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(共35张PPT)
我国的生产资料所有制
公有制主体地位及其体现
多种所有制经济共同发展
非公有制经济：是什么
共同发展的意义
公有制经济与非公有制经济的关系
公有制范围：是什么-重点国有经济
坚持经济制度的原因：地位+作用
公有制经济：地位及体现、作用
第一框
公有制为主体多种所有制经济共同发展
第二框
坚持“两个毫不动摇”
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
1、政府角度
3、非公有制人士角度
2、非公有制经济企业角度
毫不动摇巩固和
发展公有制经济
1、发展壮大国有经济
2、发展壮大农村集体经济
是什么？为什么？
怎么做？
第一课 我国的生产资料所有制
1—2 坚持“两个毫不动摇”
公有制为主，多种所有制经济共同发展
公有制
非公有制经济
是社会主义的根本经济特征、社会主义经济制度的基础，在所有制结构中处于主体地位。
是我国社会主义市场经济的重要组成部分
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
毫不动摇巩固和发展
公有制经济
1
公有制经济
国有经济
集体经济
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
必须发展壮大
国有经济
必须发展壮大
集体经济
怎么做
怎么做
导入新课
当你看剧看到关键剧情时最讨厌出现什么？
广告！
那你经常看到什么品牌的广告？
999感冒灵（没有999打不进的剧组）
雪花啤酒
怡宝
东阿阿胶
江中健胃消食片
五丰大米
想不到吧！！
全是我华润的！！
有华润，多美好！
8.2，在《财富》2023世界500强中排74
稳增长，跑赢大市，
逆势增长
国有企业改革示范
华润集团作为国有企业，走出了一条康庄大道！
华润集团是国资委直接监管的国有重点骨干企业之一，自成立以来，在党的领导下，进行了三次定位改革，2018年底，到现在，通过近四年的探索实践和锐意改革，取得了瞩目成就。
坚持党对国企的领导!
实行传统产业升级＋新兴产业培育，盘活资本运行，推动产业转型升级，大大促进了生产力的发展。
定位准确，大力发展科技
在第三次改革中，退出了非核心或优势的业务，出售与集团战略不符或回报低下的业务，将资源重点投向行业前景好的产业，例如大健康，科技及新兴产业。
资本投向发展前景好产业
整合内部现有业务。基于业务板块的专业化分工和集约化经营的目的，华润集团以出售、吸收合并、股权转让等方式对内部业务进行优化重组。
深化混合所有制改革
总结集团改革的成功经验
（1）从投资布局看：要推进国有经济布局优化和结构调整。
①推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能
②向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中
③向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中
④向前瞻性战略性新兴产业集中
1.如何发展壮大国有经济：
在第三次改革中，退出了非核心或优势的业务，出售与集团战略不符或回报低下的业务，将资源重点投向行业前景好的产业，例如大健康，科技及新兴产业。
资本投向发展前景好产业
战略性新兴产业
战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集，物质资源消耗少，成长潜力大，综合效益好的产业。
面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。（P9相关链接）
人工智能技术
蛟龙号载人潜水器
高导热超柔性石墨烯膜
新能源汽车
风能、太阳能
城市生产生活污水处理厂
（2）从发展方向来看：要深化国资国企改革
标准：要以解放和发展社会生产力为标准。
中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力
具体措施：
全面推进依法治企，
坚持党对国有企业的全面领导，
推动国有资本和国有企业做强做优做大，
不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（“五力”）
1.如何发展壮大国有经济：
华润集团是国资委直接监管的国有重点骨干企业之一，自成立以来，在党的领导下，进行了三次定位改革，2018年底，到现在，通过近四年的探索实践和锐意改革，取得了瞩目成就。
坚持党对国企的领导!
实行传统产业升级＋新兴产业培育，盘活资本运行，推动产业转型升级，大大促进了生产力的发展。
定位准确，大力发展科技
注意：
党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系 但可以加强外部监管。
（3）从实现形式看：要探索公有制多种实现形式，完善中国现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。
股份制≠混合所有制
1.如何发展壮大国有经济：
整合内部现有业务。基于业务板块的专业化分工和集约化经营的目的，华润集团以出售、吸收合并、股权转让等方式对内部业务进行优化重组
深化混合所有制改革
股份制公司的两种形式
1.有限责任公司（中小企业）
2.股份有限公司（大中企业）
有限责任公司
不能向社会公开募股集资；
出资不一定是货币，可以是技术、厂房、土地等；
按出资比例行使表决权。
股份有限公司
能向社会公开募股集资；
出资一定是货币；
一股一票原则行使表决权。
最大区别：
能不能发行股票
知识拓展
董事会
总经理
监事会
办公室
财务部
信息部
审计室
后勤部
部门
其他
股东大会(股东会)（权力机构）
执行机构
决策机构
监督机构
公司的监督机构，对董事会和高级管理人员的工作进行监督
公司的执行机构，负责公司的日常经营
公司的决策机构，负责处理公司重大经营管理事宜
公司的类型
知识补充：股份制公司
分类：
有限责任公司
股份有限公司
组织形式：
决策机构
执行机构
监督机构
优点：
权责明确、相互制衡，有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展更具有活力。
公有制经济
国有经济
集体经济
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
必须发展壮大
国有经济
必须发展壮大
集体经济
怎么做
怎么做
从姚西的发展中评价该村是否符合国家发展壮大农村集体经济的要求。
2002年，国务院扶贫办将江西广昌县列为华润集团的定点扶贫县，这也是华润的第一个定点帮扶贫困县。通过华润的大力帮扶，广昌县于2018年提前脱贫摘帽，而“中国莲花第一村”姚西村也交出了满意的答卷！
在姚西村村支书带领村民下，大胆探索农业土地资源的立体式开发和一二三产业深度融合的模式，使一个贫困村华丽蜕变为中国莲花第一村。该村依托白莲产业优势，重点扶持种植业发展，努力将产业优势转化为发展优势，已形成了春卖莲藕、夏赏莲花、秋卖白莲、冬卖泽泻的产业循环发展模式，为乡村振兴持续注入新动力。
在土地流转后，他们成为了本村的股东＋员工，引进了莲香食品等20多家莲产品精深加工企业，莲藕粉、莲子汁、荷叶茶、莲文创产品等白莲延伸产品，莲农人均增收2400元以上，综合年产值近30亿元。
发展健全农业社会化服务体系发展适度规模经营，
符合市场经济要求
深化农村集体产权制度改革，巩固和完善农村基本经营制度
发展新型农业经营主体
（1）要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益
2.如何发展壮大集体经济：
土地三权
分置
所有权：坚持集体所有——有利于坚持公有制的主体地位,完善基本经济制度
承包权：稳定农户承包权——有利于提高农民收入,保障农民的合法权益,调动了广大农民的生产积极性,转租可增加财产性收入
经营权：放活土地经营权——有利于发挥市场对资源配置的决定性作用,促进土地资源的优化配置,提高土地利用效率，促进农业规模化、现代化发展
(2)要巩固完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。
家庭联产承包责任制
专业合作社
股份合作社
“分”
调动农民积极性
“合”
农业产业化经营
“创新”
增强发展活力
以家庭承包经营为基础
企业、农场主、合作社
供应、销售、加工、信息服务等构成
2.如何发展壮大集体经济：
相关链接
农村基本经营制度：以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。
农业社会化服务体系：是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。
农民专业合作社：是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
角度 怎么做
毫不动摇巩固和发展公有制经济 发展壮大国有经济 ①要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。（投资布局）
②要深化国资国企改革。以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、控制力、影响力、创新力、抗风险能力。（发展方向
③要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。（实现形式）
发展壮大农村集体经济 ①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。（制度安排）
②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。（创新经营）
主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。
毫不动摇巩固和发展
公有制经济
2
（1）地位：是我国社会主义市场经济的重要组成部分
（2）作用：非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
回顾：
（3）作用：改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下（不会改变我国社会性质），在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。
（4）制度：我国实行的公有制为主体，多种所有制经济共同发展的制度。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
思考：
(1)国家如何帮助民营企业走出困境
(2)假如你是民营企业经营者你将如何实现企业的高质量发展
材料：一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面遇到的“卷帘门”—拉下来让你吃闭门羹；“玻璃门”—表面上通畅实则仍为一堵墙；“旋转门”—职能部门的管理、服务不到位,令企业绕弯子;
有的民营企业家把这些困难形容为“三座大山”:“市场的冰山”、“融资的高山”、“转型的火山”。
融资遇到阻碍，制约再投资能力
市场准入限制多，遭到不公平待遇
产品质量，技术标准，品牌认可度不高
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
问题：市场的冰山、融资的高山
在某些地区和行业，非公有制企业数量极少，所享受的资源受限，遭到不公平待遇；市场准入限制多；小微企业融资难、融资贵等。
培育更多充满
活力的市场主体
公开公平公
正参与竞争
放宽市场准入
企业融资政策扶持
平等使用资源要素
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
（1）国家角度：（制度环境、市场环境、法治环境）
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；
③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
探究与分享
◇运用法律手段严厉打击侵犯非公有制企业合法权益行为；放开一批投资领域，允许非公有制企业进入。
◇免收与企业注册登记及其证照有关的各种行政性收费，推进“多证合一”登记制度改革，简化审批手续。
◇对进入制造业、现代农业、服务业等领域的小微企业实施税收减免和贷款优惠，对从事高新技术产品研发的中小企业给予研发资金补贴，对守法经营、信誉良好的中小企业提供多渠道资。
◇《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》提出，放宽非公有制经济市场准入。在投资核准、财税政策等方面，对非公有制企业与其他所有制企业一视同仁，实行同等待遇。
降低企业经营成本
加大国家财税支持
拓宽融资渠道
建立公平公正的环境
放宽市场准入
促进非公有制经济发展的政策
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
问题：转型的火山
我国90%以上的民营企业缺乏关键核心技术和品牌，产品附加值低，品牌认可度不高，多处于产业链的低端。在国家深化供给侧结构性改革的背景下面临着“不转型等死，转型找死”的两难境地。
企业角度：支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
探究与分享
云南白药成功的秘诀
云南白药的企业经营方针是继承品牌,传播国药新文化；锤炼品牌,增强市场竞争力；发展品牌，提升企业知名度。
一路走来，云南白药人越来越明白，对于一个名牌的老企业来讲，一切成就都已是历史,只有不断地变革自身，不断地进行创新，获取新的动能,追求更远大的目标，才能“一年一个新白药”。
云南白药是一个有社会责任感的制药企业，特别注重药品的质量，不以纯粹的把赚钱作为唯一目标而以济世为民为目的。 云南白药人一直在努力实践着“济世为民 ，关怀人类健康”的理想，仁者爱人，以民生为己任。
探究问题：从云南白药成功的秘诀中我们可以看出一个企业如何经营才能成功？
制定正确的经营战略
提高自主创新能力
树立良好的信誉和企业的形象。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
（2）企业角度（经营水平）：
支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
①制定正确的经营战略。战略定位准确、顺应时代潮流
②提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势。
③诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
河南暴雨灾情过后，鸿星尔克低调捐赠5000万。
结合教材内容谈谈非公有制经济人士在推动非公有制经济高质量发展中应如何作为？
2.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
（3）企业家个人角度（经济人士）：
①要全面构建亲清政商关系，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
②非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.国家、政策、政府角度：
营造良好的营商环境：制度环境、市场环境、法治环境
2.企业角度：
提高管理水平，提高技术水平，提高竞争力
3.企业家经济人士角度：
建设者、爱岗敬业、守法经营、回报社会、良好形象
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
新时代坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家，推动经济高质量发展，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

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