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(共25张PPT)
第二课 我国的社会主义市场经济体制
2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
市场调节
一
探究一：资源配置的“有形手”和“无形手”
你认为能够用哪些方式来配置这批土猪肉？
为什么要对这批土猪肉进行配置？
猪肉作为人们餐桌上常见的美味佳肴，早已成为大多数人心中不可或缺的生活必需品。每到年底，缙云县就会有一批肥瘦适中、肉质鲜美的土猪肉进入市场，引发抢购热潮……
一、市场调节
1.资源配置
(1)必要性
人们需求多样多变
社会资源相对有限
合理配置资源
(2)基本手段
—— 计划和市场是配置资源的两种基本手段
如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制；
如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。
以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
我国计划经济体制时期
改革开放以后
我国逐步建立了社会主义市场经济体制
1992年党的十四大：要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用
2002年党的十六大：在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用
2007年党的十七大：从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用
2012年党的十八大：更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用
2013年党的十八届三中全会：使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
探究二：“无形手”如何配置资源？
小组合作，探究下列问题：
请简要概括左图信息
请从供求（供给与需求）角度分析上述变化的原因
面对猪价的长期走低，生猪养殖户该如何应对？请给出合理化建议，并说明理由
探究二：“无形手”如何配置资源？
供不应求
在市场中，供求与价格相互影响，实现资源配置。
价格上涨
企业增加产量
消费者减少需求
供求平衡
供过于求
价格下跌
企业减少产量
消费者增加需求
供求平衡
资源流入或流出
市场竞争
提高资源利用率，优胜劣汰
2.市场经济
(1)一般规律
(2)市场机制
在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
一、市场调节
—— 市场决定配置资源是市场经济的一般规律
2.市场经济
(3)优点
一、市场调节
从价格与供求机制看：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
从竞争机制看：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，引导和调节资源配置。
市场缺陷
二
探究三：“无形手”是否完美？
假设一：某市有两地同时发生了严重火灾，都拨打了119，如果消防是由市场来调节，会出现什么样的情况？
假设二：如果枪支、弹药、麻醉药品由市场自由调节生产，会出现什么情况？
假设三：教育、医疗等行业如果完全交由市场来调节，会出现什么情况？
市场调节不是万能的
1.市场调节不是万能的
(1)不能由市场来调节：
二、市场缺陷
国防、治安、消防等公共物品的供给；
枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通。
(2)不能完全由市场来调节：
教育、医疗等与民生息息相关的重要服务。
否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。
探究三：“无形手”是否完美？
材料一：有些不良商家为了牟取暴利，在猪饲料中添加瘦肉精、出售病死猪，甚至向养殖场丢弃死猪，制造和传播其发生疫情的舆论，大幅压低价格买猪，再以高价卖出。
材料三：规模养猪场的生猪出栏时间一般为6-7个月，也就是说现在培育的仔猪要到半年后才能育肥上市。
材料二：2020年，受非洲猪瘟、新冠疫情等影响，国内猪肉价格连涨，很多养殖大户纷纷扩张养殖，一些散户和投资者也摩拳擦掌，投资入场。
结合上述材料，分析市场调节可能存在哪些弊病？
如果单靠市场调节，可能会造成哪些不良后果？
2.市场调节有局限性
(1)自发性
二、市场缺陷
在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。
(2)盲目性
由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。
(3)滞后性
由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。
注意：自发性、盲目性、滞后性是市场调节固有的弊病，是无法根除的，只能通过科学的宏观调控加以弥补。
3.单靠市场调节的后果
二、市场缺陷
① 会影响资源配置效率，导致资源浪费；
② 会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；
③ 会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；
④ 会导致收入差距拉大。
市场决定资源配置 + 更好发挥政府作用
市场体系
三
1.什么是市场体系
(1)市场的类型
三、市场体系
商品和服务市场
生产要素市场：如劳动力市场、土地市场、金融市场等
(2)市场的基本要素
每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
张三想要开办一家养猪场，他可能需要做哪些方面的准备？做这些准备时需要和哪些市场打交道？
这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
探究四：我们需要怎样的市场体系？
以上漫画反映出市场体系建设中存在哪些问题？
这些问题的存在会带来哪些不利影响？
解决这些问题需完善哪些规则或制度？（结合课本P18）
《建设高标准市场体系行动方案》
2021年1月31日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建设高标准市场体系行动方案》，提出通过5年左右的努力，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系。
观看视频并记录：我国建设高标准市场体系有哪些具体要求？
探究四：我们需要怎样的市场体系？
2.为什么要建设高标准市场体系
三、市场体系
统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。
3.如何建设高标准市场体系
三、市场体系
(1)要强化市场基础制度规则统一
①重要性：良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。
完善统一的产权保护制度
实行统一的市场准入制度
维护统一的公平竞争制度
健全统一的社会信用制度
②措施：
3.如何建设高标准市场体系
三、市场体系
(2)要完善主要由市场决定价格的机制
凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
≠ 不干预
目前，我国97%以上的商品和服务价格已由市场形成。2020年施行的新修版《中央定价目录》与2015年版相比，定价项目缩减近30%。
1.(2023·浙江1月选考)由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出　　
A．市场在资源配置中发挥了作用
B．市场竞争能够增加行业利润
C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响
D．统一开放的市场体系是资源配置的基础
A
练一练
2.(2023·湖北高考)不可降解的一次性塑料制品价格低廉、使用方便，却易污染环境，浪费资源，长远来看，更会对自然界和人类造成不可挽回的损害。尽管“限塑令”已推行近15年，一次性塑料制品的生产和使用依然普遍。其原因在于　　
①使用的非排他性导致需求增加
②使用的便利性刺激需求增加
③使用的广泛性决定供给增加
④无视环境成本的自发性造成供给增加
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
练一练
3.(2022·全国乙卷)在美丽乡村建设行动中，某县深入实施城乡环卫一体化工程，配备环卫基础设施，招标引进专业环卫公司负责全县范围的污染水体治理。该县招标引进专业环卫公司的目的是
①发挥社会资本作用，增加公共产品供给
②节约公共服务支出，缓解财政资金压力
③引入市场竞争机制，提高公共服务效率
④改善公共产品结构，增强地方经济实力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
练一练

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