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专题三 收入与分配 教学案
班级 姓名 学号 面批：
【高考考点】
一、个人收入分配
1、按劳分配为主体 2、多种分配方式并存 3、收入分配与社会公平 4、公平与效率的关系
二、财政与税收
1、财政收入的含义及来源 2、影响财政收入的主要因素3、财政支出的含义和种类 4、财政收支 5、我国财政的作用 6、税收的含义、基本特征和作用
7、个人所得税和增值税 8、依法纳税是公民的基本义务
【考点导航】
1．个人收入的分配
（1）分配制度 ： 是什么？ 为什么？
按劳分配（注意范围及分配对象）及其原因（尤其注意三个经济条件的区分）、
我国多种分配方式并存:生产要素按贡献参与分配的意义（注意区分 按劳分配、生产要素分配）
（2）分配原则
效率原则（了解含义，识记为什么）
公平原则：是什么、为什么、怎么办
（注意含义中的相对、基本，★理解并识记为什么，怎样，并会区分哪些举措是初次分配、哪些是再分配的措施）
★效率与公平的关系是什么？怎样处理？
2 ．国家收入的分配
（1）财政收人与支出
财政收入的构成、税收与财政的关系、★影响财政收入（主要是税收收入）的因素
财政支出、财政支出的构成、财政收支平衡
★（2）财政的作用（是重点，理解透会区分） 另：财政政策是宏观调控的经济手段之一。财政政策与货币政策如何区分？
3 ．征税与纳税
（1）税收及其种类：税收、税收的基本特征、税收的种类、税收的作用
（2）依法纳税：纳税人、负税人、依法纳税
【课前复习案】
【重难点突破】
1、为什么确定按生产要素参与分配 2、公平（是什么、为什么、怎样实现？）
3、效率与公平的关系是什么？怎样处理？ 4、财政作用
5、财政政策和货币政策的区分
【体系构建】
【课内探究案】
【易错分析】1．按劳分配只存在公有制范围之内，公有制经济中只采用按劳分配。
2．劳动收入一定是按劳分配收入
3．按生产要素分配是私营经济、外资经济特有的分配原则
4．在公有制经济中实行按劳分配，非公有制经济中则按生产要素分配。
5．公平是效率的前提，效率是公平的保证。
6．现实生活中的财政收入包括税、费、利、债四大来源。
7．税收的固定性就是指税收一经确定便一成不变
8．增值税的征税对象是在我国境内销售货物或提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。
9．纳税人是指最终承担税款的单位和个人。
【合作探究】伟大的“中国梦”是全体中国人民的梦想。坚持公平正义、缩小贫富差距是推动“中国梦”实现的有效途径之一。阅读材料，回答问题。
材料一 近三年我国国内生产总值（GDP）、城乡居民收入同比增长和基尼系数对比情况
项 目 国内生产总值 城镇居民人均收入 农村居民人均收入 基尼系数
2011年 9.2% 8.4% 11.4% 0.477
2012年 7.8% 9.6% 10.7% 0.474
2013年 7.7% 7% 9.3% 0.473
注：基尼系数是判断收入分配公平程度的指标。基尼系数越小收入分配越平均，基尼系数越大收入分配越不平均。通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。
（1）材料一（含注）反映了什么经济现象？（6分）
材料二 党的十八大报告指出，要坚持社会主义初级阶段的分配制度，在生产发展、国民收入增加的基础上调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题，让发展成果更多惠及全体人民。
（2）结合材料二，运用“收入分配与社会公平”的相关知识，说明我国为什么提出“让发展成果更多惠及全体人民”？（12分）
【当堂训练】
1．【2014·海南卷】党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出赋予农民更多的财产权利。下列举措中能够通过扩大财产权利而使农民增收的是(　　)
A推进农民住房财产权的抵押、担保和转让B稳定农村土地承包关系，发展多种形式规模经营
C改革农业补贴制度，完善粮食生产区的利益补偿机制 D对农村集体土地所有权进行确权登记
2．[2014·广东卷] 国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有(　　)
①提高劳动报酬在再分配中的比重　 ②创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展　
③禁止非法垄断及非法竞争行为　 ④逐步实现城乡基本公共服务平均化
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3.[2014·天津卷] 河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：“除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资1200元，一年下来能挣两万多。”她的收入(　　)
①属于按生产要素分配　②受公司经营状况的影响 ③属于按劳分配　④受股票价格波动的影响 A．①② B．③④ C．①④ D．②③
4．[2014·重庆卷] 结合下图，下列说法正确的是(　　)
农产品目标价格制度运行机制
A．目标价格制度违背了市场供求规律 B．补贴生产者避免了农产品价格的下跌
C．补贴低收入消费者发挥了财政改善民生的功能
D．目标价格制度使农产品价格在目标区间内波动
5．[2014·新课标全国卷Ⅰ] 财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是(　　)
A．大幅度提高税率 B．大力发展实体经济 C．提高职工工资水平D．扩大资本市场规模
6．[2014·江苏卷] 为了缓解民众“看病贵”的问题，我国对基本药物实行政府限价，但由于企业利润得不到保障，一些低价药屡屡“玩失踪”，导致部分群众购药需求难以得到满足。为了解决低价药物的供给问题，需要政府(　　)
①按照价值规律的要求进行宏观调控　②明确规定企业负有保障低价药物供应的责任　③加大对生产低价药物企业经营管理干预的力度　④以税收优惠等政策对生产低价药物企业提供支持
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
7．[2014·全国卷] 党的十八大报告指出：“必须深化收入分配制度改革，……提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是(　　)
A．加大财政转移支付力度 B．调高国有企业利润上缴比例
C．提高最低生活保障标准 D．建立健全工资正常增长机制
8．[2014·新课标全国卷Ⅱ] 2013年12月，财政部公布了《2014年关税实施方案》，宣布对760多种进口商品实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。作为世界最大的外汇储备国，在其他条件不变的情况下，我国降低进口关税能(　　)
①改善国际收支结构　②鼓励企业海外投资　③刺激居民消费需求　④缩小居民收入差距
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
9. 推动山东经济发展，要求改善民生，提高居民的消费水平。为此，2014年山东省新增四项民生工程：面对就业困难群体多、就业形势复杂局面，新增实施就业促进工程；考虑山区库区的特点，新增山区库区农村住房财政拨付保险试点项目；为减轻重大疾病患者经济负担，新增实施城乡居民大病保险；农田水利建设事关“三农”发展，将小型农田水利设施改造提升工程新增纳入民生工程。
结合材料，从经济生活角度分析山东省四项民生工程如何能够提高居民的消费水平。（9分）
【课后拓展案】
1．党的十八届三中全会强调，必须加快发展社会主义市场经济，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。下列符合这一要求的是(　　)
①健全生产要素按贡献参与分配的制度　②尊重按生产要素分配的主体地位　③兼顾效率与公平　④通过收入分配制度改革消除收入差距 A．①② B．③④ C．①③ D．②④
2． 近年来，我国许多省份雾霾天气频发，给人民群众身体健康和生产生活造成严重影响。2013年10月份，中央财政安排50亿资金用于清洁北京周边空气，不少地方也加大治理雾霾天气的资金投入。这说明(　　)
①财政具有促进国民经济平稳运行的作用　②行政手段在国家宏观调控体系中不可或缺　③市场解决不了环境等公共产品的供给问题　④财政投入为改善环境提供了重要的物质保障
A．①③ B．①④ C．②④ D．③④
3. 2014年，面对经济下行压力，我国没有简单地放松银根和扩大赤字，实行“大水漫灌”式的强刺激政策，而是更多运用改革办法，精准发力，加强预调微调，出台一系列既利当前、更惠长远的政策措施。这表现在 ①大幅降低存贷款利率一靠大规模投资促进经济增长②放宽注册资本登记条件一激发社会和市场主体活力③推出重点项目引导民间投资一促进非公有制经济成为国民经济主体④为小微企业减负一支持实体经济发展，促进经济平稳增长
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
4．某地农民将土地流转给农场获得稳定收入，同时被农场聘用又获得一份工资。农场通过良种推广、机械化耕种、集约化经营，农产品质量和产量大幅提升。对此，下列说法正确的是
①该地农民所获得的收人属于按劳分配 ②土地所有权在土地流转后仍然属于农户
③该做法实现规模效应，提高了农业生产效率 ④该做法有利于转变农业发展方式，推进农业现代化 A．①② B．②③ C．①④ D．③④
5．2014年，某市农村加大土地流转进度，通过规模化经营、集约化生产，组建专业合作社，促进了农业结构调整，实现了农业增收、农民增收。农民流转土地获得的租金收入和加入专业合作社的工作所得，分别属于
①合法的非劳动收入，合法的劳动收入 ②按劳分配，按劳动要素分配
③按土地要素分配，按劳动要素分配 ④按生产要素分配，按劳分配
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
6．备受瞩目的民营银行试点，近日终于掀起了“红盖头”。2014年3月，银监会披露，包括阿里巴巴和腾讯在内的十家公司将参与民营银行试点工作。设立民营银行有利于
①为经济社会健康发展建设筹集资金 ②激发民间资本创造社会财富的活力
③增加居民财产性收入，缩小贫富差距 ④规范民间的借贷行为，打击非法集资
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
7．有人说，收入分配的城乡差距、行业差距、职位差距三把“剪刀”剪掉的是一些居民的幸福感，剪出的是不公感。下列措施有利于改善这种情况的是
①发挥财政促进资源合理配置的决定性作用 ②通过转移支付等手段，健全再分配调节机制③提高劳动报酬在初次分配中的比重 ④增加居民收人，实现居民收入与经济发展同步
A．①② B．②③ C．①③ D ．③④
8.发展社会主义市场经济，要兼顾效率与公平。在下列选项中，体现再分配调节、实现社会公平的举措包括：①加强国有企业高管薪酬管理 ②建立科技成果入股、岗位分红权激励办法③提高城乡居民最低生活保障标准 ④加大保障性住房供给
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.2013年10月29日召开的中央政治局会议，中央再次强调“让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流”。为此，我们要：
①着力提高劳动报酬在再分配中的比重②把按劳分配和按生产要素分配结合起来
③肯定非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分④坚持权利平等、机会平等、规则平等，激活市场主体 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10．财政对国家的政治、经济和文化建设以及人民群众生活发挥着重大作用。中央经济工作会议强调，2014年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施中属于积极的财政政策的是
A．调整财政支出结构，提高资金使用效率 B．完善结构性减税政策，扩大营改增试点行业
C．推进利率市场化，加快人民币汇率形成机制改革 D加强风险防范，防控地方政府债务风险
11.包容性创新是指以有助贫困弱势人群获得质优价廉的产品与服务、藉此改善生计、具有长期可持续性和影响广泛的任何创新。以下直接体现包容性创新的是( )
①政府致力于减少收入差距的新措施 ②促进经济结构优化和产业结构升级
③健全生产要素按贡献参与分配的制度 ④政府完善基本公共服务的新举措
A．②④ B．①② C．③④ D．①④
12．
注：基础研究是指认识自然现象、揭示自然规律，获取新知识、新原理、新方法的研究活动，20世纪初爱因斯坦等所做的“基础研究”推动了20世纪科学技术的突飞猛进。加强基础研究是提高我国原始性创新能力、积累智力资本的重要途径，是跻身世界科技强国的必要条件，是建设创新型国家的根本动力和源泉。
(1)图反映了什么经济现象？（4分）
（2）　中国梦，创新梦。为鼓励科技创新，国家加快实施消费型增值税，将企业购置的设备已征税款纳入增值税抵扣范围。全面贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》，支持创办各种性质的中小企业，充分发挥中小企业技术创新的活力，完善和调整国家产业技术政策，调整政府投资结构和重点，加强对引进技术的消化、吸收和再创新。进一步完善国家知识产权制度，建立健全有利于知识产权保护的分配制度和社会信用制度。鼓励经营性科普文化产业发展，放宽民间和海外资金发展科普产业的准入限制，制定优惠政策，形成科普事业的多元化投入机制。
结合材料，说明国家是怎样推动科技创新发展的。(16分)
专题三 收入与分配 教学案答案
【合作探究】
（1）近三年我国城乡居民收入持续增长，与GDP增速基本同步；（2分）农村居民人均收入增速超过了城镇居民人均收入增速，说明城乡居民收入差距有所缩小；（2分）我国基尼系数有所下降，但仍维持在高位，并且超过了“警戒线”，说明我国收入分配差距仍然较大，还需不断改善。（2分）
（2）①生产决定分配。大力发展生产力，促进国民财富增长，有利于为实现发展成果更多惠及全体人民奠定坚实的物质基础；（3分）②坚持和完善初级阶段的分配制度，有利于缩小收入差距，让发展成果更多惠及全体人民；（3分）③调整国民收入分配格局，提高“两个”比重，实现“两个”同步，有利于理顺国家、企业和个人三者的关系，使发展成果由人民共享；（3分）
④公平是提高经济效率的保证。政府加大再分配调节力度，实现公平分配和成果共享，有利于激发劳动者劳动的积极性。（3分）
【当堂训练】
ACACB BDA
9.①收入是消费的前提和基础。实施就业促进工程，保证了劳动者通过就业取得报酬。（2分）
②国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。用财政为山区库区农村住房购买保险，能够保障和提高人民的生活水平。（3分）
③居民消费水平受未来收入预期的影响。实施城乡居民大病保险，能够使居民对未来收入有乐观的预期。（2分）
④生产决定消费。实施小型农田水利设施改造提升工程，促进农业发展，增加农民收入。（2分）
【课后拓展案】
CDDDD ABDDB D
12、解析：(1)本题考查经济生活的相关知识。旨在考查考生从图表中解读和获取信息的能力。回答本类试题，注意解读表下“注”的内容。同时要求结合材料回答推动科技创新发展的措施，解读所给材料，将材料内容还原为教材规范用语，一一对应相应措施。如材料中提出“为鼓励科技创新，国家实施消费型增值税……”这一点对应教材财政、税收的作用。
(2)本题考查政治生活的相关知识。旨在考查考生调动和运用知识的能力和从材料中获取关键信息的能力。如省政府广泛征求来自各方面意见的做法体现了政府科学民主决策。
答案：(1)表反映了我国基础研究投入经费少，占比重低。这说明要跻身世界科技强国，建设创新型国家，必须加强对基础研究的投入。(4分)
（2）①发挥财政、税收等对企业技术创新活动的扶持力度。(2分)②落实创新体系执法，尊重企业的自主创新主体地位，发挥市场配置资源的决定性作用，同时加强政府的宏观调控，充分发挥中小企业技术创新的活力。(2分)③健全生产要素按贡献参与分配的制度，完善创新激励政策，建立健全有利于知识产权保护的分配制度。(4分)④全面提高对外开放水平，推动引资、引技、引智有机结合，提高我国引进、消化、吸收和再创新能力。(4分)⑤坚持多种所有制共同发展，形成科普事业的多元化投入机制。(4分)

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