资源简介

(共122张PPT)
2025届思想政治学科第一轮复习
——仰视·凝视·俯视
必修二 经济与社会
第一单元
生产资料所有制与经济体制
第二单元
经济发展与社会进步
第一课
我国的生产资料所有制
第二课
我国的社会主义市场经济体制
第三课
我国的经济发展
第四课
我国的个人收入分配与社会保障
体制
保障
制度
基础
分好
蛋糕
做好
蛋糕
本书主线：中国经济社会是在什么样的制度基础上通过怎么样的运行？
实现什么样的发展？发展的结果如何保障人民共享？
【体系构建 思维导图】
第一课我国的生产资料所有制
公有制主体地位及其体现
多种所有制经济共同发展
非公有制经济
共同发展的意义
公有制经济与非公有制经济的关系
我要基本经济制度
生产资料所有制
物质资料生产
公有制经济
第一框
公有制为主体多种所有制经济共同发展
第二框
坚持“两个毫不动摇”
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
1、政府角度
3、非公有制人士角度
2、非公有制经济企业角度
毫不动摇巩固和发展公有制经济
1、发展壮大国有经济。
2、发展壮大农村集体经济
是什么？
为什么？
怎么做？
第一课 我国的生产资料所有制
是什么：公有制为主体 多种所有制经济共同发展
A 物质资料生产---原因和构成要素
一、公有制主体地位及其体现
(1)原因:物质资料生产是人类社会存在和发展基础
(2)构成要素:人的劳动和生产资料
①劳动是物质财富的源泉,也是价值的唯一源泉;（劳动者是生产过程的主体
②生产资料（劳动工具和劳动对象）是创造物质财富和价值的条件
生产方式——生产力和生产关系
1.物质资料的生产——生产资料所有制——我国的生产资料所有制
决定社会的性质和面貌，其变革决定社会形态的更替
关系
回顾必修四的相关知识点
B.生产资料所有制
生产关系
生产资料所有制
人们在生产中的地位和相互关系
产品的分配形式
1）地位：在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。
2）作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
C.我国的生产资料所有制
地位：是中国特色社会主义制度的重要支柱。
体现了中国特色社会主义制度的优越性。
2.公有制主体地位
⑴构成：
国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
⑵为什么要坚持以公有制为主体？
A 地位：是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，
B 作用：
①是社会主义经济制度的基础。（国家建设、国防安全、人民生活改善作出贡献）
②是促进生产力发展的根本要求。（适应社会化大生产要求，宏观调控的制度基础，有利于）
③是实现共同富裕的基本前提。（决定了按劳分配制，有利于）
国有经济 ①国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域（P6），国有经济必须占支配地位。
②在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
国有企业 国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
（3）公有制的主体地位的体现
1）公有资产在社会总资产中占优势。（资产占优）
①这是就全国而言，有的地方、有的行业可以有所差别。
②公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。（控制命脉）
二、多种所有制经济共同发展
1.非公有制经济
1）组成
个体经济、私营经济、外资经济（港澳台投资经济、外商投资经济）以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
2）地位
是社会主义市场经济的重要组成部分。
3）作用
个体经济——生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用经济形式
私营经济——企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系经济形式
稳定经济增长和改善民生的重要力量；创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源；
为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥作用
民营经济
知识拓展1：比较公有制经济与非公有制经济的地位
(1)在功能定位上：二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
(2)在市场竞争中：二者地位是平等的，都是平等的市场主体。
（在国民经济中地位不平等）
(3)在政策待遇上：国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
2.公有制经济与非公有制经济的关系
（坚持多种所有制经共同发展的原因——为什么）
1）关系——相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中（不能实行单一公有制，更不能搞私有化）
2）意义——有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展
根本原因
生产力决定生产关系
非/公有制经济的地位
意义
复习小结
为什么？ 地位 作用
基本经济制度★ 中国特色社会主义制度的重要支柱，社会主义市场经济体制的根基 多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展
公有制 是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献
公有制为主体 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 是促进生产力发展的根本要求；是实现共同富裕的基本前提
国有经济 国有经济起主导作用 对国民经济性质和发展方向起导向作用。主要体现在控制力上
国有企业★ 是国有经济的最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
非公有制经济★ 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域，技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
怎么办——坚持“两个毫不动摇”
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济（要求）
1.必须发展壮大国有经济（调整见背背P20）
(1)要加快国有经济布局优化和结构调整——两点
聚焦点：战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能
集中点：向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业，向前瞻性战略性新兴产业集中
（2）要深化国资国企改革
标准：解放和发展生产力
中心：提高国有资本效率、增强国有企业活力
法治和党的领导：全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导
目标：推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强国有经济的五力（竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力）
（3）要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度
——股份制是现代企业的一种资本组织形式
股份合作制属于公有制经济的一种表现形式，属于集体经济 P4
混合所有制经济通常采用的是股份制形式。
相关链接：股份制公司
(1)股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司。
(2)公司的组织机构。
名称 股东会或股东大会及董事会 董事会聘用的经理 监事会
性质 决策机构 执行机构 监督机构
职能 负责处理公司重大经营管理事宜 负责组织实施公司的日常经营管理事宜 对董事、高级管理人员的工作进行监督
作用 机构之间权责明确、互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有活力。 注意：混合所有制通常采用的是股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制。混合所有制=公有+非公有
2.必须发展壮大农村集体经济（调整见背背P20-21 ）
①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。
②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。（三发展）
主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等
拓展深化： 农村基本经营制度
（1）含义：农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。
（2）完善：A 深化农村土地改革：完善承包地“三权分置”制度（所有权不变，归集体所有；承包权归农户所有；经营权可以流转，归土地经营权人）。
→意义：①有利于明晰土地产权关系，保障农民财产权益，增加农民收入；
②有利于提高土地资源利用率，构建新型农业经营体系，实现适度规模经营；
③有利于农业科技的运用与推广，提高农业劳动生产率，推动现代农业发展。
④有利于促进产业融合发展，推进乡村振兴
2.必须发展壮大农村集体经济（调整见背背P20-21 ）
①要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。
②要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。（三发展）
关于农村三权分置中的分配方式
（1）农民承包土地（集体成员承包村集体的土地）获得的收入属于按劳分配收入。
（2）农民流转土地经营权（由别人经营）获得的收入属于按生产要素分配，是非劳动性收入。
（3）农民入股承包（入股到集体合作社）获得的收入属于按劳分配。
（4）农民把土地流转出去后，到流转方土地经营组织去打工获得的收入，属于劳动性收入，可能是按劳分配，也可能是按生产要素分配（土地经营组织为公有制的则为前者，为非公有制的则为后者）。
农业社会服务体系
（2）完善：
B.农民专业合作社：在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。它以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏，以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
意义：
①有利于促进农业生产的专业化，提高农业生产率，提升农产品的质量（有利于打造农业品牌），提高农产品的市场竞争力；
②生产的专业化有利于带动科技与农业有机融合，促进农业现代化；
③有利于产销有效对接，克服生产盲目性，增强农户抵御市场风险的能力，促进农业资源优化配置，同时促进农民增收；
④有利于壮大集体经济和乡村振兴。
拓展深化
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.原因：我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。（地位、作用）
2.如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？（调整 见背背P21）
1）政策方面：（优化营商环境）
①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；
②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；
③要依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
（简政放权，放宽市场准入，减轻负担）
（规范市场秩序，促进公平竞争）
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2.如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展？（调整 见背背P21）
①政策方面：
②培育企业：要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（通过提高管理和技术，提高效率和竞争力）
③培育企业家：要构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
易错知识点（≠直接干预/参与企业生产，
≠降低经营风险）
拓展深化
企业经营成功的因素
①要制定正确的经营战略；
②要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；
③要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象；
【2022·山东·统考高考真题】1.在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本（ ）
①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力
②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷
③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革
④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
【2022·辽宁·高考真题】2.钢铁企业A（央企）和B（地方国企）重组，地方国资委将所持B企业51%股权无偿划转给A企业。两家企业在铁矿资源储备和采选技术方面都有优势，重组后可推进钢铁板块和铁矿石板块整合运作，粗钢产能将跃居世界第三。该重组有利于（ ）
①提高国有资本在钢铁行业中占比，放大国有资本功能
②实现A、B公司股权多元化，激发国有企业市场活力
③增加铁矿石供给，维护钢铁行业产业链供应链的稳定
④提升产业集中度，推动钢铁产业布局优化和结构调整
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
【2201】3.长期以来，包头钢铁（集团）有限责任公司、中国航天科技集团有限公司等国有企业积极参与“长征”系列运载火箭工程、中国探月工程。近年来，它们又响应中央号召，制定了“碳达峰、碳中和”目标。这些国有企业的上述做法（ ）
①提高了管理水平 ②促进了科技进步
③强化了风险意识 ④服务了国家战略
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
【2021·辽宁·高考真题】4.某村实行“党支部+土地流转”模式，与多家企业签订承包合同，大力发展蔬菜种植产业。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移。如今，“土地租金+工资收入+村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来。该村（ ）
①实行多元要素参与分配，增加村民收入
②通过土地流转实现土地承包权主体转移
③推动农村工业化，实现向非农经济转移
④创新农业经营模式，为村民创造就业机会
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
B
【2021·天津·统考高考真题】5.我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济，什么时候都不能忘了“社会主义”这个定语。下列选项能体现“社会主义”定语的是（ ）
①更充分地发挥市场的作用
②共同富裕路上一个不能掉队
③以公有制为主体不能动摇
④民营经济只能壮大不能弱化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
【2101】6.早在2018年11月，习近平总书记就指出，民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。从上述“五六七八九”中可以看出，我国民营经济是（ ）
①社会主义市场经济体制的根基
②推动经济增长、社会发展的重要力量
③增强国力、支持科技进步的关键力量
④改善民生、增加财政收入的重要力量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
以公有制为主体，
多种所有制经济共同发展的所有制
国有经济
7.浙江省政府出台了支持民营经济发展的35条意见，意见提出为民营企业降低税费、用地成本、物流成本、用能成本，推进实施民营企业信用融资计划，健全小微企业贷款风险补偿机制，从而推动民营经济高质量发展。下列有利于促进民营经济发展的措施有
①拓展民营企业的融资渠道，减轻企业负担
②为民营经济发展营造公平竞争的环境
③提高民营经济在国民经济中的地位
④分类推进国有企业混合所有制改革
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
【2306】8.马克思主义认为，劳动是人类的第一个历史活动，物质资料生产方式是人类社会发展的决定力量，这是因为（ ）
①劳动是物质财富的源泉
②生产资料所有制是生产关系的核心
③劳动是经济制度的基础
④人类首先必须满足衣食住行等基本生活需要
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
B
【2401】9.由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国（ ）
①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化
②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升
③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策
④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
B
【2306】10.在数字中国建设中，非公有制经济也不缺位。为满足中小企业实现数字化和升级数字化水平需求，华为公司制定了“支持伙伴，做广覆盖”和“产品做强，伙伴自主”两大原则，研发、销售、营销、供应、服务等部门严格按照原则达标。通过产品研发，提升产品性能，优化交易平台，降低伙伴销售产品和服务的难度；提升伙伴营销能力，创造新商机；建设区域仓，帮助伙伴灵活快速供应产品；建设授权服务中心，补齐服务中小企业数字化的“最后一公里”。各部门密切合作，高效运行，满足了中小企业伙伴的需求。
结合材料，运用《经济与社会》《哲学与文化》相关知识，回答下列问题：
（1）简要说明毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因。
答：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济为我国税收增长、科技创新、经济社会发展等发挥了重要作用。在数字中国建设中，非公有制经济也不缺位。
（1）社会主义市场经济体制的基本特征
（2）我国政府的经济职能
市场调节
市场体系
市场缺陷
我国的社会主义市场经济体制
充分发挥市场在资源配置中起决定性作用
更好发挥政府作用
①坚持党的领导
②把社会主义制度和市场经济有机结合
③促进全体人民实现共同富裕
④科学的宏观调控、有效的政府治理
①含义
②目标
③经济手段
宏观调控
建设高标准市场体系
原因
要求
不是万能的
自发性、盲目性、滞后性
必要性及手段
方式
优点
知识框架
“无形手” 两只手 “有形手”
充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制是现代化经济体系之一
充分发挥市场在资源配置中起决定性作用
一、 市场调节（配置资源的基本手段之一）
市场如何配置资源？为什么要市场来调节？（1规律、3主要方式、2优点）
1.规律 ——市场决定资源配置是市场经济的一般规律
2.3个市场机制 ——价格、供求、竞争机制配置资源。
价格上涨
生产者获利增加
扩大生产规模
供过于求
价格下跌
生产者获利减少
缩小生产规模
供不应求
市场三大机制 引导和调节资源在全社会的配置
价格机制
竞争机制
资源流入
资源流出
配置资源
供求机制
市场决定资源配置是市场经济的一般规律—资源配置图示 P15
竞争不激烈
市场主要通过价格、供求、竞争等机制来调节人、财、物在全社会的配置。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
竞争加剧
充分发挥市场在资源配置中起决定性作用
一 市场调节（配置资源的基本手段之一）
为什么要市场来调节？市场如何配置资源？（1规律、3主要方式、2个优点）
1.规律 ——市场决定资源配置是市场经济的一般规律
2.3个市场机制 ——价格、供求、竞争机制配置资源。
3.2个优点
1）市场价格及其波动,能够反映供求状况及其变化,市场供求的变化也会影响市场价格。
2）市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业,推动科技和管理进步,实现优胜劣汰。
市场配置资源的优点（作用）
①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，
市场供求的变化也会影响市场价格。
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
供求机制
竞争机制
资源合理配置
资源有效利用
价格机制
在美丽乡村建设行动中，某县深入实施城乡环卫一体化工程，配备环卫基础设施，招标引进专业环卫公司负责全县范围的污染水体治理。该县招标引进专业环卫公司的目的是（ ）
①发挥社会资本作用，增加公共产品供给
②节约公共服务支出，缓解财政资金压力
③引入市场竞争机制，提高公共服务效率
④改善公共产品结构，增强地方经济实力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
二.市场缺陷：
1.市场调节不是万能的
——公共物品的供给不能，特殊物品的制造和流通不能，与民生相关的重要服务不能完全
2.市场调节有局限性（弊端）
自发性（为利益引发的不正当行为）
盲目性 （决策盲目，一哄而起，一哄而下）
滞后性（时间差）
3.单纯靠市场调节的危害
——资源浪费；经济波动；不正当竞争、垄断，损害社会公平；收入差距拉大等。
提醒：市场的缺陷是市场经济本身固有的，
只能弥补缺陷，不能消除。
某饮用水生产企业试图在现代农业领域成就一片新天地。看到赣州盛产脐橙，所以没多考证就决定在这里建厂。工厂建好后才发现，这里的脐橙含有大量的柠檬苦素，根本无法榨汁。所选育品种全年榨汁期仅10天，导致工厂设备利用率低下……这一切导致早期工厂一度陷入停滞，每年的亏损超过2 000万元。该企业在现代农业领域失败的教训在于
①没有正确的经营战略，狂热地追求规模　
②市场调节具有自发性，只看到眼前利益　
③市场调节具有盲目性，对资源分析不足　
④市场调节具有滞后性，政府缺少了引导
a．①③ b．②④ c．②③ d．①④
A
如何克服市场调节的缺陷？
更好发挥政府作用，科学调控，有效治理
规范市场秩序，建设现代化市场体系
三.市场体系——统一开放、竞争有序（现代化经济体系之一）
1.为什么要建设高标准市场体系
——是充分市场在资源配置中起决定性作用的基础，
有利于提高资源配置效率和公平性
组成：商品和服务市场；生产要素市场
（1）要强化市场基础制度规则统一 良好的市场运行需要公平开放透明市场经济基础制度来维护。
①要完善统一的产权保护制度
②要实行统一的市场准入制度
③要维护统一的公平竞争制度
④要健全统一的社会信用制度
（2）要完善主要由市场决定价格的机制 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
网络型自然垄断经营的产业一般具有网络经济的特征，即依赖一定的产业网络为市场提供商品和服务。如果离开这些产业网络，企业所生产或者提供的商品和服务无法流转到社会消费领域。如供水、电力、煤气、供热、电信、铁路、航空等
2.如何建设？
核心归纳——市场在资源配置中起决定性作用(“看不见的手”) 含义 市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制
一般规律 市场决定资源配置是市场经济的一般规律
市场机制 价格、供求、竞争等机制来调节。其中，价格是市场机制的核心
基础 统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础
优点 (1)市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
(2) 市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
缺陷及危害 不是万能的，具有自发性、盲目性、滞后性；
会影响资源配置效率，导致资源浪费；社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大
弥补缺陷 更好发挥政府作用，科学调控，有效治理（社会主义市场经济）
如何克服市场调节的缺陷？
更好发挥政府作用，科学调控，有效治理
规范市场秩序，建设现代化市场体系
更好发挥政府作用
一 社会主义市场经济体制的基本特征（个性、优势）
1.地位：是中国特色社会主义的重大理论和实践创新；
是社会主义基本经济制度的重要组成部分
2.基本特征：
1）重要特征之一：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 (为什么？）
2）把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
3）根本目标是促进全体人民实现共同富裕（为什么？
共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。 既能促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义 见背背P23）
4）优势的内在要求是科学的宏观调控，有效的政府治理。（为什么？
两对利益结合，发挥全国一盘棋、调动各方积极性、集中力量办大事的显著优势）
拓展深化
比较 社会主义市场经济 资本主义市场经济
个 性 政治 体制 坚持党的集中统一领导，坚持民主集中制，实行单一制国家结构形式 多是轮流执政、三权分立，有些是联邦制，导致内耗严重
基本 标志 坚持公有制为主体 以生产资料私有制为基础
根本 目标 以共同富裕为根本目标 剥削制度必然导致收入分配的两极分化
调控 成效 社会主义市场经济能够发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，实现科学的宏观调控、有效的政府治理。 资本主义各党派、各部门、各区域、各企业存在的不同利益，影响宏观调控的效果。
共性 市场在资源配置中都发挥决定性的作用；都需要公平、公正的市场秩序；统一开放、竞争有序的市场秩序作为市场发挥作用的基础；在配置资源过程中都存在失灵现象，都需要国家的宏观调控。
1. 市场经济本身不具有制度属性，市场经济并非资本主义特有，社会主义也可以搞市场经济。
2. 国家宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提。
二、我国政府的经济职能
1.政府的经济职能及作用
手　　段 目　　标
通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
通过实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
通过实施产业政策 促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力
通过实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷
通过加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要
口诀：战略规划、四政策、三监管、一服务）
2. 科学的宏观调控——政府的主要经济职能之一 （地位）
1）含义:国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
2）主要目标:促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
3）主要任务 保持经济总量平衡（社会的总供给和社会总需求基本平衡）
4）手段——最常用的经济手段：财政政策和货币政策
　 财政政策 货币政策
区 别 含义和运用杠杆不同 政府通过对财政收入和财政支出的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。 杠杆——税率、财政支出、国债 （国家的收入与支出即财政） 是央行为实现一定经济目标，对货币供应量、信贷量、利率等进行的调节和控制而采取的政策措施。与银行有关的一系列政策。
杠杆——利率、存款准备金率，信贷规模
制定者和实施者不同 国家（财政部）制定和实施，经全国人大及常委会通过 中国人民银行(中央银行)直接制定，经国务院批准
联系 ①都是经济政策，都属于宏观调控基本经济手段。 ②二者相互配合使用，运用基本原理相同，逆风向调节。都属于总需求调节工具。都有扩张和紧缩两种类型 ③共同为实现宏观调控目标起作用 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段
经济平稳运行的前提：社会总供给与社会总需求基本上保持平衡
社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求
经济态势 经济滞缓（过冷） 经济过热
政府 积极的财政政策：增加财政支出，降低税率（减费、降税），增发国债 紧缩性财政政策：减少财政支出，提高税率，减少国债
央行 宽松的货币政策：降存贷款利率和存款准备金率 紧缩性货币政策：提高存贷款利率和准备金率
目的 促进经济增长（升温） 抑制过热（降温）
口决： 冷扩张——增支减税多借钱降双率
热紧缩——减支增税少借钱升双率
如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，
推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
如何构建高水平的社会主义市场经济体制？
【2106】2.经济过热时，实施紧缩性财政政策有助于抑制总需求、稳定物价。
T
【1804】12.2017年，我国国有企业的公司制改制、混合所有制改革及央企重组等全面推进，成效斐然。国有控股企业全年实现利润16651亿元，比上年增长45.1％，走在高质量发展前列。由此可见，国有企业改革有利于
①发挥国有企业的主体作用
②增强国有经济的活力和竞争力
③各种所有制资本相互促进、共同发展
④各种所有制经济使用同样的生产要素
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
B
【2001】13.2019年中央经济工作会议提出,2020年要巩固和拓展减税降费成效,大力优化财政支出结构减税降费政策
①有利于促进国民经济平稳运行
②有利于降低企业的生产成本
③必然导致国家财政收入减少
④是稳健货币政策的组成部分
A. ①③ B. ①② C. ②④ D. ③④
B
【2106】15. 2021年4月10日，国家市场监督管理总局依法对某集团的垄断行为开出巨额罚单，国家对垄断行为进行处罚( )
①可以防止市场调节的自发性
②有利于维护国家的整体利益
③旨在维护公平公正的市场秩序
④是使用经济手段进行宏观调控
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
B
【2206】疫情发生以来，面对上亿市场主体、数亿人就业创业，我国政府向企业实施了大规模的减税降费，其目的在于
①提高企业经济效益
②直接纾解企业困难
③优化经济结构
④“放水养鱼”，涵养税源
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
【2301】由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出（ ）
A．市场在资源配置中发挥了作用
B．市场竞争能够增加行业利润
C．生产要素市场和商品市场相互作用相互影响
D．统一开放的市场体系是资源配置的基础
A
【2022·天津·统考高考真题】为解决青年人、低收入者等群体的住房困难问题，政府通过给予土地、财税等政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，大力发展保障性租赁住房，并禁止其上市销售或变相销售。发展保障性租赁住房（ ）
A．维护了公平透明的市场秩序
B．引导资源流向效率更高的领域
C．要发挥有为政府和有效市场的作用
D．体现了与民生相关的商品不能由市场调节
C
【2022·广东·高考真题】第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿。预计“十四五”时期这一数字将突破3亿，我国将进入中度老龄化社会。习近平总书记强调：“满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题，事关国家发展全局，事关百姓福祉，需要我们下大气力来应对。”为此，我们应该（ ）
①降低行业标准，增加适老产品和服务的供给数量
②拓展“银发经济”的新空间，适应老年人多样化的需求
③以市场调节为唯一手段，健全养老保障体系
④增强社会对老年人的关爱，促进老年人社会参与
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
【2306】2. 2023年，我国计划比上年增加地方政府专项债券1500亿元，实施紧缩性财政政策。（ ）
F
【2401】数字技术进步为经济发展增添了新动能，也带来诸如互联网平台垄断、隐私信息安全、限制数据共享等治理难题。面对此类挑战，政府应当采取的措施有（ ）
①转变企业经营理念
②推动企业兼并重组
③加强企业行为监管
④依法依规进行处罚
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
以人民为中心的发展思想
第二单元 经济发展与社会进步
综合探究：
践行社会责任 促进社会进步
本单元主要讲述财富的生产创造和财富的分配知识，是全书的落脚点。
与第一单元呼应，重在解决我国发展不平衡、不充分的问题，从而满足人民美好生活需要。
贯彻新发展理念
构建新发展格局
第三课体系构建：
（一）坚持以人民为中心发展思想
1.内涵（是什么）：就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民
2.意义（为什么）：人民性是马克思主义的本质属性①反映了坚持人民主体地位的内在要求，②彰显了人民至上的立场观点方法，③确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。
3.要求：（怎么做）
一、坚持新发展理念
发展为了人民 就是要从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民对美好生活的需要，努力促进人的全面发展。（发展的根本目的）
发展依靠人民 就是要把人民作为发展的力量源泉，充分尊重人民主体地位和人民群众的首创精神，不断从人民群众中汲取智慧和力量，依靠人民创造历史伟业。（发展的动力）
发展成果由人民共享 就是要使发展成果惠及全体人民，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，彰显制度优势。（发展的趋向）
知识整合：“以人民为中心”在各模块的体现
【必修一】
社会主要矛盾——人民对美好生活的向往与发展的不平衡不充分之间的矛盾
中国梦的本质——国家富强、民族振兴、人民幸福
中国共产党人的初心和使命——为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴
两步走建成社会主义现代化强国——发展为了人民、依靠人民、成果由人民共享
习思想——十个明确和十四个坚持的内容：第三个明确和第二个坚持
知识整合：“以人民为中心”在各模块的体现
【必修三】
第一单元：党“为民”知识串——根本立场、党的性质、党的宗旨、党的执政理念、执政方式：民主执政、初心和使命
第二单元：
①国家性质——人民民主专政的本质；
②一个根本三个基本的政治制度都是为了人民，及制度在运行过程中如何做到靠民、为民
第三单元：
①全面依法治国的原则之一：坚持人民主体地位；
②法治中国建设（国家、政府、社会）的归宿；
③全面依法治国的基本要求：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的归宿
知识整合：“以人民为中心”在各模块的体现
【必修四】哲学
社会历史观：人民群众是社会历史主体，是社会历史的创造者——坚持群众观点和群众路线
人生价值观：价值判断和价值选择——自觉站在最广大人民的立场上；
价值的创造和实现——弘扬劳动精神；实现人生价值：积极投身于为人民服务的实践，是实现人生价值的必由之路，也是拥有幸福人生的根本途径。
【必修四】文化
文化发展的基本路径：坚定理想信念 坚持以人民为中心——坚持以人民为中心的创作导向
文化建设的两为方向：为人民服务,为社会主义服务
其他角度：文化的功能：教育人民、服务社会；建设文化强国——培养担当民族复兴大任的时代新人（依靠）
（二）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
1.为什么：
（1）必要性：
①时代需要：理念是行动的先导。一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。
②国情需要：要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，就必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
（2）重要性/地位：
新发展理念是习近平经济思想的主要内容。
一、贯彻新发展理念
（二）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
2.是什么（内涵）
一、坚持新发展理念
理念 解决问题 原因 要求
创新 发展 注重的是解决发展动力问题 发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力 就要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。
协调 发展 注重的是解决发展不平衡问题 协调是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一 要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性
一、坚持新发展理念
理念 解决问题 原因 要求
绿色 发展 注重的是解决人与自然和谐共生问题 绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计 必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,像保护眼睛一样保护自然和生态环境，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，实现中华民族永续发展，建设人与自然和谐共生的中国式现代化
开放 发展 注重的是解决发展内外联动问题 开放带来进步，封闭必然落后，开放是国家繁荣发展的必由之路 要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，推进高水平对外开放，推动构建人类命运共同体
（二）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展
2.是什么（内涵）
（二）贯彻新发展理念
2.是什么（内涵）
3.怎么做
（1）关系：创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。
（2）要求：要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
一、坚持新发展理念
理念 解决问题 原因 要求
共享 发展 注重的是解决社会公平正义问题 共享是中国特色社会主义的本质要求。 要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进。
C
【2019·江苏卷】1.为加强癌症、罕见病等重大疾病防治，进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担，2018年我国将17种抗癌药纳入医保目录，2019年又对21个罕见病药品给予增值税优惠，同时降低并统一大病保险起付线，报销比例由50%提高到60%。材料表明（ ）
①城乡居民的实际收入得到较大提高
②我国坚持以人民为中心的发展理念
③我国公民民主权利有切实物质保障
④再分配是促进社会公平的重要举措
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【2201】2.2016-2020年中国能源消费相关情况（数据来源：国家统计局）
从表中信息可以看出（ ）
A.生态环境逐步好转 B.煤炭消费量下降推动绿色发展
C.绿色发展理念有所体现 D.清洁能源消费推动了创新发展
2016年 2017年 2018年 2019年 2020年
清洁能源消费量占能源消费总量比（%） 19.1 20.5 22.1 23.3 24.3
煤炭消费量占能源消费总量比重（%） 62.2 60.6 59.0 57.7 56.8
新能源汽车保有量（万辆） 91.28 135.40 260.78 380.87 492.02
C
【2021·江苏】3.构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，需要把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，着力打通生产、分配、流通、消费各个环节，进一步发挥消费在扩大内需中的基础性作用。促进消费要打好组合拳，从供给侧和需求侧同时发力。以下措施中，属于从供给侧发力的有（ ）
①提升城镇化率，促进人均消费水平提高
②实施传统商业数字化转型，提升传统消费
③促进就业增收，提高居民消费能力
④优化消费环境，推进商务信用体系建设
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
【2020·山东卷】4. 某农业物联网示范小镇，引入农业物联网技术，为农作物安装传感器，农民可以实时了解农作物水分状态、果实增重与膨大速率等生长状况，用手机就能实现对作物生长过程的精准管理，可以节水、省肥、减少劳动力的投入。此举旨在（ ）
①改进农业生产工具，扩大农作物种植面积　
②提高农业科技水平，推进农业现代化　
③调整农村生产关系，促进一二三产业融合发展　
④促进农业生产节能降耗，发展高效农业
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
（一）全面建设社会主义国家的首要任务
1.高质量发展的含义：就是从“有没有”转向“好不好”，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。
二、推动高质量发展
2.推动高质量发展的原因
①背景：当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量、提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会和谐安定。经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。
②必要性：进入新时代、随着我国发展环境、发展条件的变化，我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段走向高质量发展阶 段。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，必须实现高质量发展。
新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。当前，我国社会主要矛盾要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。
③重要性：高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。
二、推动高质量发展
3.推动高质量发展的要求
这不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求；不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求；不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。
二、推动高质量发展
拓展深化
1.经济发展方式
（1）含义：是一个国家或地区的经济实现总量增长、质量提高的途径和方法，是落实发展理念、实现发展进步的具体路径。
（2）经济发展的途径和方法：
2.经济增长≠经济发展
经济增长是经济发展的基础，但单纯的经济增长不等于经济发展。经济发展不仅包括经济增长，而且包括经济结构优化、经济效益提高、生态环境改善、人民生活水平提高等。
3.经济高质量发展≠经济高速增长
发展动力：由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变
发展方式：由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步 、劳动者素质提高转变。（粗放型→集约型）
产业结构：由主要依靠第二产业带动向第一第二第三产业协同带动转变
拓展深化
优化经济结构
1.含义：经济结构指国民经济的组成和构造。
2.内容：
（1）从社会生产关系讲：
①生产资料所有制经济结构（公有、非公有）；
②收入分配结构（理顺国家、企业、个人三者分配关系）
（2）从社会再生产的环节看：
①产业结构（如一、二、三大产业的构成；新兴产业和传统产业的构成等）；
②分配结构（积累与消费结构）；
③交换结构（如价格结构、外贸结构等）；
④消费结构等。
（3）其它形式：动力结构、地区结构、城乡结构、产品结构、就业结构、技术结构、劳动力结构、投资结构、能源结构等。
（二）构建新发展格局
1.含义
以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。
2.要求
（1）要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。
（2）要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。
现代化经济体系的内容：
（二）构建新发展格局
3.措施
（1）加快建设现代化经济体系
①建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
名词点击：产业链、供应链、产业结构、产业体系
产业链强调产业之间；供应链以企业为核心，强调同一产业上下游联系。
产业结构是指产业内部各生产要素之间、产业之间、时间、空间、层次的五维空间关系
现代产业体系是以智慧经济（含数字经济）为主导、大健康产业为核心、现代农业为基础、通过五大产业（农业、工业、服务业、信息业、知识业）的融合实现产业升级经济高质量发展的产业形态
供应链<产业链<产业结构<产业体系
我们要保产业链供应链稳定，推进产业结构优化升级，构建现代产业体系。
拓展深化
（二）构建新发展格局
3.措施
（1）加快建设现代化经济体系
①建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
②全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 ③促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
主体功能区，就是要根据不同区域资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，统筹谋划人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，确定不同区域的主体功能，据此明确开发方向，完善开发政策，控制开发强度，规范开发秩序，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发格局。
实施主体功能区战略，要制定实施主体功能区配套政策，围绕推进主体功能区落实这一战略任务，分类调控，突出重点，在发挥市场机制作用的基础上，充分发挥政策导向作用，引导要素资源按照主体功能区优化配置，为主体功能区建设创造良好的政策环境，着力构建科学合理的城市化格局、农业发展格局和生态安全格局，促进城乡、区域以及人口、经济、资源环境协调发展。
分类：
优化开发区域：国土开发密度已经较高、资源环境承载能力开始减弱的区域
重点开发区域：资源环境承载能力较强、经济和人口集聚条件较好的区域
限制开发区域：资源承载能力较弱、大规模集聚经济和人口条件不够好并关系到全国或较大区域范围生态安全的区域
禁止开发区域：依法设立的各类自然保护区域
拓展深化
（二）构建新发展格局
3.措施
（1）加快建设现代化经济体系
①建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。
②全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。 ③促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。
④推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
注意：制度型开放的特点包括全 性、系统性以及稳定性，它是 种更 层次、更 平的开放 式。与之相 ，传统的要素流动型开放更多地关注商品的跨境流通和资本的跨国配置。制度型开放的重要内涵之 就是在学习规则和参与规则制定的过程中，更多 市场化和法治化 段推进开放，因为法治化和市场化是国际主流价值，我们要与之接轨。制度型开放有利于中国更好地对标国际规则，这既是中国进 步以开放促改 的需要，也是中国越来越深 融 全球化、参与国际竞争的需要。
制度型开放主要涉及四个层 ：
(1)规则层 ：在国际经贸规则 与其他国家和地区对接与协调，以适应和参与全球治理。
(2)规制层 ：涉及政府对市场活动的规范和管理，确保市场的健康稳定发展。
(3)管理层 ：政府对内外资源配置的管理能 ，以及如何更好地服务企业和居民。
(4)标准层 ：涉及到产品和服务的技术标准和质量标准，这些标准应与国际接轨，提升产品和服务的竞争 。
拓展深化
（二）构建新发展格局
3.措施
（2）总体要求：必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。
补充：分析如何推动我国 质量发展？
【答题要素】 贯彻新发展理念＋构建新发展格局
【2024·浙江强基联盟联考】某区政府以纺织全产业链知识产权发展为抓手，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务“全链条”，突破制约知识产权授权慢、变现难、维权不易等瓶颈，为产业高质量发展蓄势聚能。这表明，当地政府（　　）
①不断深化供给侧结构性改革 ②推动了营商环境优化提升
③解决了高质量发展的动力难题 ④把知识产权保护作为中心任务
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
例4　A　当地政府通过深化知识产权保护，为企业创新发展打造良好的营商环境，是深化供给侧结构性改革的举措，①②正确；③夸大了当地政府举措的作用，错误；要以经济建设为中心，④错误。
A
【2306】无人驾驶公交车自动变道超车，智能算法模型对企业用水量精细化预测，工业质检、零件计数、语音交互……人工智能应用向纵深推进，越来越多的行业实现了智能化升级。这表明，人工智能的应用（ ）
①可以提高生产效率 ②解决了发展动力问题
③是企业发展的必要条件 ④赋能实体经济
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
B
【2306】“某市从2022年5月起开展‘百镇共建强基’行动。50个经济强镇和50个较弱山区乡镇，通过经验交流、资源共享、合作入股等方式推进共建，促进发展。”给上述报道加一个标题，最合适的是（ ）
A. 健全保障 实现共富 B. 深度合作 城乡联动
C. 节约资源 绿色发展 D. 优势互补 协调发展
D
【2306】2017-2022年我国三大需求对GDP增长的页献率
D
内容 时间 2017年 2018年 2019年 2020年 2021年 2022年
GDP增长率（%） 6.9 6.6 6.1 2.3 8.1 3.0
内需 最终消费（%） 58.8 76.2 57.8 -20.8 65.4 32.8
资本形成（投资）（%） 32.1 32.4 31.2 91.7 13.8 50.1
外需 货物和服务净出口（%） 9.1 -8.6 11.0 29.2 20.8 17.1
从表中信息可以看出（ ）
A. 国民经济增长率稳步上升
B. 外需对经济增长的贡献持续增强
C. 三大需求的贡献率之间无互补关系
D. 最终消费是拉动经济增长的主要力量
【2401】2023年12月中央经济工作会议强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。可见（ ）
①新质生产力是供给侧结构性改革的前提条件
②发展新质生产力必须首先发展先进制造业
③发展新质生产力是转变经济发展方式的要求
④发展新质生产力必须深化供给侧结构性改革
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
【2401】国外某汽车公司的上海超级工厂建成以来，不断扩大与本土供应商伙伴的深度合作，带动上下游企业共同发展。截至2023年12月，该工厂零部件本土化率已超95%，本土一级供应商超过400家。这说明（ ）
①深度参与国际分工能够优化资源配置
②扩大生产合作是开放发展的主要方向
③内外联动有助于推动经济繁荣发展
④扩大生产合作需要提高本土厂商在生产链中的占比
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
B
按劳分配
按生产要素分配：表现形式、意义
知识体系
我国的个人收入分配
我国的社会保障
我国的个人收入分配与社会保障
按劳分配为主体 多种分配方式并存
完善个人收入分配
我国的分配制度
居民收入来源
崇尚劳动
多种多样的社会保障
完善社会保障体系
必要性：安全网
重要性：减震器、调节器、助推器
体系：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚
公平对待
保障适度
权责清晰
应保尽保
是什么（基本内容和要求）
为什么（原因+意义）
分配制度
两个基本同步
初次分配+再分配+第三次分配
为什么
怎么做
劳动性收入、财产性收入
经营性收入、转移性收入
（1）从制度构建的角度看
①原理：在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。
②决定因素：生产资料所有制决定分配方式。（根本原因：生产力）
（2）从居民收入的角度看
我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。
（3）从改善民生的角度看
收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
1、实行分配制度的原因
是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。
一、我国的个人收入分配
(一）按劳分配为主体 多种分配方式并存（分配制度）
性质 地位 范围 尺度 标准 决定 因素 （必然性） 我国现实的经济条件 前提
物质基础
直接原因
意义 2、按劳分配
不能实行按需分配
不能实行平均分配
劳动还是谋生手段劳动能力存在差别
按劳分配是社会主义的分配原则
社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则；
公有制占主体决定了按劳分配为主体
公有制经济中
劳动者向社会提供的劳动（劳动数量和质量）
多劳多得，少劳少得
生产资料公有制
社会主义公有制条件下生产力的发展水平
社会主义条件下人们劳动的性质和特点
充分调动劳动者的积极性和创造性，促进社会生产的发展
是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，
体现劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
体现效率
促进公平
1. 公有制经济中常见的按劳分配形式:国家机关、事业单位、公有制企业及国有资产控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴,农村集体经济中家庭联产承包责任制下的分配所得等。
2.公有制经济中并不都是按劳分配,也存在福利性分配和社会保障分配及一些按生产要素分配。
3.劳动者的工资、奖金、津贴不一定属于按劳分配收入。
判定劳动者的工资、奖金、津贴属于按劳分配收入还是按生产要素分配收入,关键要看劳动者所在企业的所有制性质:劳动者在公有制经济中获得的工资、奖金、津贴属于按劳分配收入;在非公有制经济中获得的工资、奖金、津贴则属于按生产要素分配收入。
4、公有制经济中的管理、技术、资本要素所得是按要素分配的体现，福利性分配、从社会保障中取得的各种收入，属于再分配；农民转让土地经营权获得的收入属于按土地要素参与分配。
理解按劳分配的几个注意点
内容：劳动、资本、技术、土地、管理、数据、知识等要素
★重要性：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
★弊端：
注意：
1.社会主义性质分配→按劳分配；非社会主义性质分配→按要素分配。
2.按劳分配和按生产要素分配都是属于初次分配（生产领域）
单纯的按生产要素分配导致社会成员之间收入差距加大。
3、按生产要素分配
→不利于推进社会公平正义
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
类别 表现形式
按劳分配 公有制经济中的劳动收入：①国有企业和集体企业中职工劳动后获得的工资、奖金、津贴；②农民承包土地劳动经营收入
按 要 素 分 配 劳动要素 非公经济中的劳动收入：私营/外资企业中职工的工资、奖金、津贴
资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润等
土地要素 土地、房屋的租金和转让金，农民转让土地经营权获得的收入（土地流转/三权分置）
技术要素 技术入股、专利使用、技术转让等收入
管理要素 企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献等获得的收入
数据要素 提供通过信息技术的收集、筛选、加工、处理的“大数据”的收入
其他 福利性分配；社会保障收入和捐赠、继承等
【注意】不是所有的劳动收入（工资、奖金、津贴）都是按劳分配(要分辨经济成分)
【方法指导】　快速辨别收入分配方式
①按劳分配存在于公有制经济中。凡是看到国有企业、集体企业的工资、奖金、津贴收入等信息，可以判定其为按劳分配收入。
②按要素分配存在于各种所有制中。凡是看到股息、利息、科技入股、出租、私营企业工资、数据、数字经济等信息，可以判定其为按生产要素分配收入。
③当前混合所有制经济中，如果国有、集体控股，则具有明显的公有性，其员工工资、奖金等收入是按劳分配所得。如果非公有资本控股，其员工工资、奖金等收入是劳动要素参与分配所得。
1）我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。
2）个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入。还有…..
主要来源 劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入 包括工资、奖金、津贴等。
公有制：按劳分配
非公有制：按劳动要素分配
财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入 通过资本、技术和管理等要素产生的收入；拥有的动产,如银行存款、有价证券,和不动产,如房屋、车辆、收藏品等,所获得的收入;包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入
其他来源 经营性收入 指通过生产经营活动所获得的收入 如产品销售收入、开小店、摆小摊的收入…
转移性收入 是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴（种粮补贴）、政策性生活补贴、救灾款等。
4．我国居民收入的类型
属于再分配的范畴
1.农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。
2.农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。
3.农民以土地入股分红所得收入，属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入；
4.农民获得的土地征收补偿收入，属于财产性收入
5.农民到流转后获得经营权的公司（非股份合作制企业）去打工，其收入为按劳动要素分配收入。（若是股份合作制的则为按劳分配收入）。
6.农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。
正确认识“三权分置”下农民收入的分配方式和收入途径
（1）原因
劳动是财富的源泉，获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
（2）要求
要弘扬劳动精神崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
5.劳动是财富的源泉
1.原因：分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式
2.措施：如何实现收入分配公平？/如何让人民拥有更多的获得感？/橄榄型收入结构？
（二）完善个人收入分配
根本途径 大力发展生产力，增加社会财富和居民收入
分配制度 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
两个同步 坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
初次分配 在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入
再分配 在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入
第三次分配 重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
补：加强宏观调控，发挥财政在收入分配公平中的作用；完善我国的社会保障体系，发挥社会保障在促进收入分配公平中的积极作用；坚持以人民为中心的发展思想，贯彻共享发展等新发展理念； 　
特别提醒 区分初次分配、再分配与第三次分配
初次分配是通过市场调节实现的收入分配，包括按劳分配和按生产要素分配所获得的收入【无形的手——市场机制发挥作用】
再分配是通过政府调控而实现的分配，是政府通过税收、社会保障、转移支付等形式，在全社会对社会财富进行在分配。【有形的手——宏观调控发挥作用】
第三次分配是在政府引导下、在责任与道德的影响下，个人、企业或社会组织出于自愿的原则，将自己可支配收入的一部分或大部分捐赠出去而实现的分配（以慈善、捐赠等公益活动为主要表现形式）。【温柔之手（社会力量）——社会机制发挥作用】
注意：①三个概念在主体、范围、手段、机制等方面的区别；
②深度理解三次分配:
性质：第三次分配是对初次分配和再分配的有益补充，在促进社会公平方面发挥着独特的重要作用。
目的：第三次分配是社会主体自主自愿参与的财富流动，是为了解决初次分配与再分配遗留的收入分配不公、贫富差距较大的问题。
D
【2018·海南卷·1】1.现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，下列说法正确的是（ ）
①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得
②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得
③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得
④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【2020·全国Ⅰ·15】2.2019年10月，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》首次将数据与劳动、资本、土地等并列，将其列为生产要素。数据被列为生产要素是因为（ ）
①数据广泛融入生产过程，具有独特创造力
②数据是最具流动性的基础性资源
②数据的所有权和使用权可以分离
④数据对提高生产效率的作用日益凸显
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
3.某市农村加大土地流转进度，通过规模化经营、集约化生产，组建专业合作社，促进了农业结构调整，实现了农业增产、农民增收。农民流转土地获得的租金收入和加入专业合作社的工作所得，分别属于(　　)
①合法的非劳动性收入，合法的劳动性收入　
②按劳分配，按要素分配　
③按土地要素分配，按资本要素分配　
④按要素分配，按劳分配
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
D
4.如今，财产性收入已成为居民收入的重要组成部分。2023年下半年，王先生的家庭收入共13万元，其中属于财产性收入的是(　　)
①购买基金获利8000元　
②出租房屋获得租金2万元　
③大儿子在外资企业工作工资10万元　
④大女儿领取失业保险金2000元
A．②③ B．①③ C．①② D．③④
C
5.“两不愁三保障”是指稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。下列属于初次分配过程中有助于解决“两不愁三保障”问题的有(　　)
①提高财政给种粮农民直接补贴标准　
②提高当地最低生活保障标准　
③建立健全农民工工资正常增长机制　
④提高农民工的最低工资标准
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
6.第三次分配是社会力量主导的、促使资源和财富在不同社会群体间趋向更均衡的微循环行为。重视发挥第三次分配作用，有助于(　　)
①发挥初次分配作用，推动社会公益事业进步
②缩小收入分配差距，实现更合理的收入分配
③发展社会慈善事业，扩大中等收入群体收入
④充分发挥社会力量，对再分配做出有益补充
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
【2301】7.2022年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，进一步明确了个体工商户的法律地位，明确了各部门、各地区在促进个体工商户发展方面的职责任务，并提出帮扶的各种具体措施。这将有助于 （ ）
A.贯彻按劳分配的社会主义分配原则
B.让创造财富的源泉充分涌流
C.我国居民收入来源多样化
D.提高劳动报酬在初次分配中的比重
B
【2401】8. 下表为2020~2022年浙江省社会保障相关指标变动情况。
B
指标年份 参加基本养老保险人数（万人） 养老保险基础养老金最低标准（元/月） 在册低保人数（万人） 低保标准（元/每人每月）
2020 4355 165 61.4 886
2021 4423 180 59.3 941
2022 4520 190 56.4 1083
数据来源：2020~2022年浙江省国民经济与社会发展统计公报
由表中信息可知，浙江省（ ）
①基本养老保险覆盖人数逐年增加 ②人均领取基础养老金逐年上升
③社会救助人数逐年下降 ④社会救助的部分标准逐年提高
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
基本形式 地位 保障对象 内容 作用
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
是我国社会保障体系的核心
是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
是最高层次的社会保障
褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障
缴纳社会保险的劳动者
无法维持最低生活水平的公民
老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员
现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象
基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险
现金和物资资助。如：灾害救助、最低生活保障
社会化服务、实物供给或者福利津贴
物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰
保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助
保障无法维持最低生活水平的公民维持最低生活水平
满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高
有利于社会稳定；鼓舞士气，提振民族精神
二 我国的社会保障
1．社会保障的基本形式:是社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚，除此以外，还存在大量补充性的社会保障形式，如慈善活动、企业年金、社区服务等。
（1）必要性：人们在现实生活中可能会遇到疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，需要国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障“安全网”。
（2）重要性
社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
2.为什么要完善社会保障体系？
3．国家完善社会保障体系的措施
(1)要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此，要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。（范围上）
(2)既要尽力而为，又要量力而行 要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。（程度上）
(3)要做到权责清晰 必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。（主体上）
(4)健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系 （概括）
(3)作用：①减震器--社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。
②调节器--社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
③助推器--社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。
2.为什么要完善社会保障体系？
以人民为中心
经济发展与社会进步
新发展理念
社会主义市场经济体制
（第二课）
公有制为主，多种所有制共同发展（第一课）
基本经济制度
个人收入分配
社会保障
按劳分配为主，多种分配方式并存
（第四课）
制度 保障
现代化市场体系
做大蛋糕（第三课）
分好蛋糕（第四课）
1.某企业通过一项股份奖励计划，向被激励对象授予约1.67亿股股份。这是员工获得的劳动性收入，有利于缩小员工之间的收入差距。
股份奖励不属于员工的劳动性收入，属于财产性收入。股份奖励注重效率，会扩大员工之间的收入差距。
2.公有制经济中职工的收入属于按劳分配。
公有制经济中职工的收入以按劳分配为主体，也存在按生产要素分配，是二者的结合。故本题说法错误。
3.春节留深圳外来务工人员领取政府发放的1000元现金补贴属于初次分配范畴。
春节留深圳外来务工人员领取政府发放的1000元现金补贴属于再分配范畴。
4.按劳分配收入一定是劳动性收入。
但要注意劳动性收入不一定是按劳分配收入，在非公有制经济中属于按劳动要素分配。
5.张某为某民企设计商标所得的劳务费属于初次分配，也属于按劳分配。
张某为某民企设计商标所得的劳务费属于初次分配，属于按生产要素分配，因为按劳分配要在公有制范围内，故本观点错误。
6.增加城乡居民基本养老金，是再分配领域实现社会公平的一项举措。
增加城乡居民基本养老金，属于从再分配角度实现社会收入分配公平，故本观点判断为正确。
易错知识点
7.生产要素的分配激励，缩小了收入差距，使发展成果更多更公平惠及全体人民。
生产要素的分配激励，会扩大收入差距。能够提高效率，但可能导致公平公正的缺失。故该观点错误。
8.农户获得的政策性生产补贴属于转移性收入，单位给员工发放的绩效奖金属于劳动性收入。
转移性收入就是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。农户获得的政策性生产补贴属于转移性收入；
绩效奖金是根据员工的绩效考核结果给与的一次性奖励，即企业在人岗不完全匹配的情况下，将员工对应的岗位薪资水平分拆成两部分，一部分固定发放，一部分则根据绩效调整发放。单位给员工发放的绩效奖金是根据员工的工作成绩与成效发放的，属于劳动性收入。该观点正确。
9.要促进收入分配更合理、更有序，我们要增加低收入者收入，取缔过高收入。
增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，故本观点错误。
10.提高最低工资标准属于再分配。
提高最低工资标准属于初次分配，提高最低生活保障属于再分配。
11.科研人员的的收入就是按要素分配。
对科研人员的收入应具体分析
①如果在公有制范围内的技术性劳动收入，则属于按劳分配，
②如果以技术专利入股获得的收入则属于按技术要素分配，
③在非公有制经济中，科研人员凭借技术取得的收入通常属于按技术要素分配所得。
故不能笼统的认为科研人员的的收入就是按要素分配，题干观点错误。(辨析题/评论题）
12.就业是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自就业。
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。就业可以获得工资收入
13.要维护社会公平，社会保障就要对全体社会成员一视同仁。
要维护社会公平，社会保障就要满足人民群众的基本生活需求，要公平对待每一个公民并确保其享受相应的社会保障权益，而不是要对全体社会成员一视同仁，故原命题错误14.爷爷是退休教师，每月领取养老金，其养老金属于劳动收入。
劳动收入是指各类劳动者通过劳动获得的各种报酬，养老金是属于退休人员的生活费,不属于工资收入。 养老金也称退休金、退休费,是一种最主要的养老保险待遇，属于社会保障，不属于劳动收入，故本题说法错误。
15.浙江各地给“留浙”过年的外省人员发“红包”，通过社会救济政策留人稳岗。
浙江各地给“留浙”过年的外省人员发“红包”，是通过社会福利的形式留人稳岗，而不是通过社会救济政策留人稳岗。故本题说法错误。
16.社会保险是我国社会保障体系的核心，要守住这条最后防线。
社会保险是我国社会保障体系的核心，社会救助是最后防线，故本题判断错错误。
17.基本养老保险是社会保障“安全网”的兜底，社会稳定的“最后一道防线”。
社会救助是社会保障“安全网”的兜底，社会稳定的“最后一道防线”，故本题错误。
18.贫困群众领取的最低生活保障金属于社会福利。
社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助。社会福利是指政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。贫困群众领取的最低生活保障金属于社会救助而不属于社会福利。故题中观点错误。
19.我国免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，能切实减轻这些企业的税收负担。
“我国免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，能切实减轻这些企业的税收负担”说法错误。因为免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费不属于税收范畴，而是我国社会保障体系范畴。故本观点错误。
综合探究
一、弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神？
1.劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现，是鼓舞全党全国各族人民风雨无阻、勇敢前进的强大精神动力。
（1）劳模精神：爱岗敬业、争创一流、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献（劳动模范是劳动群众的杰出代表，是最美的劳动者，是民族的精英、人民的楷模，是共和国的功臣）
（2）劳动精神：崇尚劳动、热爱劳动、辛勤劳动、诚实劳动
（3）工匠精神：执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越
（4）劳动模范…………….
（5）劳动的地位和作用
践行社会责任 促进社会进步
二、践行社会责任（注意主体）
1.劳动者：广大劳动群众要立足本职岗位诚实劳动。
2.创业者：必须遵守法律法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。
3.★企业：积极承担社会责任，既要追求经营利润，又要坚持诚信原则；既要讲求经济效益，又要承担社会责任；既要实现自身发展，要坚持经济效益和社会效益的统一。
4.消费者：做理智的消费者，践行正确的消费原则：量人为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗。
综合探究二
三、促进社会进步
1.要倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式？反对奢侈浪费和不合理消费，创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校和绿色社区。我们要做理智的消费者践行正确的消费原则…..
2.消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕
（1）为什么消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕？
（2）要求？
①实现全体人民共同富裕，要大力弘扬上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民的脱贫攻坚精神，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。
②实现全体人民共同富裕，归根结底要大力发展社会生产力。社会主义基本经济制度具有不断解放和发展社会生产力的显著优势。必须坚持社会主义基本经济制度？全面贯彻新发展理念？推动高质量发展？建设体现效率、促进公平的分配体系？
（可展开）
践行社会责任 促进社会进步

展开更多......

收起↑