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(共68张PPT)
第六部分 法律与生活
第四单元 社会争议解决
选择性必修2
人民调解
程序性
人民调解
责任倒置
行政机关
人民检察院
程序性
刑事
[提纲挈领]
记住 1 个程序：起诉、登记立案、应诉、开庭审理。
知道 3 个权利：委托诉讼代理人或辩护人、申请回避、上诉。
区分 3 个类型：民事、刑事和行政诉讼。
理解 3 个原则：三种诉讼中举证原则。
掌握 4 个方式：和解、调解、仲裁、诉讼。
考点一 纠纷的多元解决方式
1.调解
(1)调解的含义
通过第三方的排解疏导、说服教育，促使发生纠纷的当事人
自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是调解。
(2)调解的类型
①诉讼外调解：人民调解、行政调解、仲裁调解。
②诉讼调解。
(3)人民调解的特点
①在人民调解委员会的组织下进行。
②尊重当事人的权利。
③不得违背法律、法规和国家政策，不收取任何费用。
④经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定
履行。
⑤经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行效力。
地位 仲裁是解决纠纷的一种有效途径
种类 包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。
在现实生活中，比较常见的是商事仲裁。当平等主体当事人
之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其
提交仲裁机构进行商事仲裁
2.仲裁
法律
依据 《中华人民共和国仲裁法》
特点 当事人申请仲裁，须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前
提。仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行，而且一
裁终局。因此，仲裁更加便捷、经济。仲裁裁决一经作出，
即发生法律效力
(续表)
一裁终局制度是指当事人之间的纠纷，一经仲裁审
理和裁决即告终结，该裁决具有终局的法律效力。裁决作出后，
当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员
会或者人民法院不予受理。需要说明的是：如果劳动者对一裁终
局的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起 15 日内向人
民法院起诉。
3.诉讼及其特点
(1)含义：诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，
由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。
(2)特点：公权性、程序性、强制性、终局性。
项目 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
案件
性质 侵犯民事法律保护的客体的民事案件 侵犯行政法保护的客体的行政案件 侵犯刑法保护的客体的刑事案件
诉讼
目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题
4.诉讼的主要类型
项目 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
诉讼
主体 双方当事人均可提起 由行政相对人提起，行政机关始终处于被告地位 除自诉案件由自诉人提起自诉外，均由人民检察院提起公诉
法律
依据 《中华人民共和国民事诉讼法》 《中华人民共和国行政诉讼法》 《中华人民共和国刑事诉讼法》
(续表)
民事诉讼法、行政诉讼法和刑事诉讼法都是诉讼程
序法，民事诉讼法是规定处理民事案件即民事权利、义务纠纷案
件的程序法，行政诉讼法是规定处理行政争议案件的程序法，刑
事诉讼法是规定处理犯罪案件的程序法。
【正误澄清】
1.调解虽然比诉讼方便，但是调解书没有法律效力。(
)
[答案]×
纠正：调解分为诉讼调解和诉讼外调解。诉讼调解
是由人民法院主持进行的调解，目的是使当事人达成调解协议。
人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书
具有同等法律效力。
2.当平等主体当事人之间发生纠纷时，双方可以将其提交仲裁
机构进行商事仲裁。(
)
[答案]×
纠正：仲裁的类型有很多，当平等主体当事人之间
发生合同纠纷或其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机
构进行商事仲裁，不是任何纠纷都进行商事仲裁，要具体分析。
3.在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最好途径。
(
)
[答案]× 纠正：在多元的纠纷解决方式中，各个方式各有优
缺点，诉讼是解决纠纷的最后途径，而不一定是最好途径。
考向一 调解与仲裁
[典例](2023 年北京卷)“无救济则无权利。”权利需要得到保
护，当发生纠纷时，法律提供了多种救济途径。下列救济途径符
合法律规定的是(
)
A.某公司营业执照被市场监督管理局吊销，该公司只能向法
院提起诉讼
B.张某与祁某因购车发生纠纷，双方约定了仲裁，张某遂提
出仲裁申请
C.赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷，双方约定了仲裁，
赵某遂提出仲裁申请
D.孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷，双方约定了仲裁，故
不能向法院提起诉讼
点拨：仲裁是解决纠纷的有效途径，当事人采用仲裁方式解
决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申
请仲裁的，仲裁委员会不予受理，B 符合题意。行政诉讼和行政
复议是两个并行的法律救济制度。行政复议是行政机关内部的监
督制度，是在行政诉讼之前进行的。而行政诉讼是司法救济，由
人民法院作出诉讼裁决，是最终的解决办法，“某公司营业执照被
市场监督管理局吊销，该公司只能向法院提起诉讼”表述不准确，
A 错误。《中华人民共和国仲裁法》规定，婚姻、收养、监护、抚
养、继承纠纷不能仲裁，C 错误。依据仲裁法的规定，离婚纠纷
不适用仲裁法规定，所以不能申请仲裁解决纠纷，D 错误。
答案：B
[拓展练 1]一男子通过网络购买了第三方商家提供的上门清洗
玻璃服务，当天两名清洁工带着工具来到男子家开始工作。两人
走了以后，男子检查发现，窗户边及卡槽内还留有大量灰尘，纱
窗拉手损坏了两个。男子非常生气，要求商家返工，却遭到商家
的直接拒绝。男子准备选择仲裁的方式解决纠纷，那么，他必须
弄清此类仲裁的原则有(
)
①仲裁审理一般需要公开进行
②仲裁必须依据双方当事人
达成的有效协议
③对仲裁裁决不满意，可向法院提起诉讼
④仲
裁裁决一经作出，即发生法律效力
A.①②
B.①④
C.②④
D.②③
[答案]C 除特殊情形外，仲裁注重保护当事人的秘密，一般
实行不公开审理，①排除。不服仲裁不能直接向法院起诉，可先
向人民法院申请撤销裁决，撤销裁决之后，可以向法院起诉。题
干设问是仲裁的原则，③体现的是如何对待仲裁裁决结果的问题，
不符合题意。
考向二 三大诉讼
[拓展练 2]某市食品药品监管部门在例行检查时，认为赵某所
售小吃不符合食品安全标准，违反食品安全相关法律法规，依据
相关规定，当地监管部门将赵某的餐车与违法所得一并没收，并
处罚款 1000 元。赵某不服，可以(
)
A.提起民事诉讼，享有委托诉讼代理人的权利
B.向该市政府提起刑事诉讼，享有委托辩护人的权利
C.向该市仲裁委员会申请仲裁，进行仲裁裁决
D.提起行政诉讼，且无须承担举证责任
[答案]D
赵某与监管部门间的纠纷属于行政争议，应向人民
法院提起行政诉讼，A、B 排除。赵某与监管部门间的纠纷不可通
过仲裁解决，因为由行政机关处理的行政争议不能申请仲裁，C
排除。赵某与监管部门双方发生争议，对此赵某可以向当地人民
法院提起行政诉讼，并且我国法律规定，原告在行政诉讼过程中
原则上不承担举证责任，特别是关于行政行为的合法性，原告无
须承担举证责任，D 正确。
考点二 诉讼权利与诉讼程序
1.公民的基本诉讼权利
(1)当事人有委托诉讼代理人或辩护人的权利
诉讼代理人和辩护人的主要职责是根据事实和法律，维护当
事人合法的实体权利和程序权利，使案件得到公正的审理。
①在民事诉讼和行政诉讼中，帮助当事人进行诉讼
活动的人，称为诉讼代理人。
②在刑事诉讼中，帮助犯罪嫌疑人、被告人进行诉讼活动的
人，称为辩护人；帮助被害人、自诉人或者附带民事诉讼当事人
进行诉讼活动的人，称为诉讼代理人。
(2)当事人有申请回避的权利
依据诉讼法规定的回避制度，当审判人员和其他有关人员具
有法律规定不宜参加案件审理或有关诉讼活动情形时，当事人有
权要求其退出诉讼程序。回避制度有利于保证案件的公正审理，
消除当事人的疑虑，增加裁判的正当性。
(3)当事人有上诉的权利
我国诉讼实行两审终审制，除特殊情况外，一个案件经过两
级人民法院审理便告终结。当事人如果不服一审裁判，可以在规
定期限内提出上诉。
上诉并不是任何时候都可以提起的，在民事诉讼和
行政诉讼中，不服判决和不服裁定的上诉期限分别为 15 日和 10
日；在刑事诉讼中，不服判决和不服裁定的上诉期限分别为 10 日
和 5 日。
具体
内容 国家建立法律援助制度，设置法律援助机构，指派律师、基层、
法律服务工作者、法律援助志愿者等为经济困难的公民和符合
法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等
法律服务
具体
情况 ①在民事和行政纠纷中，经济困难的公民可以就依法请求国家
赔偿、请求确认劳动关系或支付劳动报酬等事项，申请法律援
助，获得法律咨询或代理服务。
2.法律援助制度
(续表)
具体
情况 ②涉及维护英雄烈士人格权益或因见义勇为行为主张相关民事权益等情形的，当事人申请法律援助不受经济困难条件的限制。
③在刑事诉讼活动中，对于因经济困难而没有委托辩护人、诉讼代理人的当事人或部分特殊案件的当事人，也可以经法定程序，由法律援助机构指派的律师为其进行刑事辩护或代理。
④未成年人申请法律援助的，可以由其法定代理人代为提出
起诉 起诉，是诉讼程序的第一步。公民、法人或者其他组织认为自
己所享有或依法由自己管理、支配的民事权益受到侵害或与他
人发生争议，或者认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯
其合法权益，可以向人民法院提出诉讼请求，要求人民法院予
以审判；起诉应向有管辖权的人民法院提出
立案 对符合法律规定的起诉，人民法院应当予以登记立案。立案登
记后，诉讼即告开始，起诉的一方称为原告，被诉的一方称为
被告，诉讼进入第一审程序
3.诉讼程序
应诉 ①人民法院登记立案后，要将原告提交的起诉状副本送达被告，
被告应当在规定的时间内提出答辩状，再由人民法院把答辩状
副本送达原告。
②被告不提交答辩状的，不影响人民法院审理案件
开庭
审理 ①在民事、行政诉讼中，人民法院在当事人及其他诉讼参与人
的参加下，依照法定程序和形式，在法庭上对案件进行实体审
理并作出判决，这一系列诉讼活动称为开庭审理。
②开庭审理是诉讼过程中最重要的环节，包括开庭准备、法庭
调查、法庭辩论、休庭评议与宣告判决等阶段
(续表)
(续表)
二审
程序 ①一审结束后，除法律规定的特殊情况下，当事人不服一审裁判的，有权提起上诉，启动二审程序。
②二审程序是人民法院审理上诉案件的程序，二审裁判是终审裁判。
③法律还规定了审判监督程序，用于纠正生效裁判的错误
开庭审理的基本程序
①开庭准备：查明当事人和其他诉讼参与人到庭情况、宣布
法庭纪律，开庭准备是开庭审理的最初阶段。
②法庭调查：全面调查案件事实，法庭调查是开庭审理的重
心。
③法庭辩论：当事人就案件争议的有关问题阐明自己的意见。
④休庭评议：审判人员认定事实、适用法律、作出结论。
⑤宣告判决：当庭或择期公开宣告判决内容。
【正误澄清】
1.在民事诉讼和行政诉讼中，不服判决和不服裁定的上诉期限
是一样的，都是 15 日。(
)
纠正：不服判决和不服裁定的上诉期限分别为 15
[答案]×
日和 10 日。
2.国家设立法律援助制度，设置法律援助机构，任何公民都可
以申请法律援助。(
)
[答案]×
纠正：在民事和行政纠纷中，经济困难的公民可以
就依法请求国家赔偿、请求确认劳动关系或支付劳动报酬等事项，
申请法律援助，在刑事诉讼活动中，对于因经济困难而没有委托
辩护人、诉讼代理人的当事人或部分特殊案件的当事人，也可以
经法定程序，获得法律援助。
3.在诉讼中，我国实行“谁主张，谁举证”的举证原则。(
)
[答案]×
纠正：在民事诉讼中，双方当事人的平等地位决定
了“谁主张，谁举证”的举证原则。行政诉讼和刑事诉讼不实行。
考向一 诉讼权利
[拓展练 1]2023 年 11月 21日，昆明铁路运输中级法院对全国
首例大象公益诉讼案进行一审公开宣判。原告北京市昌平区多元
智能环境研究所向被告西双版纳野象谷景区有限公司提起环境民
事公益诉讼，认为野象谷景区组织大象训练和表演，涉嫌虐待野
生动物，其应对虐待野生动物、破坏生态多样性的行为承担法律
责任。法院一审判决驳回原告的诉讼请求。对此分析正确的是
(
)
A.原告如不服一审判决，可随时申请启动审判监督程序
B.本次案件被告人有罪的举证责任只能由人民检察院承担
C.为更好维护自身权益，原告有委托诉讼代理人的权利
D.被告可依据过错推定侵权责任提供其行为正当的证据
[答案]C A 错误，原告如不服一审判决，可以在一审判决生
效前上诉，如果一审判决生效了，发现生效裁判确有错误，可以
申请启动审判监督程序。B 错误，本案中承担举证责任的是原告，
若人民检察院依法向人民法院提起民事公益诉讼，人民检察院也
承担举证责任，“只能由人民检察院承担”的表述错误。C 正确，
为更好维护自身权益，原告有委托诉讼代理人的权利；辩护人是
针对犯罪嫌疑人、被告人设立的，诉讼代理人是针对自诉人、被
害人、附带民事诉讼的当事人设立的。D 错误，本案侵权的归责
原则采用的是无过错侵权责任。
考向二 诉讼程序
[典例](2022 年浙江 6 月选考)吴某家住西城区，在东城区经营
一家炒货店，经调查认定，吴某在经营中存在虚假宣传事实，违
反了《中华人民共和国广告法》相关规定。据此，东城区市场监
督局对吴某作出行政处罚。吴某不服，向法院提起诉讼。下列说
法正确的是(
)
①本案由东城区市场监督局所在地的基层人民法院管辖
②吴
某可以委托一至二名律师作为诉讼代理人帮助自己进行诉讼 ③本
案既可以由东城区人民法院管辖，也可以由西城区人民法院管辖
④吴某如果对判决不服，还可以采取行政复议方式解决
争议
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
点拨：①正确，行政案件原则上由最初作出具体行政行为的行政
机关所在地法院管辖。该案例中，东城区市场监督局对吴某作出行政
处罚，应由东城区市场监督局所在地基层人民法院管辖。②正确，行
政诉讼代理人，是指依照法律规定，或由法院指定，或受当事人委托，
以当事人的名义，在代理权限范围内为当事人进行行政诉讼活动，但
其诉讼法律后果由当事人承受的人。《中华人民共和国行政诉讼法》
第三十一条规定： “当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼
代理人”。因此，吴某可以委托一至二名律师作为诉讼代理人帮助自
己诉讼。③错误，本案应由东城区基层人民法院管辖。④错误，对法
院判决不服不能申请行政复议，但依法可提起上诉和再审程序。
答案：A
[拓展练 2]上海一男子请假回家给父亲办丧事，老板不批，回
来后竟然被单位开除。该男子在经过劳动争议仲裁委员会仲裁之
后，仍然将公司告上法庭，请求法院按照劳动法判决公司支付十
万元经济赔偿金。下列对此案的办理程序认识正确的是(
)
①在法庭调查阶段，当事人可以就案件开展庭解
②该男子
应当向有管辖权的法院提起诉讼
③人民法院应当在立案后将原
④法庭经过合议之后应当当庭宣布判决
告的诉状副本送达被告
结果
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
[答案]C 在法庭调查阶段应全面调查案件事实，当事人不可
以就案件开展庭解，①排除。民事诉讼应当向被告所在地的人民
法院提请诉讼，因此，该男子应当向有管辖权的法院提起诉讼；
人民法院应当在立案后将原告的诉状副本送达被告，②③正确。
法庭经过合议之后可以当庭宣布判决结果或择期宣判，④排除。
考点三 依法收集运用证据
1.证据及其重要性
(1)证据，就是证明的根据。诉讼证据是诉讼过程中用来证明
案件事实的根据。
(2)证据是打官司决胜负的关键砝码。在日常生活中，如果缺
乏证据意识，不注意收集和保存证据，一旦发生纠纷，难免处于
不利地位。
民事诉讼
的证据 当事人的陈述、书证、物证、视听资料、电子数据、
证人证言、鉴定意见、勘验笔录
行政诉讼
的证据 书证，物证，视听资料，电子数据，证人证言，当事
人的陈述，鉴定意见，勘验笔录、现场笔录
刑事诉讼
的证据 物证，书证，证人证言，被害人陈述，犯罪嫌疑人、
被告人供述和辩解，鉴定意见，勘验、检查、辨认、
侦查实验等笔录，视听资料、电子数据
2.证据的种类
证据的取得要合法，如果偷拍、偷录是通过非法手
段取得的(如潜入别人家中)，这种资料就不能作为证据；如果不是
通过非法手段取得的，则可以作为诉讼证据。
类型 举证责任 例外规定
民事
诉讼 “谁主张，谁举证”原则 当案件当事人因欠缺专业知识或者远离证据而难以举证时，实行举证责任倒置原则
行政
诉讼 作为被告的行政机关应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件 公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料
3.举证责任
类型 举证责任 例外规定
刑事
诉讼 承担举证责任的应该
是人民检察院 个别的罪名，犯罪嫌疑人或被告人
要证明自己无罪；对于由公民提起
的刑事自诉案件，自诉人应当承担
举证责任
(续表)
【正误澄清】
1.法律事实与生活事实一定一致。(
)
[答案]× 纠正：法律事实与生活事实不一定一致。在多数情
况下，法律事实与生活事实可以达成一致，但也有一些生活事实
由于没有证据可以证明，无法成为法律上认可的法律事实。
2.在民事诉讼中，“谁主张，谁举证”是指原告负有举证责任。
(
)
[答案]× 纠正：原告与被告当事人对自己提出的主张都有责
任提供证据。
3.以法律为根据，以事实为准绳，是诉讼必须遵循的基本原则。
(
)
[答案]× 纠正：以事实为根据，以法律为准绳，是诉讼必须
遵循的基本原则。
考向 证据与举证
[典例](2023 年辽宁卷)网络平台利用其收集的消费者偏好、
消费金额、消费次数等信息进行差异定价的情况频频发生。最近，
某平台对钻石会员销售的高档宾馆住宿费定价高于线下一倍多，
给消费者利益造成损害。下列判断正确的是(
)
①平台根据不同消费者的信息进行差异定价，侵犯消费者的
知情权
个人隐私
②消费能力、特殊消费偏好属于个人信息，但均不属于
③消费者若想向平台主张损害赔偿，要承担损害事实
④消费者若主张平台侵犯其个人信息权益，要证明
的举证责任
平台存在过错
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
点拨：平台根据不同消费者的信息进行差异定价，隐瞒了商
品及服务的真实价格，侵犯了消费者的知情权，①正确。信息与
隐私权密切相关，受到法律保护。处理个人信息，应当遵循合法、
正当、必要原则，不得过度处理。网络平台利用其收集的消费者
偏好、消费金额、消费次数等信息进行“大数据杀熟”，违反了
民法典中对个人信息处理的合法性、正当性和必要性原则，属于
侵犯了个人隐私，②错误。根据民事诉讼举证规则，消费者主张
平台存在侵权行为，则应当承担损害事实的举证责任，③正确。
《中华人民共和国个人信息保护法》规定，处理个人信息侵害个
人信息权益造成损害，个人信息处理者不能证明自己没有过错的，
应当承担损害赔偿等侵权责任。因此应当由平台承担证明自己不
存在过错的举证责任，④排除。
答案：B
[拓展练]荀某在某电子商务公司网店里购买了指纹密码门锁 1
套，价格为5560元。网店在促销该商品时，宣传页面中标示原价
为 12 600 元，销售价为5560元。荀某查询这款门锁历史价格走势
发现：该商品近三个月日常销售价为5560元，有两次降价的记录。
后荀某又咨询销售客服人员，客服人员答复该商品的正常销售价
格为5560元，没有过12 600元的售价。荀某遂将此电子商务公司
起诉至法院，要求电子商务公司支付三倍价款的惩罚性赔偿金
16 680 元。此案件中(　　)
①被告有虚构原价误导消费者的欺诈行为，应承担相应民事
责任
证责任
②按照“谁主张，谁举证”的举证原则，荀某应当负有举
③荀某将此电子商务公司起诉至法院之前必须请求消费
者协会调解 ④买卖双方“信息不对称”，经营者应当保证消费
者安全消费的权利
A.①②
B.①③
C.②④
D.③④
[答案]A
调解不是民事纠纷处理的必经程序，③错误。消费
者安全消费的权利强调消费者在购买、使用商品和接受服务时享
有人身、财产安全不受损害的权利，简称安全权。材料不涉及消
费者安全消费的权利，④排除。
有关“维护社会公平正义”的命题
【案情回顾】
徐某与李某在某医院病房陪护各自家人。一天晚上 8 时许，
徐某见病房开水房附近走廊上有积水，就用拖把进行了清理擦拭，
导致地面潮湿。当晚，李某步行至上述位置时不慎摔倒。李某摔
倒之时属于非保洁时间段，当时该区域无人进行保洁。经诊断，
李某右锁骨粉碎性骨折，构成十级伤残。李某遂向人民法院起诉
医院和徐某，要求双方一并赔偿各项损失。
审理中，医院、徐某是否承担赔偿责任以及承担责任的范围，
成为争议焦点之一。医院认为李某摔倒时不是保洁时间段，地面
湿滑不是医院所致，不应当承担赔偿责任。徐某认为个人无偿帮
助医院保洁清理，并没有什么过失。
法院经审理认为，医院存在管理上的疏忽，在较长时间内没
有对走廊等公共区域的水渍进行保洁清理，未尽到安全保障义务，
应承担主要赔偿责任。徐某的行为可视为无偿帮工行为，值得提
倡和鼓励，且没有侵权的故意或重大过失，不应承担赔偿责任。
【法条链接】
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解
释》第四条 无偿提供劳务的帮工人，在从事帮工活动中致人损害的，
被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人承担赔偿责任后向有故意或者
重大过失的帮工人追偿的，人民法院应予支持。被帮工人明确拒绝帮
工的，不承担赔偿责任。
项目 获取信息 调用知识
审设
问 知识限定：《法律与生活》 侵权责任的认定和承
担方式以及民法的基
本原则
设问指向：实现公平正义
设问类型：分析说明类
结合材料，运用《法律与生活》知识，谈谈本案的审理与裁
判是如何实现社会公平正义的。
[解题流程]
项目 获取信息 调用知识
审材
料 信息①：徐某用拖把拖地，导致地面潮
湿，李某不慎摔倒致残；医院存在管理
疏忽，未对走廊等公共区域的水渍进行
保洁清理，未尽到安全保障义务 人身损害赔偿、侵权
责任
信息②：医院应承担主要赔偿责任，徐
某的行为可视为无偿帮工行为，值得提
倡和鼓励，且没有侵权的故意或重大过
失，不应承担赔偿责任 公平原则、诉讼实现
公平正义
(续表)
项目 获取信息 调用知识
写答
案 法院依法查明事实，正确适用法律，公正裁判案件，让人民
群众在案件审理过程中感受到公平正义。本案裁判既保护了
当事人的合法权益，又倡导助人为乐，让人民群众感受到司
法的温度，实现了法律效果与社会效果的统一，弘扬了社会
主义核心价值观，有利于培育我为人人、人人向善的社会风
气
(续表)
[答题术语]
(1)在实际生活中，解决纠纷的方式主要有调解、仲裁、行政
复议、诉讼。诉讼是解决纠纷的最后途径。
(2)当事人有委托诉讼代理人或辩护人的权利；当事人有申请
回避的权利；当事人有上诉的权利。
(3)诉讼的基本程序是起诉—立案—开庭审理，我国民事诉讼
实行两审终审原则，诉讼当事人如果不服一审判决或裁定，可以
在规定期限内提出上诉。
(4)民事诉讼实行“谁主张，谁举证”的举证原则。法律规定
当事人对自己提出的主张有责任提供证据。没有证据或者证据不
足的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
阅读材料，完成下列要求。
某市发改委为促进节能减排，推进碳达峰碳中和，规定了各
温室气体重点排放单位的碳排放额度。
A 公司超额排放且逾期未补缴，被处以相应的处罚。A 公司
不服该处罚，委托专业律师提起诉讼。基层人民法院予以登记立
案，送达诉讼文书并通知双方开庭审理时间。在开庭审理过程中，
市发改委出具该市《碳排放权交易管理暂行办法》《碳排放管理若
干规定》等地方规章条例，主张作出的行政处罚决定书符合法律
规定，程序合法。最终法院当庭宣告判决，支持市发改委的行政
处罚决定，驳回 A 公司诉讼请求。A 公司不服该裁判，提起上诉。
中级人民法院二审驳回上诉，维持原判。
结合材料，运用《法律与生活》相关知识，分析该案件是如
何实现诉讼公平正义的。
解析：本题要求运用《法律与生活》相关知识，分析该案件
是如何实现诉讼公平正义的，属于措施类主观题。
信息①：A 公司不服该处罚，委托专业律师提起上诉→依法
行使了诉讼权利。
信息②：基层人民法院予以登记立案，送达诉讼文书并通知
双方开庭审理时间→严格遵守了诉讼程序。
信息③：市发改委出具该市《碳排放权交易管理暂行办法》碳
排放管理若干规定》等地方规章条例，主张作出的行政处罚决定
书符合法律规定，程序合法。最终法院当庭宣告判决，支持市发
改委的行政处罚决定，驳回 A 公司诉讼请求→全面贯彻了“证据
裁判规则”。
答案：①A 公司委托诉讼代理人和提起上诉，依法行使了诉
讼权利。②人民法院依法登记立案，并依照法定程序和形式开庭
审理，严格遵守了诉讼程序。③市发改委提供了作出该行政处罚
的合法证据和所依据的文件，法院认定其行政行为合法，全面贯
彻了“证据裁判规则”(或“依法收集运用了证据”以事实为根据，
以法律为准绳”)。
谢谢
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