资源简介

(共27张PPT)
贯彻新发展理念
建设现代化经济体系
推动经济高质量发展
我国的个人收入分配
我国的社会保障
把蛋糕做大---效率
把蛋糕分好---公平
第三课
第 四课
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
4.1 我国的个人收入分配
一.按劳分配为主体 多种分配方式并存
1.什么是国民收入：
①国民收入，是指一个国家（地区）在一定时期内所有常住单位（包括居民、企业、政府等）所获得的收入。 (GDP)
三类概念
1.分配方式（2种）
按劳分配
按生产要素分配
2.收入来源/途径（4种）
劳动性收入
财产性收入
经营性收入
转移性收入
3.收入分配次序 （3次）
初次分配
再次分配
第三次分配
2. 我国的收入分配制度
（1）是什么：按分配为主体，多种分配方式并存
（2）为什么：
① 直接原因：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体，多种分配方式并存。
②根本原因：生产力状况决定
生产关系
1.生产资料所有制
2.人们在生产中的地位和相互关系
3.产品的分配方式
生产力
---核心、起决定作用
生产资料所有制
以公有制为主体
多种所有制经济
以按劳分配为主体
多种分配方式并存
分配制度
分配
决定
决定
决定
决定
生产
3.按劳分配
（1）内容：有劳动能力的社会成员必须参加劳动，在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。
①范围：生产资料公有制
②依据：劳动（包括劳动数量和质量）
③内容：个人消费品
④结果：多劳多得，少劳少得（不能说不劳不得）
（3）具体形式（笔记补充）:
①在国家机关，事业单位的职工工资、奖金、津贴 （但福利不是）
②公有制经济中（国企、央企）的工资、奖金、津贴 （但福利不是）
③农村经济中的承包集体土地获得的收益 如：种植、饲养、承包山林、鱼塘等 （土地流转收入不是）
与土地相关的收益，关键看本人是否参加了直接的劳动
如何正确认识“三权分置”下农民收入的分配方式
(1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，属于合法的劳动收入和经营性收入
(2)农民流转土地所得收入，属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入
(3)农民的种粮补贴收入，属于转移性收入
（4)为什么实行按劳分配（必然性+重要性）
①必然性:
A.生产资料公有制是实行按劳分配的前提
B.我国当前的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础
C.社会主义条件下劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因
②重要性（意义）
A.促进效率：有助于调动劳动者的积极性和创造性，激发劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。
B.体现公平：体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
跟着小涛哥哥看分配方式
小涛的哥哥和朋友一起创办了一家民营企业，今年上市了。采用按贡献参与分配的模式，薪酬从几千元到几百万都有。营销人员基本工资3000元。软件工程师月薪8000元，高层管理员年薪为600万元。公司的员工大都有公司的股份，小涛哥的股份以每年0. 1%的收益计算，年收入为300万元。
思考：（1）小涛哥哥的公司员工是依据什么获得收入的？
（2）员工之间工资差距大原因是什么？
劳动
技术
管理
资本
贡献大小
4. 按生产要素分配 （多种分配方式并存）
（1）包括生产过程中投入的劳动、土地、资本、技术、信息 、管理、知识、数据等要素。
类别 分配形式
按劳动要素
按技术要素
按资本要素
按管理要素
按土地要素
按信息要素
按数据要素分配
技术入股、专利使用、发明转让等的收入
私营、外企的工资、奖金，津贴,个体劳动者的劳动成果（是非公有制范围）
存款利息、股息分红、股权转让所得、债券的利息、股票收入，
私营企业主的税后利润
公司经理、高管、CEO等 管理才能的收入
出租土地、房屋租金；农民土地流转所得收入
（注意：承包集体土地种植收入属于按劳分配 ）
提供市场信息、管理方案等的收入
数据产生、收集、处理、转移、使用、储存后参与分配
（2）意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
比较按劳分配和按生产要素分配
按劳分配 按生产要素参与分配
范围 公有制经济 非公有制经济
分配依据 劳动数量和质量 按贡献
意义 积极性和创造性，提高技能，生产力发展，平等社会地位。 活力竞相迸发，源泉充分涌流。
地位 主体 重要组成部分
相同点 都是适应现阶段我国生产力发展不平衡、多层次的要求； 都是由我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的； 都能够调动劳动者的积极性和创造性，推动生产力发展
【重点突破】判断李华一家哪些收入是按劳分配的？哪些是按生产要素分配的？（备：请在“是按劳分配的收入”下方打√）
1.国家公务员爸爸每月工资6000元 ，奖金1万元，津贴2500元
2.妈妈是民营企业的员工，每月工资10000元
3.叔叔是国有控股企业科技员工，每月工资1万元，年奖金2万元，津贴4000元；由于技术过硬，技术入股获得收入5000元
4.伯伯是国有企业工作的员工，生病了，单位工会给他送去了慰问金3000元
5.爷爷承包了集体土地种植蔬菜获得收入5000元，同时把部分土地流转（出租）获得3000元
6.姑姑是公司总经理，年薪100万元
国家机关的工资、奖金、津贴
按劳动要素分配
公有制企业的工资、奖金、津贴 按技术要素分配
福利性收入
农民承包土地所得 按土地要素分配
√
√
√
√
√
√
√
×
注意：判断按劳分配的条件：公有制范围、劳动收入缺一不可
按管理要素分配
②财产性收入
④转移性收入
③经营性收入　
①劳动性收入
劳动所获得的收入:
eg:工资、奖金、津贴等
各类财产获得的收入: eg:存款利息、房租、土地流转所得租金
生产经营活动获得的收入:
eg:开店、摆摊、办企业等
国家、单位、社会团体对住户的收入转移， eg:养老金、社会救济和补助、生产补贴、生活补贴、救灾款
收入途径
5.居民收入的途径多样化
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小吕是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。
探究与分享一
议一议：小吕一家人获取收入的途径有哪些？
当前个人获取收入的途径为什么会多种多样？
分配方式上看
列出收入有哪些
收入途径上看
1.按劳分配
2.管理要素
3.资本要素
4.土地要素
5.劳动要素
6.技术要素
1.劳动性收入
2.财产性收入
3.经营性收入
探究与分享
银行存款和国债收入
吕叔—农村—转让了承包地的经营权收入
经营农家乐收入
吕爸——国企上班——工资、年终奖
吕妈——股份制企业—经理--年薪
公司股票分红
小吕—私营企业—普通员工—工资
转让发明专利
1、完善收入分配的原因
（1）分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
（2）必须完善我国个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，构建体现效率、促进公平的收入分配制度
2018年《中华人民共和国个人所得税法》修改、我国企业退休人员基本杨来劲连续18年上调、城乡居民医疗保险财政补助标准大幅度增加。
思考：这些政策对优化收入分配的意义。
二、完善个人收入分配
初次分配是指在创造国民入的物质生产部门内部进行的分配
再分配是指在初次分配的基础上，在全社会范围内继续进行分配
国民收入分配
个人（工资）
企业（提留）
政府（税收）
社会保障
转移支付
个人所得税
再分配
国家通过税收、社会保障、转移支付等手段在全社会范围内进行分配
初次分配
知识拓展：初次分配和再分配 难点
初次分配 再分配 第三次分配
主体 主要是企业 国家、政府 个人、企业
手段 市场机制决定 政府调控机制，税收、政策、法律 捐款、公益
目的 提高效率、体现公平 主要是更加体现公平 先富帮后富
举例 企业职工工资（提高最低工资标准）、津贴等劳动收入及非劳动收入，都属初次分配 事业单位工资；个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚。社会保险、福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金及各种补助；农产品价格补贴和转移支付（如财政教育支出、扶贫支出等 ），最低生活保障 企业或者个人捐款、盖学校（希望工程）、公益事业
初次分配、再分配和第三次分配的区别
拓展延伸
判断初次分配 、再分配
1.提高最低工资标准
2.加强社会保障体系的建设
3.建立企业职工正常工资增长机制
4.提高城市居民最低生活保障
5.加大对农产品的补贴
6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入
7.提高个税起征点，调节个人收入分配
8.疫情发生后，博大集团捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万
初次分配
再分配
初次分配
再分配
再分配
初次分配
再分配
第三次分配
2、完善收入分配的措施
(1)笔记：根本措施——大力发展生产力，增加社会财富和居民收入
（2）完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 （两个同步）
（3）初次分配：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；
坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体;
完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
2、完善收入分配的措施：
（4）再分配：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
（4） 第三次分配：要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
富人阶层
中产阶层
贫穷阶层
低
中24%
高
金字塔型
橄榄型
形成橄榄型的收入分配格局。那么如何完善个人收入分配，实现这一目标？
2019年我国的分配结构
我国要达到的分配结构
50%以上
总结 如何完善个人收入分配
1.根本措施：大力发展生产力
2.两个同步：居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 。
3.初次分配：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
4.再分配：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
5.发挥第三次分配作用：引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
按劳分配为主体 多种分配方式并存
完善个人收入分配
我国的个人 收入分配
为什么
措施
按生产要素分配
居民收入的途径：劳、财、经、转
按劳分配
决定因素
劳动的重要性和要求
原因
地位、内容、形式
内容
意义
内容
本框体系
2.坚持两个“基本同步”
3.初次分配提高比重，完善制度
4.加大再分配调节力度
5.重视发挥第三次分配作用
1.根本措施

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