所有制经济形式有什么不同
个体经济
私营经济
混合所有制经济
集体成分
外资成分
私营成分
多种所有制经济共同发展
①个体经济
特点：以手工劳动为主，规模小、投资少、经营灵活、
不存在雇佣、自负盈亏
②私营经济
特点：规模较大、设备较先进、劳动生产率比较高、存在雇佣
③外商投资经济
特点：规模大、技术水平先进、管理水平高、存在雇佣
港澳台投资参照外商投资
香港、澳门、台湾地区投资者依照中国有关涉外经济的法律、法规，以合资、合作或独资的形式在大陆举办企业而形成的经济类型。
（2）作用是：
（背）
稳定经济增长和改善民生的重要力量
技术创新的重要主体
国家税收的重要来源
创业就业的主要领域
2.非公有制经济的地位和作用
（1）地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
在市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等方面发挥了重要作用
≠社会主义经济，即公有制经济
不是相互排斥、相互抵消
而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中
现阶段，我国不能实行单一公有制，更不能搞私有化
3.公有制经济与非公有制经济的关系
不是相互排斥、相互抵消
而是相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中
现阶段（社会主义初级阶段），我国不能实行单一公有制，更不能搞私有化
非公有制经济
记下来：
公有制经济和非公有制经济：
①在国民经济中、在所有制结构中：地位不平等，公有制是主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
②在市场经济中、在市场竞争中、在法律地位上：地位是平等的。
公有制经济
P7
挪威人爱吃沙丁鱼，但海上捕捞到的沙丁鱼往往没回到港口就死了。后来，有一位渔民把鲶鱼放进沙丁鱼的鱼槽，沙丁鱼发现这一异己分子后，由于紧张就一直游动。如此一来，沙丁鱼就能活着回到港口。这就是所谓的“鲶鱼效应”。多种所有制经济共同发展，有利于形成市场竞争关系，有效激发社会主义市场经济的活力。
3.多种所有制经济共同发展的作用
（1）有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性。
（2）有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力,推动经济持续健康发展。
多种所有制经济共同发展1. 非公有制经济的内容: 个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。2. 非公有制经济的地位：社会主义市场经济的重要组成部分(是推动经济社会发展的重要力量，是经济社会发展的重要基础)3.非公有制经济的作用：稳定经济增长,改善民生,促进创业就业、推动技术创新、增加国家税收，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。4.多种所有制经济共同发展：在社会主义初级阶段，二者相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。
小结
一、公有制主体地位及其体现
二、多种所有制经济共同发展
1.物质资料
2.生产资料所有制
1.非公有制经济的形式、地位、作用
2.公有制经济与非公有制经济的关系
3.多种所有制经济共同发展的意义
公有制为主体，多种所有制经济共同发展
公有制为主体
（1）范围
（4）国有经济的地位、作用
（2）体现
（3）意义（原因）
（5）国有企业的作用
二、多种所有制经济共同发展
公有制为主体
（1）范围
（4）国有经济的地位、作用
（2）体现
（3）意义（原因）
（5）国有企业的作用
3.我国的生产资料所有制

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