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(共25张PPT)
8.2联合国
学 习 任 务
【课标要求】
阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用，树立科学精神。
核 心 素 养
政治认同：认同联合国在国际社会中发挥的积极作用
科学精神：理解联合国宪章倡导的国际关系基本原则是构成当今国际法的基础，也是国际关系民主化的基础，树立科学精神。
公共参与：积极参与符合联合国宪章精神的国际活动。
联合国发挥着越来越大的作用，联合国的作用只能加强，不能削弱，我们要积极参与社会生活，发挥自己的作用，促进联合国的发展。
情境导入
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
（1）产生的背景 P88末段
（3）成立的意义 P88末段
（2）联合国地位 P88末段
联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
1、联合国（UN）的概况 P88
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
维护国际和平与安全；
发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；
促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；
构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
一句话概括宗旨：
维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。
2、联合国的宗旨和原则
（1）宗旨 P88探究与分享
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
2、联合国的宗旨和原则
（2）原则 P89一段
各会员国主权平等；
履行宪章规定的义务；
以和平方式解决国际争端；
不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，不侵害别国的领土完整或政治独立；
对联合国依宪章规定而采取的行动尽力予以协助（集体协作）；
不干涉任何国家的内政。
（1）各会员国主权平等，但各国义务并非相同；
（2）联合国不能凌驾于会员国之上，它的权力是联合国各会员国所赋予的。
（3）中国支持联合国按照《联合国宪章》宗旨和原则而进行的各项工作。
（1）联合国各会员国主权平等、义务相同。
（2）联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。
（3）中国支持联合国的所有工作。
易混易错
【核心归纳】
正确把握联合国大会与联合国安理会的区别
(1)性质职权不同：联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权；安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
(2)议事程序不同：联合国大会是每一会员国有一个投票权，重大问题的决定必须由三分之二多数通过；安理会是15个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以至少9个理事国的同意票通过，实质性问题投票表决时，除需9票通过外，还要坚持“大国一致”原则，只要有一个常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。
二、联合国的主要机构
1.大会
①性质：联合国主要______机构。
②组成：由全体________的代表组成，每一会员国都有一个投票权。
③表决：重要问题，必须由__________多数通过。其他问题则以__________通过决定。
审议
会员国
三分之二
简单多数
2.安理会
①责任：负有维护国际____________的主要责任。
②组成：5个____________和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。
③表决：每一个理事国均有一个投票权。
和平与安全
常任理事国
3.经济及社会理事会
①组成：由大会选出的54个________组成。
②职责：主要关注国际经济、社会、文化、______、卫生等问题。
4.托管理事会，负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。
理事国
教育
5.国际法院
①职责：为和平解决国际争端而设立的主要______机构。
②组成：由______名法官组成。
司法
15
6.秘书处
①组成：由________及办事人员组成。
②职责：从事各种______工作。
③秘书长：联合国的__________，由大会根据________的推荐任命。
秘书长
日常
行政首长
安理会
三、 联合国的作用
1.联合国的作用
（1）在①_________________________、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。
（2）在维护世界和平与安全方面的作用：作为集体安全机制的核心，在②________________________的国际合作中发挥着不可替代的作用；安理会在解决事关③___________________________的重大全球和地区问题上具有重要作用；联合国在实践中建立和发展了④_________________行动，为缓和
维护世界和平
保障全球安全
世界和平与安全
维和
国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献；联合国召开裁军问题特别大会，通过设在日内瓦的⑤________________________积极推动多边谈判，促成一系列国际条约的签署，取得了令人瞩目的成就。
（3）在促进世界共同发展方面的作用
发展问题 的重要地位 发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱
裁军谈判会议
联合国发展系统 含义 联合国秘书处经社事务部，经社理事会及其附属机构,开发计划署、环境规划署、人居署.粮食计划署、人口基金等基金和方
案,以及联合国粮农组织等专门机构,构成了庞大、复杂的联合国发展系统
作用 联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议,从战略高度协调国际社会的经济及i社t会发展活动;联合国发展系统作长期从事开发活动 ,向有关国家提供发展所需的资金、技术,并帮助制定合适的发展战略和政策,为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献
续表
（4）联合国是实践⑥_____________________的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
2.联合国要发挥更大的作用：应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用，符合人类的⑦_____________________。联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。
多边主义
共同利益
[知识窗]
每个理事国都有1个投票权，程序问题要至少9票才能通过。五个常任理事国(中国、法国、俄罗斯、英国、美国)对实质问题都拥有否决权，只要有1票反对就不能通过。这就是“大国一致”原则，通常称为“否决权”。非常任理事国无否决权。实际上，在程序问题上，安理会常任理事国也拥有否决权。因为安理会会员国就该问题是“程序问题”
还是“实质问题”产生分歧时候，就可以把该问题认定为“实质问题”，有人称其为“双重否决权”。根据宪章，联合国所有会员国同意接受并执行安理会的决定。联合国其他机构只是向各国政府提出建议，唯有安理会有权作出根据《联合国宪章》规定各会员国必须执行的决定。
[提示角]
联合国的作用，注意从和平与发展两角度、结合联合国宗旨进行理解
随堂训练
1.下列关于恢复中华人民共和国在联合国合法席位决议的说法,正确的是(　　)
①该决议是联合国大会第2758号决议　②决议决定立即把台湾当局的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去　③该决议从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题　④从此,中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上,与联合国的关系步入正轨,双方在各个领域的合作不断加强
A.①②③④ B.②③④ C.①②③ D.①③④
答案 A
解析 ①②③④从不同角度正确阐释了该决议,都是正确的。
2.中国积极参与多边外交活动,是维护世界和平和地区稳定,促进世界经济发展的坚定力量。中国支持联合国等多边机构在国际事务中继续发挥重要作用,主张全球“反恐”需要联合国发挥主导作用。这是因为(　　)
A.联合国可以凌驾于主权国家之上
B.联合国的决定对每个成员国都具有法律效力
C.联合国在促进世界和平与发展方面具有不可替代的作用
D.联合国是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构
答案 C
解析 联合国不能凌驾于主权国家之上,国际法对成员国具有法律上的约束力,联合国安理会是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构,A、B、D三项说法皆不准确。
3.对于联合国改革,中国赞同扩大安理会,主张优先增加发展中国家的代表,中国希望联合国改革兼顾历史和现实因素,在安全和发展两方面均应有所建树,特别是扭转联合国工作“重安全、轻发展”的趋势,加大在发展领域的投入,推动落实千年发展目标。中国的表态(　　)
①有利于维护联合国的团结和安理会的权威　②反映了我国对外政策的基本目标　③说明发展已成为当今时代唯一的主题　④有利于中国与广大发展中国家的结盟
A.①④ B.②③
C.③④ D.①②
答案 D
解析 和平与发展是当今时代的两大主题,故③错误;我国奉行独立自主的和平外交政策,不与任何国家结盟,故④错误。
【课堂小结】
基本准则
联合国
1.联合国的性质
2.联合国的产生及存在意义
3.《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1.联合国的作用
2.加强联合国的评价与改革
联合国大会
安 全 理 事 会
秘书处
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
联合国的作用
主要机构

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